文档文本内容
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背景介绍
【上合简介】
上海合作组织成立于在黄浦江畔，是首个中国参与创建、以中国城市
命名的国际组织，被称为“一个改变全球战略格局的重大事件”。上
合组织从最初6个创始成员国发展到27个国家组成的世界最大区域组织，
地域范围横跨亚、欧、非三大洲，人口总数近世界一半，经济总量约
占全球四分之一，已成长为当今世界人口最多、幅员最广、最具发展
潜力区域合作组织。简称“上合组织”。
成立时间：2001年6月15日
成立地点：中国上海
创始员国：中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦
上海精神：互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展
【覆盖27个国家】
在天津举行的上合峰会，决定接收老挝为伙伴，让上合组织这个大家庭成
员增加至27个。《上海合作组织成员国元首理事会天津宣言》决定取消观
察员国和对话伙伴国的分级，统一称为“上合伙伴”，这是完善和加强上
合组织运行机制的重要举措，将推动组织架构更优化、合作更紧密、运行
更高效，上合大家庭的意识更明确。
【10个成员国】
中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、
巴基斯坦、印度、伊朗、白俄罗斯。
【17个上合组织伙伴】
阿富汗、蒙古国、阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其、斯里兰卡、沙特阿拉伯、
埃及、卡塔尔、巴林、马尔代夫、阿联酋、科威特、缅甸、老挝。
【2025年上合峰会】
全称：上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议
举行时间：8月31日至9月1日
举行地点：天津
亮点：这是中国第五次主办上合组织峰会，也是上合组织成立以来规模最大的一次峰会。
继上海、北京、青岛之后，天津成为第四座举办上合组织峰会的中国城市。
下任轮值主席国：由吉尔吉斯斯坦接任第二十六次会议轮值国。
【峰会成果】
一是制定了上合组织未来10年发展战略
【脚注】2025年9月1日，上海合作组织成员国领导人批准《上合组织未来10年（2026—2035年）发展战略》
二是发出了捍卫二战胜利成果的正义声音。维护以联合国为核心的国际体系。（替换）
三是表明了支持多边贸易体制的公正立场。支持以世贸组织为核心的多边贸易体制。（替换）
四是落地了“四个安全中心”。
宣布成立上合组织应对安全威胁与挑战综合中心、打击跨国有组织犯罪中心、信息安全中心、禁毒中心。（替换）
五是做出了成立上合组织开发银行的政治决定。
【判断】上合组织开发银行旨在推动拉美地区的基础设施建设和互联互通（ ）
【峰会成果】
六是设立了6个务实合作平台。习近平主席宣布，中方将成立中国—上合组织能源、绿色产业、数字经济三大合作平
台，以及科技创新、高等教育、职业技术教育三大合作中心。（替换）
七是制定了6项高质量发展行动计划。峰会发表关于促进能源可持续发展、绿色产业、数字经济、人工智能、科技创
新合作5份声明，加上正在积极推进的中国—上合组织国家经贸合作高质量发展行动计划。这6大行动计划，打出了
“新质生产力+贸易投资+产业链合作”的高质量发展组合拳。
八是推动上合组织改革实现新的突破。天津峰会决定将上合组织观察员国和对话伙伴合并为统一的“上合组织伙伴”。
2025年9月2日，中国－上海合作组织能源合作平台在北京揭牌。
2025年9月2日，中国-上海合作组织绿色产业合作平台、数字经济合作平台、职业技术教育合作中心在天津揭牌
2025年9月4日，中国—上海合作组织科技创新合作中心在山东青岛揭牌
2025年9月2日，中国-上海合作组织高等教育合作中心在西安交通大学挂牌成立。
1.下列关于上海合作组织说法错误的是（）。
A.是首个中国参与创建、以中国城市命名的国际组织
B.目前已发展成为由27个国家组成的世界最大区域组织
C.地域范围横跨亚洲、欧洲、非洲、拉丁美洲四大洲，经济总量约占全球四分之一
D.人口总数近世界一半，已成长为当今世界人口最多、幅员最广、最具发展潜力区域合作组织
2.下列关于上海合作组织天津峰会说法错误的是（）。
A.决定取消观察员国和对话伙伴国的分级，统一称为“上合伙伴”，上合大家庭的意识更明确
B.继上海、杭州、青岛之后，天津成为第四座举办上合组织峰会的中国城市
C.这是中国第五次主办上合组织峰会，也是上合组织成立以来规模最大的一次峰会
D.宣布成立上合组织应对安全威胁与挑战综合中心、打击跨国有组织犯罪中心、信息安全中心、禁毒中心
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重要讲话
（一）在上海合作组织峰会欢迎宴会上的祝酒辞
2025年8月31日晚，国家主席习近平和夫人彭丽媛在天津梅江会展中心举行宴会
讲话要点：这次峰会肩负着凝聚各方共识、激发合作动能、擘画发展蓝图的重要使命
（二）《牢记初心使命 开创美好未来》
2025年9月1日上午，在上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议上的讲话
讲话要点：
一、秉持“上海精神”这一初心，上合组织取得的一系列开创性成果、历史性成就：
1.我们率先建立边境地区军事领域信任机制，最早采取打击“三股势力”多边行动。
2.我们率先启动共建“一带一路”合作。
3.我们率先缔结长期睦邻友好合作条约，宣告世代友好、永不为敌。
4.我们率先提出共商共建共享的全球治理观，践行真正的多边主义。
三股势力，指暴力恐怖势力、宗教极端势力、民族分裂势力
于2001年6月15日在上海签署的《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》中被首次提出。
（二）《牢记初心使命 开创美好未来》
2025年9月1日上午，在上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议上的讲话
讲话要点：
二、遵循“上海精神”这一初心，“五个坚持”指明前行方向：（一赢容易笑）
一是坚持求同存异。志同道合是力量、是优势，求同存异是胸怀、是智慧。
二是坚持互利共赢。在共商共建共享中增强地区发展动能、增进人民福祉。
三是坚持开放包容。携手打造立己达人、美美与共、和合共生的文明百花园。
四是坚持公平正义。倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。
五是坚持务实高效。推动上海合作组织更好发展，中方始终讲求一个“实”字。
（二）《凝聚上合力量 完善全球治理》
2025年9月1日下午，在“上海合作组织+”会议上的讲话
讲话要点：历史告诉我们，越是困难时刻，越要秉持和平共处的初心，坚定合作共赢的信心。
一、提出全球治理倡议并明确倡议的核心内容（全治多人行）
第一，奉行主权平等。坚持各国无论大小、强弱、贫富，都在全球治理中平等参与、平等决策、平等受益。推进国
际关系民主化，提升发展中国家的代表性和发言权。
第二，遵守国际法治。全面、充分、完整遵守联合国宪章宗旨和原则等公认的国际关系基本准则，确保国际法和国
际规则平等统一适用，不搞“双标”，不将少数国家的“家规”强加于人。
第三，践行多边主义。坚持共商共建共享的全球治理观，加强团结协作，反对单边主义，坚定维护联合国地位和权
威，切实发挥联合国在全球治理中不可替代的重要作用。
第四，倡导以人为本。改革完善全球治理体系，保障各国人民共同参与全球治理、共享全球治理成果，更好应对人
类社会面临的共同挑战，更好弥合南北发展鸿沟，更好维护世界各国共同利益。
第五，注重行动导向。坚持系统谋划、整体推进，统筹协调全球行动，充分调动各方资源，打造更多可视成果，以
务实合作避免治理滞后和碎片化。
（二）《凝聚上合力量 完善全球治理》
2025年9月1日下午，在“上海合作组织+”会议上的讲话
讲话要点：历史告诉我们，越是困难时刻，越要秉持和平共处的初心，坚定合作共赢的信心。
二、当好践行全球治理倡议的表率
要为维护世界和平稳定贡献“上合力量”；
要为推动全球开放合作展现“上合担当”；
要为弘扬全人类共同价值作出“上合示范”；
要为捍卫国际公平正义采取“上合行动”。
（二）《凝聚上合力量 完善全球治理》
2025年9月1日下午，在“上海合作组织+”会议上的讲话
讲话要点：历史告诉我们，越是困难时刻，越要秉持和平共处的初心，坚定合作共赢的信心。
二、当好践行全球治理倡议的表率
要为维护世界和平稳定贡献“上合力量”；
各成员国着眼共同安全，缔结长期睦邻友好合作条约，高效开展安全合作，维护了区域稳定大局。我们要继续坚
持不结盟、不对抗、不针对第三方原则，合力应对各类威胁挑战，发挥好刚成立的应对安全威胁与挑战综合中心
和禁毒中心作用，构筑地区安全共同体，坚定做动荡世界中的稳定力量。
（二）《凝聚上合力量 完善全球治理》
2025年9月1日下午，在“上海合作组织+”会议上的讲话
讲话要点：历史告诉我们，越是困难时刻，越要秉持和平共处的初心，坚定合作共赢的信心。
二、当好践行全球治理倡议的表率
要为推动全球开放合作展现“上合担当”；
各成员国能源资源丰富、市场规模庞大、内生动力强劲，对世界经济增长的贡献率持续提升。我们要继续坚持拆墙不
筑墙、融合不脱钩，推进高质量共建“一带一路”，推动经济全球化朝着更加普惠包容的方向发展。
中方愿积极分享超大规模市场机遇，持续实施面向上海合作组织大家庭的经贸合作高质量发展行动计划。中方将成立
中国—上海合作组织能源、绿色产业、数字经济三大合作平台，以及科技创新、高等教育、职业技术教育三大合作中
心，并在未来5年同上海合作组织其他国家一道实施新增“千万千瓦光伏”和“千万千瓦风电”项目。中方愿同各方
共同建设好人工智能应用合作中心，共享人工智能发展红利。欢迎各方使用北斗卫星导航系统，请有条件的国家参与
国际月球科研站建设。
（二）《凝聚上合力量 完善全球治理》
2025年9月1日下午，在“上海合作组织+”会议上的讲话
讲话要点：历史告诉我们，越是困难时刻，越要秉持和平共处的初心，坚定合作共赢的信心。
二、当好践行全球治理倡议的表率
要为弘扬全人类共同价值作出“上合示范”；
各成员国人文交流亮点纷呈，民间往来密切热络，多样文明竞相绽放。我们要继续促进文明交流互鉴，书写不同
历史文化、不同社会制度、不同发展阶段国家和平和睦和谐相处的璀璨篇章。
中方将办好上海合作组织政党论坛、绿色和可持续发展论坛、传统医学论坛。未来5年，中方将为上海合作组织其
他国家治疗500名先天性心脏病患者、实施5000例白内障手术、开展1万例癌症筛查。
全人类的共同价值：和平、发展、公平、正义、民主、自由
（二）《凝聚上合力量 完善全球治理》
2025年9月1日下午，在“上海合作组织+”会议上的讲话
讲话要点：历史告诉我们，越是困难时刻，越要秉持和平共处的初心，坚定合作共赢的信心。
二、当好践行全球治理倡议的表率
要为捍卫国际公平正义采取“上合行动”。
各成员国秉持公正公道原则，建设性参与国际和地区事务，捍卫全球南方共同利益。我们要继续旗帜鲜明反对霸权主
义和强权政治，践行真正的多边主义，担当起推动世界多极化和国际关系民主化的中流砥柱。
中方支持上海合作组织同联合国、东盟、欧亚经济联盟、亚信等多边机制扩大合作，共同维护国际经贸秩序，共同完
善全球和区域治理。
【全球四大倡议】
全球四大倡议是指全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议。
【全球发展倡议】
提出背景：2021年9月，第七十六届联合国大会一般性辩论
核心内容：坚持发展优先；坚持以人民为中心；坚持普惠包容；坚持创新驱动；坚持人与自然和谐共生；
坚持行动导向。
【全球安全倡议】
提出背景：2022年4月，博鳌亚洲论坛2022年年会
核心内容：坚持共同、综合、合作、可持续的安全观；坚持尊重各国主权、领土完整；坚持遵守联合国宪
章宗旨和原则；坚持重视各国合理安全关切；坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端；坚
持统筹维护传统领域和非传统领域安全。
【全球四大倡议】
全球四大倡议是指全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议。
【全球文明倡议】
提出背景：2023年3月，中国共产党与世界政党高层对话会
核心内容：共同倡导尊重世界文明多样性；共同倡导弘扬全人类共同价值；共同倡导重视文明传承和创新；
共同倡导加强国际人文交流合作。
【全球治理倡议】
提出背景：2025年9月1日，“上海合作组织+”会议
核心内容：奉行主权平等；遵守国际法治；践行多边主义；倡导以人为本；注重行动导向。
【联合国】
今年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年。
1945年2月，由美国、英国和苏联三个大国在苏联雅尔塔举行关于制定二战后世界新秩序和列强利益分配
问题的雅尔塔会议，这次会议决定成立联合国。
1945年6月，被视为联合国基本大法的《联合国宪章》在美国旧金山签署。
1945年10月24日，《联合国宪章》生效，标志着联合国正式成立。1947年，联合国大会决定，10月24
日为“联合国日”。
联合国总部设在美国纽约，并在世界多地设有办事处。
联合国官方正式使用的语言有6种，按英文字母顺序为阿拉伯语、汉语、英语、法语、俄语、西班牙语。
6种语言同等有效，代表们发言时可以任意选用其中一种。
【联合国】
今年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年。
联合国设有联合国大会、联合国安全理事会、联合国经济及社会理事会、联合国托管理事会、国际法院和
联合国秘书处6个联合国主要机构。
联合国安全理事会由15个理事国组成。其中包括5个常任理事国（中国、法国、俄罗斯、英国和美国）和
10个非常任理事国（由大会选举产生，任期两年）。
联合国安全理事会常任理事国作为二战的五大战胜国，其拥有维持国际和平与安全的强制行动权及一票否决权；
安理会非常任理事国具有“集体否决权”，是指在安理会的表决程序中，某一事项要得到通过，至少要获得9票，并
且5个常任理事国中没有一国投反对票才能通过。7个或7个以上的非常任理事国反对或弃权，该事项即使得到5个常任
理事国的支持也不能获得通过。
【联合国】
今年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年。
联合国秘书长是联合国秘书处的长官，时常对争端的各方进行斡旋调停。
联合国秘书长的任期为五年，期满后可以连任五年。
五大常任理事国的人员不得参加联合国秘书长的竞争。
秘书长人选每十年各大洲轮换一次。
联合国秘书长的产生流程为：首先在现任秘书长卸任前各参选国首先向世界各国通报推人——经过由五个
常任理事国在内的联合国安理会讨论，并获同意——提交到联合国大会，由联合国所有成员国共同投
票——获票最多的人，当选下一届联合国秘书长。
【用典】
百舸争流，奋楫者先。——在上海合作组织峰会欢迎宴会上的祝酒辞
出自儒家经书《礼记·中庸》。
意思是：一百条船在竞争着向前行驶，只有奋力划动船桨的人才能走在前头。
“志之所趋，无远弗届。”——在上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议上的讲话
出自清代学者金缨编纂的《格言联璧·学问篇》
原文为“志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也；志之所向，无坚不入，锐兵精甲，不能御也”。
该格言阐释志向对行动边界的决定性作用，强调精神意志能突破地理阻隔与物理障碍，其核心思想认为
坚定的志向可驱动个体乃至群体达成看似不可企及的目标。
“执大象，天下往。”——在“上海合作组织+”会议上的讲话
出自春秋时期老子所著的《道德经》，本意是掌握大道，天下都会归往。
【随堂练习】
1.“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”构成了“上海精神”核心内涵。下列关于“上海精
神”的理解正确的有几项？（ ）
①“上海精神”是上海合作组织发展壮大的生命力所在，更是上海合作组织必须长期坚持的根本遵循
②上海合作组织始终秉持“上海精神”，成为推动构建新型国际关系和人类命运共同体的重要力量
③“上海精神”是上合组织成立之初心所在，是增强上合组织国家凝聚力的精神纽带
④回首来路，我们践行“上海精神”取得成功，展望未来，我们须遵循“上海精神”，脚踏实地砥砺奋进
A.1项
B.2项
C.3项
D.4项
2.9月1日上午，习近平主席主持上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议并发表重要讲话时，把上合组织的
“奋楫者先”生动解读为四个“率先”，关于四个“率先”说法正确的有几项？（ ）
①我们率先建立边境地区军事领域信任机制，最早采取打击“三股势力”多边行动
②我们率先启动共建“一带一路”合作，一大批标志性工程和“小而美”民生项目落地生根
③我们率先缔结长期睦邻友好合作条约，宣告世代友好、永不为敌
④我们率先提出共商共治共享的全球治理观，践行真正的多边主义
A.1项
B.2项
C.3项
D.4项
3.回首来路，尽管乱云飞渡，我们践行“上海精神”而取得成功。展望未来，世界动荡变革，我们仍须遵循“上海
精神”，脚踏实地砥砺奋进，更好发挥组织功能。下列关于上合未来发展要求的说法错误的是（ ）。
A.要坚持求同存异，求同存异是力量、是优势，志同道合是胸怀、是智慧
B.要坚持互利共赢，在共商共建共享中增强地区发展动能、增进人民福祉
C.要坚持开放包容，携手打造立己达人、美美与共、和合共生的文明百花园
D.要坚持公平正义，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化
4.上合组织天津峰会的一个最大亮点是习近平主席首次提出全球治理倡议。下列关于全球治理倡议的说法正确的有
几项？（ ）
①全球治理倡议是习近平主席继全球发展倡议、全球合作倡议、全球文明倡议之后提出的又一重大全球倡议
②全球治理倡议为构建人类命运共同体提供了更有力的战略引领，为破解和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤
字提出了更全面的中国方案
③其内涵明确阐述为“奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向”五方面内容
④四大全球倡议有机统一、相辅相成，为动荡不安的世界注入稳定性和确定性
A.1项
B.2项
C.3项
D.4项
此题讲义答案有误，改为C。①表述错误，红色处为全球安全倡议。
5.习近平主席在“上海合作组织+”会议上的讲话中明确了全球治理倡议的核心理念，即奉行主权平等、遵守国际法治、
践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向。关于这五大理念理解正确的有几项？（ ）
①主权平等是全球治理的首要前提，要求各国无论大小、强弱、贫富，都享有平等参与国际事务的权利，要提升所有国
家的代表性和发言权
②国际法治是全球治理的根本保障，国际法和国际规则是共同的准绳，应该由各国共同书写、共同维护、共同执行，没
有也不应该有例外
③多边主义是全球治理的基本路径，全球治理是大家的事，关系每个国家的切身利益，要靠协调合作，而不是单边霸凌
④以人为本是全球治理的价值取向，全球治理说到底，就是把各国人民对美好生活的向往变成现实，共同建设一个让人
人享有富足安康的世界
⑤行动导向是全球治理的重要原则，全球治理的活力源于实践，关键重在行动，根本要看成效
A.2项
B.3项
C.4项
D.5项
6.习近平主席向世界贡献了四大全球倡议，这四大全球倡议各有侧重，并行不悖，彰显了中国在国际事务中的担
当作为，下列关于四大全球倡议的核心内容按提出时间排序正确的是（ ）。
①共同倡导尊重世界文明多样性
②坚持发展优先
③坚持共同、综合、合作、可持续的安全观
④奉行主权平等
A.①②③④
B.②③①④
C.①③②④
D.②④③①
7.习近平主席在“上海合作组织+”会议上的讲话中提出面对加速演进的世界百年未有之大变局，上海合作组织要
发挥引领作用，当好践行全球治理倡议的表率。下列属于为维护世界和平稳定贡献“上合力量”的举措是（ ）。
①各成员国着眼共同安全，缔结长期睦邻友好合作条约，高效开展安全合作
②要继续坚持不结盟、不对抗、不针对第三方原则，合力应对各类威胁挑战
③要继续坚持拆墙不筑墙、融合不脱钩，推动经济全球化朝着更加普惠包容的方向发展
④发挥好刚成立的应对安全威胁与挑战综合中心和禁毒中心作用，构筑地区安全共同体
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
8.清代学者金缨编纂的《格言联璧·学问篇》中有云：“志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也；志之所向，无
坚不入，锐兵精甲，不能御也”。这句话体现的哲理是（ ）。
A.主观意志是事物发展的决定因素，正确的社会意识能够决定现实最终的成败
B.社会存在决定社会意识，社会意识是社会存在的反映
C.要坚持一切从实际出发，人们的精神动力依赖于物质活动
D.意识对物质具有能动作用，正确社会意识能促进客观事物的发展
9.今年是联合国成立80周年，下列关于联合国的说法正确的是（ ）。
A.联合国是第二次世界大战后成立的国际组织
B.5个安理会常任理事国一致同意的决定可直接通过
C.联合国总部设在美国旧金山，并在世界多地设有办事处
D.联合国秘书长人选必须在五大常任理事国中产生
背景介绍——1.考察上合基础背景知识
背景介绍——2.考察天津上合细节、亮点及成果
重要讲话
可结合前面天津上合峰会亮点考察
围绕“上海精神”展开
考察方向：排比句原文简单考察；排比句展开细节挖坑
重要讲话
围绕“全球治理倡议”展开
考察方向：排比句原文简单考察；排比句展开细节挖坑
考察方向：结构分类
【全球四大倡议】
全球（发展）倡议
全球（发展）倡议
全球（发展）倡议
全球（发展）倡议
如果不是上合讲话原文
搭配合理即对，说法有道理即对
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联合国相关常识题目课下多做多积累
