文档文本内容
一、“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期（十四五成就；十五五地位、发展环境）
二、“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标（十五五指导思想、遵循原则、主要目标）
三、建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基
四、加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力
五、建设强大国内市场，加快构建新发展格局
六、加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力
七、扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面
八、加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴
九、优化区域经济布局，促进区域协调发展
十、激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化
十一、加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕
十二、加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国
十三、推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国
十四、如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化
十五、全党全国各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗
1.建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基
【1.判断下列表述正误】（具体指示词、程度词、搭配、说反话）
①坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，构建以新兴产业为骨干的现代化产业体系。
②加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，大幅提高制造业比重。
③优化提升传统产业，大力发展量子科技、生物制造、脑机接口、具身智能、第六代移动通信
④优化产业布局，促进重点产业向国外有序转移
⑤扩大服务业开放，深化监管改革，完善支持政策体系
⑥分领域推进生活性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生产性服务业高品质、多样化、便利化发展
⑦适度超前建设新型基础设施，推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用
1.建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基
【1.判断下列表述正误】（具体指示词、程度词、搭配、说反话）
①坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，构建以新兴产业为骨干的现代化产业体系。(先进制造业)✘
②加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，大幅提高制造业比重。(保持合理比重)✘
③优化提升传统产业，大力发展量子科技、生物制造、脑机接口、具身智能、第六代移动通信(搭配错误)✘
④优化产业布局，促进重点产业向国外有序转移(在国内)✘
⑤扩大服务业开放，深化监管改革，完善支持政策体系✔
⑥分领域推进生活性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生产性服务业高品质、多样化、便利化发展(张冠李戴)✘
⑦适度超前建设新型基础设施，推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用✔
1.建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基
综述
现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建
设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
细节
&
结构
1.优化提升传统产业。
推动重点产业提质升级，巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球产业分工中的地位和竞争力。优化
产业布局，促进重点产业在国内有序转移。
2.培育壮大新兴产业和未来产业。
着力打造新兴支柱产业。实施产业创新工程，一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级，加快新能源、新材料、航空航天、
低空经济等战略性新兴产业集群发展。
前瞻布局未来产业，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、
脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。
3.促进服务业优质高效发展。
分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。
4.构建现代化基础设施体系。★
加强基础设施统筹规划，优化布局结构，促进集成融合，提升安全韧性和运营可持续性。
适度超前建设新型基础设施，推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用，推进传统基础设施更
新和数智化改造。
完善现代化综合交通运输体系，加强跨区域统筹布局、跨方式一体衔接，强化薄弱地区覆盖和通达保障。健全多元化、韧性强的国际运
输通道体系。
优化能源骨干通道布局，加力建设新型能源基础设施。
加快建设现代化水网，增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力。
推进城市平急两用公共基础设施建设。
2.加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力
【2.判断下列表述正误】（具体指示词、程度词、搭配、说反话）
①完善新型举国体制，避免超常规措施，稳步推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破
②加强应用研究战略性、前瞻性、体系化布局，提高应用研究投入比重
③建立以竞争性支持取代稳定支持的基础研究投入机制
④支持政府牵头组建创新联合体、更多承担国家科技攻关任务
⑤推动创新资源向企业集聚，鼓励企业加大基础研究投入，促进创新链产业链资金链人才链深度融合
⑥降低企业研发费用加计扣除比例
⑦加大政府采购自主创新产品力度
⑧优化高校布局、分类推进改革、统筹学科设置
⑨健全数据要素基础制度，建设开放共享安全的全国一体化数据市场
2.加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力
【2.判断下列表述正误】（具体指示词、程度词、搭配、说反话）
①完善新型举国体制，避免超常规措施，稳步推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破(采取超常规措施)✘
②加强应用研究战略性、前瞻性、体系化布局，提高应用研究投入比重(基础研究)✘
③建立以竞争性支持取代稳定支持的基础研究投入机制(加大长期稳定支持)✘
④支持政府牵头组建创新联合体、更多承担国家科技攻关任务(企业)✘
⑤推动创新资源向企业集聚，鼓励企业加大基础研究投入，促进创新链产业链资金链人才链深度融合✔
⑥降低企业研发费用加计扣除比例(提高)✘
⑦加大政府采购自主创新产品力度✔
⑧优化高校布局、分类推进改革、统筹学科设置✔
⑨健全数据要素基础制度，建设开放共享安全的全国一体化数据市场✔
综述
中国式现代化要靠科技现代化作支撑。抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强
国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催
生新质生产力。
细节
&
结构
1.加强原始创新和关键核心技术攻关。
完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、
生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。
加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，提高基础研究投入比重，加大长期稳定支持。
2.推动科技创新和产业创新深度融合。
强化企业科技创新主体地位，推动创新资源向企业集聚，支持企业牵头组建创新联合体、更多承担国家科
技攻关任务，鼓励企业加大基础研究投入，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。
提高企业研发费用加计扣除比例。
加大政府采购自主创新产品力度。
3.一体推进教育科技人才发展。
4.深入推进数字中国建设。
健全数据要素基础制度，建设开放共享安全的全国一体化数据市场。
2.加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力
高水平科技自立自强是高质量发展的战略支撑。
十五五时期，
科技自立自强水平大幅提高，
教育科技人才一体发展格局基本形成，
并跑领跑领域明显增多
3.建设强大国内市场，加快构建新发展格局
【3.判断下列表述正误】（具体指示词、程度词、搭配、说反话）
①统筹促就业、增收入、稳预期，合理提高公共服务支出占财政支出比重，增强居民消费能力
②以放宽准入、业态融合为重点扩大商品消费
③优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重
④统筹用好各类政府投资，在工作基础较差的地方探索编制全口径政府投资计划
⑤发挥政府投资基金引导带动作用，增强市场主导的有效投资增长动力
⑥完善民营企业参与重大项目建设长效机制，激发民间投资活力、提高民间投资比重
3.建设强大国内市场，加快构建新发展格局
【3.判断下列表述正误】（具体指示词、程度词、搭配、说反话）
①统筹促就业、增收入、稳预期，合理提高公共服务支出占财政支出比重，增强居民消费能力✔
②以放宽准入、业态融合为重点扩大商品消费(服务)✘
③优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重✔
④统筹用好各类政府投资，在工作基础较差的地方探索编制全口径政府投资计划(较好)✘
⑤发挥政府投资基金引导带动作用，增强市场主导的有效投资增长动力✔
⑥完善民营企业参与重大项目建设长效机制，激发民间投资活力、提高民间投资比重✔
3.建设强大国内市场，加快构建新发展格局
综述
强大国内市场是中国式现代化的战略依托。坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，
以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。
细节
&
结构
1.大力提振消费。
统筹促就业、增收入、稳预期，合理提高公共服务支出占财政支出比重，增强居民消费能力。
以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，强化品牌引领、标准升级、新技术应用，推动商品消费扩容升级，打造一批带动
面广、显示度高的消费新场景。
2.扩大有效投资。
优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重，高质量推进国家重大战略实施和重点领域安全能力项目建设。
统筹用好各类政府投资，在工作基础较好的地方探索编制全口径政府投资计划。
完善民营企业参与重大项目建设长效机制，发挥政府投资基金引导带动作用，激发民间投资活力、提高民间投资比重，增强市
场主导的有效投资增长动力。
3.坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。★
统一市场基础制度规则，完善产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等制度，消除要素获取、资质
认定、招标投标、政府采购等方面壁垒，规范地方政府经济促进行为，破除地方保护和市场分割。综合整治“内卷式”竞争。
统一市场监管执法，加强质量监管，完善行政裁量权基准制度，强化反垄断和反不正当竞争执法司法，形成优质优价、良性竞
争的市场秩序。健全一体衔接的流通规则和标准，高标准联通市场设施，降低全社会物流成本。完善有利于统一大市场建设的
统计、财税、考核制度，优化企业总部和分支机构、生产地和消费地利益分享。
4.加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力
【4.判断下列表述正误】（具体指示词、程度词、搭配、说反话）
①健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场
②促进形成更多由内需主导、投资拉动、内生增长的经济发展模式
③强化逆周期和跨周期调节，实施更加积极的宏观政策
④深化增量预算改革，统一预算分配权，优化财政支出结构，加强预算绩效管理
⑤发挥科学稳健的财政政策作用，构建积极货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系
4.加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力
【4.判断下列表述正误】（具体指示词、程度词、搭配、说反话）
①健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场✔
②促进形成更多由内需主导、投资拉动、内生增长的经济发展模式(消费)✘
③强化逆周期和跨周期调节，实施更加积极的宏观政策✔
④深化增量预算改革，统一预算分配权，优化财政支出结构，加强预算绩效管理(零基)✘
⑤发挥科学稳健的财政政策作用，构建积极货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系(张冠李戴)✘
4.加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力
综
述
高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治
理体系，确保高质量发展行稳致远。
细
节
&
结
构
1.充分激发各类经营主体活力。
2.加快完善要素市场化配置体制机制。
促进各类要素资源高效配置，建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场。
3.提升宏观经济治理效能。
促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。强化逆周期和跨周期调节，实施更加积极的宏观政策，持续稳增长、稳就业、稳
预期。
（1）发挥积极财政政策作用，增强财政可持续性。★
加强财政科学管理，加强财政资源和预算统筹，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障。深化零基预算改革，统一预算分配权，优化财政支出
结构，加强预算绩效管理。完善地方税、直接税体系，健全经营所得、资本所得、财产所得税收政策，规范税收优惠政策，保持合理的宏观税负水
平。适当加强中央事权、提高中央财政支出比重。增加地方自主财力。加强财会监督。加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。
（2）加快建设金融强国。★
完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，畅通货币政策传导机制。大力发展科技金融、绿色金融、普惠
金融、养老金融、数字金融。提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能。积极发展股权、债券等直接融资，稳步
发展期货、衍生品和资产证券化。优化金融机构体系，推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展。建设安全高效的金融基础设施。稳步发
展数字人民币。加快建设上海国际金融中心。全面加强金融监管，强化央地监管协同，丰富风险处置资源和手段，构建风险防范化解体系，保障金
融稳健运行。
5.扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面
综
述
坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，
以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。
细
节
&
结
构
1.积极扩大自主开放。
对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，扩大单边开放领域和区域。推进人民币国
际化，提升资本项目开放水平，建设自主可控的人民币跨境支付体系。
2.推动贸易创新发展。
3.拓展双向投资合作空间。
塑造吸引外资新优势，落实好“准入又准营”，缩减外资准入负面清单，促进外资境内再投资。健全外商投资服
务保障体系，全面落实国民待遇，推进数据高效便利安全跨境流动，营造透明稳定可预期的制度环境。
有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局。
4.高质量共建“一带一路”。
6.加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴
综述
农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡
融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。
细节
&
结构
1.提升农业综合生产能力和质量效益。
坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业
建成现代化大产业。发展农业适度规模经营，提高新型农业经营主体发展质量，完善便捷高效的农业社会化
服务体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接。
2.推进宜居宜业和美乡村建设。
分类有序、片区化推进乡村振兴，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。统筹
优化村镇布局，推动县域基础设施一体化规划建设管护。
3.提高强农惠农富农政策效能。
健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，确保乡村振兴投入力度不断增强。统筹
建立常态化防止返贫致贫机制，坚持精准帮扶，完善兜底式保障，强化开发式帮扶，增强内生动力，分层分
类帮扶欠发达地区，健全乡村振兴重点帮扶县支持政策，确保不发生规模性返贫致贫。
7.优化区域经济布局，促进区域协调发展
综
述
区域协调发展是中国式现代化的内在要求。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效
应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
细
节
&
结
构
1.增强区域发展协调性。
扎实推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化，促进东中西、南
北方协调发展。巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用。加大差异化政策支持力度，促进革命老区、
民族地区、边疆地区等振兴发展。
2.促进区域联动发展。
3.优化国土空间发展格局。
强化主体功能区战略实施，保持城市化地区、农产品主产区、重点生态功能区格局总体稳定，细化明确特殊功能区，完善支持
政策和考核评价机制。
完善国土空间规划体系，落实优化耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等控制线，分区分类实施差别化、精细
化用途管制。
赋予省级政府统筹建设用地更大自主权，探索实施建设用地总量按规划期管控模式，实行统筹存量和增量综合供地。
4.深入推进以人为本的新型城镇化。
科学有序推进农业转移人口市民化，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度。
5.加强海洋开发利用保护。
8.激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化
综述
文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，发
展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，扎实推进文化强国建设。
细节
&
结构
1.弘扬和践行社会主义核心价值观。
2.大力繁荣文化事业。★（公益属性、政府主导、免费/低价服务、保障“人人有文化可享”）
营造良好文化生态，提升文化原创能力，推动新闻出版、广播影视、文学艺术等领域精品创作。培育形成规模宏大、结构合理、锐意创新的高水
平文化人才队伍。广泛开展群众性文化活动，繁荣互联网条件下新大众文艺。深化主流媒体系统性变革，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理，
提高主流舆论引导能力。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，推动文化遗产系统性保护和统一监管督察，加强历史文化名城、街区、村镇
有效保护和活态传承。建好用好国家文化公园。构建中华文明标识体系。坚持文化惠民，实施公共文化服务提质增效行动。推进书香社会建设。
统筹推进群众体育和竞技体育发展，加快建设体育强国。
3.加快发展文化产业。★（市场属性、企业运营、以盈利为目的、满足“更高层次、更个性化”的文化需求）
完善文化管理体制和生产经营机制。健全文化产业体系和市场体系，培育优秀文化企业和品牌，实施重大文化产业项目带动战略，实施积极的文
化经济政策。推进文化和科技融合，推动文化建设数智化赋能、信息化转型，发展新型文化业态。引导规范网络文学、网络游戏、网络视听等健
康发展，加强未成年人网络保护。推进旅游强国建设，丰富高品质旅游产品供给，提高旅游服务质量。提升入境游便利化国际化水平。推进文旅
深度融合，大力发展文化旅游业，以文化赋能经济社会发展。
4.提升中华文明传播力影响力。
完善国际传播体制机制，创新传播载体和方式，加强重点基地建设，增强主流媒体国际传播能力，全面提升国际话语权，讲好中国故事，展现可
信、可爱、可敬的中国形象。加强区域国别研究，提升国际传播效能。深化文明交流互鉴，广泛开展国际人文交流合作，鼓励更多文化企业和优
秀文化产品走向世界。
9.加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕
【5.判断下列表述正误】（具体指示词、程度词、搭配、说反话）
1.深入实施就业优先战略，健全就业促进机制，构建就业友好型发展方式。（ ）
2.完善人力资源供需匹配机制，着力解决周期性就业矛盾。（ ）
3.稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。（ ）
4.加大就业支持力度，增强就业带动创业效应。（ ）
5.提高企业收入在国民收入分配中的比重，提高财产性收入在初次分配中的比重。（ ）
6.健全生产要素由收益评价贡献、按贡献决定报酬的机制。（ ）
7.加强税收、社会保障、转移支付、慈善等再分配调节。（ ）
8.有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模，合理调节过高收入，取缔非法收入。（ ）
9.健全与城市发展水平相适应的教育资源配置机制，扩大学龄人口净流出城镇的教育资源供给。（ ）
10.健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制。（ ）
9.加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕
【5.判断下列表述正误】（具体指示词、程度词、搭配、说反话）
1.深入实施就业优先战略，健全就业促进机制，构建就业友好型发展方式。✔
2.完善人力资源供需匹配机制，着力解决周期性就业矛盾。(结构性)✘
3.稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。✔
4.加大就业支持力度，增强就业带动创业效应。(颠倒)✘
5.提高企业收入在国民收入分配中的比重，提高财产性收入在初次分配中的比重。(居民收入；劳动收入)✘
6.健全生产要素由收益评价贡献、按贡献决定报酬的机制。(市场)✘
7.加强税收、社会保障、转移支付、慈善等再分配调节。(慈善是第三次分配)✘
8.有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模，合理调节过高收入，取缔非法收入。✔
9.健全与城市发展水平相适应的教育资源配置机制，扩大学龄人口净流出城镇的教育资源供给。(人口变化；流入)✘
10.健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制。✔
9.加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕
【5.判断下列表述正误】（具体指示词、程度词、搭配、说反话）
11.推动高等教育提质扩容，扩大优质研究生教育招生规模。
12.完善并落实基本养老保险和基本医疗保险全国统筹制度。
13.以公益性为导向深化公立医院编制、服务价格、薪酬制度、综合监管改革。
14.推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。
15.统筹学前教育优质均衡发展、义务教育优质普惠发展。
9.加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕
【5.判断下列表述正误】（具体指示词、程度词、搭配、说反话）
11.推动高等教育提质扩容，扩大优质研究生教育招生规模。(本科)✘
12.完善并落实基本养老保险和基本医疗保险全国统筹制度。(医疗保险省级统筹)✘
13.以公益性为导向深化公立医院编制、服务价格、薪酬制度、综合监管改革。✔
14.推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。✔
15.统筹学前教育优质均衡发展、义务教育优质普惠发展。(学前教育普惠、义务教育均衡)✘
9.加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕
综述
实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础
性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。
细节
&
结构
1.促进高质量充分就业。
2.完善收入分配制度。
3.办好人民满意的教育。
4.健全社会保障体系。
5.推动房地产高质量发展。
6.加快建设健康中国。
7.促进人口高质量发展。
8.稳步推进基本公共服务均等化。
9.加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕
细
节
&
结
构
1.促进高质量充分就业。
深入实施就业优先战略，健全就业促进机制，构建就业友好型发展方式。
完善人力资源供需匹配机制，着力解决结构性就业矛盾。
稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。
加大创业支持力度，增强创业带动就业效应。
2.完善收入分配制度。
提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制，促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。
多渠道增加城乡居民财产性收入。
加强税收、社会保障、转移支付等再分配调节。促进和规范公益慈善事业发展。
有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模，合理调节过高收入，取缔非法收入，推动形成橄榄型分配格局。
3.办好人民满意的教育。
健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给。
推动基础教育扩优提质，统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展，扩大普通高中办学资源，办好特殊教育、专门教育。
推动高等教育提质扩容，扩大优质本科教育招生规模。
4.健全社会保障体系。
完善并落实基本养老保险全国统筹制度，加快发展多层次、多支柱养老保险体系。
健全多层次医疗保障体系，推进基本医疗保险省级统筹。
9.加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕
细节
&
结构
5.推动房地产高质量发展。
优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。
因城施策增加改善性住房供给。
6.加快建设健康中国。
以公益性为导向深化公立医院编制、服务价格、薪酬制度、综合监管改革。
7.促进人口高质量发展。
健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。倡导积极婚育观，优化生育支持政策和激励措施，发挥育儿补贴和个人所得
税抵扣政策作用，有效降低家庭生育养育教育成本。稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，优化就业、社保等方面年龄限制政
策，积极开发老年人力资源，发展银发经济。
8.稳步推进基本公共服务均等化。
推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜，健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制。
10.加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国
综述
绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中
和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。
细节
&
结构
1.持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化。
加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。
严守生态保护红线，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，有序设立新的国家公园。
2.加快建设新型能源体系。
3.积极稳妥推进和实现碳达峰。实施碳排放总量和强度双控制度。
4.加快形成绿色生产生活方式。
11.推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国
综述
建设平安中国是中国式现代化的重要内容。坚定不移贯彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会治
理之路，确保社会生机勃勃又井然有序。
细节
&
结构
1.健全国家安全体系。
坚持以战略为先导、政策为抓手、法治为保障、风险防控为落脚点，完善国家安全法治体系、战略体系、
政策体系、风险防控体系。
2.加强重点领域国家安全能力建设。
锻造实战实用的国家安全能力，突出保障事关国家长治久安、经济健康稳定、人民安居乐业的重大安全，
把捍卫政治安全摆在首位。
3.提高公共安全治理水平。
完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。
4.完善社会治理体系。
发挥人民群众主体作用，引导各方有序参与社会治理。
12.如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化
综述
巩固国防和强大军队是中国式现代化的战略支撑。贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，
坚持党对人民军队绝对领导，贯彻军委主席负责制，按照国防和军队现代化新“三步走”战略，推进
政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，边斗争、边备战、边建设，加快机械化信息
化智能化融合发展，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力。
细节
&
结构
1.加快先进战斗力建设。
2.推进军事治理现代化。
3.巩固提高一体化国家战略体系和能力。推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。
13.全党全国各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗
综述
坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。坚持以党的自我革命引领社会革命，持之
以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导
经济社会发展能力和水平，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。
细节
&
结构
1.坚持和加强党中央集中统一领导。
坚持正确用人导向，坚持把政治标准放在首位，树立和践行正确政绩观，完善干部考核评价机制，调
整不胜任现职干部，推进领导干部能上能下常态化。
2.推进社会主义民主法治建设。
坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
3.促进香港、澳门长期繁荣稳定。
4.推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业。
5.推动构建人类命运共同体。
6.充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性。
1.【结构归类：第一层】下列不属于“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”举措的是（）。
A.优化提升传统产业
B.培育壮大新兴产业和未来产业
C.构建现代化基础设施体系
D.深入推进以人为本的新型城镇化
2.【结构归类：第一层进阶】下列不属于“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”举措的是（）。
A.提升产业链自主可控水平，强化产业基础再造和重大技术装备攻关
B.实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，加快新兴产业规模化发展
C.提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平，推进服务业数智化
D.科学有序推进农业转移人口市民化，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度
3.【结构归类：第二层】下列不属于“构建现代化基础设施体系”举措的是（）。
A.完善现代化综合交通运输体系，加强跨区域统筹布局、跨方式一体衔接
B.优化能源骨干通道布局，加力建设新型能源基础设施
C.加快建设现代化水网，增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力
D.大力发展服务贸易，鼓励服务出口，完善跨境服务贸易负面清单管理制度
3.【结构归类：第二层】下列不属于“构建现代化基础设施体系”举措的是（）。
A.完善现代化综合交通运输体系，加强跨区域统筹布局、跨方式一体衔接
B.优化能源骨干通道布局，加力建设新型能源基础设施
C.加快建设现代化水网，增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力
D.大力发展服务贸易，鼓励服务出口，完善跨境服务贸易负面清单管理制度
4.下列不属于“发挥积极财政政策作用”举措的是（）。
A.完善地方税、直接税体系，健全经营所得、资本所得、财产所得税收政策，规范税收优惠政策
B.优化金融机构体系，推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展，建设安全高效的金融基础设施
C.深化零基预算改革，统一预算分配权，优化财政支出结构，加强预算绩效管理
D.加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制
5.下列不属于“加快发展文化产业”举措的是（ ）。
A.推进文化和科技融合，推动文化建设数智化赋能、信息化转型，发展新型文化业态
B.引导规范网络文学、网络游戏、网络视听等健康发展，加强未成年人网络保护
C.推进旅游强国建设，丰富高品质旅游产品供给，提高旅游服务质量
D.推动文化遗产系统性保护和统一监管督察，加强历史文化名城、街区、村镇有效保护和活态传承
6.坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。下列相关说法正确的有几项？（）。
①对接国际高标准经贸规则，以制造业为重点扩大市场准入和开放领域，扩大单边开放领域和区域
②塑造吸引外资新优势，落实好“准入又准营”，缩减外资准入负面清单
③推进人民币国际化，提升资本项目开放水平，建设自主可控的人民币跨境支付体系
④高质量共建“一带一路”,深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、同共建国家人民“心联通”
A.1项
B.2项
C.3项
D.4项
7.农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。下列相关说法正确的有几项？（）。
①统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业
②发展农业适度规模经营，提高新型农业经营主体发展质量
③分类有序、片区化推进乡村振兴，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度
④坚持精准帮扶，完善兜底式保障，强化救济式帮扶，分层分类帮扶欠发达地区
A.1项
B.2项
C.3项
D.4项
8.发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥
重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系，下列相关说法正确的有几项？
①巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用
②强化主体功能区战略实施，保持城市化地区、农产品主产区、重点生态功能区格局总体稳定
③落实优化耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等控制线，分区分类实施差别化、精细化用途管制
④赋予县级政府统筹建设用地更大自主权，探索实施建设用地总量按规划期管控模式
⑤对革命老区、民族地区、边疆地区等一视同仁，给与相同政策支持力度促进振兴发展
A.2项
B.3项
C.4项
D.5项
9.绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。下列相关说法正确的有几项？（）。
①以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长
②加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度
③全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，有序设立新的国家公园
④积极稳妥推进和实现碳达峰，实施能耗总量和强度双控制度
A.1项
B.2项
C.3项
D.4项
10.建设平安中国是中国式现代化的重要内容。下列相关说法正确的有几项？（）。
①巩固集中统一、高效权威的国家安全领导体制
②突出保障事关国家长治久安、经济健康稳定、人民安居乐业的重大安全，把捍卫政治安全摆在首位
③完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型
④深入推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解
A.1项
B.2项
C.3项
D.4项
