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热点06 2024 年中央经济工作会议
2024 年中央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的年度经济会议，于2024 年12 月11 日
至12 日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平
在重要讲话中总结2024 年经济工作，分析当前经济形势，部署2025 年经济工作。李强作总结讲话，对贯
彻落实习近平总书记重要讲话精神、做好明年经济工作提出要求。
会议认为，2024 年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，以习近平同志为核心的党中央团结带
领全党全国各族人民，沉着应变、综合施策，经济运行总体平稳、稳中有进，我国经济实力、科技实力、
综合国力持续增强。新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，重点领域风险化解有序有效，民生保障扎
实有力，全年经济社会发展主要目标任务将顺利完成。会议指出，明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正
创新、先立后破，系统集成、协同配合，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充实完善政策
工具箱，加强超常规逆周期调节，打好政策“组合拳”，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。
命题角度：
（一）必修2《经济与社会》角度：
1、运用“生产资料所有制与经济体制”知识，分析中央经济会议工作部署的原因。
提示：①坚持党的领导是我国社会主义市场经济的一个重要特征。有利于在我国经济发展中发挥党总
揽全局、协调各方的领导核心作用。②推动有效市场和有为政府更好结合，形成既“放得活”又“管得住
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的经济秩序，有利于加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发
挥政府作用，全面提高资源配置效率。③宏观调控最常用的经济手段是货币政策和财政政策。政府通过实
施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，有利于提高宏观调控的效果，促进经济稳定发展。④深入
实施国有企业改革深化提升行动，出台民营经济促进法，有利于不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机
制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力，发挥国企引领作用，促进民营经济发展。
2、运用《经济与社会》的相关知识，说明促进经济高质量发展必须做好各项统筹工作的依据。
提示：①我国实行社会主义市场经济体制，必须发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好发挥
政府作用，统筹好有效市场和有为政府的关系。②保持经济总量平衡是我国宏观调控的主要任务之一，统
筹好总供给和总需求的关系，能保持经济平稳运行，畅通以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进
的新发展格局。③促进经济高质量发展，必须坚持创新发展理念，发展现代化产业体系，要统筹好培育新
动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。
3、运用经济与社会的知识，说明国家鼓励和推动消费品以旧换新的意义。
提示：①贯彻新发展理念，实现创新发展，形成新质生产力；节能降碳、减少安全隐患，为供给端持
续加快绿色转型提供驱动力，推动绿色发展。②扩大国内需求，促进消费、拉动投资，实施扩大内需战略
同深化供给侧结构性改革有机结合，更好统筹消费和投资，增强对经济增长的拉动作用，推动国内经济发
展内循环，加快构建新发展格局。③满足居民改善需求，“换”出美好生活新品质，通过推动消费高质量
发展，带动我国经济高质量发展；促进产品更新迭代，“换”出产业升级新动能，加快建设现代化产业体
系，发展新质生产力。④促进节能减排，发展循环经济。得益于以旧换新政策的推动，汽车、家电能效水
平显著提高。
4、中央经济会议可以体现我国政府哪些经济职能和作用?
提示：①制定国家经济发展战略和规划，明确了经济社会发展的目标和重点。②实施宏观经济政策。
运用财政政策和货币政策调节社会总需求，以保持和促进宏观经济稳定运行。③实施产业政策，促进产业
结构优化升级，增强国民经济竞争力。④加强市场监管等手段，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场
缺陷，守住不发生系统性风险的底线。⑤加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好
满足人民日益增长的美好生活需要。
（二）选择性必修1《当代国际政治与经济》角度：
1、运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》知识，分析我国应如何实现全方位扩大国内需求？
提示：①发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增
强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给侧结构的关键作用。②实施提振消费专项行动，加大保
障和改善民生力度，缓解群众就业压力，提高城乡居民收入，保持物价总体稳定，扩大消费。 ③提高投
2
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资效益，建设现代化产业体系，促进城乡融合发展，增强区域发展活力，依靠科技创新，加快绿色转型，
防范化解国内国际各类风险，帮助企业走出生产困境。
2、运用《当代国际政治与经济》的相关知识，分析我国扩大高水平对外开放举措对推进经济全球化
进程的意义。
提示：①我国推动自由贸易试验区提质增效、扩大改革任务授权、推进核心政策落地，发展服务贸
易、绿色贸易、数字贸易，有利于促进贸易全球化进程。②我国稳步推进服务业开放，扩大一系列领域开
放试点，持续打造“投资中国”品牌，有利于吸引外资，促进金融全球化进程。③推动高质量共建“一带
一路”走深走实，有利于同沿线各国共同分享中国的发展机遇，有利于推动经济全球化朝着更加开放、包
容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
（三）必修4《哲学与文化》角度：分析中央经济工作会议是如何做到一切从实际出发，实事求是
的。
提示：①尊重物质运动的客观规律，从客观存在的事物出发。中央经济工作会议根据中国经济形势做
出了政策上的全面部署。②充分发挥主观能动性，以求真务实的精神探求事物的本质和规律，用科学的理
论武装头脑、指导实践。坚定做好经济工作的信心，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面
贯彻落实党的二十大精神。③把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来，把高度的革命热情同严谨踏实
的科学态度结合起来。中央经济工作会议既从改善社会心理预期、提振发展信心入手，又把握经济发展形
势和发展规律。
（四）选择性必修3《逻辑与思维》角度：从辩证思维特征的角度，阐述党中央打好系列政策“组合
拳”的科学性。
提示：运用辩证思维的整体性，从多层次、多视角思考问题，进一步优化了政策资源和工具的配置组
合。坚持实践的观点，用动态性的辩证思维看问题，在矛盾运动的过程中把握了经济发展规律。基于当前
外部环境变化，加大逆周期调节力度，在整体性与独立性、动态性与静态性的对立统一中打出有力、有效
的政策“组合拳”，助推经济持续向好。
中央经济工作会议影响
1．2024 年12 月11 日至12 日，中央经济工作会议在北京举行。会议要求，明年要实施更加积极的财
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政政策和适度宽松的货币政策，要打好政策“组合拳”。加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环
保、监管等政策和改革开放举措的协调配合，完善部门间有效沟通、协商反馈机制，增强政策合力。下列
举措传导正确的是（ ）
①优化财政支出结构→强化国家重点项目财力保障→带动有效投资→推动经济高质量发展
②提高财政赤字率→增加财政赤字规模→增加政府存量债务风险→加剧通货膨胀
③保持流动性合理充裕→发展普惠金融→缓解小微企业融资难贵慢问题→提高企业经济效益
④适时降准降息→保持流动性充裕→降低社会综合融资成本→加快企业技术创新和产业升级步伐
A．①③ B．①④
C．②③
D．②④
【答案】B
【详解】①：优化财政支出结构，强化国家重点项目财力保障，有利于带动有效投资，推动经济高质
量发展，①正确。②：提高财政赤字率，增加财政赤字规模，并不一定会增加政府存量债务风险和加剧通
货膨胀，②排除。③：保持流动性合理充裕，发展普惠金融可以缓解小微企业融资难贵慢问题，但并不能
直接提高企业经济效益，③排除。④：适时降准降息，保持流动性充裕，有利于降低社会综合融资成本，
从而加快企业技术创新和产业升级步伐，④正确。故本题选B。
2、2024 年12 月11 日至12 日，中央经济工作会议在北京举行。会议指出，要加强基础研究和关键核
心技术攻关，超前布局重大科技项目，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动；开展“人工智能
+”行动，培育未来产业。以上政策效应的传导路径正确的是（ ）
①推动人工智能和实体经济融合→淘汰传统产业→优化产业结构→提高经济效益
②布局重大科技项目→吸引社会资本投资科技研发→扩大就业→增加劳动性收入
③培育新型企业→催生新产业、新模式→提供新产品新服务→激发消费市场活力
④加速技术和产品创新→培育新质生产力→提高全要素生产率→推动经济高质量发展
A．①②
B．①④
C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】③：培育新型企业，有利于催生新产业、新模式，提供新产品新服务，从而激发消费市场活
力，③正确。④：加速技术和产品创新，有利于培育新质生产力，提高全要素生产率，进而推动经济高质
量发展，④正确。①：传统产业仍然有存在的合理性，不能说“淘汰传统产业”，应说“对传统产业改造
升级”，①错误。②：吸引社会资本投资科技研发不一定能扩大就业，②错误。故本题选D。
会议具体内容
2024 年12 月11 日至12 日，中央经济工作会议在北京召开。会议总结2024 年经济工作，分析当前
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经济形势，部署2025 年经济工作，为中国经济高质量发展把舵定向。请回答下列小题。
3、会议提出，将连续实施了14 年的“稳健的货币政策”改为“适度宽松的货币政策”。下列选项符合上
述要求的是（ ）
①下调金融机构存款准备金率，增加货币供应量
②继续增加发行国债，进一步提高财政赤字率
③增加货币供应，推动资金更多流向实体经济
④增加社会保障、科教、文卫等重点领域的支出
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
4、会议强调，要完善劳动者工资正常增长机制，加快构建以技能为导向的薪酬分配制度。对此，认识正
确的是（ ）
①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，体现社会主义制度的优越性
②健全体现效率、促进公平的收入分配制度，调动劳动者的积极性和创造性
③通过完善再分配调节机制促进居民收入稳步增长，以激发活力，促进创新
④此举有利于构建社会主义和谐社会，进一步增强人们的获得感和幸福感
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】3．B 4．D
【解析】3．①：下调金融机构存款准备金率，增加货币供应量，体现了适度宽松的货币政策，①正
确。②：继续增加发行国债，进一步提高财政赤字率属于财政政策，不属于货币政策，②排除。③：增加
货币供应，推动资金更多流向实体经济属于适度宽松的货币政策，③正确。④：增加社会保障、科教、文
卫等重点领域的支出属于财政政策，不属于货币政策，④排除。故本题选B。
4．②④：完善劳动者工资正常增长机制，加快构建以技能为导向的薪酬分配制度，有利于健全体现
效率、促进公平的收入分配制度，调动劳动者的积极性和创造性，有利于构建社会主义和谐社会，进一步
增强人们的获得感和幸福感，②④正确。①：完善劳动者工资正常增长机制，体现了更好发挥政府的作
用，而不是发挥市场的作用，①不符合题意。③：完善劳动者工资正常增长机制，属于初次分配，而不是
再分配调节机制，③不符合题意。故本题选D。
中央经济工作会议与哲学
5．12 月14 日中央经济工作会议召开，会议指出，今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对
复杂严峻形势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应变、综合施策，经济运
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行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。材料蕴含的辩
证法道理是（ ）
A．坚持一切从实际出发，实事求是
B．在认识复杂事物发展过程时要抓主要矛盾
C．新事物战胜旧事物要经历一个发展过程
D．复杂事物的性质是由主要矛盾的主要方面来决定的
【答案】D
【详解】A：坚持一切从实际出发，实事求是属于唯物论，不属于辩证法，A 不选。B：材料体现的是
矛盾的主次方面，要抓住主流，而不是强调抓住主要矛盾，B 排除。C：材料没有体现新事物战胜旧事物，
C 排除。D：面对复杂严峻形势，经济运行总体平稳、稳中有进，这体现了复杂事物的性质是由主要矛盾的
主要方面来决定的，D 正确。故本题选D。
6．2024 年12 月11 日至12 日，中央经济工作会议在北京举行。会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促
稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，充实完善政策工具箱，提高宏观调控的前瞻性、针对性、
有效性。关于立和破关系说法正确的是（ ）
①立和破是既对立又统一的两个方面
②要实现立和破的关系由斗争向同一转变
③立和破的对立统一推动事物的发展
④辩证否定的实质是先肯定后否定的过程
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【详解】①：立和破存在既对立又统一的辩证关系，是既对立又统一的两个方面，①正确。②：矛盾
具有同一性和斗争性。矛盾双方在一定条件下相互转化，不意味着矛盾的同一性和斗争性相互转化，②不
选。③：矛盾是事物发展的源泉和动力。矛盾双方既对立又统一，由此推动事物的运动、变化、发展。立
和破的对立统一推动事物的发展，③正确。④：辩证否定是自己否定自己，自己发展自己，是既肯定又否
定，而不是先肯定后否定的过程，并且辩证否定的实质是扬弃，④不选。故本题选A。
7、2024 年12 月11 日至12 日，中央经济工作会议在北京举行。会议提出，要实施适度宽松的货币政
策，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目
标相匹配。据此，以下预期传导路径正确的是（ ）
①下调金融机构贷款利率→企业的融资成本降低→缓解企业的融资压力→降低商品的价格
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②下调金融机构贷款利率→合理扩大地方政府专项债券→缓解企业的融资难题→激发企业发展活力
③下调金融机构存款准备金率→银行信贷投放能力增强→刺激社会投资、消费需求→提振市场信心
④下调金融机构存款准备金率→扩大信贷规模→加大金融对实体经济的支持→促进经济高质量发展
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【详解】①：缓解企业的融资压力与降低商品的价格无直接关系，且实施适度宽松的货币政策，下调
金融机构贷款利率，流通中的货币量增加，可能会导致物价上升，①排除。②：下调金融机构贷款利率不
能直接推出合理扩大地方政府专项债券，且合理扩大地方政府专项债券属于积极的财政政策，不是货币政
策，②排除。③：下调金融机构存款准备金率能增强银行信贷投放能力，从而刺激社会投资、消费需求，
提振市场信心，③正确。④：下调金融机构存款准备金率会使金融机构信贷规模扩大，从而有更多资金加
大对实体经济的支持，促进经济高质量发展，④正确。故本题选D。
8、2024 年12 月11 日至12 日，中央经济工作会议在北京举行。会议将“大力提振消费、提高投资效
益，全方位扩大国内需求”列为2025 年九大重点任务之首。
材料一 近年来，海外地缘冲突持续升级，国际贸易受到冲击。为助力企业在国内国际两个市场间
顺畅切换，各地政府发放补贴，推动大规模设备更新和消费品“以旧换新”。商务部最新数据显示，2024
年全国消费品汽车换能、家电换智、家居焕新，“以旧换新”带动相关产品销售额超1 万亿元。
（1）结合材料，运用《经济与社会》相关知识，分析大规模设备更新和消费品“以旧换新”的积极
效能。
材料二 习近平总书记指出：“内需是中国经济发展的基本动力。”某校政治经济社团在学习总书
记讲话时，调研了一些增加投资、提振消费、扩大内需的理念和实践，见下表：
①
提高关税，保护国内市场，提振国内需
求。
②
实施休克疗法，完全依靠市场来解决问
题。
③
优化财政支出结构，减税降费，带动投
资，促进就业，提升居民收入。
④
降低存款准备金率和存贷款利率，为消费
和投资营造良好的金融环境。
（2）请选择上表中合理的理念和实践并说明依据。
【答案】（1）①推动大规模设备更新，能够促进扩大先进产能投资，促进就业，发挥投资对经济高
质量发展的关键性作用。②促进先进设备生产应用，推动设备向高端、智能、绿色、安全方向升级，推动
先进产能比重提升，淘汰落后产能，带动我国制造业整体竞争力提升，优化产业结构，推动产业转型升
级。③实施消费品以旧换新，推动高质量消费品更多进入居民生活，释放消费潜力，发挥消费的基础性作
用，适应消费需求变化，改变人们的消费行为和消费观念，满足美好生活需要。④统筹扩大内需和深化供
给侧结构性改革，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环，依托我国超大规模市场优势，增强国内
大循环的内生动力和可靠性。
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（2）选择③④。依据：①：积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格
局。不能单纯为了保护国内市场来提高关税，提高关税，既有其有利的一面，也有明显的弊端。②：要发
挥市场在资源配置中的决定性作用，但是市场调节也存在弊端，还需要政府更好发挥政府作用，推动有效
市场和有为政府更好结合，完全依靠市场来解决问题说法错误。③④：科学的宏观调控、有效的政府治
理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。政府履行经济职能，加强宏观调控，实施积极的财政政
策，优化财政支出结构，通过减税降费，减轻企业负担，有利于带动投资，从而促进就业，提升居民收
入，提振消费。实施适度宽松的货币政策，通过降低存款准备金率和存贷款利率，为消费和投资营造良好
的金融环境，有利于增加投资、提振消费。
【分析】背景素材：中央经济工作会议提出的任务、大规模设备更新和消费品“以旧换新”
考点考查：我国的经济发展、我国的社会主义市场经济体制
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于意义类主观
题，需调用我国的经济发展的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：推动大规模设备更新。→从投资的角度分析：可联系促进扩大先进产能投资，促进就业。
关键词②：推动大规模设备更新。→从生产的角度分析：可联系我国制造业整体竞争力提升，优化产
业结构，推动产业转型升级。
关键词③：消费品“以旧换新”。→从消费的角度分析：可联系推动高质量消费品的生产，释放消费
潜力，改变消费行为和消费观念，满足美好生活需要。
关键词④：全国消费品汽车换能、家电换智、家居焕新，“以旧换新”带动相关产品销售额超1 万亿
元。→从生产和消费关系的角度分析：可联系统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，形成需求牵引供
给、供给创造需求的良性循环。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题的设问要求选择上表中合理的理念和实践，属于辨析类试题，需要调用我国的经济发展、我国的
社会主义市场经济体制的有关知识，首先判断正误，然后说明依据。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
不合理的①②，合理的③④。
论据①：提高关税，保护国内市场，提振国内需求。→联系新发展格局的知识分析其错误。
论据②：实施休克疗法，完全依靠市场来解决问题。→联系市场配置资源的缺点，有效市场和有为政
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府结合的知识分析其错误。
论据③：优化财政支出结构，减税降费，带动投资，促进就业，提升居民收入。降低存款准备金率和
存贷款利率，为消费和投资营造良好的金融环境。→联系政府经济职能，积极的财政政策和货币政策的知
识分析其意义。
第三步：整合论点与论据，组织答案。
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