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@公考小黑老师
2026 年全国公职考试笔试
公基补充包
《国防和军队知识》
（军队文职考试适用）
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Hey，上岸吧！
目录
《国防和军队知识》............................................................................................ 1
第一章
中国国防................................................................................................. 1
第一节国防概述............................................................................................................ 1
第二节中华人民共和国武装力量..............................................................................10
第三节新中国防御性国防政策..................................................................................12
第二章
人民军队............................................................................................... 14
第一节人民军队概述..................................................................................................14
第二节人民军队建设..................................................................................................18
第三章
与国防和军队相关的法律法规........................................................... 22
第一节国防法规的概念与内容..................................................................................22
第二节国防机构的国防职权......................................................................................24
第三节与国防相关的其他法律法规..........................................................................27
参考答案................................................................................................................31
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《国防和军队知识》
第一章
中国国防
第一节国防概述
一、国防的内涵和基本类型
1.国防的基本含义
国防是指国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆和分裂，保卫国家主权、统一、领
土完整、安全和发展利益所进行的军事活动，以及与军事有关的政治、经济、外交、科
技、教育等方面的活动。
【国防的主体】国家；
【国防的对象】侵略、武装颠覆和分裂；
【国防的目的】保卫国家主权、统一、领土完整、安全和发展利益；
【国防的手段】军事及军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面活动。
2.国防与国家的关系
（1）国防是伴随着国家的产生而产生的
（2）国防是为国家利益服务的
国家利益是国家赖以存在的基础。维护国家安全利益是国防的根本职能。
（3）国防受国家性质、制度和政策的制约
国家的社会制度和政策决定国防的性质和利益需求，国防服从并且服务于国家的根
本政治制度和政策。
3.国防的基本类型
根据不同社会制度国家国防政策及国防目标的不同，目前世界上的国防类型主要有
以下四种：
【扩张型】
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【自卫型】
【联盟型】联盟型国防又分为两种：一是一元体系联盟，即某一大国为联盟的盟主，
其余国家处于从属地位；二是多元体系联盟，即联盟诸国基本处于伙伴关系，协商防卫
大计。
【中立型】
二、中国古代国防
我国古代的国防是指从公元前21 世纪夏王朝的建立到1840 年鸦片战争。
公元前21 世纪，伴随着奴隶制国家夏的出现，作为抵御外来入侵和讨伐他国的工
具——国防便产生了。
1.古代的国防政策和国防理论
（1）孕育和成熟
【原始社会末期】尝试总结战争实践经验，探索战争奥秘；
【夏、商和西周时期】中国古代兵学孕育和逐步产生；
实践：夏朝出现了专门进行战争的军事组织——军队。
商朝青铜兵器成主要武器，步战、车战成主要作战方式。牧野之战中商朝灭亡，建
立周朝。
【春秋战国时期】中国古代军事思想兴盛发展并逐渐走向成熟；实践：步兵、骑兵、
车兵配合作战，铁兵器应用更加广泛。
兵家学派代表人物孙武、吴起、孙膑等。
军事学术极为活跃，现存最早、影响最深的奠基之作《孙子兵法》；其他影响较大
的有《吴子》《孙膑兵法》《司马法》《尉缭子》《六韬》等。
军事思想“义战却不非战”“非攻兼爱却不非诛”“足食足兵”“以正治国，以奇用
兵”“富国强兵”“文武相济”“尚战、善战、慎战”“不战而屈人之兵”“知彼知己，百
战不殆”“伐谋伐交，不战而胜”“以智使力”等。
《孙子兵法》问世是中国古代军事思想成熟的主要标志。
《孙子兵法》又称《孙武兵法》《吴孙子兵法》《孙子兵书》《孙武兵书》等，是中
国现存最早的兵书，也是世界上最早的军事著作，早于克劳塞维茨《战争论》约2300
年，被誉为兵学圣典。一共十三篇，作者为春秋时祖籍齐国乐安的吴国将军孙武。
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【秦汉时期】丰富了中国古代国防理论与实践，搜集整理兵书、总结军事思想。
实践：秦修万里长城，用险制塞；汉推军队屯田，以实边防。
注意：秦王朝的建立，标志着中国国防担负起保卫政权和抗击外敌入侵的双重任
务。
（2）进一步丰富和发展
【东汉至隋唐时期】
实践：中央军、地方军和边防军构成的武装力量体制基本确立。创立于北朝、完善
于隋唐的兵农结合的府兵制度出现。军事教育和武举制度创立。
军事技术进步，发明火药。
理论建树有《唐太宗李卫公问对》和《卫公兵法》。
全面整理兵书，初步形成古代军事学术体系，包括：“兵权谋”研究军事战略；“兵
形势”研究战役、战术；“兵阴阳”研究军事天文、气象；“兵技巧”研究兵器、装备
的制造和运用技巧。
（3）全面发展
【宋朝】以儒统兵，北方各民族严格治军，注意发挥骑兵善于野战奔袭的特点；
实践：北宋初期采用了以文制武，导致重文轻武，国防衰落。
北宋时期，火药开始用于兵器。南宋出现管形火器，这是出现最早的火器。
宋仁宗时期，开办了武学，后又设武举，为军队培养、选拔了大批军事人才，同时
也繁荣了军事学术。
中国历史上第一套官方颁布的军事教科书《武经七书》，第一部大型军事类书《武
经总要》。
【明代和清前期】军事思想完善与提高，战略思想更加丰富。实践：作战规模不断
扩大，战争形式更加丰富。
火器大量装备部队并频繁运用于实战，火器部队成为独立兵种，中国已进入冷兵
器与火器并用时代。
从总体上来说，我国古代国防理论主要有：
【国防指导思想】以民为体、居安思危；
【国防建设思想】富国强兵、寓兵于农；
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【国防教育思想】爱国教战、崇尚武德；
【国防斗争策略】不战而胜、安国全军。
2.古代的兵制建设
（1）军事领导体制
【夏、商、西周时期】一般由国王亲自掌握和指挥，没有形成专门的军事领导机构。
【春秋末期】实现将相分权治国，以将（将军）为主组成军事指挥机构。
【战国时期】将军开始独立统兵作战。
【秦国】统一后，设立了专门管理军事的机构，太尉为最高的军事行政长官。
【隋朝】设立了三省六部制，设兵部专门主管军事。
【宋朝】设置枢密院作为军事领导的最高机构，主官用文官担任，防止权将拥兵自
重。
枢密院有权调兵却无权指挥，将军有权指挥却无权调兵，形成枢密院和将军的相互
牵制的局面。
各朝代在军事领导体制方面的做法虽各有千秋，但皇权至上，军队的最终调拨使用
大权始终是掌握在皇帝手中的。
（2）武装力量体制
【秦朝之前】武装力量结构单一，一个国家通常只有一支国家的军队。
【从秦朝起】各个朝代根据国家的状况和国防的需要以及驻防地区和担负任务的具
体情况，将军队区分为中央军、地方军和边防军三种，并对军队的编制体制、屯田戍边、
兵役军赋、军队调动、军需补给、驿站通道、军械制造和配发等都做了具体的规定，并
以法律的形式颁布执行，如唐代的《卫禁律》《军防令》等。
（3）兵役制度
奴隶社会时期，主要实行兵民合一的民军制度。
封建社会时期，民军制度逐渐演变为与当时历史条件相适应的兵役制度，如：
【民军制】夏、商、周时代，兵役寓于田制之中，有受田权利的男子，都有服兵役
的义务，平时耕牧为民，战时出征为兵。
【世兵制】最早出现于春秋时期，是指中国古代强制部分乡民世代当兵的制度。
【征兵制】秦始皇统一天下以后，规定17 岁-60 岁的男子无论贵贱，都必须服兵
役两年，守卫京师一年称“正卒”，守卫边防一年称“戍卒”，这便是征兵制。
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【募兵制】自唐五代以后，募兵制取代征兵制，宋朝不论禁兵、厢兵，还是南宋的
屯驻大军等，一般都采用招募的办法。
【府兵制】由西魏权臣宇文泰建于大统年间，历北周、隋至唐初期而日趋完备，唐
太宗时期达到鼎盛，唐玄宗天宝年间停废，历时约二百年。该制度最重要的特点是兵农
合一。府兵平时为耕种土地的农民，农隙训练，战时从军打仗。
3.古代的国防工程建设
【城池】最早始于商代，是我国建设时间最早、数量最多的古代国防工程建设。
【长城】中国古代第一军事工程，是中国也是世界上修建时间最长、工程量最大
的一项古代防御工程。（城池建设的延伸和发展）最早的修筑时间可追溯到周朝；秦、
汉、明三代的修筑规模最大，所修长城的长度都超过了1 万里。最开始有万里长城之称
是在秦朝；最后大修长城的朝代是明朝（当今所见多是明长城）。
春秋战国时期长城的建筑已经开始，秦始皇统一六国之后，为了巩固国防，防御匈
奴的南侵，于公元前214 年开始将秦、赵、燕三国北部的长城连为一个整体，形成西起
临洮（今甘肃岷县），北傍阴山，东至辽东的宏伟工程：后经各朝代多次修建连接，至
明代形成了西起嘉峪关，东至山海关，全长12700 余里的万里长城。
【京杭大运河】隋炀帝时期，在原有的旧河道上修建北起通州（今北京通州区）、
南至杭州，全长1794 公里的大运河，成为军事交通和南粮北运的大动脉，具有重大的
军事和经济作用。
【古代海防】从明朝开始，为抗击倭寇的入侵起到了重要作用。
三、中国近代国防
我国近代国防的起止时间是1840—1949 年。
1840 年西方殖民主义者凭借船坚炮利的优势，攻破了清王朝紧锁的厚重国门，对
中华民族实行残酷的殖民统治。在西方殖民主义者的侵略面前，我国近代的国防是孱弱、
衰败和屈辱的：
【国防指导思想】居安思奢、卖国求荣；
【国防建设思想】以军压民、贫国臃兵；
【国防教育思想】愚兵牧民、莫谈国事；
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【国防斗争策略】不战而败、攘外必先安内。
四、现代国防的主要特征
现代国防又叫全民国防，是对传统国防的继承和发展，是一种全新的国防观念和
国防实践活动。它具有不同于传统国防的基本特征：
（1）现代国防是国家综合国力的体现；
（2）战争潜力能否转化为战争实力是现代国防强弱的一个重要标志；
（3）现代国防既是一种国家行为又是一种国际行为；
（4）现代国防具有多层次的目标体系：
【自卫目标】最低层次，范围限定于国家领土、领海范围内，着眼于维护国家主
权和领土完整。
【区域目标】中级层次，范围限定在国土之外有限的周边区域，着眼于创造更为
宽松的周边环境。
【全球目标】最高层次，范围遍及全球，着眼于保护本国在世界各地的利益。
五、国防观
我国现代国防观是在新的历史条件下，根据国家安全和发展的需要，继承和发展传
统国防思想，借鉴国际先进经验，形成的一种符合时代特征和国情的国防观念。内涵主
要有：
（1）国防建设是国家安全和发展的重要保障。国防建设是维护国家安全、维护国
家利益、保障国家发展的重要手段和保障，具有不可替代的作用。
（2）国防建设要坚持全民国防、军民融合、协调发展。全民国防是指全体人民都
要参与国防建设，形成全民动员的态势。军民融合是指军队和地方要加强合作，实现资
源共享、优势互补。协调发展是指国防建设要与国家经济、科技、文化等各个领域的发
展相协调，实现良性互动。
（3）国防斗争要以人民战争为基础，坚持积极防御战略思想。人民战争是我国国
防斗争的基本形式，其核心是人民群众的积极参与和支持。积极防御战略思想是指以保
卫国家安全为目的，坚持战略防御和战略反攻相结合，充分发挥我国军事优势，遏制和
打击敌人的侵略行为。
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我国现代国防观具有以下几个特点：
（1）时代性。
（2）整体性。
（3）实用性。
（4）开放性。
六、国防经费和国防资产
1.国防经费
国家保障国防事业的必要经费。国防经费的增长应当与国防需求和国民经济发展水
平相适应国防经费依法实行预算管理。
2.国防资产
（1）【国防资产的概念】
国家为武装力量建设、国防科研生产和其他国防建设直接投入的资金、划拨使用的
土地等资源，以及由此形成的用于国防目的的武器装备和设备设施、物资器材、技术成
果等属于国防资产。
（2）【国防资产的归属】
国防资产属于国家所有。国家保护国防资产不受侵害，保障国防资产的安全、完整
和有效。
七、国防教育
1.概述
国防教育是建设和巩固国防的基础，是增强民族凝聚力，提高全民素质的重要途径。
国家通过开展国防教育，使全体公民增强国防观念、强化忧患意识、掌握国防知识、
提高国防技能、发扬爱国主义精神，依法履行国防义务。
中华人民共和国公民都有接受国防教育的权利和义务。普及和加强国防教育是全社
会的共同责任。
2.国防教育的方针原则
（1）【方针】
全民参与、长期坚持、讲求实效
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（2）【原则】
经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合，理论教育与行为教育
相结合
3.全民国防教育日
国家设立全民国防教育日。每年9 月的第三个星期六。
2001 年8 月31 日，九届全国人大常委会第二十三次会议决定设立全民国防教育日
2001 年9 月15 日为第一个全民国防教育日。
八、国防动员
1.国防动员的分类
中华人民共和国的主权、统一、领土完整、安全和发展利益遭受威胁时，国家依照
宪法和法律规定进行全国总动员或者局部动员。
国家将国防动员准备纳入国家总体发展规划和计划，完善国防动员体制，增强国防
动员潜力，提高国防动员能力。
国防动员的常见分类：按规模分为总动员和局部动员；按方式分为公开动员和秘密
动员；按时机分为战争初期动员和持续动员。
2.国防动员的体系
国家加强国防动员建设，建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协
调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系，增强国防动员能力。
3.国防动员的方针原则
【方针】平战结合、军民结合、寓军于民。
【原则】统一领导、全民参与、长期准备、重点建设、统筹兼顾、有序高效。
4.国防动员的经费
国家保障国防动员所需经费。国防动员经费按照事权划分的原则，分别列入中央和
地方财政预算。
5.战略物资储备与调用
【战略物资储备】应当规模适度、储存安全、调用方便、定期更换，保障战时的需
要。国家按照有关规定对承担战略物资储备任务的单位给予补贴。
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【战略物资调用】国家决定实施国防动员后，战略物资的调用由国务院和中央军事
委员会批准。
九、公民、组织的国防义务和权利
保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。中华人民共和国公
民应当依法履行国防义务。一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业
组织、社会组织和其他组织，都应当支持和依法参与国防建设，履行国防职责，完成国
防任务。
1.公民、组织的国防义务
【兵役义务】依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。
《中华人民共和国国防法》第53 条第2 款
各级兵役机关和基层人民武装机构应当依法办理兵役工作，按照国务院和中央军
事委员会的命令完成征兵任务，保证兵员质量有关国家机关、人民团体、企业事业组织、
社会组织和其他组织，应当依法完成民兵和预备役工作，协助完成征兵任务。
【接受国防教育的义务】公民应当接受国防教育。
【保护国防设施的义务】公民和组织应当保护国防设施，不得破坏、危害国防设
施。
【保守国防秘密的义务】公民和组织应当遵守保密规定，不得泄露国防方面的国
家秘密，不得非法持有国防方面的秘密文件、资料和其他秘密物品。
【支持协助义务】公民和组织应当支持国防建设，为武装力量的军事训练、战备勤
务、防卫作战、非战争军事行动等活动提供便利条件或者其他协助。国家鼓励和支持符
合条件的公民和企业投资国防事业，保障投资者的合法权益并依法给予政策优惠。
2.公民、组织的国防权利
【国防建议权】公民和组织有对国防建设提出建议的权利。
【制止或者检举的权利】公民和组织有对危害国防利益的行为进行制止或者检举
的权利：
【获得补偿权】公民和组织因国防建设和军事活动在经济上受到直接损失的，可以
依照国家有关规定取得补偿。
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【小黑母题特训】
1.（单选）国防按照性质和建设目标可以分为扩张型国防、_________、中立型国
防、自卫型国防。
A.和平型国防
B.联盟型国防
C.民主型国防
D.进攻型国防
2.（单选）我国古代的国防工程建设中，建设的时间最早，数量最多的是：
A.城池
B.长城
C.京杭大运河
D.海防要塞
3.（多选）我国国防教育实行（
）的方针。
A.全民参与
B.长期坚持
C.全员动员
D.讲求实效
E.团结一致
4.（单选）必须坚持(
)的原则，把(
)纳入国家总体建设规划。
A.国防建设与经济建设协调发展
军队和国防建设
B.以经济建设带动国防建设
经济建设
C.以国防建设为中心
军队和国防建设
D.以经济建设为中心
军队和国防建设
第二节中华人民共和国武装力量
一、中国武装力量领导体制
根据《宪法》和《国防法》，中华人民共和国的国防领导职权由中共中央、全国人
大及其常务委员会、国家主席、国务院、中央军委行使。
《中国人民解放军政治工作条例》规定，人民解放军必须置于中国共产党的绝对领
导之下，其最高领导权和指挥权属于中国共产党中央委员会和中央军事委员会。军委
管总、战区主战、军种主建。
党的中央军委和国家中央军委并存，同时向中央和全国人民代表大会及其常委会
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负责。这种体制，既贯彻了党对军队绝对领导的根本原则，又适应我军已成为国家主要
成分的实际，进一步完善了国家武装力量的领导体制。
【知识延伸】军种调整
中国军队在2024 年进行了一次重大的军种更新调整。调整前为陆军、海军、空军、火
箭军、战略支援部队这五大军种以及联勤保障部队这一大兵种，即“五军一兵”。调整后
变为四大军种和四小兵种，即“四军四兵”。具体如下：
1.四大军种：仍然是陆军、海军、空军和火箭军。这四大军种是解放军的核心作战力量，
在保卫国家领土安全、维护海洋权益、空中安全以及战略威慑等方面发挥着重要作用。
2.四小兵种：
军事航天部队：将负责管理航天员大队，配合航天部门进行太空探索，同时承担军用
卫星发射等军事航天任务，确保中国航天器安全进出太空，并管控未来可能出现的太空危
机。
网络空间部队：偏重于国家整体网络安全，提升互联网防御能力，抵御外部势力的网
络入侵，在和平时期应对各方黑客攻击，确保国家信息安全，战时可能承担瘫痪对手国内
网络等任务。
信息支援部队：更加偏重于战场信息支援，是信息化战争之中的战略性兵种，是解放
军构建更加完备的信息化作战体系、在未来军事冲突中掌控信息优势、争夺战争主动权的
关键部门。
联勤保障部队：为各军种提供后勤保障支持。
二、中国武装力量组成
中华人民共和国的武装力量，由中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵组
成。
1.中国人民解放军
【成立】1927 年8 月1 日
【性质】中华人民共和国武装力量的骨干，是抵抗侵略、保卫祖国、打击恐怖主义，
维护国家主权和安全的主要力量
【任务】为巩固中国共产党领导和社会主义制度，为捍卫国家主权、统一、领土完
整，为维护国家海外利益，为促进世界和平与发展，提供战略支撑（在新时代的使命任
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务：四个战略支撑）
【组成】由现役部队和预备役部队组成。
2.中国人民武装警察部队
【性质】是国家武装力量的重要组成部分，是保卫社会主义现代化建设的一支重要
力量。
【组成】2018 年武装队伍改革后，主要组成部分为内卫总队、机动总队、海警总
队、院校和科研机构等。
【任务】执勤、处突、反恐怖、海上维权执法、抢险救援以及防卫作战等任务。
3.中国民兵
【性质】是不脱离生产的群众武装组织，国家的后备武装力量。
【任务】在军事机关的指挥下，担负战备勤务、执行非战争军事行动任务和防卫作
战任务。
第三节新中国防御性国防政策
中国的社会主义国家性质，走和平发展道路的战略抉择，独立自主的和平外交政
策，“和为贵”的中华文化传统，决定了中国始终不渝奉行防御性国防政策。
【新时代国防根本目标】坚决捍卫国家主权、安全、发展利益
【新时代国防鲜明特征】坚持永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围
【新时代国防战略指导】贯彻落实新时代军事战略方针
新时代军事战略方针，坚持防御、自卫、后发制人原则，实行积极防御，坚持人不
犯我、我不犯人，人若犯我、我必犯人，强调遏制战争与打赢战争相统一，强调战略上
防御与战役战斗上进攻相统一。
【新时代国防发展路径】坚持走中国特色强军之路
【新时代国防世界意义】服务构建人类命运共同体
【小黑母题特训】
1.（单选）我国国防活动的指导思想是马克思列宁主义、毛泽东思想，邓小平理论、
“三个代表”重要思想、科学发展观、（）。
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A.习近平强军思想
B.习近平新时代中国特色社会主义思想
C.习近平法治思想
D.国家总体安全观
2.（单选）新时代中国国防的发展路径是（）。
A.走世界军事强国的发展道路
B.走马克思列宁主义的建军道路
C.坚持走中国特色强军之路
D.独立自主、自力更生
3.（单选）党的二十大报告指出，全面加强（
），巩固拓展国防和军队改革成果，
完善军事力量结构编成，体系优化军事政策制度。
A.科学管理
B.战略管理
C.军事治理
D.依法治军
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第二章
人民军队
第一节人民军队概述
一、中国人民解放军的性质、宗旨
【性质】中国人民解放军是中国共产党缔造和领导，用马克思列宁主义、毛泽东
思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会
主义思想武装的人民军队，是中华人民共和国的武装力量，是人民民主专政的坚强柱
石。
【宗旨】紧紧地和中国人民站在一起，全心全意地为中国人民服务，军队的宗旨
是由它的阶级性质决定的，是为维护阶级的利益，实现本阶级的政治目的服务的。
中国人民解放军是中国共产党领导的无产阶级性质的新型人民军队。中国人民解放
军必须始终不渝地保持人民军队的性质，忠于党，忠于社会主义，忠于祖国.忠于人民。
早在1928 年，毛泽东在给中央的报告中就写道：由于废除了雇佣制，红军士兵感
觉不是为他人打仗，而是为自己为人民打仗。1945 年4 月，毛泽东在党的七大报告《论
联合政府》中，对于我军宗旨作了精辟的概括，他说：紧紧地和中国人民站在一起，全
心全意地为人民服务，就是这个军队的唯一的宗旨。
二、人民军队的光荣传统和优良作风
人民军队的优良传统，是我军性质和宗旨的体现，是我们的政治优势和力量源泉。
1.军队必须接受党的绝对领导，必须坚持党指挥枪的原则，努力使部队成为贯彻执
行党的路线、方针、政策的模范；
2.坚持全心全意为人民服务的宗旨，紧紧地和中国人民站在一起，为人民的利益而
战斗，永葆人民子弟兵的本色；
3.进行强有力的革命的政治工作，坚持用先进科学的理论武装广大指战员的头脑，
树立革命的信仰和理想，保持坚定正确的政治方向；
【历程】我军政治工作萌芽于大革命时期，创立于建军之初，奠基于古田会议
【主题】军队政治工作的时代主题是，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，
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为实现党在新时代的强军目标，把人民军队全面建成世界一流军队提供坚强政治保证
4.重视党组织和干部队伍建设，充分发挥党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒
作用和共产党员的先锋模范作用，坚持任人唯贤和五湖四海的干部路线，坚决反对山头
主义、宗派主义和其他危害军队团结统一的错误倾向；
5.实行官兵一致、军民一致和瓦解敌军的原则，坚持政治民主、经济民主、军事民
主的制度；
【官兵一致】处理官兵关系、上下级关系的准则。
【军民一致】处理军政、军民关系的准则。
【瓦解敌军】从政治上动摇敌人军心，破坏敌军战斗力的策略和手段。
6.坚持人民战争思想和积极防御的军事战略，采用灵活机动的战略战术，以劣势装
备战胜优势装备的敌人；
7.重视军事训练和管理教育，强调严格训练，严格管理，通过勤学苦练，不断提高
干部战士的作战能力、指挥能力和管理能力；
8.坚持艰苦奋斗、勤俭建军的革命精神。
三、人民军队的历史沿革
1.新民主主义革命时期
1927 年8 月1 日，南昌起义爆发，打响了反对国民党反动派的第一枪，是中国共
产党独立领导武装斗争和创建人民军队的开始。8 月1 日因此成为中国人民解放军诞生
纪念日。1928 年5 月以后，陆续改称中国工农红军，简称“红军”。1937 年7 月7 日爆
发抗日战争，8 月25 日红军的主力部队改编为国民革命军第八路军，简称八路军，937
年10 月2 日改编为国民革命军陆军新编第四军，简称新四军。1945 年8 月15 日，八
路军山东军区司令员兼政治委员罗荣桓等提出部队番号改称“人民解放军”，山东军区
机关称山东解放军总部。
2.中华人民共和国成立之后
军、兵种合成的军队，并对军队建设提出了“政治合格、军事过硬、作风优良、纪
律严明、保障有力”的总要求。提出“牢牢把握‘军委管总、战区主战、军种主建’的
原则”。
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2016 年9 月，中央军委联勤保障部队成立大会在京举行。
四、党对军队绝对领导的根本原则和制度
党对军队的绝对领导是中国特色社会主义的本质特征，是党和国家的重要政治优
势，是人民军队的建军之本、强军之魂。
坚持党对军队的绝对领导，是我军优良传统的核心内容，是保持人民军队本色、
维护国家长治久安的重要保证，是我军建设的根本原则，是我军始终保持人民军队性质
的决定因素，是我军克敌制胜、立于不败之地的根本保证，是建设现代化、正规化革命
军队的必然要求。听党指挥是对人民军队的最高政治要求，是我军鲜明的政治特色。
坚持党对军队绝对领导，关键是要达到绝对的要求，也就是坚持党的领导的唯一性、
彻底性和无条件性。
1.党对军队绝对领导的根本原则
【独立的领导】
【直接的领导】
【全面的领导】
综上，中国共产党对军队的绝对领导，是唯一的独立的领导，是直接领导、直接指
挥，是包括政治领导、思想领导、组织领导在内的全面领导。
2.党对军队绝对领导的根本原则和制度的形成过程
发端于南昌起义，奠基于三湾改编，定型于古田会议。
3.党对军队绝对领导的制度
【最高层面】即军队的最高领导权、指挥权属于中共中央和中央军委，中央军委实
行主席负责制。
【组织支撑】即实行党委制、政治委员制、政治机关制。
【“定海神针”】即实行党委（支部）统一的集体领导下的首长分工负责制。
【直达基层】即实行支部建在连上。
五、军委主席负责制
1.军委主席负责制的内涵
【中央军委主席负责中央军委全面工作】
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【中央军委主席领导指挥全国武装力量】
【中央军委主席决定国防和军队建设一切重大问题】
2.军委主席负责制的本质特征
【军委主席负责制是依法负责】
【军委主席负责制是首长负责】
【军委主席负责制是全面负责】
【小黑母题特训】
1.（单选）在古田全军政治工作会议上，习近平对四有新一代革命军人的内涵进行
了深刻阐述。这4 个有紧密联系内在统一，塑造了有血有肉、顶天立地的新一代革命军
人形象。其中，_________就是要信念坚定、听党指挥。
A.有灵魂
B.有本事
C.有血性
D.有品德
材料：始终把思想政治建设摆在军队各项建设首位。牢固确立习近平强军思想的指
导地位，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威
和集中统一领导，贯彻中央军委主席负责制，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意
识进一步增强。
根据以上材料回答下列问题：
2.（单选）__________是我军的生命线。
A.军事工作
B.政治工作
C.宣传工作
D.组织工作
3.（单选）习近平强军思想中指出，党的方向就是我军政治工作的方向，党和军队
的中心任务决定我军政治工作的任务。军队政治工作的时代主题是，紧紧围绕
__________，为实现党在新时代的强军目标，把人民军队全面建成世界一流军队提供坚
强政治保证。
A.社会主义现代化建设
B.实现中华民族伟大复兴的中国梦
C.全心全意为人民服务
D.全面建成小康社会
4.（多选）党对军队的绝对领导，是指(
)的全面领导。
A.政治上
B.思想上
C.组织上
D.理论上
E.军事上
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第二节人民军队建设
一、党在新时代的强军目标
建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界
一流军队。是党在新形势下的强军目标。听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向；
能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向；作风优良是保证，关
系军队的性质、宗旨、本色。
二、履行新时代军队使命任务
进入新时代，中国军队依据国家安全和发展战略要求，坚决履行党和人民赋予的使
命任务，
1.为巩固中国共产党领导和社会主义制度提供战略支撑，
2.为捍卫国家主权、统一、领土完整提供战略支撑，
3.为维护国家海外利益提供战略支撑，
4.为促进世界和平与发展提供战略支撑
三、国防和军队现代化建设“新三步走”的战略
党的十九大对社会主义现代化建设做出“三步走”战略安排，与此相适应，制定了
国防和军队建设“三步走”战略。2020 年我军基本完成了党的十九大提出的国防和军
队建设“三步走”战略第一步目标任务，基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，
战略能力有大的提升。
党中央、中央军委审时度势，及时充实调整了国防和军队现代化新“三步走”战略。
2020 年10 月党的十九届五中全会提出“确保2027 年实现建军百年奋斗目标。”2035
年基本实现国防和军队现代化；本世纪中叶建成世界一流军队。
四、政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军
政治建军主要是发挥政治工作生命线作用，确保党对人民军队的绝对领导，永葆人
民军队性质、宗旨、本色。
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改革强军主要是解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问
题，推进军队组织形态现代化，构建中国特色现代军事力量体系，完善和发展中国特色
社会主义军事制度。
科技强军主要是树立科技是核心战斗力的思想，坚持自主创新的战略基点，提高
科技创新对人民军队建设和战斗力发展的贡献率。人才强军主要是把培养干部、培养人
才摆在更加突出的位置，着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍，着力集聚矢志强军
打赢的各方面优秀人才。
依法治军主要是构建完善中国特色军事法治体系，推动治军方式根本性转变，提高
国防和军队建设法治化水平。
五、军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备
现代化
加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。
必须贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领
导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，坚持边斗争、边备
战、边建设，坚持机械化信息化智能化融合发展，加快军事理论现代化、军队组织形态
现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略
能力，有效履行新时代人民军队使命任务。
加快军事理论现代化，与时俱进创新战争和战略指导，健全新时代军事战略体系，
发展先进作战理论。——形成了习近平强军思想。
加快军队组织形态现代化，深化国防和军队改革，推进军事管理革命，加快军兵
种和武警部队转型建设，壮大战略力量和新域新质作战力量，打造高水平战略威慑和联
合作战体系，加强军事力量联合训练、联合保障、联合运用。——构建“中央军委—战
区—部队”的作战指挥体系和“中央军委—军种—部队”的领导管理体系。
加快军事人员现代化，贯彻新时代军事教育方针，完善三位一体新型军事人才培养
体系，锻造高素质专业化新型军事人才方阵。——现代战争，说到底是人才竞争。人才
是推动我军高质量发展、赢得军事竞争和未来战争主动的关键因素。
加快武器装备现代化，聚力国防科技自主创新、原始创新，加速战略性前沿性颠覆
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性技术发展，加速武器装备升级换代和智能化武器装备发展。——习近平总书记指出，
武器装备是军队现代化的重要标志，是国家安全和民族复兴的重要支撑。
六、新时代强军事业取得的历史性成就和历史性变革
党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，国防和军队建设也进入新时代。
1.确立习近平强军思想的指导地位，为走中国特色强军之路提供了科学指南和行
动纲领
2017 年金秋，党的十九大把习近平强军思想写入党章，确立习近平强军思想在国
防和军队建设中的指导地位。
2.强国必须强军，军强才能国安
（1）明确新时代使命任务
为巩固中国共产党领导和社会主义制度提供战略支撑，为捍卫国家主权、统一、
领土完整提供战略支撑，为维护我国海外利益提供战略支撑，为促进世界和平与发展
提供战略支撑。
（2）创新军事战略指导
确立新时代军事战略方针，立起统揽军事力量建设和运用的总纲。
（3）制定国防和军队现代化新“三步走”战略
到二〇二七年实现建军一百年奋斗目标、到二〇三五年基本实现国防和军队现代
化、到本世纪中叶全面建成世界一流军队。
【小黑母题特训】
1.（单选）在国防和军队现代化新“三步走”战略中，到二〇三五年的奋斗目标是
(
)。
A.实现军事理论现代化、军队形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化
B.实现建军一百年奋斗目标
C.基本实现国防和军队现代化
D.全面实现国防和军队现代化
2.（单选）实现党在新时代的强军目标，必须走中国特色强军之路，到(
)把人民
军队全面建成世界一流军队。
A.二〇二一年
B.二〇二七年
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C.本世纪中叶
D.二〇三五年
3.（单选）军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持(
)标准，向能打仗、打
胜仗聚焦。
A.对党忠诚
B.战斗力
C.作风优良
D.保障有力
4.（单选）要在党和国家人才工作大盘子中谋划推进我军人才工作，坚持（
）
需求导向，搞好规划对接、政策对接、工作对接，形成我军人才工作高效推进的良好局
面。
A.军事
B.科技
C.岗位
D.能力
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第三章
与国防和军队相关的法律法规
第一节国防法规的概念与内容
一、国防法规的概念
国防法规是国家统治阶级在国防领域里的意志体现，是国家政权运作的重要保
障和工具。它是调整、国防和武装力量建设领域各种社会关系的法律规范的总和。
二、国防相关法规
1.《国防法》
1997 年3 月14 日，中国颁布了《中华人民共和国国防法》，该法律于2009 年
8 月27 日修正。2020 年12 月26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十
四次会议修订，自2021 年1 月1 日起施行。
2.《兵役法》
《兵役法》于1984 年第六届全国人大第二次会议通过，全国人大常委会分别
于1998、2009、2011、2021 年进行了四次修正。
2021 年8 月20 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订
《兵役法》，自2021 年10 月1 日起施行。
《兵役法》（2021 版本）第3 条规定，中华人民共和国实行以志愿兵役为主体
的志愿兵役与义务兵役相结合的兵役制度。
3.《预备役人员法》
《中华人民共和国预备役人员法》于2022 年12 月30 日通过，自2023 年3
月1 日起施行。《中华人民共和国预备役军官法》同时废止。
4.《反间谍法》
2014 年11 月1 日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过
《中华人民共和国反间谍法》，自公布之日起施行。
2023 年4 月26 日，第十四届全国人大常委会第二次会议表决通过修订后的《中
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华人民共和国反间谍法》，于2023 年7 月1 日起施行。
5.《国防动员法》
《国防动员法》第8 条规定，国家的主权、统一、领土完整和安全遭受威胁时，
全国人民代表大会常务委员会依照宪法和有关法律的规定，决定全国总动员或者局
部动员。国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，发布动员令。
6.《国防教育法》
《国防教育法》以《国防法》《教育法》为依据。
《中华人民共和国国防教育法》第3 条规定，国家通过开展国防教育，使公民
增强国防观念，掌握基本的国防知识，学习必要的军事技能，激发爱国热情，自觉
履行国防义务。
三、国防活动的基本原则
1.独立自主、自力更生
2.积极防御
3.全民国防原则
4.经济建设和国防建设协调、平衡、兼容发展
【小黑母题特训】
1.（单选）__________是我们党军事战略思想的基本点，要毫不动摇地坚持。
A.积极进攻
B.积极防御
C.进攻与防御相结合
D.联合防御
2.（多选）以下属于国防相关法规的有：
A.《兵役法》
B.《国防动员法》
C.《国防教育法》
D.《中国人民解放军现役军官服役条例》
E.《国防动员法》
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第二节国防机构的国防职权
一、全国人民代表大会
1.立法权
制定有关国防建设和有关国家武装力量的基本法律；
2.任免权
选举中华人民共和国中央军事委员会主席。根据军委主席的提名，决定中央军
事委员会其他组成人员；
3.决定权
依照宪法规定，决定战争和和平的问题。
二、全国人民代表大会常务委员会
1.立法权
制定有关国防建设和有关国家武装力量的法律；
2.任免权
在全国人大闭会期间，根据军委主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人
员；任免军事法院院长和军事检察院检察长；
3.决定权
依照宪法规定，决定战争状态的宣布，决定全国总动员或者局部动员。
三、中华人民共和国主席
根据全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布有关国防
和有关国家武装力量的法律，宣布战争状态，发布动员令，并行使宪法规定的国防
方面的其他职权。
四、国务院
国务院是我国最高的国家行政机关。国务院下设国防部，管理国防建设事业。
领导和管理国防建设事业，行使下列职权：
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（1）编制国防建设的有关发展规划和计划；
（2）制定国防建设方面的有关政策和行政法规；
（3）领导和管理国防科研生产；
（4）管理国防经费和国防资产；
（5）领导和管理国民经济动员工作和人民防空、国防交通等方面的建设和组
织实施工作；
（6）领导和管理拥军优属工作和退役军人保障工作；
（7）与中央军事委员会共同领导民兵的建设，征兵工作，边防、海防、空防
和其他重大安全领域防卫的管理工作；
（8）法律规定的与国防建设事业有关的其他职权。
五、中央军事委员会
领导全国武装力量，行使下列职权：
（1）统一指挥全国武装力量；
（2）决定军事战略和武装力量的作战方针；
（3）领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设，制定规划、
计划并组织实施；
（4）向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案；
（5）根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令；
（6）决定中国人民解放军、中国人民武装警察部队的体制和编制，规定中央
军事委员会机关部门、战区、军兵种和中国人民武装警察部队等单位的任务和职责；
（7）依照法律、军事法规的规定，任免、培训、考核和奖惩武装力量成员；
（8）决定武装力量的武器装备体制，制定武器装备发展规划、计划，协同国
务院领导和管理国防科研生产；
（9）会同国务院管理国防经费和国防资产；
（10）领导和管理人民武装动员、预备役工作；
（11）组织开展国际军事交流与合作；
（12）法律规定的其他职权。
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【小黑母题特训】
1.（单选）下列属于中央军事委员会的国防职权是：
A.根据军委主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员
B.制定有关国防建设和有关国家武装力量的法律
C.宣布战争状态
D.决定军事战略和武装力量的作战方针
2.（单选）以下选项中属于全国人民代表大会国防职权的是：
A.决定战争状态的宣布
B.制定有关国防建设和有关国家武装力量的法律
C.决定战争与和平
D.决定全国总动员
3.（单选）中华人民共和国的武装力量属于：
A.中央军委主席
B.人民
C.中央军事委员会
D.全体公民
4.（多选）中华人民共和国武装力量建设坚持走中国特色强军之路，坚持___改革
强军、科技强军、____、____，加强军事训练，开展政治工作，提高保障水平，全面推
进军事理论、军队组织形态、军事人员和武器装备现代化，构建中国特色现代作战体系，
全面提高战斗力，努力实现党在新时代的强军目标。
A.政治建军
B.政治强军
C.人才强军
D.依法治军
E.依法强军
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第三节与国防相关的其他法律法规
一、兵役法
（一）立法的目的和根据
为了规范和加强国家兵役工作，保证公民依法服兵役，保障军队兵员补充和储
备，建设巩固国防和强大军队，根据宪法，制定《中华人民共和国兵役法》。
（二）兵役制度
中华人民共和国实行以志愿兵役为主体的志愿兵役与义务兵役相结合的兵役
制度。
（三）服兵役义务
保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。
中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程
度，都有义务依照《中华人民共和国兵役法》的规定服兵役。
有严重生理缺陷或者严重残疾不适合服兵役的公民，免服兵役。
依照法律被剥夺政治权利的公民，不得服兵役
（四）兵役的种类
兵役分为现役和预备役。在中国人民解放军服现役的称军人；预编到现役部
队或者编入预备役部队服预备役的，称预备役人员。
二、预备役人员法
1.立法目的
为了健全预备役人员制度，规范预备役人员管理，维护预备役人员合法权益，
保障预备役人员有效履行职责使命，加强国防力量建设，根据宪法和《中华人民共
和国国防法》《中华人民共和国兵役法》，制定《中华人民共和国预备役人员法》。
2.预备役人员
预备役人员，是指依法履行兵役义务，预编到中国人民解放军现役部队或者编
入中国人民解放军预备役部队服预备役的公民。
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预备役人员的构成如下图所示：
预备役人员是国家武装力量的成员，是战时现役部队兵员补充的重要来源。
3.领导管理体制
中央军事委员会领导预备役人员工作。
中央军事委员会政治工作部门负责组织指导预备役人员管理工作，中央军事委
员会国防动员部门负责组织预备役人员编组、动员征集等有关工作，中央军事委员
会机关其他部门按照职责分工负责预备役人员有关工作。
三、反间谍法
2014 年11 月1 日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过
《中华人民共和国反间谍法》，自公布之日起施行。
2023 年4 月26 日，第十四届全国人大常委会第二次会议表决通过修订后的《中
华人民共和国反间谍法》，于2023 年7 月1 日起施行。
基本原则：
（1）反间谍工作坚持党中央集中统一领导，坚持总体国家安全观，坚持公开
工作与秘密工作相结合、专门工作与群众路线相结合，坚持积极防御、依法惩治、
标本兼治，筑牢国家安全人民防线。
（2）反间谍工作应当依法进行，尊重和保障人权，保障个人和组织的合法权
益。
四、国家安全法
1.国家安全工作遵循的指导
国家安全工作应当坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为
根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为
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依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。
2.国家安全工作的组织领导
坚持中国共产党对国家安全工作的领导，建立集中统一、高效权威的国家安
全领导体制。
3.国家安全教育日
中华人民共和国公民、一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企
业事业组织和其他社会组织，都有维护国家安全的责任和义务。
中国的主权和领土完整不容侵犯和分割。维护国家主权、统一和领土完整是包
括港澳同胞和台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。
每年4 月15 日为全民国家安全教育日。
五、其他法律法规
（一）中国人民解放军队列条令
《中国人民解放军队列条令》已经2025 年2 月7 日中央军委常务会议通过，
现予发布，自2025 年4 月1 日起施行。
（二）中国人民解放军纪律条令
《中国人民解放军纪律条令》已经2025 年2 月7 日中央军委常务会议通过，
现予发布，自2025 年4 月1 日起施行。
1.概念
中国人民解放军的纪律，是建立在政治自觉基础上的严格的纪律，是军队战斗
力的重要因素，是保持人民军队性质、宗旨、本色，团结自己、战胜敌人和完成一
切任务的保证。
2.功勋荣誉表彰
功勋荣誉表彰应当坚持下列原则：
（一）坚持党的领导，严格政治标准；
（二）坚持服务中心，聚焦备战打仗；
（三）坚持按绩施奖，树立正确导向；
（四）坚持依规依法，公开公平公正；
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（五）坚持崇尚荣誉，精神激励为主。
功勋荣誉表彰的项目分为勋章、荣誉称号、奖励、表彰、纪念章。
勋章分为“八一勋章”、“红旗勋章”、“红星勋章”。“八一勋章”是军队最高荣
誉。中央军委根据需要可以设立其他勋章。
荣誉称号分为战时荣誉称号、平时荣誉称号、重大非战争军事行动荣誉称号。
（三）中国人民解放军内务条令
《中国人民解放军内务条令》已经2025 年2 月7 日中央军委常务会议通过，
现予发布，自2025 年4 月1 日起施行。
中国人民解放军的内务建设，是军队进行各项建设的基础，是巩固和提高战斗
力的重要保证。内务建设的基本任务是，使每个军人熟悉并认真履行职责，维护
军队良好的内外关系，建立正规的战备、训练、工作、生活秩序，培养优良的作风
和严格的纪律，保证军队集中统一和指挥顺畅高效，保证圆满完成任务。
中国人民解放军的内务建设，必须坚持党委统一领导，发挥基层党组织战斗
堡垒作用和党员先锋模范作用；坚持官兵一致、军民一致、军政一致，坚持政治
民主、经济民主、军事民主；发挥政治工作生命线作用，践行社会主义核心价值
观，培育当代革命军人核心价值观，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新
时代革命军人，锻造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的
过硬部队，确保部队任何时候、任何情况下在思想上、政治上、行动上与党中央、
中央军委保持高度一致，确保军队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
【小黑母题特训】
（单选）中华人民共和国实行以志愿兵役为主体的__________的兵役制度。
A.志愿兵役与预备兵役相结合
B.义务兵役与预备兵役相结合
C.志愿兵役与义务兵役相结合
D.义务兵役与预备兵役相结合
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参考答案
第一章
中国国防
第一节国防概述
【小黑母题特训】
1.B。
2.A。
3.ABD。
4.A。
第三节新中国防御性国防政策
【小黑母题特训】
1.B。
2.C。
3.C。
第二章
人民军队
第一节人民军队概述
【小黑母题特训】
1.A。
2.B。
3.B。
4.ABC。
第二节人民军队建设
【小黑母题特训】
1.C。
2.C。
3.B。
4.A。
第三章
与国防和军队相关的法律法规
第一节国防法规的概念与内容
【小黑母题特训】
1.B。
2.ABCDE。
32
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第二节国防机构的国防职权
【小黑母题特训】
1.D。
2.C。
3.B。
4.ACD。
第三节与国防相关的其他法律法规
【小黑母题特训】
C。
