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热点21 “八八战略”实施20 周年
〔时政解读〕
今年是“八八战略“实施二十周年。二十年来，它成为引领浙江高质量发展发展的“金钥匙”。
2003 年7 月10 日，当时任浙江省委书记的习近平同志从战略上系统思考和谋划浙江的发展，提出浙
江面向未来发展的系统方案：即进一步发挥“八个方面的优势”，推进“八个方面的举措”， 简称“八
八战略”。“八八战略”的提出，是通过调查研究， 总结浙江经济社会多年发展情况，分析浙江区域、
产业、生态、山海、人文等各方面优势，量身定制了打造“绿色浙江”等具体规划，以科学发展为支点，
整体绘制了浙江省域治理的蓝图，是对浙江省转型长远发展规律的准确把握。二十年来，“八八战略”引
领浙江实现全方位、系统性、深层次的精彩蝶变。
“八八战略”是20 年前时任浙江省委书记的习近平同志经过深入调查研究和系统思考谋划，为浙江量
身制定的省域发展全面规划和顶层设计，指引浙江率先开启了省域现代化先行探索。20 年来，我们坚持一
张蓝图绘到底、一任接着一任干，坚定不移深入实施“八八战略”，推动浙江大地发生了系统性、整体性
的精彩蝶变，实现了由资源小省向经济大省、外贸大省向开放强省、环境整治向美丽浙江、总体小康到高
水平全面小康的历史性跃迁，“五位一体”和党的建设各领域全方位提升。浙江的山更绿、水更清、天更
蓝、地更净，城乡秀美、处处如画、步步见景，浙江人民的生活越来越美好，浙江发展的道路越走越宽广，
习近平总书记为浙江倾情擘画的宏伟蓝图一步一步变成现实图景。
“八八战略”指引浙江率先走出改革创新开放图强之路，展现了富民强省的生动图景，20 年来，全省
地区生产总值连跨7 个万亿级台阶，民营经济金字招牌擦得更亮，开放发展标识更加鲜明，改革创新活力
持续激发，今天的浙江，已经成为创业创新的乐土、创造创富的乐地；“八八战略”指引浙江率先走上探
索共同富裕之路，展现了均衡发展的生动图景，20 年来，全省城乡居民收入倍差从2.37 缩小到1.9，公共
服务更加优质普惠，群众精神文化生活丰富多彩，“诗画江南、活力浙江”省域品牌进一步彰显；“八八
战略”指引浙江率先走出绿水青山就是金山银山之路，展现了绿色发展的生动图景，20 年来，浙江建成全
国首个生态省，全域美丽大花园基本建成，现代版富春山居图逐步呈现，“千万工程”造就了万千美丽乡
村、造福了万千农民群众，“两山”转化、生态富民之路越走越宽广；“八八战略”指引浙江率先走出省
域治理现代化之路，展现了共治共享的生动图景，20 年来，浙江坚持和发展新时代“枫桥经验”和“浦江
经验”，探索发展全过程人民民主，建立健全风险闭环管控大平安机制，法治化水平全面提升，如今的浙
江，成为群众最有安全感、司法文明指数最高的省份之一，社会越来越安定，生活越来越富裕，人民越来
越安心；“八八战略”指引浙江率先走出以党的自我革命引领社会革命之路，展现了勤廉奋进的生动图景，
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20 年来，浙江全面构建贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署闭环落实机制，实施红色根
脉强基工程，全域推进清廉浙江建设，打造亲清政商关系，让最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当
成为浙江的鲜明标识。
〔链接教材〕
（一）《政治与法治》角度：从中国共产党的领导的角度，分析浙江省委的“八八战略”在推动实现乡村
振兴中所起的作用。
提示：中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共
产党的领导，党是最高政治领导力量。乡村振兴是在浙江省委的“八八战略”下进行的，这发挥了中国共
产党的领导核心作用。也为推动乡村振兴创造了稳定的社会环境，有利于充分调动一切积极因素，助推实
现乡村振兴的宏伟目标。
（二）《哲学与文化》角度：
1.“八八战略”是浙江实现高质量发展的总纲领，运用探究世界的本质的知识对此加以说明。
提示：①物质决定意识，要求一切从实际出发，使主观符合客观。“八八战略”是习近平同志从浙江省域
实际出发，立足时代课题，为解决浙江高质量发展难题开出的良方。
②意识具有能动作用，能够反映并反作用于物质，正确的意识能促进客观事物的发展。在“八八战略”的
指导下，浙江发生了精彩蝶变，走上了高质量发展的宽阔大道。
2.运用“矛盾问题的精髓”的知识，分析“八八战略”为什么既是浙江的，也是全国的。
提示：①矛盾的普遍性和特殊性相互联结。普遍性寓于特殊性之中，并通过特殊性表现出来。“八八战
略”是基于浙江各地发展特殊性的调研最终形成的整体谋划，体现的是浙江发展的共性问题，是浙江经验。
②特殊性离不开普遍性，特殊性中总是包含着普遍性。“八八战略”的蓝图没有囿于一省，而是放眼全国
谋划，是中国特色社会主义普遍实践在浙江的体现，也是全国经验。
3.谈谈“八八战略”是如何做到两点论与重点论相统一的。
提示：“八八战略”的提出坚持了两点论。“八八战略”在认识浙江发展的过程中，既看到了浙江发展的
八大优势这一主要方面，也看到了浙江发展的劣势这一次要方面。“八八战略”的提出坚持了重点论。
“八大战略”在认识浙江发展时着重把握了矛盾的主要方面，提出了八大举措来强化浙江现有优势，发掘
潜在优势坚持两点论与重点论的统一，反对形而上学的一点论和均衡论。
4.谈谈“八八战略”是如何运用矛盾分析法的。
提示：矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析，“八八战略”是在具体分析浙江实际的基础上形成的富有
浙江地方特色的发展模式。主次矛盾辩证关系原理要求我们坚持两点论和重点论的统一。“八八战略”看
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到浙江存在的短板和优势抓住了发展的关键和重点，同时又统筹兼顾，整体推进，促进全面协调发展。矛
盾双方相互贯通，在一定条件下相互转化，“八八战略”辩证地思考问题，深入挖掘当地优势，让劣势转
化为优势，把先发优势变成可持续的优势，实现浙江更好发展。
5.从实践的特点的角度说明调查研究对“八八战略”产生的意义。
提示：①实践具有客观物质性，实践活动是物质相互作用的过程。只有深入、全面地开展调查研究，才能
掌握浙江发展的内在逻辑和本质规律。
②实践具有主观能动性，是人有目的、有意识的活动。只有运用科学的思维方法，才能擘画“八八战略”
的蓝图。
6.分析“八八战略”的提出是如何体现实践是认识的基础的。
提示：①“八八战略”来自大量的调查研究，经过大量调查研究提出来的发展战略，体现了实践是认识的
来源；②“八八战略”是在浙江在发展中面临着新老问题，为了解决问题而产生的。体现了实践是认识发
展动力；③“八八战略”重大决策部署引领浙江开启了伟大变革之路，体现了实践是认识的目的，认识来
源于实践又指导实践。
（三）《逻辑与思维》角度：
1.从“思维基本形态的特征”的角度，简析艺术家是如何诠释“八八战略”深刻内涵和时代价值的。
提示：艺术家运用形象思维，诠释了“八八战略”的深刻内涵，通过富有创造力的构思和笔法赋形、赋彩，
以感性形象作为基本单元，以运行方式的想象性，热情讴歌了“八八战略”在之江大地的生动实践，注重
思维表达的情感性。
2.有人参观展览后，发表如下观点：“八八战略”特展上展出的作品是优秀作品，反映时代风貌的作品是
优秀作品，所以，“八八战略”特展上展出的作品是反映时代风貌的作品。请分析这一推理结构。
提示：这是一个三段论推理，这个推理结构违反了“中项在前提中至少周延一次”的规则，犯了中项不周
延的逻辑错误。
3.运用“把握辩证分合”的知识，阐明“八八战略”的提出是如何把握浙江省转型长远发展规律的。
提示：辩证思维具有整体性和动态性特征。“八八战略”的提出，是立足浙江多年的发展实际，着眼未来
长远发展的系统思考和整体规划，用变化发展的观点提出了浙江指向未来的八项举措。②分析是综合的基
础，综合是分析的先导。“八八战略”的提出是立足浙江经济社会多年发展的整体情况，在分析浙江各方
面优势的基础上，绘制的整体发展蓝图，坚持了分析与综合的辩证统一，准确把握了浙江省转型长远发展
规律。
4.运用《逻辑与思维》“运用辩证思维方法”的知识，阐释“八八战略”的提出蕴含着怎样的智慧。
提示：①辩证思维具有整体性和动态性特征，“八八战略”的提出全面系统阐释了浙江发展的八个优势，
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提出了指向未来的八项举措。
②分析与综合的方法是矛盾分析法的体现。分析是综合的基础，综合是分析的先导，(替代句：在分析的基
础上揭示事物的整体，在综合得到的整体中指导分析)“八八战略”的提出是总结浙江经济社会多年发展情
况，在分析浙江各方面优势的基础上，绘制了整体发展蓝图。
③认识发展要经历从感性具体到思维抽象，再从思维抽象到思维具体的历程。“八八战略”的提出是从浙
江经济社会多年发展情况这一感性具体，上升到了打造“绿色浙江”等具体规划的思维抽象，再以“科学
发展”作为上升起点，形成了“八八战略”这一思维具体，准确把握了浙江省转型长远发展规律。
〔专项训练〕
一、单项选择题
1．从“西湖时代”到“钱塘江时代”，从“跨江发展”到“拥江发展”，从“人间天堂”到“峰会之
地”“亚运之城”，杭州战胜了一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了
许多过去想办而没有办成的大事，时间见证着一脉相承和开拓创新。杭州取得跨越式发展，可能得益于(
)
①“八八战略”的前瞻性与预见性引领
②党的指导思想彰显真理力量和实践伟力
③坚持社会主义初级阶段这个党和国家的生命线
④人民成为城市建设的决策者、创造者、享有者
A．①②
B．①③
C．②③
D．③④
2．习近平提出的指引浙江改革发展的“八八战略”，致力于培育市场主体、激发市场活力和社会创造力，
千方百计增收创富，支持鼓励人民创新创业，不断深化分配制度改革，让改革成果更好惠及广大人民群众；
致力于统筹整合山海资源、推动城乡协调发展，通过打造“绿色浙江”、加快建设文化大省，不断满足人
民群众对优美生态和精神文明的迫切需求。据此可知，提出“八八战略”是基于人民群众( )
①能够自己解放自己，是推动社会发展的决定力量
②是社会实践的创造者，也是改革开放的力量源泉
③是物质财富的创造者，是社会存在和发展的基础
④通过推动生产力的发展不断创造和变革社会关系
A．①②
B．①④
C．②③
D．②④
3．20 年来，在“八八战略”指引下，资源禀赋不丰的浙江发生了全方位、系统性、深层次的精彩蝶变。
“八八战略”的核心和精髓就在于既充分认识和把握自身优势，不断强化现有优势，又努力发掘潜在优势，
不断把原有的劣势转化为新的优势。这表明( )
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①辩证的否定是事物联系和发展的环节
②意识通过实践可以把观念的东西变成现实
③把握矛盾的普遍性是正确认识事物的基础
④理论指导下的实践往往能促进社会的发展
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
4．2003 年7 月，时任浙江省委书记习近平同志经过深入调查研究和系统思考谋划，制定了作为浙江省域
发展全面规划和顶层设计的“八八战略”。20 年来，在“八八战略”指引下，浙江发生了全方位、系统性、
深层次的精彩转变，富民强省的宏伟蓝图正在一步步变为美好现实。这表明( )
①实践是认识的来源，是认识发展的动力
②意识活动具有能动创造性和直接现实性
③科学理论对实践具有巨大的推动作用
④理论基础上的实践创新是社会发展的先导
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
5．2023 年7 月10 日，浙江省委十五届三次全体(扩大)会议强调要深刻认识“八八战略”引领浙江实现伟
大变革的全局意义和时代价值，持续推动“八八战略”走深走实、更好发挥示范引领作用，推进习近平新
时代中国特色社会主义思想的实践探索取得更大成果。习近平新时代中国特色社会主义思想( )
①与时俱进，实现了马克思主义中国化的第一次飞跃
②回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义
③是推动新时代党和国家事业不断向前发展的行动指南
④是立足新时代具有开创性意义的新理念新思想新战略
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
6．习近平总书记在浙江考察时指出：“我在浙江工作时，省委和省政府就提出了‘八八战略’。这不是
拍脑瓜的产物，而是经过大量调查研究提出来的发展战略，聚焦如何发挥优势、如何补齐短板这两个关键
问题。”习近平总书记的讲话充分体现了超前思维要运用调查研究方法。对此，下列说法正确的是( )
①超前思维建立在想象的基础之上
②没有调查就没有发言权
③调查有利于全面把握情况
④超前思维对事物的判断一定是精准的
A．①②
B．①③
C．②③
D．③④
7．习近平在浙江工作时曾指出：“要解决矛盾和问题，就要深入基层、深入群众，拜群众为师，深入调
查研究。省委作出的实施‘八八战略’和建设‘平安浙江’的决策部署，都是在深入调查研究的基础上形
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成的。调查研究多了，情况了然于胸才能够找出解决问题、克服困难的办法，作出正确决策。”这段话侧
重强调超前思维要( )
A．运用推理和想象
B．要以事物的状况为依据，根据事物发展的可能性进行预测
C．要注重调查研究
D．运用矛盾分析法
8．2003 年以来，温州始终把“八八战略”作为推进习近平新时代中国特色社会主义思想市域生动实践的
总抓手，作为引领温州共同富裕和现代化的总纲领。这有利于( )
①正确发挥主观能动性，推进温州现代化建设
②从“八八战略”出发，实现温州人民的共同富裕
③立足整体，推进温州治理体系和治理能力现代化
④把握矛盾的主要方面，制定温州市域实践正确政策
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
9．2003 年，时任浙江省委书记的习近平作出了“发挥八个方面的优势”“推进八个方面的举措”的决策
部署，简称“八八战略”。今后，在浙江高质量发展建设共同富裕示范区的新征程上，深入贯彻“八八战
略”要( )
①坚持辩证否定观，对既有优势作整体的肯定与保留
②运用创新思维，在挖掘潜在优势时需摒弃常规方法
③用实践的观点看问题，用实干和实绩打造新的优势
④力求超前思维，通过前瞻性谋划着力培育新的优势
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
10．习近平在浙江考察时说：“我在浙江工作时，省委和省政府就提出了‘八八战略’。这不是拍脑瓜的
产物，而是经过大量调查研究提出来的发展战略，聚焦如何发挥优势，如何补齐短板这两个关键问题”这
说明( )
①超前思维要以事物发展的状况为根据，对事物发展的可能性进行预测
②超前思维不是幻想思维，不能陷于不切实际的胡思乱想之中
③要放开想象的翅膀充分发挥想象力，真正实现超前思维
④要把握事物发展的因果关系，需要运用推理的方法
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
二、非选择题
11．阅读材料，完成下列要求。
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2023 年是“八八战略”实施二十周年。“八八战略”是20 年前时任浙江省委书记的习近平同志在经
过深入调查研究和系统思考谋划后，为浙江量身制定的面向未来的省城发展全面规划和顶层设计。总书记
在浙江工作时，着眼于破解经济社会发展面临的“先天不足”和“成长的烦恼”，开创性提出“腾笼换鸟、
凤凰涅槃”，强调“立足浙江发展浙江、跳出浙江发展浙江”部署实施人才强省战略，创新型省份建设和
全球先进制业基地建设，指导浙江率先转型发展，实现了富民强省。20 年来，浙江坚持一张蓝图绘到底，
一任接着一任干，坚定不移深入实施“八八战略”，推动浙江大地发生了系统性、整体性的精彩蝶变。习
近平总书记为浙江倾情擘画的宏伟蓝图一步一步变为现实图景。
结合材料，运用“正确发挥主观能动性”的知识，说明“八八战略”如何从宏伟蓝图变为现实图景。
12．阅读材料，完成下列要求。
曾几何时，以牺牲环境为代价的“成长烦恼”在浙江普遍存在。
2003 年，浙江省实施“八八战略”。20 年来，浙江省上下坚定不移推进生态文明建设，以生态示范创
建为抓手，积极展开全域旅游、生态产品价值实现机制等探索，“绿水青山就是金山银山”的发展理念深
入人心，“绿水青山”源源不断地转化为“金山银山”。遍布全省的美丽乡村，不断丰富拓展“两山”转
化通道，乡村旅游、休闲农业等新产业新业态蓬勃发展，全省农民收入逐渐增长。同时，浙江省率先建立
了生态环保财力转移支付制度，此后又陆续出台了重点生态功能区财政政策、流域横向生态补偿机制等一
系列政策，目前已基本实现生态保护领域财政政策的全覆盖。目前，浙江省已完成六大重污染高耗能行业
整治提升，在削减废水废气排放量的同时，行业规模、产值税收持续翻番增长，能耗、水耗逐年下降。
(1)结合材料，运用矛盾的基本属性的知识，分析浙江省是如何正确处理生态保护和经济发展的矛盾关系的。
(2)结合材料，运用价值判断与价值选择的知识，以“保护生态环境，建设美丽家园”为主题写一篇短评。
要求：①围绕主题，观点明确；②论证充分，逻辑清晰；③学科术语使用规范；④总字数在150 个左右。
13．阅读材料，完成下列要求。
材料一 2003 年，浙江省启动“千村示范、万村整治”工程，从全省选择1 万个左右的行政村进行全
面整治，把其中1000 个左右的中心村建成全面小康示范村。“千万工程”作为一项复杂的系统工程，浙江
省进行了前瞻性思考、全局性谋划和整体性推进，取得了显著成效。20 年来，“千万工程”得以不断推进，
从“千村示范、万村整治”引领进步，到“千村精品、万村美丽”深化提升，再到“千村未来、万村共
富”迭代升级，“千万工程”蕴含着丰富的系统观念。面向未来，浙江将继续深刻把握“千万工程”所蕴
含的系统思维，汲取多方经验，聚焦总体目标，与时俱进、创新举措，制定针对性解决方案，继续丰富
“千万工程”内涵，拓展“千万工程”建设领域，为美丽乡村建设、中国高质量发展不断交上新的“浙江
答卷”。
材料二 “八八战略”（2003 年，时任浙江省委书记的习近平作出了“发挥八个方面的优势”“推进
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八个方面的举措”的决策部署，简称“八八战略”）为浙江发展留下了长远性、全局性的擘画，开启了创
新、协调、绿色、开放、共享发展的新境界。从科学社会主义在中国大地生动实践的历史维度看，“八八
战略”前瞻性地囊括了“五位一体”总体布局的各方面内容，为新时代中国特色社会主义提供了浙江实践、
浙江经验、浙江样本。“八八战略”立足浙江，以马克思主义方法论观照浙江现实，其逻辑和思路继续呈
现在当前的区域协调发展战略、长江经济带建设、“一带一路”倡议中，从体制机制创新到全面深化改革、
全面依法治国，其精神与“四个全面”战略布局是契合的。
(1)浙江“千万工程”作为一项复杂的系统工程取得了显著成效。结合材料，运用系统优化的方法加以说明。
(2)运用《逻辑与思维》中科学思维方法的知识，并结合材料，谈谈“八八战略”蕴含哪些科学思维方法？
思维方
法
具体体现
战略思
维
①
历史思
维
②
辩证思
维
③
创新思
维
④
法治思
维
⑤
14．20 年前，浙江省委作出“发挥八个方面优势”"推进八个方面举措”的决策部署——“八八战略”。
20 年来，浙江发挥现有优势、发掘潜在优势、变劣势为优势，实现了历史性跃迁。但也存在不少问题，如
遇到难题就有思维惯性和路径依赖，习惯于问“以前是怎么做的”;有的光说不练，表态快调门高、行动慢
落实差……新征程上续写好"八八战略"这篇大文章，必须深入基层，深入群众，找出解决问题、克服困难
的办法，作出正确决策，打开浙江高质量发展的新通道，开拓浙江现代化新境界。
结合《逻辑与思维》中“超前思维的方法”的知识，分析新征程上浙江如何续写好“八八战略”这篇大文
章。
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