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第21 讲 南京国民政府的统治和中国共产党开辟革命新道路
NO．1 时空——体系搭建・史实定位
NO．2 识记——主题梳理·知识自查
[考点1] 南京国民政府的统治
1．政治
宁汉合流
概况
1927 年秋，武汉国民政府与南京国民政府合并
影响
标志着中国国民党专制统治的确立
继续北伐
目标
1928 年，国民政府继续北伐，讨伐张作霖
惨案
日本帝国主义为阻挠北伐，制造了“济南惨案”
东北易帜
概况
1928 年底，张学良通电全国，宣告东北三省服从国民政府，改旗易
帜
影响
国民政府在形式上基本统一了全国
2．经济
民族
工业
发展有
利因素
①国民政府建立以后，为民族资产阶级兴办实业提供了政治保障；
②中国人民的反帝爱国运动蓬勃开展，抵制洋货、提倡国货的行动，
为民族工业的发展创造了机遇
发展主
要表现
除了原有的纺织、面粉等行业外，民族工业中的新兴部门如化学、橡
胶、搪瓷等，都有了一定程度的发展
官僚资
本膨胀
官僚资本凭借国家权力，迅速聚敛起巨额财富，四大银行成为他们巧
取豪夺的重要工具。民族工商业受官僚资本的摧残、压迫越来越严重
[考点2] 中国共产党对革命道路的探索
1．黑暗中寻求光明
南昌
起义
爆发
1927 年8 月1 日，南昌起义爆发
意义
打响了武装反抗国民党反动派的第一枪
八七
会议
召开
1927 年8 月7 日，在汉口召开
概况
①总结了国民革命失败的教训；
②纠正了陈独秀的右倾机会主义错误；
③确定实行土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针；
④毛泽东提出了“政权是由枪杆子中取得”的重要思想
影响
为正处于思想紊乱和组织涣散的中国共产党指明了方向
秋收
起义
背景
八七会议后，毛泽东组织领导湘赣边界秋收起义
过程
1927 年9 月，由于敌强我弱，起义军在进攻长沙途中受挫
结果
毛泽东主持召开会议，决定改向敌人统治力量薄弱的山区进军
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2．探索出正确道路
根据地
建立
创建
毛泽东率领秋收起义的部队到达井冈山，建立红色政权，开始创建
第一个农村革命根据地
会师
1928 年，朱德、陈毅率领的革命队伍到达井冈山，和毛泽东领导的
工农革命军会师
意义
点燃了“工农武装割据”的星星之火。从此，中国革命走上了建立
农村革命根据地，以农村包围城市，武装夺取政权的道路
政权
建设
①成立：1931 年11 月，宣布成立中华苏维埃共和国临时中央政府；
②意义：这是中国共产党人创建人民革命政权的宝贵探索与尝试
土地
革命
各农村革命根据地逐步开展土地革命，“打土豪，分田地”，受到广大农
民的欢迎。他们拥护中国共产党，积极发展生产，支持革命
3．红军长征
背景
客观
蒋介石调集重兵对革命根据地进行多次“围剿”
主观
共产国际的错误指导和中共中央的“左”倾指挥
直接
第五次反“围剿”失利
进程
开始
1934 年10 月，中央红军被迫实行战略转移，开始长征
遵义会议
①1935 年1 月，贵州遵义。②开始确立以毛泽东为主要代表的马克思
主义正确路线在党中央的领导地位；在极其危急的情况下，挽救了
党，挽救了红军，挽救了中国革命。
胜利
1935 年10 月到达陕北吴起镇，与陕北红军会师。
1936 年10 月，红军三大主力在甘肃会宁地区会师，红军长征胜利结
束。
影响
革命中心
实现了红军的战略大转移
发动群众
宣传了中国共产党的政治主张，播下了革命种子，鼓舞了广大人民群
众
思想解放
铸就了长征精神，打开了中国革命的新局面
NO．3 拓展——深化拓展·强化认知
1．20 世纪上半期中国现代化道路的分野
材料一 以毛泽东为首的中国共产党历经艰难探索出来了革命新道路，但是在一段时间里并
未被党中央认可和重视，反而遭到严厉批评。李立三有坚定的城市中心观念，加上他对当时
革命形势估计过于乐观，这个时期爆发了席卷全球的资本主义经济危机，而国内又爆发了规
模浩大的中原大战，所以他认为革命高潮到来了。1930 年6 月9 日召开的政治局会议上，李
立三点名批评了主张“以农村为中心”的毛泽东。他认为“乡村是统治阶级的四肢，城市才
是他的头脑和心腹，单只斩断了他的四肢，而没有斩断他的头脑，炸裂他的心腹，还不能致
他的死命”。
[探究1] 根据材料一，概括指出1930 年时党内关于中国革命道路的不同观点。并结合所学
分析形成各自观点的主要原因。
观点：毛泽东：农村包围城市。李立三：城市中心论。
原因：毛泽东：中国国情：半殖民地半封建社会的中国，敌人在城市与农村的力量发展不平
衡（城市中敌人力量过于强大，农村里敌人力量相对薄弱）；汲取教训：一系列城市起义的
失败。李立三：革命形势：内（军阀混战）外（经济危机）的有利条件促成革命高潮的到
来；成功经验：苏联城市暴动的成功经验。
材料二 毛泽东提出了“农民问题乃国民革命问题，农民不起来参加并拥护国民革命，国民
革命是不会成功的”的主张。……到1930 年，中国共产党领导人民群众建立了大小十几块农
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村根据地，红军人数发展到一个相当大的规模，而农村根据地也成为积蓄和锻炼革命力量的
主要战略阵地。
[探究2] 根据材料二并结合所学知识，指出毛泽东为积蓄和锻炼革命力量采取的措施。其
对中国近代革命带来了怎样的深远影响？
措施：开展土地革命；领导武装斗争；进行根据地建设。
影响：取得了新民主主义革命的胜利，建立了独立自主的新中国。
2．中国近代民族工业发展的特点与作用
材料一 甲午中日战争后，日本逼迫清政府签订《马关条约》，在民族危机空前严重的时
刻，清末状元张謇认为“天之生人也，与草木无异。若遗留一二有用事业，与草木同生，即
不与草木同腐”，光绪二十一年（1895 年），开始筹办大生纱厂。张謇本欲招商股白银60 万
两，但一年之中，奔波无数，只招得三四万两。光绪二十四年（1898 年），张謇通过两江总
督刘坤一将湖北官购存沪未用的2 040 锭领回，作价25 万两，以此作为官股，“按年取息，
不问盈亏”。光绪二十五年（1899 年）春，大生纱厂在江苏通州唐闸开车生产。唐闸厂区周
围是产棉区，原料价廉。工人工资较低，正、杂各税也较轻。大生纱厂所产之纱，质地优
良，行销各地，利润优厚。民国初年，大生纱厂进入辉煌时期，张謇利用大生纱厂的利润，
兴办了学校、港口、慈善机构、博物苑以及气象台等，创造了诸多中国“第一”。
——摘编自陈杨霞《浅谈利用文化遗产开展历史神入教学的策略》
[探究1] 根据材料一并结合所学知识，分别说明大生纱厂创办和获得发展的原因。
创办的原因：民族危机的加深；“实业救国”思潮的推动；张謇本人爱国心的驱使。
发展的原因：甲午中日战争后，清政府允许民间办厂，企业发展环境较为宽松；东南沿海地
区自然经济瓦解较早，为企业发展提供市场和劳动力；厂址靠近产棉区，原料价廉；采用机
器生产，产品质地优良；张謇尊重市场规律，采用多元发展战略。
材料二 大生纱厂开厂之际，张謇请江宁画家单林作了四幅画，名为《厂儆图》，悬挂在厂
内公事厅，生动记录了大生创业的艰难和中国民族工业发展的艰辛。第一幅画名为《鹤芝变
相》，讽刺了集资过程中洋行买办潘琴鹤和郭茂芝的反复无常。第二幅画名为《桂杏空
心》，讽刺了江宁布政使司桂嵩庆、太常寺卿盛杏荪（盛宣怀）的言而无信。第三幅画名为
《水草藏毒》，讽刺了通州知州汪树堂和幕僚黄阶平的暗藏祸心、多方阻挠。第四幅画名为
《幼小垂涎》，讽刺了上海商界巨子朱幼鸿、严小舫的贪得无厌。
——摘编自言夏《国商——徘徊上海路灯下》
[探究2] 根据材料二并结合所学知识，阐述封建势力阻挠民族工业发展的表现。
表现：封建买办势力肆意摆布和捉弄民族企业；各级政府用苛捐杂税勒索民族企业；封建官
僚资本以入股、敲诈或没收等方式，公开吞噬民族企业。
1．[2024·四川雅安月考] 1936 年至1943 年，在国民政府支持下，四川、云南、陕西、甘肃
等地先后新建了10 家水泥厂，同时政府设置水泥管理委员会对水泥厂的生产、销售和价格进
行统制管理。国民政府的上述举措（ ）
A．促进国民经济建设运动兴起 B．极大地支援了敌后抗日战场
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C．完善了国统区工业布局体系 D．适应了民族解放战争的需要
2．[2025·广东清远质检] 19 世纪末以来,随着洋糖大量进入中国市场,西方纷繁复杂、标准
不一的糖品分类方法被引入,海关检验纠纷不断。1930 年,国民政府工商部公布了《糖品进口
检验规程》等规定,厘定了检验标准,并保留了中国传统颜色命名方式。这一举措（ ）
A．保护了民族资本主义的发展 B．确立了官僚资本垄断地位
C．建立了科学的商品检验制度 D．收回了中国的关税自主权
3．[2025·广东大湾区正禾大联考] 1927 年9 月毛泽东领导的秋收起义和1928 年1 月在井冈
山会师前由朱德、陈毅领导的湘南起义有着相似的地方,他们两者的军队在起义时都不约而同
地打出“工农革命军”的旗帜。这主要是因为他们（ ）
A．对革命发展有着正确的理解 B．目的在于维护革命统一战线
C．已建立了工农武装割据道路 D．使革命实现了战略的大转移
4．[2024·浙江台州二模] 有学者指出：“南京恢复关税自主，但对关税收入的需求和日本
的压力却一直阻挠着保护关税的真正作用。从 1928 年到1934 年经常改变的关税税率事实上
是一种足使中国工业不能稳定的破坏性因素。南京政府改变税率如此频繁，致使实业家随着
行情调整投资后，往往在获得利益以前情况就发生变化。”材料旨在说明（ ）
A．国民政府能完全自主地制定税率 B．频繁调整关税是迫于外部压力
C．税率调整未必助力民族工业发展 D．恢复关税自主增加了财政收入
5．[2025·河南郑州市宇华实验学校开学摸底] 下表为河北省按照耕地分组的农户百分比数
据表。这可以用来解释当时（ ）
耕地分组
1917 年
1918 年
1919 年
1920 年
1931 年
1935 年
10 亩以下
32.6
33.1
32.7
32.5
51.4
40.0
10－50 亩
47.5
47.0
47.4
47.6
41.1
52.2
50－100 亩
13.7
13.6
13.6
13.6
5.8
6.1
100 亩以上
6.2
6.3
6.3
6.3
1.7
1.7
A．农民遭受压迫的经济根源 B．解放区土地改革的迫切性
C．河北省地权变动最为突出 D．农民要求废除土地私有制
6．[2025·日照月考] 1932 年9 月，苏维埃政权财政人民委员部发布训令：“财政部要经常
注意鼓励合作社和当地商人设法贩运日用必需品，如洋油、食盐、洋火、棉花、布匹、药材
等输入，与内地农产品，如纸、木、烟、茶油、棉纱、煤炭等之输出。”训令发布的目的是
（ ）
A．促进各根据地的经济往来 B．维护工农群众的生活必需
C．探索新型的经济发展模式 D．发展经济以支持战争需要
7．[2025·河南开学摸底] 1936 年9 月，中共中央作出决议，表示赞成民主共和国运动，并
宣布：“民主共和国在全中国建立，依据普选权的国会实行召集之时，苏维埃区域即将成为
它的一个组成部分，苏区人民将选派代表参加国会，并将在苏区内完成同样的民主制
度。”这一决议（ ）
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A．反映出中国共产党积极推动第二次国共合作
B．表明中国共产党欲放弃革命领导权
C．说明南京国民政府成为全国唯一的合法政权
D．体现党内右倾机会主义在持续蔓延
8．[2025·广东湛江联考] 土地革命时期，苏区流行的歌谣题材大多源于农民的现实生活，
如“汗水洗身泪洗面”“磨盘底下榨黄连”“身上无衣心也冷，鞋子着到大后跟，帽子开花
裤打格，棉袄烂成猪脚筋”。中国共产党推动这些歌谣的广泛传播旨在（ ）
A．揭露农民备受剥削的现实 B．开辟农村包围城市的道路
C．促进革命统一战线的建立 D．鼓舞农民参与革命的斗志
9．[2025·四川江高] 1929 年9 月28 日中共中央向红四军前委发出的指示信中提到：“先有
农村红军，后有城市政权，这是中国革命的特征，这是中国经济基础的产物。如有人怀疑红
军的存在，他就是懂得中国革命的实际，就是一种取消观念。这说明当时（ ）
A．工农武装割据成为全党共识 B．新型军队建设理论臻于完善
C．民主革命理论内涵再添新篇 D．苏维埃政权的建设成果斐然
10．[2025·湖南一模] 1932 年9 月，洛甫（张闻天）在共产国际执委会第十二次全会上总结
中国革命经验时指出：“中国红军在其共产党的领导下正确地实行了和正在实行着共产国际
的路线，粉碎了各种反党集团和反革命集团以及偏离党的路线的倾向……正因为如此，它才
得以实行自己的革命纲领和政策，因而赢得了广大劳动群众对自己的支持”。这反映出当时
中国共产党（ ）
A．找到了中国革命的成功路径 B．取得了第四次反“围剿”的胜利
C．全面践行“工农武装割据” D．存在将共产国际决议神圣化倾向
11．[2024·广西月考] 1934 年，学术界围绕当时中国农村的社会性质展开论战。甲方认为
资本主义的生产方式在中国农村已占优势，今日中国的农村问题已经是一个资本问题。乙方
认为中国的农村还停留在半封建的阶段，今日中国农村最重要的问题还是一个铲除封建秩序
的土地问题。材料反映出（ ）
A．认识到了解决农民问题是最主要的革命问题
B．二者的争论推动“工农武装割据理论”的产生
C．对中国革命性质和革命任务有了明确的认识
D．二者的共同理论基础是马克思主义唯物史观
12．[2025·新疆乌鲁木齐月考] 1934 年7 月5 日，中共中央书记处给红七军团下达《关于开
辟浙皖闽赣边新苏区给七军团的政治训令》。该训令明确派遣红七军团到敌人的深远后方，
进行大范围的游击活动，在敌人的腹心地带建立新的苏维埃根据地，并在“中国工农红军抗
日先遣队的旗帜之下，经过福建而到浙皖赣边行动”。中共中央指示红七军团开展浙皖闽赣
边行动意在（ ）
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A．巩固革命统一战线 B．建立稳固的大后方基地
C．减轻中央苏区压力 D．发动群众开展抗日斗争
13．[2024·广东调研] 阅读材料，回答问题。（14 分）
材料一 东北红色国际交通线是指经由中东铁路以及沿线联络站、交通站、情报站，护送中
国共产党早期领导人、进步青年赴苏参会学习，为中国共产党、东北抗日联军与共产国际之
间传递情报、物资、信件的秘密交通线。该线起初目的是保障往来中俄（苏）两国革命者的
安全。随着中国革命的发展，东北红色国际交通线也承担了传递信件、情报、指示和输送物
资的功能。九一八事变后，东北红色国际交通线逐渐成为东北抗日战争隐蔽战线的重要组成
部分，为中国革命的发展和抗日战争的胜利作出巨大贡献。
——摘编自于司酮《东北红色国际交通线研究》
材料二 南昌起义后，为了打破国民党反动派对苏区的反革命“围剿”和严密封锁，中共中
央建立了从上海经香港、汕头、大埔、永定、上杭、古城到达瑞金的秘密交通线。这一交通
线以水路为主，沟通了位于上海的中共中央和位于赣南、闽西根据地的中央苏区之间的信息
往来，向苏区输送了大量物资，同时也护送了大量中国共产党领导干部安全进入中央苏区。
红色地下交通线成了中共中央和红军联系的“血脉”通道，在革命斗争中发挥了重要作用。
——摘编自席杰《红色地下交通线的建立与使用》
（1）根据材料一、材料二并结合所学知识，分别指出两条红色交通线的经由路线，试从空间
观念的角度分别说明其形成的历史原因。（8 分）
（2）根据材料一、材料二并结合所学知识，概括指出两条红色交通线承担的主要任务及其存
续的伟大意义。（6 分）
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14．[2025·安徽月考] 阅读材料，完成下列要求。（12 分）
材料 大革命失败后，中共转而实行工农民主专政，毛泽东成为这一新的政权建设目标的主
要实践者。1935 年12 月，毛泽东主张将工农民主专政的政权代之以“人民共和国”。他指
出：“我们过去的政府是工人、农民和城市小资产阶级联盟的政府，那末，从现在起，应当
改变为除了工人、农民和城市小资产阶级以外，还要加上一切其他阶级中愿意参加民族革命
的分子。”1938 年，他在同世界学联代表团的谈话中指出：“在这个国家内，有一个独立的
民主的政府，有一个代表人民的国会，有一个适合人民要求的宪法。在这个国家内的各个民
族是平等的，在平等的原则下建立联合的关系。在这个国家内，经济是向上发展的，……样
的国家，还不是社会主义的国家，这样的政府，也不是苏维埃政府，乃是实行彻底的民主制
度与不破坏私有财产原则下的国家与政府。这就是中国的现代国家，中国很需要这样一个国
家。”
——摘编自蒋建农《毛泽东人民民主专政学说的发展轨迹与主要特征》
根据材料信息，结合所学中国近现代史知识，任选角度，自拟论题，并加以阐释。（要
求：论题明确，史论结合，史实充分，表述清晰）
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参考答案
1．D 国民经济建设运动的时间是1935 年4 月，排除A 项。敌后抗日战场是由中国共产党领
导，排除B 项。材料只涉及水泥厂的修建，不能得出完善工业布局体系的结论，排除C 项。
2．A 1927 年南京国民政府成立，官僚资本凭借优势逐步确立了垄断地位，但材料强调洋糖
进口，即对外贸易的发展，官僚资本在这方面并未形成垄断地位，排除B 项；厘定了检验标
准体现了进口标准的统一，但材料并未说明这一标准是否科学，排除C 项；南京国民政府成
立后，采取措施逐步收回各项主权，但直到新中国成立前，中国的主权都未完全收回，排除
D 项。
3．A 此时第一次国共合作已经破裂，排除B 项；工农武装割据道路是在井冈山斗争时期逐
步形成的，而不是在秋收起义或湘南起义时就已建立，排除C 项；革命实现战略的大转移通
常与长征相联系，而秋收起义和湘南起义并不涉及战略大转移，排除D 项。
4．C 国民政府能完全自主地制定税率，不符合史实，排除A 项；材料强调的是频繁调整关
税对民族工业的影响，不是强调其原因，排除B 项；材料强调的是频繁调整关税对民族工业
的影响，没有涉及财政收入问题，排除D 项。
5．A 解放区土地改革主要是在解放战争时期（1946-1949 年）大规模开展，表格中的时间
范围是1917-1935 年，此时还未进入解放区土地改革的时期，排除B 项；表格仅呈现了河北
省的相关数据，没有与其他省份地权变动情况进行对比，无法得出河北省地权变动最为突出
的结论，排除C 项；表格数据本身并没有体现出农民对于土地私有制的态度，不能仅仅根据
耕地分组农户百分比就推断农民要求废除土地私有制，排除D 项。
6．D 材料中主要强调的是与外部的贸易往来，并非各根据地之间的经济往来，排除A 项；
虽然输入输出的商品涉及生活必需品，但从当时的时代大背景看，其主要目的并非单纯维护
工农群众的生活必需，而是为了应对战争形势，保障战争所需的经济基础，排除B 项；材料
中这一训令主要是基于当时战争环境下的经济举措，并非以探索新型经济发展模式为主要目
的，排除C 项。
7．A 材料体现的是中共积极推动国共合作，不是放弃革命领导权，排除B 项；南京国民政
府成为全国唯一的合法政权是在1928 年，1931 年苏维埃政权建立，打破了这一局面，排除C
项；材料体现了中共以民族利益为重，积极推动国共合作，是从当时社会矛盾出发做出的正
确决议，不是右倾机会主义的蔓延，排除D 项。
8．D 揭露农民备受剥削的现实不是宣传的主要目的，排除A 项；井冈山革命根据地的建立
开辟了农村包围城市的道路，排除B 项；国民革命时期（1924—1927 年）建立了革命统一战
线，排除C 项。
9．C 据材料可知“先有农村红军，后有城市政权”是中国革命的特点，这一观点实际上是
对民主革命理论的一种新认识，揭示了中国革命与苏联等国家的不同之处，强调了农村革命
根据地和红军在中国革命中的重要作用，可视为对民主革命理论内涵的进一步丰富或扩展，
故选项；材料强调中国革命的特点和经济基础，未涉及工农武装割据成为全党共识的表述，
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且结合所学此时党内存在城市与农村两条革命道路的分歧，排除A 项；材料强调农村革命根
据地和红军在中国革命中都具有重要作用，未涉及军队建设理论的发展过程，排除B 项；结
合所学1931 年11 月成立中华苏维埃共和国临时中央政府，是中国共产党人创建人民革命政
权的宝贵探索与尝试，与材料时间不符，排除D 项。
10．D 当时中国共产党内“左”倾教条主义占据统治地位，以毛泽东为代表的正确路线遭到
压制和打击，尚未成为党内共识，不能说已经找到了中国革命的成功路径，排除A 项；第四
次反“围剿”胜利是在1933 年，1932 年9 月时蒋介石正在准备对中央苏区发动第四次“围
剿”，还未发生大规模战斗，所以当时不可能取得第四次反“围剿”的胜利，排除B 项；当
时“左”倾教条主义在中央占据统治地位，他们照搬苏联经验，强调城市中心论，忽视农村
革命根据地的建设，并没有全面践行“工农武装割据”思想，排除C 项。
11．D 材料未涉及农民问题的重要性，排除A 项；1934 年之前“工农武装割据理论”已经产
生，排除B 项；中共二大对中国革命性质和革命任务有了明确的认识，排除C 项。
12．C “革命统一战线”是国民大革命时期（1924—1927 年）的产物，核心是国共合作，
而1934 年处于国共内战时期，统一战线已破裂，排除A 项；红七军团的任务是“在敌人的腹
心地带建立新的苏维埃根据地”，但“敌人的腹心地带”意味着国民党统治力量强、环境危
险，难以建立“稳固的大后方基地”，排除B 项；1934 年，虽然中日民族矛盾在上升，但国
内主要矛盾仍是以国共两党为代表的阶级矛盾，“发动群众开展抗日斗争”并非此时的主要
任务，排除D 项。
13．（1）经由路线：东北红色国际交通线经由中东铁路及其沿线联络站、交通站、情报站前
往苏联；红色地下交通线从上海经香港、汕头、大埔、永定、上杭、古城到达瑞金（或由上
海的中共中央至江西瑞金的中央苏区）。
东北红色国际交通线形成的历史原因：十月革命后，马克思主义在中国广泛传播；中国东北
地区比邻当时世界上唯一的社会主义国家苏俄（联），该交通线为中国共产党早期领导人和
进步青年经由中东铁路赴苏参会学习提供了地理空间上的便利。
红色地下交通线形成的历史原因：土地革命时期，中共中央总部曾位于上海，而此时中央苏
区位于赣南、闽西根据地。从地理空间上看，陆路通衢均为国民党反动派控制。红色地下交
通线以水路为主，有利条件较多，如南昌起义军南下地区，群众基础好；香港、汕头等地华
洋杂处，百业并存，易于隐蔽和物资输送。
（2）主要任务：传递信息；输送物资；护送领导人和进步青年。
伟大意义：及时有效地沟通了中共中央与共产国际、中央苏区间的信息联络；护送了大批中
国共产党的重要干部；输送了大批的紧缺物资和资金；为中国共产党的发展和壮大发挥了重
要作用；为中国革命的发展和反侵略战争作出了巨大贡献；赓续了中国共产党人的红色血
脉；传承了中国革命的红色基因。
14．（12 分）参考示例
论题：中共近代“民主”概念的演进立足于革命实践的要求。（2 分）
阐释：中国近代的民主概念起自于救国御侮的尝试，但实践证明西方式民主制因脱离中国国
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情，不仅无法实现，反而招致社会动荡与国家内乱。中国共产党成立后，学习十月革命，建
立无产阶级专政成为奋斗目标，其民主概念立足于五四运动前后中国革命的需要而具有了无
产阶级当家作主的内涵；大革命失败后，面对社会矛盾的变化和土地革命的需要，中共的民
主概念的内涵转变为“工农民主”，1931 年11 月，中华苏维埃共和国成立，“工农民主”概
念得到了更大范围的传播；随着日本侵华的加深，民族矛盾的上升，在红军长征到达陕北
后，为应对日本侵略、团结一切抗日力量的必然要求，提出了“人民民主”的概念，体现了
鲜明的民族革命的诉求，1938 年毛泽东针对“现代国家”的阐述，描绘了“人民民主”国家
的面貌，“人民民主”的概念更加丰富，这为此后的新民主主义、人民民主专政理论奠定了
基础。综上所述，中共近代民主概念是基于中国国情和革命实践的需要而不断演进，具有时
代性，其最终形成了内涵丰富的“人民民主”的概念，不仅体现了民主概念的中国化，也为
此后中国式民主的创新发展提供了经验。（言之成理即可，10 分）
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