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课题 24 南京国民政府的统治和中国共产党开辟革命新道路
课标要求
中外历史纲要 选择性必修
1.了解南京国民政府的成立。 1.了解共和制在中国建立的曲折过程。
2.认识中国共产党开辟革命新道路的意义。 2.了解中国近现代货币发行和使用情
3.认识红军长征的意义。 况。
一、南京国民政府的统治
1．形式上统一全国
宁汉 1927年秋，武汉国民政府与南京国民政府合并。它标志着中国国民党专制统
合流 治的确立
1928年，国民政府继续北伐，讨伐张作霖。日本帝国主义为阻挠北
背景 伐，制造了“济南惨案”。日本见张作霖不能满足他们的侵略要求，
东北 在皇姑屯将他炸死
易帜 1928年底，张学良通电全国，宣告东北三省服从国民政府，改旗易
标志
帜
影响 国民政府在形式上基本统一了全国
2.经济发展
(1)民族资产阶级兴办实业的热情有所提高。
原因 (2)中国人民的反帝爱国运动蓬勃开展，抵制洋货、提倡国货的行动，为民族工
业的发展创造了机遇
(1)除纺织、面粉等行业外，民族工业中的新兴部门都有一定程度的发展。
表现
(2)官僚资本凭借国家权力迅速敛财，四大银行成为他们巧取豪夺的重要工具
概念阐释 官僚资本
官僚资本是买办的封建的国家垄断资本在中国的通俗名称。1927年以后，蒋介石、宋子文、
孔祥熙、陈果夫和陈立夫四大家族，利用金融优势地位建立商业垄断和吞并私人资本主义工
业。官僚资本的特点：与外国资本主义相结合，具有买办性；与本国封建主义相结合，具有
封建性；与国家政权相结合，具有垄断性。[链接·选择性必修1·P ]
87－88
中国近现代货币的演进历程
时期 表现
晚清 清政府开始铸造银元
中华民国初期 以银元为法定货币
(1)1935年，国民政府实行法币改革，规定由中央银行、中国银行、交
通银行发行的钞票为法币，并禁止银元的流通，将白银收为国有
国民政府时期 (2)在抗日战争和解放战争期间，法币急剧贬值，最终彻底崩溃
(3)1948年国民政府再次进行币制改革，先后发行金圆券和银圆券，都
以失败告终
华北人民政府于1948年12月1日在河北石家庄成立中国人民银行，
解放战争时期
开始统一发行人民币
(1)货币体系：人民币成为中华人民共和国的法定货币；人民币先后共
发行了五套，形成纸币与金属币、普通纪念币与贵金属纪念币等多品
种、多系列的货币体系
新中国成立后
(2)人民币地位：长期以来，人民币地位始终稳定，对国民经济发展作
出了重大贡献；同时，随着对外开放的扩大，人民币在国际货币体系
中也发挥着越来越重要的作用
二、工农武装割据开辟革命新道路
1．发动武装起义
南昌起义 打响了武装反抗国民党反动派的第一枪
总结了国民革命失败的教训，纠正了陈独秀的右倾机会主义错误，确定
八七会议
实行土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针
秋收起义 起义军在进攻长沙途中受挫，决定改向敌人统治力量薄弱的山区进军
2．开辟井冈山道路
井冈山 1927年10月，毛泽东率领秋收起义的部队到达井冈山，开始创建第一个
根据地 农村革命根据地；1928年，朱德、陈毅率领的革命队伍和毛泽东领导的工
的建立 农革命军在井冈山会师
点燃了“工农武装割据”的星星之火。从此，中国革命走上了建立农村革
意义
命根据地，以农村包围城市，武装夺取政权的道路
概念阐释 城市中心革命论
城市中心革命论是指以大城市为中心，通过攻打大城市以夺取政权的革命道路。城市中心革
命道路原是俄国十月革命所走的一条革命道路，是马克思主义与俄国国情相结合的产物。国民革命失败后，中国共产党领导的南昌起义、秋收起义、广州起义就是这一革命道路的实践，
结果证明，城市中心革命论与中国国情不符。
3．工农武装割据的实践
到1930年夏，全国已经建立起大小十几块农村革命根据地，分布在十
武装斗争
多个省，革命武装力量达十万人
土地革命 各农村革命根据地逐步开展土地革命，“打土豪，分田地”
1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开，宣布
根据地建设
成立中华苏维埃共和国临时中央政府
图解历史 “工农武装割据”三大要素的内在关系
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16
中国共产党在革命根据地的制度探索
(1)背景：中国共产党领导建立起大小十几块农村革命根据地；各级苏维埃政权陆续建立起
来。
(2)探索
①中华苏维埃第一次全国代表大会制定了宪法大纲，通过了土地法、劳动法等法令，宣布中
华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。
②宪法大纲规定，苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦大众。
③大会推选毛泽东为临时中央政府主席。
(3)意义：中华苏维埃共和国临时中央政府的成立，是创建人民革命政权的尝试。
三、红军长征
1．原因
根本 共产国际的指导脱离中国革命实际，中共中央犯了“左”倾错误
直接 第五次反“围剿”失利
2.经过
1934年10月 开始长征 中央红军被迫实行战略转移
开始确立以毛泽东为主要代表的马克思主义正确
1935年1月 遵义会议 路线在党中央的领导地位。在极其危急的情况
下，挽救了党，挽救了红军，挽救了中国革命
1935年10月 陕北会师 中央红军与陕北红军胜利会师
1936年10月 长征胜利 红军三大主力在会宁地区会师3.意义
(1)实现了红军的战略大转移，宣传了中国共产党的政治主张，在沿途播下了革命种子。
(2)铸就了长征精神，打开了中国革命的新局面。
民主革命道路的探索——“工农武装割据”道路
材料 风云突变，军阀重开战。洒向人间都是怨，一枕黄粱再现。红旗跃过汀江，直下龙岩
上杭。收拾金瓯一片，分田分地真忙。
——毛泽东《清平乐·蒋桂战争》(1929年秋)
宁化、清流、归化，路隘林深苔滑。今日向何方，直指武夷山下。山下山下，风展红旗
如画。
——毛泽东《如梦令·元旦》(1930年1月)
[材料导读] 材料中的关键词分别是“风云突变，军阀重开战”“分田分地真忙”“路隘林
深苔滑”等。
从材料中找出相关的词句并以此论证“边界红旗始终不倒”的原因。
试答：________________________________________________________________________
答案 “军阀重开战”(蒋桂战争)——军阀混战，为红军发展创造有利条件；“分田分地真
忙”——农村革命根据地开展土地革命，受到广大农民的欢迎，他们拥护中国共产党，积极
发展生产，支持革命；“路隘林深苔滑”“红旗跃过汀江，直下龙岩上杭”“直指武夷山
下”等——偏远农村和山区是敌人统治薄弱的地区，红军有回旋余地。
中国革命走“农村包围城市”道路的原因
(1)当时中国是一个半殖民地半封建的国家，政治经济发展极不平衡。
(2)国民革命在广大人民群众中有深刻的影响，全国农村人口占大多数，易于组织发动。
(3)农村中敌人统治力量薄弱，城市中敌人的力量相对强大。
(4)只有坚持武装斗争、土地革命与根据地建设三者相结合的道路，发展革命势力，才能最
终取得革命胜利。
土地革命战争时期——民主革命的反复与转折
材料 中国共产党领导的中国民主革命，经历了两次大的反复，两次历史性的伟大转折，一
次是国民革命的失败到土地革命战争的兴起，一次是由第五次反“围剿”的失败到抗日战争
的兴起。
[材料导读] 将两次反复和转折中的重大历史事件梳理归纳。
结合材料及所学知识，阐述经过这两次反复，中国民主革命是如何转折的？试答：________________________________________________________________________
答案 国民革命失败后，农村革命根据地的创建和农村包围城市道路的开辟，使中国革命逐
渐走出低谷。“左”倾错误导致第五次反“围剿”失利，红军被迫长征，遵义会议纠正
“左”倾错误，事实上确立了毛泽东在党中央的领导地位。长征的胜利，保存了党和红军的
骨干力量，获得了战略转移的落脚点和开创革命新局面的出发点。“西安事变”发生后，中
国共产党协助和平解决，中国革命由内战向全民族抗战转折。
中国共产党在革命探索中从幼稚走向成熟的表现
(1)中共二大把党的奋斗目标确定为最高纲领，从国情出发确定了反帝反封建的民主革命纲
领(最低纲领)，明确了中国革命分两步走的战略，为中国革命指明了方向。
(2)中共三大确定了统一战线方针，决定同孙中山领导的国民党合作，建立革命统一战线。
(3)国民革命运动失败后，中国共产党独立领导了工农武装起义，创建了人民军队(工农红军)，
确定了开展土地革命和武装反抗国民党统治的总方针。
(4)从中国的国情出发。以毛泽东为代表的共产党人，将工作重心由城市转移到农村，建立
农村革命根据地，开创了“工农武装割据”道路。
(5)遵义会议纠正了王明等人的“左”倾错误，开始形成新的党中央的正确领导，说明党独
立自主地运用马克思主义的基本原理解决自己的路线、方针和政策问题，是中国共产党从幼
稚走向成熟的标志。
中华民族不屈不挠的典范——红军长征
材料 长征开始后，国民党动用《中央日报》等一切宣传机器，几乎天天登载“围剿”红军
的消息。红军四渡赤水转战川黔滇边时，该报从1月到3月陆续有报道，如称“黔北之匪，
自被击溃后，成股逃窜者不足万人，余均小部”“匪子弹用尽，患病亦多，实无战斗力量与
勇气”“沿途伤病饿疲倒毙之匪，遍地皆是”。
在国统区，还有一大批民营报刊，也对红军长征情况有所反映。如红军强渡乌江，《国
民公报》发表《朱毛残部只剩两三万人，由乌江强渡北窜》，称“朱毛残部，由瓮安乌江上
游强渡，向湄潭遵义北窜，一部仍由石阡余(庆)强渡北窜，据俘获匪称，沿途伤亡颇众，逃
亡尤多，现剩二三万人”。
——摘编自黎余《国统区对红军长征的报道》
[材料导读] 《中央日报》是国民党报刊；《国民公报》是国统区的民营报刊。
依据材料，指出国统区报纸对于红军长征报道的特点及原因，并依据材料评析其关于红军长
征报道的材料价值。
试答：________________________________________________________________________
答案 特点：诋毁红军长征，夸大国民党军队战绩，笼统不实。
原因：国民党报纸出于维护统治的目的进行不实宣传；民营报刊迫于国民党的压力，报道的
倾向与国民党报纸大致相同。
材料价值：《中央日报》和《国民公报》的报道具有明显的主观意图，报道不实。但其也具有一定的材料价值，因为从中可以看出国统区人们对于红军长征的态度，也从侧面印证了红
军长征的史实。
长征精神的主要内涵
能吃苦，不惧艰难的革命乐观主义；勇于战斗，无坚不摧的革命英雄主义；重于求实、独立
自主的创新胆略；善于团结、顾全大局的集体主义。其主题是“一不怕苦，二不怕死”；其
最显著的特点就是革命英雄主义精神。长征精神，是中华民族百折不挠、自强不息的民族精
神的最高表现，是保证我们的革命和建设事业走向胜利的强大精神力量。
(2020·天津高考)在中国工农红军长征途中，中共中央召开的一次重要会议，开始确立了以毛
泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，在极其危急的情况下，挽
救了党，挽救了红军，挽救了中国革命。这次会议召开的地点位于下图中的( )
A．① B．② C．③ D．④
找准题眼：该会议的主要意义
解
分析材料：据材料“长征途中”“开始确立了以毛泽东同志为主要代表的马
题
克思主义正确路线在党中央的领导地位”可知，该会议为遵义会议
揭
明确答案：遵义会议，于1935年1月在贵州遵义召开，即图中②的位置，故
秘
选B项
阅
卷 [失分] 基础不牢。图中①为江西瑞金，排除A项；图中③为甘孜藏族自治
点 州，排除C项；图中④为甘肃会宁，排除D项
评
1．(2021·全国卷甲)
1931－1934年中国钢铁业情况表(单位：吨)
年份 铁砂产量 铁砂及生铁输出量 钢铁消费量 钢铁输入量
1931 1 840 279 831 652 804 000 557 625
1932 1 839 212 758 441 404 000 430 655
1933 1 903 466 992 521 694 000 525 673
1934 2 135 031 864 107 770 000 617 726根据上表可知，当时( )
A．中国民族工业失去发展空间
B．民族企业规模日益萎缩
C．国民政府实业政策无甚成效
D．中国工业基础薄弱落后
答案 D
解析 根据材料1931－1934年，中国铁砂产量逐年增加，铁砂及生铁输出量整体呈增长趋
势，钢铁消费量总体呈下降趋势，钢铁输入量呈上升趋势，综合表格信息可知中国出口铁砂
和生铁较多，对铁的加工能力不足，钢铁进口多，重工业在一定程度上依赖外国，故可知中
国工业基础薄弱落后，故D正确；材料只涉及钢铁行业，并不能代表民族工业，故A错误；
通过材料无法判断民族企业的规模，故B错误；材料与国民政府实业政策无关，故C错误。
2．(2021·全国卷乙)1934年，毛泽东提出：“我们是革命战争的领导者、组织者，我们又是
群众生活的领导者、组织者……在这里，工作方法的问题，就严重地摆在我们的面前。我们
不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。”当时毛泽东强调改进工作方法意在(
)
A．发动群众参加革命战争
B．开辟中国革命的新道路
C．建立广泛革命统一战线
D．动员社会各界进行抗战
答案 A
解析 1934年是国共两党对峙时期，此时毛泽东强调改进工作方法是动员群众拥护共产党，
从而参加革命战争，故选A；1927年井冈山革命根据地的创建已经说明中国革命新道路的
开辟，排除B；建立广泛的革命统一战线是在1924年国民党第一次代表大会召开以后，
1927年随着国民革命的失败已经不复存在，排除C；1934年是局部抗战时期，此时中国社
会的主要矛盾是国共两党间的阶级矛盾，因此并不是在动员社会各界进行抗战，排除D。
视角1 南京国民政府的统治
1．促成下图历史事件发生的因素主要是( )
东北易帜A．美英列强的干涉
B．中共抗日政策的感召
C．国耻家仇的推动
D．国共合作北伐的压力
答案 C
解析 根据所学知识可知，促成图中历史事件即1928年东北易帜发生的因素主要是：皇姑
屯事件后，张学良受国耻家仇的推动，C项正确。
2．1935年11月，国民政府财政部发布实行法币的公告，主要内容为：自1935年11月4日
起，以中国、中央、交通三大银行统一发行的货币为法币，市场上的一切交易概以法币为限，
禁止白银流通。国民政府的币制改革( )
A．有助于国家信用制度的构建
B．促进民族资本主义均衡发展
C．推动了国内统一市场的形成
D．化解了世界经济危机的冲击
答案 A
解析 据材料“以中国、中央、交通三大银行统一发行的货币为法币……禁止白银流通”可
知，南京国民政府通过币制改革，稳定国内经济，在一定程度上抵制了白银外流，有助于国
家信用制度的构建，故选A项。
视角2 中国共产党开辟革命新道路
3．1927年12月，中共中央获知毛泽东在井冈山的行动后，去信朱德指示“你们应确实联
络，共同计划发动群众以这些武力造成割据的暴动局面，建成工农兵代表会议”。这一指示
( )
A．利于推广井冈山会师的经验
B．推动了“工农武装割据”的实践
C．贯彻了农村包围城市的方针
D．发扬了“党内合作”的优良传统
答案 B
解析 根据材料信息可知，中共中央指示朱德率领南昌起义的残部去支持毛泽东在农村建立
根据地的尝试，这有利于人民武装在农村薄弱地区发展，推进工农武装割据，故选B项。
4．1929年夏，毛泽东指出：红军、游击队和红色区域的建立和发展，是促进全国革命高潮
的重要因素。……计划地建设政权的，深入土地革命的，扩大人民武装的路线……无疑是正
确的。毛泽东意在( )
A．阐释“工农武装割据”理论
B．强调独立领导武装力量的必要性
C．建立起新民主主义革命道路
D．说明中华苏维埃共和国的合法性答案 A
解析 独立领导武装力量只是毛泽东阐释的部分内容，不能全面体现题意，排除 B；1919
年五四运动的爆发是新民主主义革命开始的标志，排除C；中华苏维埃共和国是在1931年
建立的，排除D。
课时精练
一、选择题
1．(2022·商丘模考)在1928年的全国经济会议上，与会的工商业者提出三项要求：“第一，
凡在军事期内扣留之船只车辆，以及暂由军人保管之各厂各矿，如数发还原主；第二，政府
从速制定劳工法、工会法以调和劳资纠纷；第三，请政府免除国货之苛捐杂税……国有铁路
减费运输之利益。”这些要求主要说明当时民族经济( )
A．发展环境亟须改善
B．受到军事管理阻碍
C．得到政府高度重视
D．发展成本逐年增高
答案 A
解析 依据材料内容并结合所学知识可知，军事斗争、劳资纠纷、苛捐杂税、运输成本已经
严重影响到了民族经济的发展，故说明当时民族经济发展的环境十分恶劣，亟须改善，故A
项正确。
2．(2022·常德质检)1932年10月上旬，苏区中央局在宁都召开全体会议，决定以进攻战略
粉碎敌人的大举进攻，进而夺取中心城市。会议对毛泽东进行了错误批评，指责他提出的向
赣东北发展的意见是对“夺取中心城市”方针的“消极怠工”，是纯粹防御路线。这反映了
苏区中央局( )
A．主张工农武装割据的道路
B．将工作重心转移至城市
C．适应了抗战新形势的需要
D．坚持学习俄国革命模式
答案 D
解析 材料反映的是苏区中央局反对工农武装割据的道路，故 A项错误；1949年召开的中
共七届二中全会作出将工作重心转移至城市的决策，故B项错误；当时正值国共十年对峙
时期，不是抗战时期，故C项错误。
3．(2022·番禺模考)曾任中共领导人的王明认为，“必须对于工业城市的无产阶级加以最大
的注意，绝不能把工人阶级的武装暴动看成是对于农村游击战争的简单响应或补充……谁不
懂只有无产阶级是暴动的领导力量，谁就对于马克思主义的暴动策略丝毫也不懂。”此番言论( )
A．源于“工农武装割据”理论
B．加速了土地革命高潮的到来
C．明显受苏俄革命模式的影响
D．利于农村革命根据地的壮大
答案 C
解析 王明认为中国的革命应当关注的是城市工业无产阶级，而非农村，这显然是以城市为
中心的道路，说明王明受到苏俄革命模式的影响，C正确。
4．(2022·安徽月考)1930年，国民党三届三中全会通过的《关于建设方针案》中强调：铁路
公路、水利、矿产资源及重要工业部门，特别是原料动力工业，应由“国家经营”。对现由
私人经营的上述产业政府要采取措施。这说明( )
A．国民政府实行恶性通货膨胀政策
B．民族工业进入高速发展时期
C．官僚资本凭借国家权力迅速膨胀
D．国民政府加强对经济的干预
答案 D
解析 根据“铁路公路、水利、矿产资源及重要工业部门，特别是原料动力工业，应由‘国
家经营’”可得出，受到西方经济危机的影响，国民政府也加强了对经济的干预，故 D项
正确。
5．1930年，鄂豫皖革命根据地英山县水稻单位面积产量增加二三成，有的甚至达到五成，
出现“赤色区米价一元一斗，白色区一元只能买四五升”的情况。这主要是因为根据地(
)
A．土地革命成效显著 B．政府严控粮食价格
C．大量红军参与生产 D．农业机械化的推广
答案 A
解析 根据材料“1930年”“水稻单位面积产量增加二三成，有的甚至达到五成”“赤色
区米价一元一斗，白色区一元只能买四五升”和所学知识可知，红军在革命根据地进行土地
改革，对于增加粮食产量及稳定物价发挥了重要作用，A正确。
6．(2022·洛阳模考)20世纪30年代初，南京市政府拟定《南京绸布业商店货品标明规则》，
规定布业商店贩卖货品时必须标明货品为“国货或某国货”，如将非国货冒充国货，查明后
即处五元以上，二十元以下罚款。这些规定旨在( )
A．促进民族工业的发展
B．抵制列强的商品倾销
C．加快官僚资本的扩张
D．配合经济统制的实施
答案 A解析 从材料信息可以看出，南京国民政府通过颁布相关的法令，为民族工业的发展提供保
障，这有利于民族工业的进一步发展，A项正确。
7．(2022·烟台月考)1920年后，世界开始从战争创伤中复苏，中国棉纺织工业虽逐渐遭遇困
难，但因为战时已经奠定了牢固的基础，故仍然能够继续发展。即使在1929年后的经济大
萧条的打击下，中国棉纺织工业依然保持着相对稳定的增长趋势。这反映出当时中国( )
A．工业体系较为完整
B．经济发展独立性强
C．北洋政府治理有效
D．民族工业生命力强
答案 D
解析 材料“即使在1929年后的经济大萧条的打击下，中国棉纺织工业依然保持着相对稳
定的增长趋势”体现的是中国的民族工业生命力顽强，D正确。
8．(2022·深圳模考)党在苏区时期就非常重视干部教育工作，1929年《古田会议决议案》指
出：“红军党内最迫切的问题，要算是党内教育的问题”，1931年中央决议又指出“各省
委与地方党部，必须战胜一切困难，有计划的去进行各种训练班的工作”，“要把这一工作
(即干部教育)看成是组织上最重要的任务”。这些决议在当时( )
A．推动了反“围剿”的胜利
B．有效抵抗了日军的侵略
C．完成了民主革命任务
D．促进了中共发展壮大
答案 D
解析 材料信息说明党在苏区时期就非常重视干部教育工作。依据所学知识可知，这些决议
促进了中共发展壮大，故D正确。
9．1934年，川陕省工农银行铜元票三串文券，正面印有“土地归农民”“政权归苏维埃”
口号。背面印有“全世界无产者联合起来”“坚决保卫赤区”口号和列宁像。由此可见，这
一时期( )
A．“工农武装割据”思想得以践行
B．中国的新民主主义革命正走向高潮
C．“农村包围城市”成为全党共识
D．农民的政治主体地位得到广泛认可
答案 A
解析 “土地归农民”“政权归苏维埃”“坚决保卫赤区”，说明“工农武装割据”思想在
川陕地区得到实践，故选A项。
10．(2022·济宁模考)1931年，苏维埃共和国临时中央政府规定：政府配备工作人员，省级
90人，县级25人，区级15人，乡级3人(乡苏主席、交通、工作人员各1人)，乡政府遇事
由乡代表和工农积极分子办理。这反映出当时苏区( )A．开启革命政权建设实践
B．政权具有联合政府的性质
C．政权直接扎根于民众中
D．建立起人民民主统一战线
答案 C
解析 材料反映出各级苏维埃政府配备的人员人数少，这是减少脱离生产的人员，减轻民众
负担的体现。由于人员少，乡级苏维埃遇具体事务直接由群众代表和工农积极分子办理，故
加强了苏维埃政权与民众的联系，C正确。
11．据下表，可知中国共产党制定土地政策的主要依据是( )
中国共产党土地政策演变表(新中国成立前)
时期 政策
土地革命时期 打土豪，分田地，开展土地革命
抗日战争时期 地主减租减息，农民交租交息
制定《土地法大纲》，实行“耕者有其
解放战争时期
田”
A.社会主要矛盾的变化 B．农民的根本利益
C．马列主义革命理论 D．巩固和发展根据地
答案 A
解析 结合所学知识，土地革命时期阶级矛盾占主导，所以中国共产党的土地政策是“打土
豪，分田地”，抗日战争时期民族矛盾占主导，所以中国共产党的土地政策是“双交双减”，
有利于团结地主阶级和农民阶级共同抗战，解放战争时期依然是阶级矛盾占主导，所以中国
共产党的土地政策又回到“耕者有其田”，动员广大农民阶级消灭国民党反动派，故选A
项。
12．1934年5月至9月，中共中央和中革军委发出通知要求扩军5万人；1934年6月2日，
中共中央和苏维埃中央临时政府决定向苏区人民紧急借粮，至7月份共借谷并征收土地税粮
60万担。此外，苏区人民还认购了大量革命战争公债和经济建设公债。这些措施( )
A．肯定了农村革命道路的正确性
B．暗含了苏区经济建设的急躁冒进
C．保障了反围剿斗争的最后胜利
D．有利于中央苏区红军的战略转移
答案 D
解析 材料反映了在红军长征之前，由于国民党的经济封锁和军事围剿，中国共产党在根据
地进行了扩军、向百姓借粮、发行公债等方面工作，这些措施有利于缓解根据地的经济压力
和军事压力，同时有利于中央苏区红军的战略转移，故选D。二、非选择题
13．中华苏维埃政权是中国共产党早期政权建设的尝试。阅读材料，回答问题。
材料一 到1930年，农村红色政权遍及十多个省份，红军及地方革命武装达十万人，建立
了十几块农村革命根据地，有二百多个县建立了苏维埃政权。第三次反“围剿”胜利后，赣
南、闽西两块根据地连成一片，形成了以瑞金为中心的中央革命根据地。1931年11月，中
华苏维埃共和国在瑞金成立，大会通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》。规定：“中国苏
维埃政权所建立的是工人和农民的民主专政的国家”。重新调整划分了行政区域，制定了统
一的法律和制度。发挥了加强统一领导和统一指挥的作用。
——摘编自金冲及《中华苏维埃共和国的历史地位》
材料二 红军长征到达陕北，中华苏维埃政权继续延续和发展。1935年，成立苏维埃中央
政府西北办事处，代行中华苏维埃共和国中央政府人民委员会的职能。西北办事处的成立，
实现了陕甘宁苏区内原来几块根据地领导权的统一，为后来陕甘宁边区政府的成立作了组织
上的准备，1937年9月，陕甘宁边区政府正式成立。这标志着工农苏维埃政权的结束和建
设抗日民主政权的开始。在“民族危机加深的时期”，逐步改变了对地主和富农的政策，停
止没收地主土地，共产党在各抗日根据地实行减租减息政策，调动了各阶级抗日的积极性。
——摘编自贺永泰《中华苏维埃政权在陕北》
(1)根据材料一指出中华苏维埃共和国成立的条件，并简析其历史意义。
(2)根据材料二概括中华苏维埃政权发生了哪些转变？这些转变说明了什么？
答案 (1)条件：革命根据地的发展，红军的壮大；苏维埃运动的高涨；反“围剿”的胜利
及中央革命根据地的建立。
意义：是中国共产党建立全国性“工农民主专政”政权的尝试；有利于加强对革命的统一领
导；巩固了革命根据地；为抗日民族统一战线的建立起了重要作用。
(2)转变：成立苏维埃中央政府西北办事处，代行中华苏维埃中央政府职能；成立陕甘宁边
区政府，由工农苏维埃政权改变为抗日民主政权；土地革命转变为土地改革(没收地主的土
地转变为地主减租减息)。
说明：中国共产党依据中国革命形势(社会主要矛盾的变化)的需要调整政策；中国共产党代
表着整个中华民族的利益。
