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【国脉研究院】政府数据资源效能观察周刊 (0309-0315)

【国脉研究院】政府数据资源效能观察周刊 (0309-0315)

   出品:国脉研究院 

本期聚焦

政策速递

☐ 《中华人民共和国国家发展规划法》发布

☐ 山东省人民政府办公厅印发《关于进一步塑强“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌 深入开展优化营商环境提升年的行动方案》的通知

☐ 《湖北省数据流通交易暂行办法》出台

☐ 《深圳市深入推进“人工智能+政务服务”工作方案》印发

☐ 《2026年厦门营商环境行动方案》印发

行业风向

☐ 要素市场化改革,有新进展!

☐ 国务院国资委2026“揭榜挂帅”课题申报

☐ 北京市经济和信息化系统工作座谈会召开

☐ 天津市召开深化智慧城市建设 推进城市治理数字化转型专题会议

☐ 中国—上海合作组织数字经济合作先行区企业“走出去”合作交流活动在津举办

☐ 系统构建“1+13”联动新格局——2026年度江苏省市大数据中心协同工作推进会在宁召开

☐ 上海市数据局赴普陀区调研

☐ 浙江省数据局金志鹏局长赴嘉兴市开展调研服务

☐ 《2026年浙江省政府工作报告》中的“数据要素、人工智能”部署

☐ 打通算力“一张网”  激活数字新动能 山东省一体化算力服务平台正式上线

☐ 开放群岛青岛站正式发布《数据资源入表年度发展报告2025》

☐ 邀您建言!数字深圳建设“十五五”规划,您的意见很重要!

☐ 北京市首单“一登双证”!

☐ 以数为刃!中药龙头首款数据产品在广州数据交易所正式挂牌

☐ 首单落地!无锡公共数据产品交易实现零的突破

数智研究

☐ 国家数据局等四部门数据流通服务机构培育政策专家解读集锦

专题专栏

☐ 《专家话两会》

– ZHENG CE SU DI –

《中华人民共和国国家发展规划法》发布

《中华人民共和国国家发展规划法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月12日通过,现予公布,自公布之日起施行。(来源:国家发展改革委,发布时间:2026-3-13)

关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告(摘要)

受国务院委托,国家发展和改革委员会3月5日提请十四届全国人大四次会议审查《关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》,节选部分内容如下:

2025全年经济社会发展呈现4个突出特点:一是经济韧性强。经济总量达到140.19万亿元、增长5.0%。在外部冲击下货物进出口总额增长3.8%,高技术产品出口额增长13.2%。资本市场回稳回暖、交易活跃,上证综指、创业板指年内分别上涨18.4%、49.6%。二是创新突破多。人工智能、生物医药、机器人、量子科技等研发应用走在世界前列,芯片自主研发取得新突破。全社会研发经费投入实际增长9.1%、投入强度达到2.8%,每万人口高价值发明专利拥有量达16件,我国首次跻身全球创新指数前十名。三是民生保障实。群众急难愁盼问题得到进一步解决,城镇新增就业1267万人,居民收入增长和经济增长同步,学前一年免除保育教育费政策惠及1400万儿童,育儿补贴制度惠及3000多万婴幼儿。四是安全基础牢。粮食、能源资源和产业链供应链安全保障能力增强,重点领域风险化解取得积极进展。

2026年,要认真贯彻落实中央经济工作会议精神和全国“两会”部署,重点做好十方面工作。

(一)坚持扩大内需战略基点,建设强大国内市场。

(二)加快建设现代化产业体系,加紧培育壮大新动能。

(三)加快高水平科技自立自强,抢占科技发展制高点。

(四)深化经济体制改革,增强高质量发展动力活力。

(五)进一步扩大高水平对外开放,推动多领域合作共赢。

(六)统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡融合发展。

(七)深入推动区域协调发展,优化区域经济布局。

(八)为人民群众多办实事,更大力度保障和改善民生。

(九)深入推进节能降碳,加快经济社会发展全面绿色转型。

(十)加强重点领域安全能力建设,进一步筑牢安全屏障。(来源:国家数据局,发布时间:2026-3-8)

工信部印发《关于启动工业数据筑基行动 开展面向人工智能赋能的高质量行业数据集建设先行先试的通知》

工业和信息化部近日印发通知,启动工业数据筑基行动,组织开展面向人工智能赋能的高质量行业数据集建设先行先试,着力突破工业数据“采”“集”“用”瓶颈。《通知》提出,到2026年底,培育一批行业数据合作联合体,建设重点行业数据可信互联平台,汇聚一批行业数据资源,攻关一批数据关键技术,研制一批工业数据标准,打造一批高质量、标准化、可流通的行业数据集,赋能一批行业大模型、工业智能体等应用落地,总结形成工业数据高效采集处理、可信流通汇集、深度融合应用的有效路径、创新机制和经验模式,赋能行业提质降本增效,探索工业领域高质量数据集建设和数据开发利用模式。(来源:工信微报,发布时间:2026-3-11)

山东省人民政府办公厅印发《关于进一步塑强“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌 深入开展优化营商环境提升年的行动方案》的通知

3月11日,山东省人民政府办公厅发布印发《关于进一步塑强“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌 深入开展优化营商环境提升年的行动方案》的通知。《行动方案》共计四个方面、30条。其中提及整治“内卷式”竞争;2026年,争取全省新增上市公司15家左右;建设文化市场综合执法AI智慧监管平台;优化营商网络环境;优化境外来鲁人员服务等内容。(来源:山东发布,发布时间:2026-3-12)

《湖北省数据流通交易暂行办法》出台

2026年3月11日,《湖北省数据流通交易暂行办法》正式印发,这是湖北省在推动数据要素合规高效流通方面迈出的关键一步,标志着湖北省数据流通交易从“试点探索”走向“规范运营”。《办法》聚焦“谁来交易、交易什么、怎么交易、如何监管”四个核心问题,对数据交易机构应该遵守的底线、红线,必须进场交易的情形、禁止交易的情形等作出明确规定,着力构建一套权责清晰、流程规范、风险可控的制度框架。(来源:数据湖北,发布时间:2026-3-13)

《深圳市深入推进“人工智能+政务服务”工作方案》印发

近日《深圳市深入推进“人工智能+政务服务”工作方案》正式印发。《方案》系统布局“人工智能+政务服务”,通过技术赋能,打造精准识别需求、主动规划服务、全程智能办理的政务服务新模式。到2027年,深圳市将实现政务服务全周期重点场景智能化服务覆盖率100%,全市政务服务大模型应用统一纳管率100%。

《方案》围绕人工智能赋能政务服务全链条重点场景、夯实数据管理与政务知识基础、工程化实施与统一体系打造三方面,《方案》细化20条工作举措。其核心是以“人工智能+”推动政务服务模式重构,提升主动、精准、整体式、智能化服务水平,持续优化营商环境,增强企业群众获得感,助力全市高质量发展。(来源:广东政数,发布时间:2026-3-9)

《2026年厦门营商环境行动方案》印发

近日,为落实“3+1”城市发展转型升级总体框架工作要求,厦门市政府办公厅印发《打造一流营商环境增强经营主体创新活力行动方案(2026年)》。《行动方案》提出28条针对性提升措施,其中20条为全国首创或全国领先,通过强化要素配置、优化经营环境、便利进入退出、完善法治建设4个维度全面助力创新主体,形成更加有利于科技创新和产业创新的制度环境。

《行动方案》印发的同时,市发改委制定了《厦门市2026年首批营商环境提升重点任务清单》。重点提升任务共有70项,既有打通堵点、补齐短板的创新做法,也有对标一流、学习先进的改革举措,进一步助力厦门营商环境改革迭代升级。(来源:厦门发改委,发布时间:2026-3-12)

– HANG YE FENG XIANG –

要素市场化改革,有新进展!

加快完善要素市场化配置体制机制,是构建高水平社会主义市场经济体制的核心任务之一,也是推动经济高质量发展的重要举措。今年全国两会期间发布的“十五五”规划《纲要(草案)》对“加快完善要素市场化配置体制机制”作出重要部署,即深化要素市场化改革,畅通要素有序流动渠道,统筹增量优化和存量盘活,促进各类要素资源高效配置。健全要素市场制度和规则。完善资源要素价格形成机制。盘活利用存量资源。

业内人士分析指出,“十五五”是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,加快完善要素市场化配置体制机制,将步入从“破题探索”到“系统定型”的关键阶段。(来源:中国发展改革,发布时间:2026-3-13)

工信部:使用“龙虾”“六要六不要”!

针对“龙虾”典型应用场景下的安全风险,工业和信息化部网络安全威胁和漏洞信息共享平台(NVDB)组织智能体提供商、漏洞收集平台运营单位、网络安全企业等,研究提出“六要六不要”建议。

一、典型应用场景安全风险

(一)智能办公场景主要存在供应链攻击和企业内网渗透的突出风险

(二)开发运维场景主要存在系统设备敏感信息泄露和被劫持控制的突出风险

(三)个人助手场景主要存在个人信息被窃和敏感信息泄露的突出风险

(四)金融交易场景主要存在引发错误交易甚至账户被接管的突出风险

二、安全使用建议

(一)使用官方最新版本。要从官方渠道下载最新稳定版本,并开启自动更新提醒;在升级前备份数据,升级后重启服务并验证补丁是否生效。不要使用第三方镜像版本或历史版本。

(二)严格控制互联网暴露面。要定期自查是否存在互联网暴露情况,一旦发现立即下线整改。不要将“龙虾”智能体实例暴露到互联网,确需互联网访问的可以使用SSH等加密通道,并限制访问源地址,使用强密码或证书、硬件密钥等认证方式。

(三)坚持最小权限原则。要根据业务需要授予完成任务必需的最小权限,对删除文件、发送数据、修改系统配置等重要操作进行二次确认或人工审批。优先考虑在容器或虚拟机中隔离运行,形成独立的权限区域。不要在部署时使用管理员权限账号。

(四)谨慎使用技能市场。要审慎下载ClawHub“技能包”,并在安装前审查技能包代码。不要使用要求“下载ZIP”“执行shell脚本”或“输入密码”的技能包。

(五)防范社会工程学攻击和浏览器劫持。要使用浏览器沙箱、网页过滤器等扩展阻止可疑脚本,启用日志审计功能,遇到可疑行为立即断开网关并重置密码。不要浏览来历不明的网站、点击陌生的网页链接、读取不可信文档。

(六)建立长效防护机制。要定期检查并修补漏洞,及时关注OpenClaw官方安全公告、工业和信息化部网络安全威胁和漏洞信息共享平台等漏洞库的风险预警。党政机关、企事业单位和个人用户可以结合网络安全防护工具、主流杀毒软件进行实时防护,及时处置可能存在的安全风险。不要禁用详细日志审计功能。(来源:浙江经信,发布时间:2026-3-12)

布局50个地区!2026年度城域“毫秒用算”专项行动启动

《关于组织做好2026年度城域“毫秒用算”专项行动的通知》印发,工业和信息化部2026年度拟在50个地区开展城域“毫秒用算”专项行动,提升算力高效运载能力,推动算网融合发展。(来源:工信微报,发布时间:2026-3-12)

国务院国资委2026“揭榜挂帅”课题申报

3月10日,国务院国资委公布2026年度“揭榜挂帅”研究课题30项公开课题。名单中涉及数据要素、人工智能课题为:

SASAC-RC2026-04:面向增强核心功能与核心竞争力的中央企业数智化穿透式监管体系构建研究;

SASAC-RC2026-08:国有企业“AI+”垂直行业赋能模式创新与典型场景驱动路径研究;

SASAC-RC2026-09:中央企业生产经营数据价值挖掘及应用研究;

SASAC-RC2026-20:中央企业具身智能产业发展路径研究;

SASAC-RC2026-21:国有企业数据资产全生命周期管理研究;

SASAC-RC2026-22:面向未来产业的国有企业数据资产产权界定与价值实现机制研究;

SASAC-RC2026-23:中央企业数据流通安全风险及安全治理规则研究。

课题申报系统于2026年3月10日至20日开放,逾期系统自动关闭,不再受理申报工作。(来源:国资小新,发布时间:2026-3-10)

北京市经济和信息化系统工作座谈会召开

3月11日上午,北京市经济和信息化系统工作座谈会召开。会议深入学习贯彻习近平总书记考察北京重要讲话精神,围绕牢牢把握首都职责使命,精准务实做好2026年经济和信息化工作进行交流。北京市经济和信息化局党组书记、局长姜广智出席会议并讲话。

会议强调,今年是“十五五”开局之年,经信系统要进一步增强责任担当,以首善标准真抓、狠抓、共抓各项任务落实。要抓好稳增长,拓展产业经济稳中向好势头,全力确保一季度“开门红”和全年目标实现;要抓好重大项目谋划落地,筑牢产业发展硬支撑;要抓好企业创新主体地位,推动产业创新中心、中试生态建设;要抓好未来产业前瞻布局,强化要素保障,培育经济新增长点;要抓好产业提质升级,实现智能化、绿色化发展;要抓好人工智能赋能,激活数字经济发展新活力;要抓好“六链五群”建设,深化京津冀产业协同;要抓好企业服务,打造一流营商环境。(来源:北京经信,发布时间:2026-3-12)

天津市召开深化智慧城市建设 推进城市治理数字化转型专题会议

为深入贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神,在提升城市治理现代化水平上善作善成,推进“大城细管、大城智管、大城众管”,近日,天津市召开深化智慧城市建设推进城市治理数字化转型专题会议,市级相关部门负责同志参会。会议听取了各部门关于落实《天津市深化智慧城市建设 推进城市治理数字化转型总体方案》的进展情况汇报,充分肯定我市智慧城市建设取得的工作成效。

会议明确五项重点任务,一是要筑牢城市数据基础底座,二是要促进数据共享协同,三是要强化“津心办”“津治通”“津产发”三大核心城市端建设,四是要打造城市治理标杆应用场景,五是要提升算力、技术、项目管理等基础能力。会议强调,数据资源是智慧城市建设的重要基础,各部门要提高认识,主动共享数据,摸清数据“家底”,形成协同合力,构建数据交互良性闭环。下一步,各部门将强化统筹协调,积极推动各应用场景落地见效,为城市治理数字化转型提供有力支撑。(来源:天津市数据局,发布时间:2026-3-13)

中国—上海合作组织数字经济合作先行区企业“走出去”合作交流活动在津举办

3月10日,中国—上海合作组织数字经济合作先行区企业“走出去”合作交流活动在天津港保税区成功举办,着力搭建起数字经济企业与上合组织国家资源对接、信息互通、合作共赢的专业桥梁,为数字经济企业高质量“走出去”提供政策、实践、服务全链条支撑。来自京沪深多地以及天津市的数字经济企业、商协会组织、金融机构、出海服务机构、海外园区代表共百余人齐聚现场,共话中国—上合组织数字经济合作新机遇,齐谋企业出海新路径。

本次活动以政策护航、实践分享、服务赋能为主线展开。保税区管委会商务局、自贸工作局、政务服务办负责人分别从对外贸易促进、自贸创新政策赋能、投资审批及“一站式”服务支持三方面,系统介绍了保税区全方位的企业出海政策服务体系。中国汽车工程研究院海外事业部和天津天立华控股有限公司的企业代表,结合深耕上合组织国家市场的实战经验,分享了探索汽车数据跨境合作和海外园区投资经营的成功案例。来自中国工商银行天津分行、上海翼舶港信息技术有限公司、中国—白俄罗斯工业园的嘉宾从跨境金融服务、数字航运平台、中外合作园区承载等方面,为企业破解“走出去”的资金、物流、本土化发展难题提供专业解决方案。(来源:天津市数据局,发布时间:2026-3-12)

系统构建“1+13”联动新格局——2026年度江苏省市大数据中心协同工作推进会在宁召开

3月11日,2026年度江苏省市大数据中心协同工作推进会在南京召开。会议聚焦“十五五”开局关键节点,研究部署年度重点任务推进路径,为江苏数据事业高质量发展筑牢协同支撑,凝聚全省大数据条线工作合力。省数据局党组副书记、副局长兼省发展改革委副主任李秀斌出席会议并讲话,省数据局党组成员、副局长,省大数据管理中心党委书记、主任杨波主持会议。

会议强调,构建“1+13”省市协同工作机制,是遵循数据客观规律、顺应形势发展、破解发展难题的必然选择,是省数据局“一局一中心一集团”协同机制的重要组成部分。省大数据管理中心要强化条线统筹协调,在顶层设计、资源整合、业务指导上精准发力;各设区市大数据管理部门要狠抓贯彻执行,确保省级部署落地见效,并在实践中积极探索创新。省市两级要深化协同联动,健全常态化沟通协调机制,打通数据流通堵点,释放要素潜能,为奋力推进中国式现代化江苏新实践贡献大数据中心条线的坚实力量。

会议指出,过去一年,依托“1+13”协同机制,全省大数据中心条线在政务云网建设、数据资源体系建设、“苏政源”平台打造、数据要素市场化配置改革及赋能基层减负等方面取得累累硕果。2026年,全省各级大数据中心要精准对标新蓝图,高质量支撑数据领域规划编制,扎实推进数据资源体系建设与开发利用,推动数字政府建设强基扩能,强化数智支撑政务服务效能提升,牢牢守好数据工作安全底线。要在业务协同上再深化、技术协同上再统一、组织协同上再凝聚,将“共商、共建、共用、共进”的理念落到实处,确保各项重点任务高效推进。

会上,省大数据管理中心业务处室负责人分别介绍了2026年全省新“一张网”和政务“一朵云”“人工智能+政务”应用、新一代公共数据平台“苏政源”“一表通”和公共数据资源登记等重点工作的建设思路、计划安排及协同事项。13个设区市的代表进行了深入交流发言,分享经验做法,提出意见建议。(来源:江苏数据,发布时间:2026-3-11)

以“规范化、智能化、一体化”为主线全力推动全省公共资源交易工作高质量发展——江苏全省公共资源交易工作会议在南通召开

3月10日,江苏省公共资源交易工作会议在南通召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,系统总结2025年全省公共资源交易工作成效,全面部署2026年重点任务,奋力实现“十五五”公共资源交易工作良好开局。省数据局党组成员、副局长梁钟巍出席会议并讲话。

会议指出,2025年,全省公共资源交易系统认真落实国家和省委省政府部署要求,深化平台整合共享,强化智慧监管效能,提升服务保障水平,各项工作取得明显成效。一是平台体系不断完善,初步构建起交易全链条信息归集体系,远程异地评标范围拓展至14个省、50个城市,全省统一主体信息库平稳运行。二是监管效能持续增强,圆满完成招标文件检测、围串标识别等人工智能国家试点任务,“e路阳光”综合监管平台辅助监管成效显著,评标专家管理严格规范。三是市场活力不断凸显,稳步开展代理机构行为记录,信用应用场景深度拓展,政府采购和药品采购质效持续提升。

会议强调,2026年要围绕“规范化、智能化、一体化”的工作主线,坚持开放有序、高效公平、创新引领,纵深推进全国统一大市场建设。一是在规范化建设上聚力聚焦。落实招标投标领域突出问题系统整治工作要求,逐项落实任务清单。强化评标专家全周期动态管理,压实属地管理责任。提升交易现场管理效能,全力保障交易秩序。二是在智能化应用上聚力聚焦。把握数智时代发展变革要求,深化“人工智能+招标投标”落地应用。强化“e路阳光”综合监管平台功能,加快形成数据驱动、智能预警、协同高效、闭环管理的智慧监管新格局。三是在一体化发展上聚力聚焦。加快全省统一工程招标投标电子交易系统建设。扩大远程异地评标合作范围,构建高效协同的跨区域协作机制。(来源:江苏数据,发布时间:2026-3-11)

上海市数据局赴普陀区调研

3月6日上午,上海市数据局数据要素发展处、数字经济和数字产业处和市城市数字化转型应用促进中心分别牵头赴普陀区,调研了城市智能数据创新实验室建设、普陀区数据产业发展和沪宁产业创新带建设、信息化项目管理等相关工作。

在城市智能数据创新实验室,市数据局数据要素发展处赵睿一行参观了普陀区城市会客厅,了解普陀在科创布局、产业动能、治理创新等领域的关键成效。随后来到位于海纳数创中心的三楼的普陀区城市智能数据创新实验室,实地察看实验室场地布局、基础平台、管理规范、数据资源等建设运营情况。

在座谈交流中,普陀区数据局详细介绍了普陀区城市智能数据创新实验室在筑牢数据基础底座、聚焦城市治理场景赋能、优化数商服务生态等方面的建设成果。双方围绕实验室日常运营、数据供给、项目跟踪推进等方面遇到的难点堵点展开深入交流探讨。(来源:i数智普陀,发布时间:2026-3-10)

浙江省数据局金志鹏局长赴嘉兴市开展调研服务

3月9日,浙江省数据局局长金志鹏一行赴嘉兴围绕数字政府2.0建设工作开展调研服务,市委常委、常务副市长颜海荣,市数据局局长吴国飞陪同调研。金志鹏局长一行考察了平湖市京东数据标注中心、浙江清华柔性电子技术研究院和中航信云数据有限公司。

在座谈会上,金志鹏听取了市数据局相关工作情况汇报。金志鹏强调,要提高政治站位、坚持实战实效。深刻认识集约运维改革是推动数字政府2.0建设实战实效、推进整体智治现代政府建设的重要抓手,是实现部门整体协同加强重大应用建设的关键环节。要主动顺应人工智能快速发展的时代大势,各级数据部门要切实扛起职责使命,持续提升专业化、精细化管理水平,为全面推进数字政府2.0建设提供坚实支撑。要树立践行正确政绩观、强化使命担当。要实事求是、求真务实,自觉遵循发展规律,把为企业群众造福作为最重要的政绩,以实干担当推动各项工作落地见效。要聚焦主责主业、服务发展大局。全力推动数据资源和数据要素高质量发展,将高质量数据集建设与人工智能创新发展高地建设、高质量发展建设共同富裕示范区紧密结合,以应用场景为导向、突出实战实效、强化绩效评价,在实践中总结经验、提升能力,牢牢守住网络数据安全底线,为经济社会高质量发展贡献更多数据力量。(来源:嘉兴政数,发布时间:2026-3-10)

《2026年浙江省政府工作报告》中的“数据要素、人工智能”部署

近期,浙江省公布2026年政府工作报告,本文梳理了报告中的人工智能和数据要素相关部署,供大家参考借鉴。

打造人工智能创新发展高地。持续深化“数字浙江”建设,推动实体经济与数字经济深度融合。积极抢占人工智能发展制高点,着力营造最优开源开放生态,统筹实施算力、数据、大模型基础性工程,积极推动芯片等领域核心技术攻关突破,加快发展智能体、应用服务、智能终端等人工智能核心产业。深化拓展“人工智能+”,以人工智能引领科研范式变革,推进人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理等相结合,全方位赋能千行百业、走进千家万户。

推动人工智能创新发展。深化国家数据要素综合试验区建设,推进杭州语料库建设,支持杭州、宁波、温州开展可信数据空间创新发展试点,加快打造行业高质量数据集。强化算力资源统筹调度,探索推进算电协同、算网协同。支持“魔搭社区”打造国际一流开源社区,支持之江实验室科学基础模型建设。聚焦制造业、交通运输、民生等领域,培育建设一批行业集成式场景、高价值小切口场景,推动场景资源开放和大规模应用。积极创建时空信息、具身智能、地球科学、文化旅游、石化化工等国家人工智能应用中试基地。支持龙头企业、高等院校、科研机构等共建公共技术服务平台,降低中小企业应用人工智能门槛。积极推动智能驾驶、新一代智能穿戴设备等智能终端产业发展,人工智能核心产业营收增长20%以上。

大力发展“人工智能+消费”,促进多业态聚合、多场景交融。

加快推动省招投标交易平台、服务平台、监督平台数据集成共享、全程可视可溯。

高标准开展杭甬温要素市场化配置综合改革试点,深化“亩均论英雄”改革,支持工业用地“多态融合”,探索推广“数据得地”机制,促进要素有序流动、高效配置。

切实提升行政效能。加快数字政府2.0建设,积极运用人工智能等新技术,规范优化各类政务应用场景,深入进集约运维改革和降本增效,探索数据共享开放和资源化市场化实现路径。(来源:湖州市数据局,发布时间:2026-3-3)

打通算力“一张网”  激活数字新动能 山东省一体化算力服务平台正式上线

3月11日,山东省一体化算力服务平台上线活动在数字山东展示中心举行。该平台正式上线,标志着山东省在算力资源统筹整合、供需精准对接、高效赋能产业方面迈出重要一步,为数字强省建设和新质生产力培育增添新支撑。平台聚焦算力供给方“找市场难”、需求方“找算力难”的双向痛点,搭建起高效对接的数字化桥梁。算力运营主体可上线标准化算力产品,各类企事业单位可发布定制化算力需求,推动算力资源高效配置、有序流转。

截至目前,平台已吸引450余家企事业单位入驻,上架算力产品20项、发布采购需求84项,成交算力交易合同114笔,智能算力交易金额超4亿元,在盘活存量算力资源、提升算力使用效益方面取得初步成效。

活动现场,浪潮、华为、阿里、京东、电信、联通、移动、现代产投等多家企业共同发起成立山东省算力生态联盟,将以市场化机制推动资源互通、协同创新,助力构建“政府引导、市场运作”的算力服务新生态。(来源:山东省大数据局,发布时间:2026-3-11)

湖南省数据局召开国家数据要素综合试验区长株潭都市圈重点改革部署推进会

3月10日,湖南省数据局召开国家数据要素综合试验区长株潭都市圈重点改革部署推进会,深入学习贯彻数字湖南建设领导小组2026年第一次全体会议精神,推动国家数据要素综试区建设走深走实。省数据局党组书记、局长彭涛主持会议并讲话,省数据局党组成员、副局长周述东参加。会上,省数据局相关处室负责人介绍了《国家数据要素综合试验区长株潭都市圈重点改革任务(2026—2027年)》起草情况,长株潭三市数据局主要负责人分别汇报了改革工作思路、重点举措及预期成果,并结合本地实际作了交流发言。

彭涛指出,国家赋予湖南建设数据要素综合试验区的使命,是信任更是责任。长株潭都市圈拥有国家数据要素综合试验区、长株潭要素市场化综合改革试点“双区”叠加优势,要以“走在前、作示范”的使命感,“挑大梁、勇担当”的责任感,“不进则退、慢进也是退”的危机感,扛起改革大旗,全力打造全国数据要素市场化改革“长株潭样板”。

彭涛强调,数据要素改革要着重处理好“四大关系”,一是处理好面上铺开与点上突破的关系,要聚焦重点领域尽快形成一批在全国叫得响、有影响力的标志性成果。二是处理好因地制宜与借鉴外省的关系,长沙市要发挥改革“主阵地”作用,全面推进各项改革试点,要在音视频、医疗、先进制造等领域走在全国前列;株洲市要依托时空信息、轨道交通等硬核产业优势,打造数据赋能先进制造业高地;湘潭市要深耕红色文化、医疗健康等领域,形成独具特色的改革样板。同时要认真学习浙江、北京、广东等地的先进经验,为我所用。三是处理好软建设与硬支撑的关系,要一体推进制度标准“软约束”与基础设施“硬支撑”建设,以软制度引导硬设施布局,以硬设施承载软制度落地,确保制度优势与设施效能互促共进。四是处理好有为政府与有效市场的关系,要让“有形之手”与“无形之手”各展其长、握指成拳,以政府有为促市场有效,充分激发数据市场主体活力,加快推进三大交易中心建设。(来源:湖南省数据局,发布时间:2026-3-10)

湖北省数据局组织召开“高效办成一件事”重点工作部署会

3月5日,省数据局组织召开“高效办成一件事”重点工作部署会,对2026年第一批重点事项有关工作进行安排,推进省级政务服务平台有关规范对接工作。省科技厅、省人社厅、省民政厅等10家重点事项牵头单位交流了进展情况。省数据局党组成员、副局长刘富炜出席会议,省委宣传部等32家省级部门相关处室负责同志参加会议。

会议明确,要加快推进“高效办成一件事”2026年度第一批14项重点事项落地实施,紧扣“减环节、减材料、减时限、减跑动”,对审批服务流程进行系统性再造,实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理”。要切实做好省级政务服务平台互联互通工作,按照“应上尽上、应接尽接”要求,推进平台系统打通、事项上线应用、平台服务优化,推动系统通、数据通和业务通,提升“一网通办”水平。要深入推进服务模式多元化,提升“跨域通办”质效,实现更多高频事项异地好办,完善“容缺速办”机制,让办事更简便、服务更暖心。(来源:数据湖北,发布时间:2026-3-6)

重庆市大数据应用发展管理局关于开展第五批公共数据“跑起来”示范场景建设申报工作的通知

为深入贯彻落实国家数据局关于开展公共数据“跑起来”示范场景的工作部署,扎实推进重庆市数据要素市场化配置改革,深化公共数据资源开发利用,以场景建设为抓手,促进公共数据融合应用和价值释放,重庆市大数据应用发展管理局组织开展第五批公共数据“跑起来”示范场景申报遴选工作。

按照公共数据开发利用的模式,分为政务数据共享、公共数据开放、公共数据授权运营三类,本批场景应紧扣《国务院办公厅关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》中明确的重点领域。

申报牵头单位按照《公共数据“跑起来”示范场景建设方案编制大纲》(附件1)要求编制方案,加盖单位公章报送至推荐单位。推荐单位填写《公共数据“跑起来”示范场景建设申报汇总表》(附件2)连同建设方案(盖章扫描版和word可编辑版方案)一并于2026年4月10日前发送至市大数据发展局数据要素处。

市大数据发展局将对最终入选国家数据局公共数据“跑起来”的示范场景通过官方微信公众号、局网站等媒体矩阵或“数据要素×”大赛重庆分赛等渠道向社会公开发布。(来源:智慧重庆,发布时间:2026-3-11)

开放群岛青岛站正式发布《数据资源入表年度发展报告2025》

2026年3月6日,在2026年第一期青岛市数据要素市场成果发布会上,由开放群岛青岛站牵头单位青岛数据资产登记评价中心编制的《数据资源入表年度发展报告2025》正式发布。

《报告》基于全国范围内企业数据资源入表的详实数据与典型案例,全景式刻画了数据资源入表从“政策驱动”迈向“市场驱动”的关键转变。数据显示,截至2025年底,全国已有560家企业完成数据资源入表,其中国有企业占比77.68%,成为入表主力军。103家A股上市公司在2025年三季报中披露数据资源,总金额达29.71亿元;三大电信运营商——中国移动、中国电信、中国联通合计入表金额占比超60%,头部集中效应显著。《报告》指出,2025年是数据资源入表工作实现规模化、规范化加速推进的关键之年。

企业入表呈现出以下八大创新趋势:

1. 市场化驱动:迈入以市场为驱动的2.0时代

2. 价值认知深入:数据资产价值形成立体格局

3. 金融化进阶:数据资产实现“四次认可”价值跃升

4. 证券化提速:数据资产证券化进入规模化落地阶段

5. 范围全域化:入表从行业龙头向千企万企全面延伸

6. 标准规范化:从多元探索走向全国统一标准体系

7. 生态成熟化:数据资产全产业链协同体系成型

8. 运营驱动:公共数据运营激活行政事业单位资产化

《报告》对数据资产化应用进行了详细解析,质押融资、作价入股、证券化等创新应用加速落地,特别是数据资产证券化(DABS)进入规模化发展新阶段,深圳证券交易所申报项目已达18个,拟发行规模超416亿元,标志着数据资产从“财务报表科目”向“流通资本要素”的实质性跃迁。

《报告》还特别关注公共数据资产化进程。随着公共数据授权运营制度全面落地,青岛、福州等地率先实现公共数据运营收益以“非税收入”方式纳入国库管理,行政事业单位数据资产化进程加速,形成“数据运营—收益上缴—数据优化—收益增长”的良性循环。

青岛数据资产登记评价中心作为《报告》编制单位,同步发布了其在数据产权登记、资源入表、资本化应用等方面的多项突破性成果。截至2025年底,中心已为全国17个省、26个地市的119家单位完成数据产权登记161项,覆盖20个国民经济行业门类中的17个;助力企业实现数据资源入表161例、入表金额约2.6亿元;推动数据资产质押融资2.2亿元、作价入股5500万元,搭建数据资产证券化储架20亿元,首期5亿元预计2026年一季度发行。(来源:OpenIslands,发布时间:2026-3-10)

邀您建言!数字深圳建设“十五五”规划,您的意见很重要!

为科学编制《深圳市数字深圳建设“十五五”规划》精准把握市民企业对数字深圳建设的现实需求,汇聚社会各界智慧,深圳市人民政府面向全社会公开征集意见建议。可在数字基础设施、数据要素、政务服务、民生服务、数字经济、数字社会、数字政府、数字领域开放合作、网络和数据安全、其他方面等领域提出建议。本次意见建议征集截止时间为2026年4月9日。(来源:i深圳,发布时间:2026-3-12)

北京市首单“一登双证”!

日前,北京国际大数据交易所完成了北京市首单“一登双证”业务,为市属国有企业北京首开城市运营服务集团有限公司颁发了数据产权登记证书与数据资产登记证书,这一关键突破标志着朝阳区在数据要素市场化服务领域迈出坚实步伐为国家数据产权制度落地提供了可复制、可推广的“朝阳方案”。

什么是“一登双证”?“一登双证”是指企业在北数所数据登记平台完成一套登记流程,并取得数据产权登记、数据资产登记两张证书。其中,数据产权登记证书能够明确数据权属情况,具体包括数据持有权、数据使用权和数据经营权,保证数据合规流通交易;数据资产登记证书则记录数据资产入表情况及数据资产价值评估情况,证明数据资产的既有价值和潜在价值。双证可为企业后续获取数据资产质押融资、证券化、作价入股等金融服务提供支撑证明。(来源:朝阳发布,发布时间:2026-3-13)

以数为刃!中药龙头首款数据产品在广州数据交易所正式挂牌

近日,中国中药控股有限公司(以下简称“中药控股”)首个数据产品——“中药控股中药全产业链质量追溯数据集”成功获得广州数据交易所数据产权登记证书,正式在广州数据交易所交易平台挂牌,这是中药控股在数据资产化道路上的重要突破,标志着公司在推动中药产业数据要素化、标准化进程中迈出关键一步。(来源:广州数据交易所,发布时间:2026-3-9)

首单落地!无锡公共数据产品交易实现零的突破

近日,江苏省数据交易所无锡区域运营中心成功达成“去标识化医疗影像数据集”“无锡地区慢性疾病综合数据集”两款医疗健康领域公共数据产品交易订单。这不仅是无锡区域运营中心公共数据产品流通的“首秀”,也为全国医疗数据要素市场化流通提供了可复制、可推广的“无锡经验” 。无锡区域运营中心累计招募8家医疗健康领域公共数据授权运营开发主体,本次成功交易的两款数据产品来自一览数字科技(江苏)有限公司、北京传世博润科技有限公司,均经过严格的合规审核、质量评测与脱敏处理,兼具安全性、标准化与高实用性,精准匹配医疗科研、AI研发、公共卫生治理等多元场景需求,亮点凸显、价值突出。(来源:江苏省数据交易所,发布时间:2026-3-12)

“数智未来”高质量数据集开发者创新大赛报名进行中

在国家数据发展研究院指导下,由江苏省数据局、南京市数据局、南京市玄武区人民政府、江苏省数据交易所共同主办的2025“数智未来”高质量数据集开发者创新大赛现已启动报名。举办本次大赛,是贯彻落实国家数据局关于培育数据要素市场、深入实施“人工智能+”行动、提升高质量数据集供给能力等工作部署的具体举措,有助于汇聚政产学研用多方力量,推动关键领域数据资源开发利用与应用场景落地,促进高质量数据集建设与产业需求有效衔接。大赛将通过“以赛促创、以赛促用、以赛促融”的组织方式,带动形成技术创新与产业应用协同推进的工作格局,为数据产业高质量发展提供支撑。(来源:江苏数据,发布时间:2026-3-13)

《第二届“兴智杯”全国人工智能创新应用大赛优秀成果汇编》发布

“兴智杯”大赛组委会编撰并发布《第二届“兴智杯”全国人工智能创新应用大赛优秀成果汇编》,集中展示了本届大赛中涌现出的具有前瞻性、示范性和实效性的39项优秀参赛作品,涉及算法突破、AI原生应用、国产软硬件创新以及工业、医疗、网络通信、能源等多领域创新,生动呈现了人工智能技术在提升生产效率、优化公共服务、破解行业痛点、催生新业态新模式等方面的强大赋能作用。

汇编报告核心观点如下:

1. 应用主体与真实场景牵引人工智能规模化落地

2. 基座模型驱动下创新呈现“精英化”与“敏捷化”发展

3. 国产软硬件技术生态影响力大幅提升。(来源:中国信通院CAICT,发布时间:2026-3-10)

全国数标委2026年第一次工作组/行业组组长会议在京召开

2026年3月5日,全国数标委2026年第一次工作组/行业组组长会议在北京召开。会议由全国数标委秘书处(中国电子技术标准化研究院)组织,WG2数据治理标准工作组、WG3数据流通利用标准工作组、WG4全域数字化转型标准工作组、WG5数据技术标准工作组、WG6数据基础设施标准工作组、AG1自然资源行业应用组、AG2生态环境行业应用组、AG3疾控行业应用组、AG4中医药行业应用组、AG5传媒行业应用组及AG6药品行业应用组的组长、副组长及秘书参加会议。

会上,全国数标委秘书处整体介绍2026年第一批数据领域标准需求征集情况,各工作组/行业组依次介绍提报的拟研制标准需求,并围绕数据流通安全、重要数据识别目录、“一表通”系统、全域数字化转型、高质量数据集、可信数据空间、数据基础设施等重点方向,就标准需求名称、适用范围、标准化对象及拟解决问题等方面开展研讨,并形成工作组/行业组层面国家标准需求清单。(来源:全国数标委,发布时间:2026-3-11)

湖南启动2026年高质量数据集建设先行先试项目征集

3月11日,湖南省数据局发布通知,正式启动2026年高质量数据集建设先行先试项目征集工作,立足湖南产业优势,加快建设高质量行业数据集。

本次征集聚焦两大方向:一是行业高质量数据集建设,重点围绕湖南“4×4”现代化产业体系,在“5+5”先进制造业集群、13条重点产业链等领域,遴选一批数据质量高、应用场景实的项目,形成可复制推广的建设模式;二是高质量数据集平台建设,支持建设集数据汇聚、智能标注、安全共享于一体的支撑平台,实现数据合规审查、分类分级、溯源管理、隐私保护一体化运行,降低行业数据集建设门槛。

入选项目将实行动态管理,优秀试点项目将优先推荐申报国家数据局相关领域投资、试点和典型案例,并享受《湖南省“人工智能+”十大支持措施》奖补及金芙蓉基金重点扶持。此次征集是湖南建设国家数据要素综合试验区的重要举措,旨在通过先行先试,推动数据资源向数据资产转化,为打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地提供数据支撑。(来源:湖南省数据局,发布时间:2026-3-13)

黑龙江省数据局关于开展数据领域场景培育及规模化应用试点工作的通知

为落实有关政策文件要求,充分发挥“数据+场景”叠加效应,加快培育新质生产力,促进龙江数字经济做大做强做优,黑龙江省数据局日前正式启动全省数据领域场景培育及规模化应用试点工作。重点任务为:典型场景遴选培育、特色场景遴选培育、场景开放和规模推广。同时黑龙江省数据局面向社会广泛征集有意愿参与数据领域场景建设的平台企业、技术提供方等数据流通服务机构。(来源:黑龙江省数据局,发布时间:2026-3-13)

白宫发布《特朗普总统的美国网络战略》

1.美国国防部将人工智能公司Anthropic列入“供应链风险”名单

3月5日消息,美国国防部将人工智能公司Anthropic列入“供应链风险”名单,与美国国防部对接的供应商、承包商需要证明合作过程中不使用Anthropic的模型。双方的分歧在于,国防部要求Anthropic完全放弃使用限制,允许国防部将Claude用于所有合法用途。但是Anthropic坚持对自主致命武器和国内大规模监控两类场景的限制。3月9日,Anthropic对美国国防部及其他相关联邦政府机构提起诉讼。Anthropic称,法律并未赋予国防部或特朗普将企业列入有关黑名单的权力,请求法院撤销并阻止执行将Anthropic列为“供应链风险”的决定,并要求联邦机构撤回停用该公司技术的相关指令。

2.白宫发布《特朗普总统的美国网络战略》

3月6日,白宫发布《特朗普总统的美国网络战略》。明确了美国政府在网络空间保持绝对领先地位的优先事项。该战略标志着美国在应对网络威胁、提升攻防效能方面进入了全新阶段。报告指出,特朗普政府将致力于推动政府与私营部门开展的深度协作,通过投资前沿技术和持续的世界级创新,充分释放美方在网络空间的攻防潜力。据悉,该战略由六大政策支柱组成,分别是塑造对手行为、推行理性监管、升级联邦网络、守护关键基建、保持技术优势、打造人才队伍,这将作为未来政策制定与资源分配的核心指引。

3.《儿童互联网和数字安全法案》在美国众议院获得通过

3月9日消息,美国众议院已通过推进《儿童互联网与数字安全法案》(Kids Internet and Digital Safety Act)及多项配套提案,旨在加强未成年人网络安全保护、提升平台透明度并赋予家长更多监管工具。下一步该法案将提交至众议院全体会议进行表决。部分民主党议员对此持批评态度,认为该法案对大型科技平台约束不足,指出法案设置的知情标准可能使平台以“不知道未成年人使用”为由规避责任,同时缺乏要求平台主动防范剥削、成瘾式设计及有害内容传播的相关义务。法案中有关联邦优先的条款也可能削弱部分州层面的更严格监管。此外,国会还推进多项相关提案,涉及加强应用商店责任以及应对人工智能聊天机器人对未成年人心理影响等问题。(来源:网络空间安国际理前沿,发布时间:2026-3-13)

– SHU ZI YAN JIU –

国家数据局等四部门数据流通服务机构培育政策专家解读集锦

近日,国家数据局、工业和信息化部、公安部、证监会联合发布《关于培育数据流通服务机构 加快推进数据要素市场化价值化的意见》(以下简称《意见》),首次明确我国将培育三类数据流通服务机构。《意见》近日引发了社会广泛讨论,多位权威专家从不同角度对该政策进行专业解读。

以下为国家数据局发布的13篇专家解读文章:

1.《培育数据流通服务机构 繁荣数据市场生态》

2.《培育数据流通服务机构 推进数据要素市场化价值化》

3.《解码数据流通服务机构:从概念内涵到作用定位》

4.《夯实数据流通服务基础 释放数据要素价值》

5.《培育做优做强数据流通服务平台企业 更好释放数据赋能产业发展新动能》

6.《强化数据交易所(中心)综合服务功能 推动数据要素价值释放》

7.《培育专业服务主体 激活数据要素价值》

8.《分类协同 提升能力 监管规范 培育数据流通服务机构的三大支柱》

9.《支持数据交易所(中心) 加大探索力度》

10.《明确新定位 释放新动能 开创数据商发展新篇章》

11.《明定位 强功能 加快繁荣数据市场生态》

12.《加快培育数据流通服务机构 夯实全国一体化数据市场基础》

13.《融通数据要素“高速路” 激活汽车产业“新引擎”》

文章出处:云南省数据局

中国信通院云大所发布《政府数智化转型发展研究报告(2025年)》

报告系统梳理当前各国政府数智化转型三大时代特征,总结我国政府数智化转型的“五化”格局,从履职能力、底座支撑、价值落地、场景应用、标准规范等方向积极探索新时点创新发展实践路径,同时依托IOMM-G政府数智化转型成熟度方法论展望未来五至十年政府数智化转型发展趋势,以期给产业内各方提供建议参考。报告主要内容:

1. 全球政府数智化转型的三大时代特征

2. 我国政府数智化转型的“五化”格局

3. 新时点我国政府数智化转型“五位一体”建设路径

4. 我国政府数智化转型发展展望。

文章出处:中国信通院CAICT

AI赋能公文写作:如何用精准“提示词”搭建高质量政府材料框架

俗话说:“基础不牢,地动山摇。”在机关单位写材料,往往是从搭框架开始的。框架立住了,这篇材料也就成功了一半。搭框架,历来考验执笔人的功底,通常要遵循“ 准、实、精、新 ”四字原则:政治方向要准 、内容举措要实 、逻辑层次要精 、表达形式要新 。过去,这套“搭架子”的真功夫,大多藏在个人经验里,靠的是口传心授和反复打磨。而在今天,借助大语言模型等AI工具,这份隐性能力完全可以被系统化地转化为“提示词(Prompt)”。AI 虽不能替你判断“该不该写”,却能精准执行“怎么写”。只要指令得当,机器就能在公文的安全边界内,高效生成具备极高可用性的初稿框架。

文章总结了几个观点:

1.框架不是要点的罗列,而是政治逻辑的具象化

2.善用“四要素”,把搭框架的经验“产品化”

3.体制写作的“默认规则”,必须显性写出来。

文章出处:政AI

基于社会技术系统理论的数据空间信任体系架构与机理阐释

摘 要:数据空间为数据流通带来机遇的同时,也面临信任挑战。信任体系的架构已成为数据空间能否实现数据要素高效流通和安全利用的基础性保障。基于国内外研究,总结数据空间信任体系建构的现状与问题,并从社会技术系统理论出发,搭建了数据空间信任体系的学理分析框架。同时,选取国内外数据空间典型案例作为比较研究对象,深入阐释了数据空间生态可信这一目标实现所必需的主体可信、技术可信与制度可信三个构成要件及其运行机理。在此基础上,揭示数据空间信任体系架构可能面临的主体风险、技术风险与制度风险,进而从构建面向信任与可持续发展的数据空间底层信任支撑体系、夯实数据空间技术与能力提升体系、筑牢多元主体协同与信任共识的治理基础三个层面提出推动数据空间信任体系建设的对策建议。

文章出处:电子政务杂志

数字治理视域下重庆市政府效能提升的路径研究

摘要:近年来,我国对数字政府建设高度重视。数字治理作为优化政府结构的重要驱动力,对加速促进传统治理模式与之深度融合、加快政府职能的数字化转型、激发区域治理创新活力具有极大的促进作用。在数字治理的时代背景下,数字政府建设已成为提升政府效能的核心引擎。重庆市作为中西部地区的战略支点,其数字政府建设在推动数字经济高质量发展的同时,也会产生一系列的弊端。为规制数字政府建设之弊端,需要结合实践,构建一个以数据驱动为核心、以服务为导向、以安全为底线的数字治理体系。通过解决数字治理视域下重庆市政府建设中存在的数据共享不充分、平台服务能力不完善、数据信息安全防护不可靠等问题,以期推动重庆市政府向协同高效的新型治理形态纵深发展,为区域数字治理实践提供参考。

文章出处:信息技术与管理应用杂志

– ZHUAN TI ZHUAN LAN –

专家话两会 | 以价值为导向,化数据要素潜力为数据要素竞争力

国家数据发展研究院副院长、研究员 姜江

引言:数据作为新型生产要素,具有规模倍增性、高流动性、非消耗性、可融合性、价值异质性和高敏感性等特征。过去一段时间以来,伴随数字技术创新,人工智能浪潮兴起,数字化、网络化、智能化进程加快,大量“沉睡”数据被激活,高质量数据供给量增大,数据要素融入经济社会发展带来了巨大的经济和社会效益,越来越多的经营主体愿意为数据投入、为数据产品服务“买单”,数据要素成为新质生产力培育壮大的重要驱动力。数据要素潜力持续释放,既顺应了数据要素的基本特征和发展规律,也有利于发挥我国海量数据资源的独特优势,更是数据基础制度持续完善、数据产业不断壮大、数据流通交易生态日趋优化的必然结果,将成为新形势下经济潜能挖掘、创新驱动发展、现代化产业体系建设、高质量发展的重要支撑。(来源:国家数据局,发布时间:2026-3-12)

专家话两会 | 以改革攻坚加速数据价值释放

中国科学院大学经济与管理学院教授 孙毅

引言:2026年政府工作报告指出,2025年数据要素潜力加快释放,数字经济核心产业增加值占国内生产总值的比重提高到10.5%以上。这一成绩充分体现出数据工作改革攻坚成效,展现出推进数字中国建设的积极作为。国家数据局成立两年多来,持续推进数据产权、流通交易、安全治理等基础制度建设,深入实施“数据要素×”行动计划,组织“数据要素×”大赛,切实推动数据产业高质量发展,加快促进企业数据资源开发利用,着力破解数据流通利用“不愿、不敢、不会”难题,社会“用数”氛围日益浓厚,数据产业发展势头良好,数据工作取得系统性突破。展望“十五五”,数据要素正迎来全面融入经济价值创造过程、更好地赋能经济社会发展的关键跃升。(来源:国家数据局,发布时间:2026-3-12)

专家话两会 | 释放数据要素潜力 谱写数字经济新篇章

国家数据发展研究院院长 胡坚波

今年政府工作报告指出,数据要素潜力加快释放,2025年我国数字经济核心产业增加值占国内生产总值的比重提高到10.5%以上。这一数据既是对过去一年数字经济亮眼成绩的肯定,也体现了未来数字经济引领高质量发展的战略基础,对于凝聚全社会共识、做强做优做大数字经济具有重要意义。一、数字经济成为当前稳增长、调结构、惠民生的关键力量。二、“十五五”期间数字经济快速发展面临难得机遇。三、奋力谱写以数据为关键要素的数字经济发展新篇章。(来源:国家数据局,发布时间:2026-3-11)

专家话两会 | 为数据要素潜力释放按下“加速键”

国家发展改革委创新驱动发展中心(数字经济研究发展中心)副主任  徐  彬

数据要素制度法规处处长  杜万里

引言:两会期间,数据要素成为热议话题,代表委员围绕数据安全可信流通、产业数智化转型、赋能AI等新兴领域发展积极建言献策。2026年政府工作报告中指出“数据要素潜力加快释放”,既是对国家数据局推动数据市场化、价值化工作的积极肯定,也彰显出数据要素在数字中国、数字经济建设中的重要贡献。近年来,特别是国家数据局会同相关部门大力推进“数据要素×”行动,统筹开展试点建设、大赛举办、案例遴选和场景指引编制等工作,以需求导向、场景应用驱动数据要素价值释放取得了显著成效,在科技创新、产业升级、民生生活等领域涌现出丰富实践,多点突破、系统赋能,逐步展现出重要作用。(来源:国家数据局,发布时间:2026-3-11)

专家话两会 | 数据要素潜力加快释放具有深远的战略意涵

中央财经大学中国互联网经济研究院副院长 欧阳日辉

引言:2026年政府工作报告中提出,过去一年,“数据要素潜力加快释放”。这既是对数据局成立两年多来数据要素市场化配置改革工作的充分肯定,也是数字中国、数字经济、数字社会建设成效的有力印证。“加快”一词蕴含着对未来发展的战略判断——我国数据要素价值释放积厚成势、蓄势待发,全国数据要素市场化价值化的进程明显加快,持续为我国数字经济发展注入强劲动能。2026年是“数据要素价值释放年”,需要深入理解“加快”的政策内涵。(来源:国家数据局,发布时间:2026-3-11)

专家话两会 | 场景牵引数据要素潜力加快释放

清华大学至善书院院长 汤珂

引言:今年政府工作报告提出“数据要素潜力加快释放”,这是对数据要素市场化配置改革成效的高度认可。2026年是“十五五”开局之年,也是“数据要素×”三年行动计划的收官之年,数据正从支撑性资源加速转变为基础性生产要素,深度融入企业经营、产业升级和技术创新的各个环节。(来源:国家数据局,发布时间:2026-3-13)

专家话两会 | 数据要素制度建设引领数据要素潜力加快释放

复旦大学管理学院教授 黄丽华

引言:“数据要素潜力加快释放”,这是李强总理在政府工作报告中对数据要素事业2025年度进展的肯定,也是对“十四五”以来数据要素制度体系建设成效的总结。2019年数据正式列为生产要素以来,开启了我国数据要素制度体系建设实践的伟大征程。国家数据局成立两年多来,以数据“供得出、流得动、用得好、保安全”为目标,打出了数据要素配置改革“组合拳”,使数据要素制度加快从概念提出到实践落地,为数据要素潜力加快释放提供坚实制度保障。(来源:国家数据局,发布时间:2026-3-13)

主编:国脉互联副总裁 龙艳华

责任编辑:国脉研究院研究员 付晓雯、魏宁

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