夜雨聆风
【时政】2025年12月时政热点梳理(可下载)
1.12月1日出版的第23期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《推进党的自我革命要做到“五个进一步到位”》。
文章强调，自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验。围绕党的自我革命，思路要求都是明确的，关键在于抓落实要真正到位。
文章指出，对党的自我革命认识要进一步到位。现在，我们党肩负的中国式现代化建设任务十分繁重，面临的执政环境异常复杂，自我革命这根弦必须绷得更紧。我们党进行自我革命，刀刃向内、激浊扬清、刮骨疗毒，非但不会影响党的形象和威信，反而能够提高党的形象和威信；非但不会挫伤党员干部的积极性，反而能够更广泛更充分地调动党员干部的积极性；非但不会影响经济社会发展，反而能够为高质量发展提供坚强政治保证。
链接知识点：坚持党的领导、实现民族复兴、全面深化改革、依法治国
2.12月3日，国务院以“深入推进以人为本的新型城镇化，着力构建城乡融合发展新格局”为主题，进行第十七次专题学习。国务院总理李强指出，新型城镇化是扩大内需和促进产业升级、做强国内大循环的重要载体。近年来，各地区各部门深入实施新型城镇化战略，推动新型城镇化取得重要进展。展望“十五五”时期，新型城镇化发展空间仍然很大。要从中国式现代化全局的高度把握新型城镇化的使命任务，始终把这项工作摆在战略位置抓实抓好，加快补齐短板弱项，努力实现人的全面发展、城市品质提升和产业聚集升级的互动并进。
链接知识点：坚持以人民为中心的发展思想、共同富裕、我国的基本经济制度、我国国家机构的职责、中国式现代化
3.12月3日，国务院同意自然资源部组织起草的《长三角国土空间规划（2023—2035年）》（以下简称《规划》），《规划》是国家级国土空间专项规划，是长三角空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。
《规划》指出到2035年，长三角耕地保有量不低于16148万亩，其中永久基本农田保护面积不低于14290万亩；生态保护红线面积不低于7.7万平方千米；用水总量不超过国家下达指标。
链接知识点：人与自然和谐共生、绿色发展、可持续发展战略
4.12月3日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见建议。习近平对各民主党派、全国工商联和无党派人士提出3点希望。一是深入学习领会中共二十届四中全会精神。把中共中央的战略部署领会准、理解透，始终同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起。二是积极踊跃为制定实施“十五五”规划献计出力。围绕建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设强大国内市场等深入开展调研，提出有价值、有分量的意见建议。三是凝心聚力推动经济稳定向好。协助党和政府做好政策宣传、解疑释惑、凝聚共识的工作，引导广大成员和所联系群众坚定信心、振奋精神，营造良好发展氛围。
链接知识点：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、坚持党的领导、以人民为中心的发展思想、建设世界科技创新强国
5.12月4日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的法国总统马克龙举行会谈。
国家主席习近平指出，中法都是有远见、有担当的独立自主大国，是推动世界多极化、促进人类团结合作的建设性力量。当前，百年变局加速演进，人类又一次站在何去何从的十字路口。中法两国应当展现责任担当，高举多边主义旗帜，坚定站在历史正确一边。中方愿同法方一道，始终从两国人民根本利益和国际社会长远利益出发，坚持平等对话、开放合作，让中法全面战略伙伴关系在“新甲子”走得更稳更好，充分彰显其战略价值，为推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化作出新的贡献。
链接知识点：当今世界的特点、经济全球化、构建人类命运共同体、中国的地位与作用
6.12月9日，国务院总理李强在北京钓鱼台国宾馆同主要国际经济组织负责人举行“1+10”对话会表示，2025年的世界经济可谓波动曲折，在逆风中艰难前行。一些新情况新动向的出现，对改革完善全球经济治理、维护国际经贸秩序提出了迫切需求。开放合作是关键切入口，也是落实全球治理倡议的重要路径。唯有开放合作才能创造更大增量空间、保持产供链稳定畅通、加快技术和产业升级。我们应当加大市场相互开放，避免经贸问题泛政治化、泛安全化，加强创新国际合作，共同培育壮大发展新动能。
链接知识点：对外开放作、经济全球化、中国担当、携手促发展
7.12月9日，我国首个国家级陆相页岩油示范区——新疆吉木萨尔国家级陆相页岩油示范区，提前22天完成示范区年度170万吨原油生产任务。国家级陆相页岩油示范区建设稳步推进，意味着我国在陆相页岩油“甜点识别难、储层改造难、效益开发难”三大世界级难题上取得系统性进展。未来可推广至国内页岩油资源开发，提升国内原油自给能力，进一步优化能源结构，保障国家能源安全。
链接知识点：维护国家安全
8.12月9日18时45分，经过约8小时的出舱活动，神舟二十一号乘组航天员张陆、武飞、张洪章密切协同，在空间站机械臂和地面科研人员的配合支持下，充分发挥人在舱外第一现场的能动作用，顺利完成了神舟二十号飞船返回舱舷窗巡检拍照、空间站空间碎片防护装置安装、温控适配器多层罩更换等任务。出舱航天员张陆、武飞已安全返回问天实验舱，出舱活动取得圆满成功。指令长张陆时隔两年半再度漫步太空，航天员武飞成为我国目前执行出舱任务最年轻的航天员。
链接知识点：创新驱动发展战略、少年有梦、建设美好集体
9.国家知识产权局公布的最新数据显示：我国已成为世界上首个国内有效发明专利数量突破500万件的国家，PCT国际专利申请量已连续6年位居全球第一；全球前5000个品牌中，我国品牌价值达1.81万亿美元，位居全球第二；地理标志产品直接产值接近9700亿元。
截至今年6月底，我国每万人口高价值发明专利拥有量达15.3件，超额完成“十四五”规划设定的预期目标；我国战略性新兴产业发明专利有效量超140万件，保持较快增长；在人工智能、先进制造、集成电路、生物医药、新能源等重点领域，高价值专利储备不断增强，加快从“量的积累”向“质的提升”转变，为实现高水平科技自立自强打下坚实基础。世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》中，我国排名提升至第十位，首次跻身全球前十，拥有的全球百强创新集群数量达24个，连续3年位居全球第一。
链接知识点：建设世界科技创新强国、尊重和保护知识产权
10.12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。会议指出，今年是很不平凡的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，统筹国内国际两个大局，实施更加积极有为的宏观政策，经济社会发展主要目标将顺利完成。我国经济顶压前行、向新向优发展，现代化产业体系建设持续推进，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力。过去5年，我们有效应对各种冲击挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就，“十四五”即将圆满收官，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。
链接知识点：坚持党的领导、新发展理念、高质量发展、以人民为中心的发展思想、中国梦
11.12月11日至12日，2026年亚太经合组织（APEC）非正式高官会在深圳举行。这是我国担任2026年APEC东道主主办的首场活动，拉开APEC“中国年”帷幕。会上中方提出的办会主题“建设亚太共同体，促进共同繁荣”获得各方高度赞赏和会议一致通过；针对亚太发展面临的新机遇和新挑战，中方将“开放、创新、合作”作为明年APEC合作三大优先领域。
链接知识点：构建人类命运共同体、中国担当、当今时代的主题、对外开放
12.12月12日，“国际和平与信任年论坛”在土库曼斯坦阿什哈巴德市举行，国家主席习近平向论坛致贺信指出，今年是土库曼斯坦提议、联合国大会确立的国际和平与信任年，今天又恰逢土库曼斯坦获得永久中立地位30周年。中土两国是志同道合的好朋友、合作共赢的好伙伴。中方坚定支持土方奉行永久中立政策，赞赏土方为维护国际和地区和平稳定、促进各国共同发展作出的积极努力。
链接知识点：维护世界和平、构建人类命运共同体、携手促发展、中国担当
13.国家统计局近日发布的2025年粮食产量数据显示，全国粮食总产量71488万吨（14 298亿斤），比2024年增加838万吨（168亿斤），增长1.2%。其中谷物产量66 021万吨（13 204亿斤），比2024年增加792万吨（158亿斤），增长1.2%。
链接知识点：维护国家安全、共享发展
14.12月15日，我国离岸距离最远海上风电项目——三峡江苏大丰800兆瓦海上风电项目实现全容量并网，标志着我国海上风电向深远海迈进取得了又一重大突破。本项目预计年均发电量可满足140万户家庭日常用电需求，相当于节约标准煤约86万吨，减少二氧化碳排放约237万吨，为清洁能源转型和长三角地区能源保供、绿色低碳发展注入源源不断的三峡力量。
链接知识点：维护国家安全、绿色发展、节约资源和保护环境的基本国策
15.12月15日晚，中华人民共和国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会在深圳闭幕，这是粤港澳三地首次联合承办全国残特奥会，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对残疾人事业的高度重视、对残疾人的格外关心。本届残特奥会共设46个大项，全国34个代表团的7824名运动员报名参赛，代表团规模和大众项目报名参赛运动员数量均创新高。比赛是“十四五”时期我国残疾人体育事业发展新成就的一次集中展示，共超创15项世界纪录、156项全国纪录，残疾人运动员们超越自我、勇攀高峰的竞技表现与自强不息、乐观向上的精神风貌，激励并感召着每一个人。
链接知识点：平等、国家尊重和保障人权、自信自强、绽放生命之花
16.12月16日出版的第24期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《扩大内需是战略之举》。文章强调，大国经济的优势就是内部可循环。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环。扩大内需和扩大开放并不矛盾。国内循环越顺畅，越能形成对全球资源要素的引力场，越有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，越有利于形成参与国际竞争和合作新优势。要把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，供需两端同时发力、协调配合，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
链接知识点：社会主义市场经济体制、新发展格局、全面深化改革
17.12月16日，2025两岸企业家峰会年会在南京开幕。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席开幕式并致辞。
王沪宁表示，习近平总书记强调，实现中华民族伟大复兴为两岸经济合作开辟广阔空间，实现中华民族伟大复兴需要两岸同胞共同奋斗。两岸同胞都是中国人，两岸经济同属中华民族经济。民族兴，国家强，两岸同胞会更好。我们要把握国家统一、民族复兴的历史大势，把握两岸关系发展的正确方向，深化交流合作，促进共同发展，增进亲情福祉，携手开创中华民族更加美好的未来。
链接知识点：维护国家统一、中国梦
18.12月16日，《全民阅读促进条例》公布，自2026年2月1日起施行。条例共6章45条，分为总则、全民阅读推广、全民阅读服务、全民阅读保障、法律责任和附则。
《全民阅读促进条例》规定，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，构建全民覆盖、普惠高效的全民阅读促进体系；鼓励开展内容健康向上、展现文化底蕴、形式丰富多样的全民阅读推广活动，将每年4月第四周作为全民阅读活动周；根据基本公共文化服务有关要求，科学合理规划全民阅读设施建设，推动优质数字阅读内容供给；加强全民阅读保障，扩大全民阅读覆盖面。
链接知识点：学习、国家尊重和保障人权
19.12月16日下午，国家主席习近平在中南海瀛台会见来京述职的澳门特别行政区行政长官岑浩辉，听取他对澳门当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。
国家主席习近平表示，一年来，岑浩辉行政长官带领新一届特别行政区政府，锐意进取、务实有为，坚定维护国家主权、安全、发展利益，顺利举行澳门第八届立法会选举，推动公共行政改革，积极参与粤港澳大湾区建设，各项事业有了新进步。中央对岑浩辉行政长官和特别行政区政府的工作是充分肯定的。
链接知识点：维护国家统一、维护国家安全、“一国两制”
20.12月17日，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司发布的《关于建立全国统一电力市场评价制度的通知》，明确建立全国统一电力市场评价制度的总体要求，指出构建科学、系统、动态的电力市场评价体系，统筹安全保供、绿色转型、经济效率等多重目标，全面准确评价电力市场运行成效，为电力市场建设和监管提供决策依据，促进监管工作科学化、精准化，进一步发挥全国统一电力市场在电力资源优化配置中的决定性作用。
链接知识点：基本经济制度
21.12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，中国对外开放迎来具有里程碑意义的标志性举措。即日起，海南全岛8个对外开放口岸及10个“二线口岸”监管设施悉数启用，标志着3万多平方公里的海南岛，正式成为海关监管特殊区域，“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的新篇章就此开启。
建设海南自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措。全岛封关正式启动，是海南自贸港迈向最高水平开放形态的“关键一跃”。封关，是海南自贸港新阶段的开始。这片开放高地正以更大的开放，与世界共享发展机遇，成为“新时代中国改革开放的示范”。
链接知识点：对外开放、经济全球化、携手促发展
22.12月19日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，深入学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，对贯彻落实中央经济工作会议决策部署作出安排。会议强调，国务院各部门要切实把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和决策部署上来，全面贯彻明年经济工作的总体要求和政策取向，进一步增强责任感、紧迫感，认真对标对表，主动认领任务，结合职能逐项细化实化，加快制定具体实施方案，推动各项工作落地见效。对涉及面广、综合性强的重要任务，牵头部门要主动担当，相关部门要密切配合，加强跨部门协同攻坚，形成促发展的合力。要靠前发力抓落实，以扎实有效的工作不断巩固拓展经济稳中向好势头，确保“十五五”开好局、起好步。
链接知识点：坚持党的领导、国家机构的性质与职权
23.12月20日，庆祝中华人民共和国澳门特别行政区成立26周年招待酒会在中国与葡语国家商贸合作服务平台综合体举行。特区行政长官岑浩辉致辞时表示，澳门将遵照习近平主席的重要指示，更加积极主动对接国家发展战略，制定好、实施好澳门特区“三五”规划，在服务强国建设、民族复兴的新征程中，实现自身更好发展。
链接知识点：维护国家统一、一国两制、中国梦
24.为健全互联网平台常态化价格监管机制，规范相关价格行为，保护消费者和经营者合法权益，推动平台经济创新和健康发展，国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办制定了《互联网平台价格行为规则》。《互联网平台价格行为规则》将于2026年4月10日起实施，为经营者留出必要的规范调整时间。。
链接知识点：公民权利、基本经济制度
25.12月22日，由中国船舶大连造船自主设计建造的全球首艘甲醇双燃料动力智能超大型油轮“凯拓”轮在大连成功交付。该油轮的成功交付，标志着我国在高端船舶设计与绿色造船技术领域取得重要突破，也为全球航运业低碳化、智能化转型提供了中国方案。未来，随着绿色燃料技术与智能系统的持续发展，此类船舶将在推动全球海运可持续发展方面发挥更加重要的作用。
链接知识点：创新驱动发展战略、绿色发展、中国的地位与作用
26.新华社北京12月23日电：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对中央企业工作作出重要指示指出，党的十八大以来，中央企业认真贯彻党中央决策部署，积极服务国家战略，在国民经济中发挥了骨干和支柱作用。
习近平总书记强调，新征程上，中央企业要充分认识肩负的职责使命，更好服务党和国家工作大局，服务经济社会高质量发展，服务保障和改善民生，勇担社会责任，为中国式现代化建设贡献更大力量。要聚焦主责主业，持续优化国有经济布局，切实增强核心功能、提升核心竞争力。要立足实体经济，强化关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合。要进一步深化改革，完善中国特色现代企业制度，健全公司治理结构，着力解决制约企业发展的深层次问题，努力建设世界一流企业。
链接知识点：基本经济制度、以人民为中心的发展思想、全面深化改革、创新驱动发展战略
27.国务院总理李强日前签署国务院令，公布《行政执法监督条例》，自2026年2月1日起施行。条例共7章44条，明确总体要求，明确监督范围，完善监督方式，规范监督处理，健全保障措施，旨在加强和规范行政执法监督工作，促进严格规范公正文明执法，提升依法行政水平，强化法治政府建设。
链接知识点：建设法治政府
28.中国科学院重大科技基础设施“载人潜水器与海上作业母船”用户委员会，在三亚发布了2025年我国三大载人潜水器的年度应用情况和2026年初步计划。
据统计，2025年，“蛟龙”号载人潜水器预计下潜93次。截至今年12月20日，“深海勇士”号已下潜106次，“奋斗者”号已下潜115次。综合三大载人潜水器，2025年，我国预计完成314次载人深潜潜次，我国载人潜水器应用水平持续提升。“十五五”期间，我国有望依托载人和无人深潜装备，组织更多国内外联合科考航次，深入推进国际科技合作，促进我国深海科学研究、技术研发和装备应用发展。
链接知识点：建设世界科技创新强国
29.2025年12月27日，十四届全国人大常委会第十九次会议在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了新修订的渔业法、危险化学品安全法、新修订的民用航空法、新修订的国家通用语言文字法、新修订的对外贸易法、关于批准全国人大常委会法制工作委员会关于法律清理工作情况和处理意见的报告的决定。国家主席习近平分别签署第63、64、65、66、67、68号主席令。
会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议生态环境法典草案的议案、关于提请审议民族团结进步促进法草案的议案、关于提请审议国家发展规划法草案的议案，决定将上述三个法律草案提请十四届全国人大四次会议审议，并委托李鸿忠副委员长向十四届全国人大四次会议作说明。
链接知识点：依法治国、国家权力机关的职权、人民代表大会制度、维护民族团结、国家主席的职权
30.2025年12月31日，国家主席习近平和俄罗斯总统普京互致新年贺电。国家主席习近平代表中国政府和中国人民，向普京总统和俄罗斯人民致以诚挚祝贺和美好祝愿。国家主席习近平指出，2025年是联合国成立80周年。中俄两国隆重纪念中国人民抗日战争、苏联伟大卫国战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，发出和平必胜、正义必胜、人民必胜的时代强音。2025年也是中俄新时代全面战略协作伙伴关系迈出坚实步伐的一年。我们在北京和莫斯科两度会晤，就双方共同关心的重大问题深入交换意见。中俄两国互免签证政策落地实施，能源通道建设稳步推进，新兴领域合作方兴未艾。
链接知识点：维护世界和平、民族精神、构建人类命运共同体、携手促发展
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