《煤矿安全规程》修订条款,执行说明解读(21、22)

21.第一百一十条，安全出口的定期巡视检查

◆规程条文

第一百一十条 井巷交岔点，必须设置路标，标明所在地点，指明通往安全出口的方向。

通达地面的安全出口和2个水平之间的安全出口，倾角不大于45°时，必须设置人行道，并根据倾角大小和实际需要设置扶手、台阶或者梯道。倾角大于45°时，必须设置梯道间或者梯子间，斜井梯道间必须分段错开设置，每段斜长不得大于10m:立井梯子间中的梯子角度不得大于 80°，相邻2个平台的垂直距离不得大于8m。

安全出口应当定期巡查，加强维护，保持畅通，巡查频次由煤矿矿长或者分管安全的副矿长确定。

◆执行说明

煤矿应当制定安全出口的定期巡查制度，确保所有安全出口(包括主要出口、辅助出口、避难硐室出口、反风通道等)时刻保持畅通、标识清晰、设施完好，及时发现并消除安全隐患。巡查应当包含下列内容:

(一)畅通性:各安全出口通道、人行道、避难硐室通道是否畅通无阻;出口门(防火门、防爆门、防水门等)是否被锁闭、卡死或者人为堵塞;通道内是否有积水、淤泥、杂物堆积影响通行。

(二)门体及开启:各类门(防火门、密闭门、风门等)是否完好;闭锁装置、闭门器、释放机构是否有效;门扇是否能正常开启，开启方向是否正确;常闭式防火门是否保持常闭状态;防门、防水门的密封性是否良好。

(三)标识与照明:安全出口指示标识是否清晰、醒目、无挡，位置是否符合要求;疏散指示标识(如蓄光型或者电光源)是否正常工作;应急照明系统(包括备用电源)是否完好，断电后能否自动点亮并持续规定时间。

(四)结构与环境:出口通道、硐室顶板、两帮支护是否完好，有无冒顶、片帮、变形、开裂等隐患;通风是否良好，风速风量、有害气体(甲烷、一氧化碳等)浓度是否符合规定;救援避险设施等是否配备齐全、有效、易于取用;通信设施(电话广播)是否畅通。

(五)其他:避难硐室的生存保障系统(供氧、供水、通信监测等)是否正常。

【解读】

本条是关于井下采(盘)区安全出口的规定。

与原《规程》第八十八条相比：

22.第一百一十八条，采掘工作面作业规程编制

◆规程条文

第一百一十八条 采煤工作面回采前、掘进工作面施工前必须编制作业规程。情况发生变化时，必须及时修改作业规程或者补充安全措施。

◆执行说明

采煤工作面作业规程，应当包括以下内容:

(一)工作面概况:工作面位置及井上下关系，工作面区域采掘情况及其影响，煤层赋存条件及地质构造，煤层顶底板岩性及强度，顶板、瓦斯、二氧化碳、自然发火、冲击地压、煤尘、地温等条件，水文地质情况等。

(二)采煤方法与工艺:采煤方法选择，巷道布置，设备选型与配置(采煤机、液压支架、刮板输送机等)，回采工艺(割煤移架、推溜、放煤等)，工作面设备布置示意图，循环作业方式与循环图表。

(三)顶板管理:支护设计(支架选型、支护强度验算)，正常生产期间顶板管理，放顶步距，最小控顶距和最大控顶距，初次放顶措施，初次来压、周期来压和末采阶段管理，特殊条件下顶板管理(过断层、老巷，分层开采时人工假顶或者再生顶板管理等)，采空区处理方法。

(四)生产系统:运输系统(煤炭、物料、人员)，通风系统供电系统，供水与防尘系统，防灭火系统，安全监控系统，排水系统，通信联络系统等。

(五)劳动组织与主要技术经济指标:劳动组织形式，循环作业图表，主要技术经济指标(产量、效率、材料消耗等)。

(六)安全技术措施:顶板管理安全措施(采煤工作面遇顶底盥国松软或者破碎、过构造、过老空区、过煤柱或者冒顶区，托伪顶开采，顶板不及时垮落等),“一通三防”安全措施(通风、防瓦斯、防尘、防火)，防治水安全措施，冲击地压防治措施，机电运输安全措施，洒水、注水、灌浆、充填、压风等管路系统图，安全监测监控、通信与人员位置监测、视频监视、照明设施及其布置图，其他专项安全技术措施。

(七)灾害应急措施:灾害预防、避灾路线、应急处置预案等

(八)煤质管理。

(九)职业病危害防治措施。

掘进工作面作业规程，应当包括以下内容:

(一)巷道概况:巷道位置、巷道布置方式及巷道用途等。

(二)巷道围岩赋存情况:巷道煤层和围岩的特征及其柱状图，掘进范围及周边已有的采掘情况，据进范围内预计水文地质，地质构造及其平面图、剖面图。

(三)巷道形状和断面尺寸:巷道内各类管线、运输设施、人行道的布置与尺寸，支护形式及其材料、规格，棚距、锚杆(索)间排距，临时支护与永久支护、永久支护与工作面间的最小和最大距离的平面图和剖面图。

(四)施工工艺:掘进方式，据进机械化及其工艺流程与设备图，钻孔爆破法及爆破说明与工艺流程图，其他掘进方法的工艺流程说明及其工程图。

(五)煤层瓦斯涌出量、自然发火期、煤尘爆炸性、冲击危险性，风量及局部通风系统、综合防尘系统。

(六)安全监测监控、断电控制、通信与人员位置监测、视频监视、照明设施及其布置图。

(七)水、老空区等隐蔽致灾因素探查，水害、瓦斯、火灾、冲击地压等灾害防治措施，石门揭煤、过断层、破碎带防止冒顶片帮及巷道贯通的安全技术措施。

(八)劳动组织和正规循环作业图表及主要技术经济指标。

(九)避灾路线与避险设施。

【解读】

本条是关于采掘工作面编制和修改作业规程的规定。