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【附下载】《全国数据资源调查报告(2025年)》正式发布.包含重点数据摘要

【附下载】《全国数据资源调查报告(2025年)》正式发布.包含重点数据摘要

2026年4月29日,第九届数字中国峰会正式发布《全国数据资源调查报告(2025年)》,这是该报告连续第三年发布。
与往年相比,本报告的关注点更精准,调查范围更广:
  • 将地方数据集团、可信数据空间等纳入调查范围。
  • 词元(Token)、高质量数据集流通交易、企业数据要素投入、数据增值等产业发展热点作为调查研究重点。

报告摘要

01 供给端

数据生产规模增长保持强势劲头

2025年,全国年度数据生产总量达52.26泽字节(ZB),同比增长27.28%,增速较上年提升2.28个百分点。

我国数据生产总量占全球约27.44%。人均数据生产量约为39.94太字节(TB),同比增长27.56%。

从结构看,数据生产正由感知驱动向计算驱动转变,系统软件、人工智能产生的数据量为26.92泽字节(ZB)

从主体看:企业是数据的主要生产者

从行业领域看:工业制造,交通物流,软件和信息技术服务等行业数据生产量增幅较大,分别增长1.27泽字节(ZB)、1.22泽字节(ZB)、0.92泽字节(ZB)
存储可用性提高,但仍有较大的提升空间

2025年,全国数据存储总量为2.53泽字节(ZB),同比增长21.05%。存储空间为3.94泽字节(ZB),存储空间利用率为64.21%,较上年提升3个百分点。

从存储结构看,云存储总量为0.98泽字节(ZB),同比增长53.13%,占数
据存储总量的38.74%,有效支撑了业务协同和数据交互。结构化数据存储量为0.56泽字节(ZB),同比增长43.59%,占数据存储总量的22.13%

智能算力持续保持高速扩张

截至2025年底,全国智能算力规模为159万PFLOPS (FP16),通用算力向智能算力的代际更替加速,成为支撑人工智能发展的关键基础设施。

02 交易流通端

数据流通交易活跃度提高

2025年,全国数据跨境流通总量为142.34艾字节(EB),同比增长14.88%。其中,企业数据跨境流通量为88.06艾字节(EB),同比增长16.22%。

数据跨省流通量为2949.12艾字节(EB),同比增长19.01%。广东、浙江、江苏、山东、河南等经济大省数据跨省流通量位居前五,数字经济辐射效应显著。

公共数据流通带动作用不断增强。公共数据流通量为440.32艾字节(EB),其中超90%的数据在政府和企业之间流通,公共数据和企业数据融合应用不断加快。

数据付费意愿不断提升
2025年,样本企业中,11.65%的企业购买过数据,购买数据费用同比增长22.36%,为高质量数据付费的市场共识正在形成。
从主体看,人工智能模型企业购数需求旺盛,头部平台企业在人工智能开发训

练过程中使用企业外部数据占比达74.36%
从行业看,金融、软件和信息技术服务业等行业购买数据企业比例均超30%,大幅高于行业平均水平。
从区域看,北京、上海积极打造人工智能发展高地,为高质量数据付费内生动力强劲,购数企业比例均超30%,大幅高于全国平均水平。

03 数据开发利用端

人工智能对于数据的需求量

2025年,用于人工智能训练和推理的数据总量为199.48艾字节(EB),同比增长42.86%,推理数据量达101.34艾字节(EB),首超训练数据量,人工智能加速规模化落地应用。

公共数据开发利用不断深化

公共数据资源开发利用“1+3”政策体系落地见效,公共数据供给方式从“共享为主”向“共享、开放、授权运营协同推进”转变。

公共数据开放力度持续加大。全国公共数据开放数据量同比增长31.71%,省级公共数据开放数据量同比增长39.74%

企业对数据方面的投入

企业持续加大数据技术投入。2025年,企业数据技术投入同比增长17.37%。从主体看,头部平台企业和中央企业数据技术投入同比分别增长27.79%、24.49%。

点击下载报告PDF
全国数据资源调查报告(2025年)