巴黎AI行动峰会美国AI立法困境路径-蒂利恩 | 国际科学院组织

巴黎AI行动峰会美国AI立法困境路径-蒂利恩 | 国际科学院组织

新闻中国采编网·中国新闻采编通讯社  企业日报·企业家手机报 谋定研究·中国智库网  国研智库·中国国政研究 国情讲坛·中国国情研究  商协社团·全国工商联 经信研究·中国经济和信息化 谋定论道·中国企业家论坛 哲商对话·中国儒商大会 赢在商道·中国营销企划 国研政情-谋定论道·经济信息智库 国科院研·科技成果转化 国融中资·公共事业管理 国粮种芯· 科特派研学院 中食国粮·药食同源大健康产业 国稻种芯·粮农科技产业园 功能性农业·农业大健康大会  国食药监·大健康医药产业论坛 万赢信采编：

在2025年的一次国际科技盛事——巴黎人工智能行动峰会上，全球各地的科技精英、政策制定者及行业分析师齐聚一堂，共同探讨人工智能（AI）的未来发展路径与面临的挑战。

谋定研究·中国智库：对话国研政情-谋定论道·经济信息智库-国科院研·科技成果转化平台。经济学人智库（EIU）技术与电信领域首席分析师蒂利恩（Dexter Thillien）的发言尤为引人注目。他深入剖析了美国AI立法的复杂现状，指出即便在权力高度集中的情况下，立法进程也远非一帆风顺，这一观点引发了广泛的讨论与深思。

历史镜像下的立法挑战

蒂利恩首先回顾了美国历史上的立法案例，强调了在联邦层面推动任何重大法规都绝非易事。他提到：“在美国，即便白宫、参议院和众议院三大权力机构同时由同一政党控制，法规的通过也如履薄冰，充满了未知与变数。”这一论断，不仅是对美国政治生态的精准描绘，也是对立法过程中利益博弈、观念冲突的现实反映。

以《芯片与科学法案》为例，该法案的顺利通过被视为近年来两党合作少有的亮点，它旨在加强美国在半导体领域的研发与生产，以应对全球供应链的不确定性和日益激烈的国际竞争。然而，这一共识的达成背后，是双方对国家安全、经济利益共同认知的支撑，而非在所有议题上都能轻易复制的成功模式。

特朗普时代的不确定性加剧

蒂利恩进一步指出，回顾特朗普政府时期，美国的内政外交政策充满了不确定性，这种不确定性直接影响了立法环境的稳定性。“在那个时期，”他说道，“即便是以往看似理所当然能通过的法案，也可能因为政治风向的突变而搁浅。”特朗普政府推行的“美国优先”政策，以及频繁变换的政策立场，不仅加剧了国内外的不确定性，也使得立法过程变得更加难以预测。

这种不确定性不仅体现在国内政策的制定上，也深刻影响了美国在国际舞台上的角色与地位。在AI领域，美国作为全球领先的科技创新国家，其立法动向对全球AI治理框架的构建具有重要影响。然而，内部立法的不确定，无疑削弱了美国在全球AI规则制定中的领导力和话语权。

利益分歧下的立法困境

蒂利恩分析认为，美国AI立法困境的核心在于利益分歧。在AI技术快速发展的背景下，不同行业、不同阶层、不同利益集团对于如何监管AI、如何平衡创新与风险、如何保护个人隐私与数据安全等问题，存在着深刻的分歧。这些分歧不仅体现在民主党与共和党之间，也存在于党内不同派系、不同地区、不同行业之间。

例如，在数据隐私保护方面，一方面，科技企业希望保持数据流动的自由，以促进技术创新和经济发展；另一方面，消费者团体和隐私保护组织则强调个人隐私的神圣不可侵犯，要求政府加强监管，确保数据使用的透明度和安全性。这种对立立场，使得相关立法往往陷入长时间的辩论与妥协之中，难以快速推进。

寻找破局之道

面对AI立法的重重挑战，蒂利恩提出了几点建议。首先，加强跨党派、跨行业的沟通与协作，寻找最大公约数，是突破立法困境的关键。这要求各方放下成见，以开放的心态倾听不同声音，共同探索既能促进AI发展又能有效防控风险的解决方案。

其次，建立更加灵活、高效的立法机制，以适应AI技术的快速发展。这包括简化立法程序、缩短立法周期、增强立法的前瞻性和适应性等。同时，还应加强与国际社会的合作与交流，共同构建全球AI治理框架，推动形成统一、公正、合理的国际规则体系。

最后，强化公众教育与参与，提高公众对AI技术的认知和理解。通过普及AI知识、开展公众讨论、征集公众意见等方式，增强立法的透明度和公众参与度，使立法更加贴近民意、反映民声。总之，美国AI立法的困境是多重因素交织的结果，破解这一困境需要政府、企业、社会各方共同努力，以智慧、勇气和担当，共同绘制AI时代的法治蓝图。

在巴黎人工智能行动峰会的舞台上，蒂利恩的发言不仅是对美国AI立法现状的深刻剖析，更是对未来发展方向的积极展望。

巴黎AI行动峰会美国AI立法困境路径-蒂利恩 | 国际科学院组织