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瓴德全球 AI 周报 · 2026年10月27日(星期二)
中国拟把大模型、智能体和算力技术纳入出口管制
商务部、科技部10月16日发布2026年第48号公告，拟在《中国禁止出口限制出口技术目录》中增列人工智能等领域的技术，征求意见至11月15日。已通过开源、发表论文进入公共领域的技术不纳入管理。
禁止出口的 AI 技术包括：用我国核心数据训练后提供服务的大模型，以及用于国防军工、核心政务等高敏感场景的高性能智能体。
限制出口（需许可）的包括：用重要数据训练的大模型；训练计算量达到10的26次方次浮点运算、参数量达到2万亿或出口时在主流公开测评中位列全球前10的大模型，涵盖权重、检查点、源代码和架构；可拆解20步以上任务、协同60个以上智能体或集成200个以上工具的智能体；AI 芯片和存储芯片设计；以及加速卡超过1万张的算力集群所用的互连、容错和调度技术。
公告发布即起实施临时登记：向境外转让或授权使用所列技术，或技术所有权人、实际控制人变更为境外主体，须先在商务部系统登记。
为什么值得注意？
商务部发言人表示，用受限大模型提供 API、应用或 SaaS 服务不属于技术出口；在境外本地化部署则属于，部署在企业自有的境外云上可适用自动许可。开源、在境外自建算力中心、赴境外流片和联合研发也适用自动许可。
对出海 AI 企业，变化集中在三类交易：向海外客户授权模型或在客户机房部署；与境外伙伴的合资和联合研发；以及引入境外股东或搭建境外架构导致技术控制权外移。“全球前10”按出口时的排名动态判断，今天不受限的模型日后也可能受限。
可以关注什么？
可盘点正在谈的境外授权、本地部署、合资或境外重组项目是否触及上述门槛，并考虑在11月15日前提交意见。
意大利：AI 不能单独决定招聘与解雇
意大利第179号立法令于10月23日生效，用于把欧盟《人工智能法》落到国内法。
法令规定，招聘、解雇、纪律处分和绩效评估的最终决定须由有实际自主权的自然人作出，完全由自动化处理作出的此类决定无效。雇主须在处理开始前告知员工，员工可要求由人解释决定。影响工作组织、节奏或安全决策的 AI 系统须纳入职业安全风险评估，并对员工进行培训。
为什么值得注意？
在意大利设有子公司或雇员的中国企业，如果总部统一推行 AI 招聘筛选、绩效评分或排班系统，意大利的相关流程需要保留可证明的人工决策环节，否则解雇等决定可能被认定无效，进而引发劳动争议。
合规成本由此从软件采购转到人力资源流程设计：谁签字、留什么记录、员工要求解释时谁来回应。
可以关注什么？
可梳理在意大利使用的 HR 和排班系统中哪些环节由算法直接给出结论，确认是否有指定人员签字留痕；其他欧盟国家是否跟进也可持续观察。
英国法院审理：境外 AI 公司能否被罚
10月19日至21日，英格兰及威尔士上诉法院审理美国人脸识别公司 Clearview AI 对英国信息专员办公室的上诉，隐私国际作为第三方支持监管方。
该办公室2022年以抓取英国居民网络照片为由对 Clearview 处以约750万英镑罚款。2023年一审裁判庭认定监管方无管辖权，2025年10月上级裁判庭部分支持监管方。Clearview 在英国没有实体，争议焦点是它是否在英国“监控行为”，以及为境外政府客户处理数据能否排除英国法适用。判决日期未定。
为什么值得注意？
不少 AI 企业以“当地没有实体、服务器不在当地”作为减轻当地合规义务的理由。若法院支持监管方，向英国用户提供服务或处理英国居民数据的境外 AI 公司，即使不在英国设点，也可能直接面对英国的执法和罚款。
可以关注什么？
可关注判决对“行为监控”的认定标准，并据此检查面向英国用户的产品是否涉及画像、追踪或抓取公开数据。
软银牵头马来西亚500亿美元AI投资计划
马来西亚总理府10月24日公布的安瓦尔讲话称，他与孙正义视频通话讨论了一项500亿美元投资计划，投向人工智能、新技术和数据中心，选址为砂拉越州古晋和马来半岛。据日经报道，软银预计只出资一部分，其余可能来自项目融资等渠道；软银未予回应。
10月8日，软银已与 Grab、砂拉越国家石油公司签署框架协议，探讨在砂拉越建设 AI 算力设施。马来西亚投资发展局数据显示，2021年至2026年上半年当地数据中心相关投资达3857亿令吉。
为什么值得注意？
软银在这里更像牵头方和融资组织者，而不是单一出资人，项目会以合资和项目融资推进。中国设备商、承包商和云服务商的切入点更可能是具体项目公司，对手方、融资条件和当地股权要求需要逐个确认
可以关注什么？
可关注砂拉越项目公司的股权结构和融资方，以及马来西亚对数据中心电力和用水的审批安排。
瓴德全球专业服务
瓴德平台是连接企业与全球顾问机构的专业服务平台，由来自亚洲、欧洲、非洲和美洲的成员机构共同发起，服务覆盖公司与法律、财务与税务、增长与战略、人员与治理等领域。本周报讨论的 AI 相关事项，可以通过平台上的两条路径继续推进。
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