夜雨聆风知识点五：脚手架与模板工程安全管理【案例四十六】
核心考点：脚手架禁止事项、拆除作业要求、连墙件设置要求、事故报告时限
本案例重点考查脚手架工程的安全技术要求和生产安全事故报告程序。
【深度解析】脚手架使用禁止事项
《施工脚手架通用规范》（GB55023—2022）第5.3.3条规定：“严禁将支撑脚手架、缆风绳、混凝土输送泵管、卸料平台及大型设备的支承件等固定在作业脚手架上。严禁在作业脚手架上悬挂起重设备。”
案例四十六事件1中，缆风绳系于架体上，违反强制性标准规定。
【深度解析】脚手架拆除作业要求
根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，脚手架拆除作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证后方可上岗作业。
《施工脚手架通用规范》（GB55023—2022）第5.4.2条规定：“架体拆除应按自上而下的顺序按步逐层进行，不应上下同时作业。”第5.4.5条规定：“严禁高空抛掷拆除后的脚手架材料与构配件。”
案例四十六事件2中，施工单位存在三处不妥：由普通木工和混凝土工拆除（应持证上岗）、上下层同时拆除（应自上而下逐层进行）、上层拆除材料抛至划定范围（严禁高空抛掷）。
【深度解析】脚手架连墙件设置要求
《施工脚手架通用规范》（GB55023—2022）第4.4.6条第2款规定：“连墙点的水平间距不得超过3跨，竖向间距不得超过3步。”
案例四十六事件3中，竖向间距为4步，超过3步要求。
【深度解析】生产安全事故报告时限
《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条规定：“事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。”
案例四十六事件4中，事故造成3人死亡、7人重伤、直接经济损失800万元。根据事故等级划分标准，属于较大事故（3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失）。事故发生在中午12：30，12：50现场人员向单位负责人报告，15：50单位负责人向有关部门报告，从接到报告到上报间隔3小时，超过1小时时限。
【事故警示】
2024年“7·16”较大淹溺事故调查报告显示，事故单位负责人未按规定时限上报，延误救援时机。凉山州应急管理局对事故责任单位处以115万元罚款，对相关责任人分别处以12.5万元至14.1万元罚款。
【命题角度】
· 缆风绳能否固定在作业脚手架上？（严禁）
· 脚手架拆除作业人员是否需要特种作业操作证？（需要）
· 脚手架拆除能否上下同时作业？（不能，应自上而下逐层进行）
· 拆除的脚手架材料能否高空抛掷？（严禁）
· 连墙点的竖向间距不得超过多少步？（3步）
· 事故发生后，单位负责人应在多长时间内向有关部门报告？（1小时）
