2026新型电力系统建设方案.pdf

2026 新型电力系统建设方案明确：我国新型电力系统以新能源为主体，需完成电源结构、功能定位、系统形态、调控体系四大转变，建设直面四大刚性挑战。

我国电力需求仍刚性增长，2030 年前用电量年均增速 5%，最大负荷增速达 6.5%，负荷尖峰化特征显著，95% 以上最大负荷持续时间不足 60 小时，供电保障难度持续抬升。资源负荷逆向分布矛盾突出，75% 用电负荷集中在中东部，80% 以上风光水资源集中在西部，西电东送规模持续扩大，电网安全运行与通道建设压力剧增。

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新能源尚未形成可靠替代，风电保证出力率仅 5%，光伏可参与电力平衡容量占比仅 2%，跨季节调节与极端天气保供能力不足。系统运行逼近极限，高比例新能源、高比例电力电子设备的 “双高” 特征削弱同步稳定基础，宽频振荡等新型稳定问题凸显，多直流密集馈入提升连锁故障风险。

方案划定三步走路径：当前至 2030 年加速转型，非化石能源消费比重达 25%，煤电发挥压舱石作用；2030—2045 年总体形成，新能源成装机主体；2045—2060 年巩固完善，实现多能源融合与全系统灵活互动。

核心技术聚焦源网荷储协同仿真、全电磁暂态安全控制、构网型新能源装备、CCUS 规模化应用，以技术与机制创新破解消纳、稳定、脱碳难题，兼顾双碳目标与能源电力安全。