工信部启动

人工智能科技伦理审查与服务先导计划

事件简述：5月9日，工业和信息化部印发通知（工信厅科函〔2026〕199号），正式启动人工智能科技伦理审查与服务先导计划，依托国家人工智能产业创新应用先导区所在省份，率先探索AI科技伦理审查与服务的落地路径。先导计划实施范围为北京、上海、广东、山东、天津、四川、江苏、湖北、湖南、浙江等10个省份，实施周期为2026年6月1日至11月30日。重点任务包括：建立符合地方实际的AI伦理治理工作机制；指导建设科技伦理委员会和科技伦理审查与服务中心；开展AI科技伦理审查实践和高风险活动专家复核；构建部省市三级联动敏捷治理网络，设立全国AI科技伦理风险监测服务网络。各城市须选取20家以上创新主体参与，覆盖数据、算法、模型等基础底座领域及3个以上垂直应用领域。

信息来源：工业和信息化部官网

短评：三点合规提示：其一，涉及AI科技活动的企业须尽快建立科技伦理委员会，未设立的须依托地区服务中心开展审查，否则可能面临合规真空；其二，高风险AI活动（人机融合系统、具有舆论动员能力的算法模型、面向安全场景的高度自主决策系统）须强制专家复核，相关企业须提前梳理业务是否落入高风险清单；其三，先导计划期间的经验将转化为技术标准，参与企业有机会影响标准制定方向，建议积极申报参与。

欧盟修订《人工智能法案》禁止AI深度

伪造色情内容，推迟高风险AI系统监管生效时间

事件简述：5月7日，欧洲议会议员和欧盟成员国经过九小时谈判，就修订《人工智能法案》达成临时协议。修订协议包含三项核心内容：一是首次通过立法明确禁止AI系统生成"深度伪造"色情内容，包括未经授权的成人及儿童色情深度伪造影像，该禁令将于2026年12月2日生效；二是推迟高风险AI系统监管规定的生效时间，独立AI系统从原定2026年8月推迟至2027年12月，嵌入产品的AI工具从2027年8月推迟至2028年8月；三是将机械设备排除在《人工智能法案》管辖范围之外。AI生成内容强制水印标注规定将于2026年12月2日实施。

信息来源：新华网

短评：一方面，对深度伪造色情内容的立法禁止具有示范意义，直接回应了Grok等AI工具生成色情内容的现实危害，为各国立法提供了“红线”参照；另一方面，高风险AI系统监管推迟一年多生效，反映出欧盟在产业竞争力与安全监管之间的博弈——企业抱怨合规成本过高削弱竞争力，监管妥协换取了落地可行性。对中国出海企业而言，双重影响值得关注：深度伪造色情内容禁令12月即生效，相关产品须立即排查合规；高风险AI系统监管延期则提供了更充分的合规准备窗口，但最终合规要求并未降低。

重庆出台智能网联汽车高速公路测试管理细则

事件简述：2026年5月7日，重庆市经济信息委联合市公安局、市交委印发《重庆市智能网联汽车高速公路测试管理细则（试行）》，填补高阶自动驾驶高速场景测试制度空白。《细则》适用L3级及以上智能网联汽车在高速公路的测试活动，从严细化测试主体、车辆、驾驶人准入门槛。

信息来源：重庆市人民政府网

短评：《细则》填补了自动驾驶高速测试的地方监管空白，其“安全优先、渐进开放”的监管思路具有标杆意义。三阶段渐进式测试设计尤为值得关注。目前北京、上海、深圳等多地已出台类似细则，自动驾驶地方监管体系正在加速成型。