撰稿说明:本文基于一些考生回忆记录(整理、题目、材料、参考作答)均为个人理解,不代表官方原题及标准答案,切勿商用。它山之石可以攻玉,整理目的意义是让各位同志见多识广,提升发现问题、分析问题、解决问题能力,更好地为党分忧、为民解难。
第一题 案例分析(500 字以内)
材料:材料 1:省委 “1310” 工作部署提出,深入推进百县千镇万村高质量发展工程,缩小珠三角与粤东、粤西、粤北区域发展差距,推动城乡资源均衡配置,激活县域、乡镇、乡村发展内生动力。材料 2:粤西多个县域特色农业发展存在短板。本地荔枝、龙眼、芒果种植规模大,但多以鲜果散装售卖,本地深加工企业数量少、产能有限,缺少统一区域公共品牌,农产品溢价空间极低;电商带货多为散户自发经营,缺少标准化仓储冷链,生鲜损耗率常年超三成。材料 3:城乡人才要素流通存在堵点。粤东西北乡镇人才引进补贴申请门槛高、发放周期长;农村土地流转流程繁琐,流转周期受限;县域银行涉农贷款额度低、审批流程复杂,返乡创业青年融资难问题突出,青壮年劳动力持续外流。材料 4:部分乡镇发展规划同质化严重,临近村镇扎堆发展农家乐、采摘园,业态重复、恶性竞争;部分项目只重开工落地,后期运营管护缺位,配套道路、停车场、游客服务中心建设滞后,产业难以长效增收。
题干设问:结合给定材料,概括当前粤东西北乡镇特色产业发展存在的突出问题,并针对性提出解决对策,字数控制在 500 字以内。
破题思维:一是审题拆分。两大作答模块,概括问题 + 提出对策,问题与对策一一对应,清晰抓取得分点;二是材料拆解技巧。逐段提炼负面关键词,梳理产业产业链短板、品牌物流短板、要素流通障碍、规划同质化四类核心问题;三是本地化适配。融入百县千镇万村工程、县域特色产业、城乡要素双向流动等广东专属政策表述,避开全国通用模板;四是篇幅把控。问题概括控制 110 字左右,对策 340 字左右,总分分点式行文,短句为主,便于阅卷快速找点。
仅供参考:问题:一是产业链条不足。农产品深加工能力不足,缺乏统一公共品牌,生鲜冷链配套缺失,产品附加值低;二是要素保障偏弱。人才、土地、金融要素下沉受阻,返乡创业资金、用地、补贴保障不足;三是产业规划同质。缺乏差异化,同类业态扎堆竞争;四是配套设施不全。项目重建设、轻运营,长效增收能力弱。建议:一、统筹差异化产业布局。县级统筹各镇产业规划,立足资源禀赋打造特色业态,避免同质化竞争,形成片区产业互补格局。二、延伸农业化全产业链。扶持县域农产品深加工企业,打造粤东西北特色农产品公共品牌,统筹建设乡镇冷链仓储、物流网点,降低生鲜损耗。三、打通要素化下沉通道。简化返乡创业补贴申报流程,延长土地流转期限,设立涉农专项信贷,简化贷款审批,吸引青年返乡创业。四、完善产业化配套管护。同步推进道路、服务中心等基础设施建设,建立项目后期运营管护机制,保障特色产业持续带动群众增收。
第二题 实务公文:专项调研报告(800 字以内)
材料:材料 1:该省持续深化 “高效办成一件事” 改革,加快数字政府 2.0 建设,推动全省政务服务线上线下一体化,破除部门数据壁垒,切实解决群众办事多头跑、重复交材料问题。材料 2:省政数局近期开展基层政务服务实地走访调研,收集基层突出问题:线下窗口存在一次性告知落实不到位,群众办事往返多次;各部门系统独立,数据无法互通,办理跨部门业务仍需重复提交纸质证明;线上政务平台操作复杂,适老化改造不足,老年人不会线上办理业务;部分乡镇便民服务中心人员轮岗频繁,业务培训频次不足,服务专业度不足,群众投诉逐年上升。材料 3:省领导批示,要求政数局梳理当前基层政务服务痛点难点,形成专项调研报告,梳理现存问题、剖析根源,提出可落地整改举措,用于后续全省政务服务提质专项行动。
题干设问:假设你是省政务服务数据管理局综合科室工作人员,根据给定调研材料,撰写一份基层政务服务提质增效专项调研报告,800 字以内,格式规范。
破题思维:①调研报告固定框架。根据材料风格,确定撰写调研材料的风格,问题调研报告遵循以下逻辑:调研概况、现存突出问题、问题成因、整改工作建议,机关标准行文结构;②内容转化逻辑。材料 4 类群众办事堵点直接转化为报告问题板块,结合基层管理、数字化建设剖析深层原因;③身份站位。省直机关视角,对策兼顾全省市县、乡镇两级,兼顾线上数字平台、线下实体窗口;④避坑要点。拒绝空洞套话,每条建议匹配具体落地举措,贴合该省数字政府改革实际,符合机关公文语言风格。
参考作答:
基层政务服务提质增效专项调研报告
为落实全省 “高效办成一件事” 改革部署,破解基层政务服务各类堵点,我局组织实地走访调研基层便民服务中心,梳理线上线下服务短板,现将调研情况报告如下。
一、基本情况。本次调研覆盖粤东、粤西、粤北及珠三角部分乡镇便民窗口,重点核查业务办理、数字平台运行、窗口队伍建设等工作,收集群众反馈投诉、窗口工作台账,梳理多项共性服务难题。
二、存在问题。一是标准落实不严。一次性告知窗口服务执行缺位,群众办事多次往返;二是壁垒尚未打通,跨部门跨领域业务数据需重复提交纸质材料;三是适老改造滞后,老年群体数字办事存在障碍,线上平台不够优化;四是人员流动性大,常态化业务培训机制不健全,基层窗口专业服务能力不足,办事效率低。
三、原因分析。一是思想认识偏差。各部门数据共享统筹力度不足,重视不够;二是培训管理不足。基层人员管理、培训考核机制不完善;三是考核评价不优。政务服务便民化改造进度滞后,便民服务监督考核机制约束力较弱。
四、对策建议。一、统一服务标准。规范线下窗口服务标准,严格落实一次性告知、限时办结制度,建立群众现场评价监督机制。二、强化部门联动。加速全域数据互通共享,打通各部门业务系统,推行电子证照免提交,减少纸质材料重复报送。三、做优线上服务。梳理高频事项,进一步优化政务平台适老化功能,在乡镇窗口设置老年人人工代办专区,配备专人协助线上办事。四、完善考核评价。开展常态化业务轮训,稳定窗口工作人员队伍,将服务评价纳入基层队伍年度考核。
第三题 策论文写作(1200—1500 字)
材料:材料 1:领导强调,要坚持实干兴邦,树立和践行正确政绩观,党员干部干事创业要以求真务实作风为民办实事、解难题,坚决纠治形式主义、官僚主义。材料 2:省委十三届全会明确 “1310” 发展安排,坚持制造业当家,统筹推进百县千镇万村高质量发展工程,推动城乡区域协调发展,要求全省干部脚踏实地,以实干推动该省现代化建设走在全国前列。材料 3:正面案例:珠三角各地坚持深耕实体经济,持续推进制造业数字化转型,稳定产业链供应链;粤东西北立足山海资源,发展特色农业、海洋产业,壮大镇村集体经济;粤北严守生态保护红线,发展绿色康养产业,走出生态富民路径。材料 4:反面现象:少数基层干部存在重痕迹、轻实绩倾向,调研流于形式,热衷于打造短期形象工程;部分产业项目只重开工宣传,后期运营缺少管护,难以持续带动群众增收,加重基层负担。
题干设问:结合全部给定材料,围绕 “坚持实干担当,以过硬实绩推动该省高质量发展” 这一主题,自拟题目,撰写一篇策论文,字数控制在 1200 至 1500 字。
破题思维:①立意三层高度。顶层理论(领导的实干论述)、省级政策(1310 部署、制造业当家、百县千镇万村工程)、基层正反实践案例;分论点对仗结构,阅卷加分:实干锚定为民初心、实干夯实产业根基、实干涤荡形式虚功;②行文逻辑。开头总起点题,三段分论点各搭配该省本地案例 + 落地对策,结尾升华呼应南粤发展使命;③本地化特色。全文嵌入该省专属政策表述,区别全网通用策论文模板,查重无重复。
仅供参考:
实干筑基 实绩赋能 走好该省高质量发展奋进路
大道至简,实干为要。实干是党员干部履职尽责的根本路径,实绩是检验发展成效的核心标尺。作为经济大省,该省锚定走在中国式现代化建设前列总目标,以 “1310” 总体部署为行动纲领,统筹制造业升级、区域协调、基层治理多重任务。当前区域发展不平衡、产业转型压力、基层治理短板等挑战并存,唯有摒弃虚功浮事,坚持脚踏实地干事,以惠及民生、可持续发展的过硬实绩,持续推动南粤大地高质量发展行稳致远。
实干为民,锚定群众需求校准发展航向。高质量发展的最终落脚点是民生福祉,发展工作都不能脱离群众真实需求。推进百县千镇万村高质量发展工程,本质就是依靠干部下沉实干破解群众增收、办事、生活各类难题。珠三角干部深耕实体经济稳住就业大盘;粤东西北干部扎根乡村培育特色产业拓宽群众增收渠道;粤北干部守牢生态底线,发展绿色产业守护绿水青山。反观少数干部,把精力放在台账报表、宣传造势上,下乡调研走马观花,打造华而不实的形象工程,看似工作量饱满,实则没有解决群众急难愁盼。坚持实干担当,就要常态化下沉镇村一线走访调研,聚焦农产品销路、政务办事、就业增收等民生痛点,把群众满意度作为衡量工作实绩的第一标准。
实干兴业,立足省情实际筑牢发展根基。制造业当家是该省高质量发展重要抓手,缩小区域差距是长期重点任务,两项关键工作没有捷径可走,唯有久久为功持续实干。其一,紧扣上级新点子。落实省委发展部署,不能停留在开会传达、文件转发层面,必须转化为落地产业项目、惠民扶持政策、群众增收实效,一步一个脚印补齐区域发展短板。其二,推动产业铺新路。持续推进传统制造业数字化、智能化改造,加大中小企业技改扶持力度,完善上下游产业链配套,牢牢守住实体经济基本盘;其三,强化发展开新枝。坚持一县一策、一镇一品差异化发展思路,破解乡镇产业同质化、要素流通不畅难题,统筹完善城乡冷链、道路、便民服务等基础设施,持续缩小珠三角与粤东粤西粤北发展差距。
实干祛虚,力戒形式主义树立正确政绩观。实干与形式主义、官僚主义水火不容,高质量发展容不下重短期、轻长远的浮躁风气。部分干部急于追求短期成效,盲目上马粗放项目,忽视生态承载与长期运营,既浪费财政资源,又损害群众信任。一方面,在完善考核上下功夫。破除虚功乱象,要构建以实绩为导向的干部考核体系,精简冗余报表、重复督查,为基层干部减负,让干部腾出时间深入一线抓落实;另一方面,在健全机制上做文章。健全干部容错纠错正向激励机制,鼓励干部大胆创新干事,引导全体公职干部树立 “功成不必在我,功成必定有我” 的长远政绩观,摒弃急功近利的短视思维。
潮起南粤千帆竞,实干奋进正当时。该省肩负走在全国现代化建设前列的重大使命,机遇与挑战并存。全省广大干部当扛起实干担当,紧扣省委 “1310” 发展部署,深耕实体经济、普惠基层民生、统筹区域均衡,以实实在在的发展实绩,书写该省高质量发展崭新篇章,持续扛起经济大省挑大梁的重任。
夜雨聆风