
一、认证标准要求
海关AEO认证标准之内部控制标准“内部审计和改进”对高级认证企业、认证企业提出了专门的要求。
以进出口收货人高级认证企业为例,标准要求如下:
1.申请成为高级认证企业的,企业对上一审计年度的进出口守法、规范情况进行内部审计,并向海关提交内部审计报告;成立不满1年的,提交自成立以来的内部审计报告。已经成为高级认证企业的,企业每年对上一审计年度的进出口守法、规范情况以及持续符合高级认证企业标准开展内部审计,并形成专门档案,按照海关要求或者在海关复核时提交。
2.企业存在的未按规定报送企业信用信息年度报告、海关责令或者要求规范整改事项、违法情事、内部审计发现的涉及进出口业务问题,应当由法定代表人(主要负责人)或者负责关务的高级管理人员组织开展处置和改进。
二、企业注意事项
1.严格按标准开展内审,规范提交报告与建档
申请高级认证企业,务必完成上一审计年度进出口守法规范情况内审并提交报告,成立未满1年的提交成立以来的内审报告;已成为高级认证企业,每年必须同步开展两项内审工作,可统筹实施提升效率,审计完成后形成专门档案,确保海关要求或复核时可随时提交。
2.锁定整改事项,全面梳理无遗漏
建立专项台账,全面梳理未按规定报送信用信息年度报告、海关责令/要求规范整改事项、进出口违法情事、内部审计发现的进出口业务问题等四类事项,做到底数清、情况明,杜绝漏报、漏改、漏处置。
3.高管牵头压实责任,全程组织处置改进
法定代表人(主要负责人)或负责关务的高级管理人员,必须作为四类事项处置改进的第一责任人,牵头制定方案、跟踪进度、验收结果,全程主导整改工作,不得交由普通岗位代为履职。
4.闭环推进整改工作,留存全流程凭证
针对每一项需处置改进的问题,制定可落地的整改措施,明确整改时限与责任人,整改完成后及时复核验收,形成“发现-认领-整改-复核-销号”的完整闭环,全程留存方案、记录、凭证等资料。
5.严守信用年报报送义务,杜绝合规风险
严格按照海关规定时限、要求报送企业信用信息年度报告,妥善留存报送回执,避免因未报送、迟报送、错报等问题触发整改要求,影响企业信用等级与认证资质。
6.以内审促合规提升,持续符合认证标准
依托年度内部审计工作,常态化排查进出口合规风险,结合整改改进工作持续优化内控流程,不断提升企业守法规范水平,确保长期稳定符合海关高级认证企业标准。
三、下载:内部审计和改进管理制度和相应表单
为助力企业建立完善的内部审计和改进管理制度,天地纵横顾问组特提供参考管理体系制度和配套表单供企业参考使用。
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