文档内容
更多资料 公众号：叛逆小樱桃
一
CHAO GE训练五
根据“给定资料1”，请你概括“法博士”在乡村法律服务方面发挥了哪些作用。
要求：准确全面；分条列出；语言精练；不超过250字。训练五
根据“给定资料1”，请你概括“法博士”在乡村法律服务方面发挥了哪些作用。
要求：准确全面；分条列出；语言精练；不超过250字。
材料范围：给定资料1
作答任务：概括“法博士”在乡村法律服务方面发挥了哪些作用
要求：常规要求训练五
资料1
1.“‘法博士’，房产办不了过户手续怎么办？”“‘法博士’，宅基地的面积要怎么计算？”在小
南镇贝鹏村村委会，有几位村民正围着一个身高1.3米、圆圆脑袋的机器人，问着各种法律问题。
2.乡村也有法律机器人？“乡村对于法律服务的需求并不少，而法律的专业性较高，乡村法律专业人
员的数量有限。”H省公共法律服务中心黄主任介绍，“咨询者提出的大部分问题重复性高，难度不大，
可以用简短的语句回答清楚。”两年前，贝鹏村加强乡村治理，引进了一台智能法律机器人，村民都亲切
地叫它“法博士”。
3.“对咨询的百姓来说，很多法律问题可能都是他们第一次遇到，存在许多不明白不清楚的地方，沟
通起来既费时又耗力。”黄主任说。训练五
4.“法博士”依托语音交互等人工智能技术，为咨询者提供各种法律文书模板，涉及婚姻家庭、劳动
人事、交通事故、民间借贷等与百姓生活、工作息息相关的多个领域，覆盖司法、律所等11个法律专业
场景。“贝鹏村的这台‘法博士’，就是我省首个智慧村居法律服务公共平台的配套法律机器人，它能回
答37万个日常法律问题。”黄主任说，“‘法博士’一天24小时在岗服务，不仅可以一一说出具体的法
律法规，搜索到最权威的司法解释，而且还能引导咨询者到目标窗口解决更个性化的法律需求。”
5.引进“法博士”智能法律机器人，不仅为群众提供了一个法律咨询的互动交流平台，同时也为基层
“智慧调解”提供了“新帮手”，有效弥补了农村法律资源欠缺等短板。训练五
4.“法博士”依托语音交互等人工智能技术，为咨询者提供各种法律文书模板，涉及婚姻家庭、劳动
人事、交通事故、民间借贷等与百姓生活、工作息息相关的多个领域，覆盖司法、律所等11个法律专业
场景。“贝鹏村的这台‘法博士’，就是我省首个智慧村居法律服务公共平台的配套法律机器人，它能回
答37万个日常法律问题。”黄主任说，“‘法博士’一天24小时在岗服务，不仅可以一一说出具体的法
律法规，搜索到最权威的司法解释，而且还能引导咨询者到目标窗口解决更个性化的法律需求。”
“法博士”作用：依托人工智能技术，为咨询者提供法律文书模板，涉及多领域，覆盖多个法律专业场景，回答
日常法律问题。24小时在岗服务，说出法律法规，搜索最权威的司法解释；引导咨询者到目标窗口解决更个性化法
律需求。
5.引进“法博士”智能法律机器人，不仅为群众提供了一个法律咨询的互动交流平台，同时也为基层
“智慧调解”提供了“新帮手”，有效弥补了农村法律资源欠缺等短板。
“法博士”作用：为群众提供法律咨询互动交流平台。为基层智慧调解提供新帮手。弥补农村法律资源欠缺短板。训练五
6.在日常调解过程中，即便是专业的律师也不能马上将某个领域的所有法律法规说出来，但“法博士”
不仅可以将具体的法律法规一一呈现，还可以列举经典案例，以案说法。“‘法博士’还会当调解人呢！”
贝鹏村调解员陈欢新在这方面有很多体会。邓某夫妻结婚40年了，近来为一些鸡毛蒜皮的小事经常发生
口角，甚至存在引发极端事件的苗头。村委会马上启动调解机制，在“法博士”面前，陈欢新和邓某夫妻
共同发问相关法律问题。“根据‘法博士’的解说，双方哪里对哪里不对当场可以判定，邓某夫妻心服口
服，我们这些非专业法律人士，也好像有了点法官断案的感觉。”陈欢新高兴地说。村委会趁热打铁，从
两人多年的情感入手，结合“法博士”的法律条文解读，用情、说理、依法，成功化解了夫妻俩的矛盾。训练五
6.在日常调解过程中，即便是专业的律师也不能马上将某个领域的所有法律法规说出来，但“法博士”
不仅可以将具体的法律法规一一呈现，还可以列举经典案例，以案说法。“‘法博士’还会当调解人呢！”
贝鹏村调解员陈欢新在这方面有很多体会。邓某夫妻结婚40年了，近来为一些鸡毛蒜皮的小事经常发生
口角，甚至存在引发极端事件的苗头。村委会马上启动调解机制，在“法博士”面前，陈欢新和邓某夫妻
共同发问相关法律问题。“根据‘法博士’的解说，双方哪里对哪里不对当场可以判定，邓某夫妻心服口
服，我们这些非专业法律人士，也好像有了点法官断案的感觉。”陈欢新高兴地说。村委会趁热打铁，从
两人多年的情感入手，结合“法博士”的法律条文解读，用情、说理、依法，成功化解了夫妻俩的矛盾。
“法博士”作用：呈现具体法律法规，列举经典案例，以案说法，充当调解人，化解村民矛盾。训练五
7.村民老秦兴奋地说，“法博士”还可以根据我们的使用需求进行更个性化的定制，他不仅可以完成
法律咨询，还能以唱山歌等方式普法。有些它解决不了的法律问题，“法博士”还能远程连接在线律师，
以视频的形式解决咨询者的法律需求。
“法博士”作用：根据群众使用需求进行更个性化的定制；完成法律咨询，以唱山歌等方式普法；远程连接在线
律师，以视频的形式解决咨询者的法律需求。
8.“公说公有理、婆说婆有理，但法律就只有一个理。”陈欢新说，农村的法律服务需求并不比城市
少。由于受教育程度存在差异，村民对专业法律知识的理解，可能要慢一些。这两年，大家法律意识提高
了，碰到的问题也多了，都希望能就近找到人咨询，可在农村，这种法律专业人员的数量显得有些少。机
器人满足了这个需求，它不偏不倚，大家都愿意找它咨询。遇到解决不了的问题，可以通过平台连线专业
律师，大部分结果都能让大家满意。“现在村民矛盾少了，交谈时讲法律话题也多了。”陈欢新表示，村
里计划再引进一台“法博士”，让村民更快更便捷地享受法律服务。
“法博士”作用：解决法律专业人员数量不足问题，提高群众法律素养，让村民更快更便捷地享受法律服务。训练五
要点罗列：
段4：依托人工智能技术，为咨询者提供法律文书模板，涉及多领域，覆盖多个法律专业场景，回答
法律问题；24小时在岗服务，说出法律法规，搜索司法解释；引导咨询者到目标窗口解决更个性化法律
需求。
段5：为群众提供法律咨询互动交流平台。为基层智慧调解提供新帮手。弥补农村法律资源欠缺短板。
段6：呈现法律法规，列举经典案例，以案说法，充当调解人，化解矛盾。
段7：根据群众使用需求更个性化定制；以唱山歌等方式普法；远程连接在线律师，视频解决法律需
求。
段8：解决法律专业人员数量不足问题，提高群众法律素养，让村民更快更便捷地享受法律服务。训练五
要点整合：
1.为群众提供法律咨询互动交流平台。依托人工智能技术，为咨询者提供法律文书模板，涉及多领域，
覆盖多个法律专业场景，回答法律问题；24小时在岗服务，说出法律法规，搜索司法解释；引导咨询者
到目标窗口解决更个性化法律需求。根据群众使用需求更个性化定制；以唱山歌等方式普法；远程连接在
线律师，视频解决法律需求。
2.为基层智慧调解提供新帮手。呈现法律法规，列举经典案例，以案说法，充当调解人，化解矛盾。
3.弥补农村法律资源欠缺短板。解决法律专业人员数量不足问题，提高群众法律素养，让村民更快更
便捷地享受法律服务。训练五
1.为群众提供法律咨询互动交流平台。依托人工
智能技术，为咨询者提供法律文书模板，涉及多领域，
覆盖多个法律专业场景，回答法律问题；24小时在岗
服务，说出法律法规，搜索司法解释；引导咨询者到
目标窗口解决更个性化法律需求。根据群众使用需求
更个性化定制；以唱山歌等方式普法；远程连接在线
律师，视频解决法律需求。2.为基层智慧调解提供新
帮手。呈现法律法规，列举经典案例，以案说法，充
当调解人，化解矛盾。3.弥补农村法律资源欠缺短板。
解决法律专业人员数量不足问题，提高群众法律素养，
让村民更快更便捷地享受法律服务。训练五
1-N学习——素材补充
以“基层之治”夯实“中国之治”
——坚持和发展新时代“枫桥经验”综述
基层强则国家强 ，基层安则天下安。 基层治理得好不好 ， 关键在基层党组织、 在广大党员干部。
党的十八大以来 ， 习近平总书记多次作出重要指示 ，要求在社会基层坚持和发展新时代 “枫桥经验”。
新时代“枫桥经验”更加强调党的领导、 更加彰显法治思维、 更加突出科技支撑、 更加注重社会参与 ， 展现出历久
弥新的魅力 ，成为我国推进基层社会治理的一个 “金字招牌”。
在坚持中焕发生机 ， 在发展中发扬光大。 党的十八大以来 ， 坚持和发展新时代 “枫桥经验” ， 我国共建共治共享的
社会治理制度进一步健全 ， 正确处理新形势下人民内部矛盾机制更加完善 ， 广大基层党员干部及时把矛盾纠纷化解在基
层、化解在萌芽状态 ，社会治理效能进一步提升 ，人民群众的获得感、 幸福感、 安全感不断增强。
今年是毛泽东同志批示学习推广 “枫桥经验”60周年 ，是习近平总书记指示坚持和发展 “枫桥经验”20周年。 植根
历史文化沃土 ， 奋进新征程 ， 把新时代“枫桥经验”坚持好、 发展好 ， 必将进一步推动我国基层社会治理体系和治理能
力现代化 ，必将更加有力地确保人民安居乐业、 社会安定有序、 国家长治久安。训练五
更加强调党的领导 ，把党的政治优势、 组织优势、 密切联系群众优势不断转化为基层治理效能
在 “枫桥经验 ” 的发源地——浙江省诸暨市枫桥镇 ， 有位老党员 ， 平时总爱带个小板凳 ， 坐到邻里中间 ， 唠唠家
常 ， 帮助许多人解开了心里的 “疙瘩”。
他叫杨光照 ，枫桥派出所的退休民警 ， 退休后仍一直致力于基层纠纷调解 ，他记录的 “调解日记”就有100多本。
用杨光照的话说 ， “调解 ，贵在用百姓的智慧 ，化解百姓的矛盾。 大家齐努力 ，把一件件小事处理好 ，枫桥镇就更和美
了。 ”
60年来 ， “枫桥经验”早已走出浙江、 走向全国 ，在实践中不断丰富、 持续发展。
江苏省南京市栖霞区仙林街道 ，这里曾经信访不断、 矛盾频发。 街道辖区既有高档小区 ，也有拆迁安置小区 ， 既有
知名高校 ，也有众多 “五小行业” ， 主体多元、 对象多样 ，给治理带来了不小挑战。
“提衣提领子 ， 牵牛牵鼻子。 ”仙林街道大力推进党建引领基层治理 ，深入实施 “五个一工作法”—— “一面旗”
强化政治引领 ， “一张网”织密组织体系 ， “一线法”推动干部下沉 ， “一家亲”汇聚区域资源 ， “一条心”党群联动
共治 ， 用心用情用力把信访这个 “送上门来的群众工作”办实办好 ，让群众舒心安心。训练五
基础不牢 ，地动山摇。 基层是党的执政之基、 力量之源。 2021年 ， 中共中央、 国务院印发《关于加强基层治理体
系和治理能力现代化建设的意见》 ，对 “完善党全面领导基层治理制度”作出专门部署。
近年来 ，各地各部门坚持和发展新时代 “枫桥经验” ， 始终把加强基层党的建设、 巩固党的执政基础作为贯穿社
会治理和基层建设的一条红线。
有的地方以 “ 网格化党建 ” 的方式 ， 不断把党组织的触角延伸到辖区各个角落 ， 做到 “事在网中办 ， 难在网中
解”；
有的地方以 “ 区域化党建”的方式 ， 推行机关企事业单位与乡镇（街道） 、 村（社区） 党组织联建共建 ， 夯实及
时就地化解矛盾纠纷的能力；
有的地方积极探索党员干部下沉的常态长效机制 ，保持与辖区群众的密切联系 ，及时发现问题、 解决问题；
有的地方将党组织嵌入现代物业 ， 提升经营主体对社区公共事务的参与效能 ， 以更加优质的物业服务提升小区居
民的幸福指数 … …训练五
大国之大 ， 也有大国之重。 千头万绪的事 ， 说到底是千家万户的事。 深入践行新时代 “枫桥经验” ， 大力加强基
层党组织建设 ， 关键是把党的群众路线坚持好、 贯彻好 ， 用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。
近年来 ， 北京市创新开展 “党建引领接诉即办”改革。 市委书记每月召开市委专题会、 区委（部门党组） 书记月
度工作点评会 ， 区委书记每月召开街乡党委书记点评会 ， 街乡党委书记直接调度村社党组织书记。 广大党员干部下基
层、 跑工单、 走流程、 蹲点位 ， 围着一线转、 围着群众转、 围着问题转。 如今 ， 只要群众拨打12345反映问题 ， 立马
就有人响应、 受理 ， 努力做到快接快办、 办成办好。
党建引领 ， 凝心聚力。 如今 ， 在田间地头 ， 在街头巷尾 ， 在商圈楼宇 ， 党的政治领导力、 思想引领力、 群众组织
力、社会号召力充分发挥 ， 党的政治优势、 组织优势、 密切联系群众优势不断转化为基层治理效能。训练五
更加彰显法治思维 ，形成办事依法、 遇事找法、 解决问题用法、 化解矛盾靠法的浓厚氛围
进入新时代 ，社会治理面临新挑战。 如何坚持和发展新时代 “枫桥经验” ， 高质量化解各类矛盾纠纷？
法治是治国理政的基本方式。 党的二十大报告提出： “推进多层次多领域依法治理 ，提升社会治理法治化水平。 ”
2022年 ， 中共中央、 国务院印发《信访工作条例》 ，将信访纳入法治化轨道 ， 引导各地各部门坚持用法治思维认
识问题、 用法治方式解决问题。
如今 ， 无论是土地征收、 房屋拆迁 ， 还是劳动关系调处、 小区物业管理 ， 或是生态环境保护、 营商环境优化 ， 广
大党员干部坚持强化运用法治思维和以法治方式定分止争 ， 断事评案 ， 切实维护了群众合法权益 ， 维护了社会和谐稳
定。训练五
在某地一起故意伤害刑事申诉案中 ， 为帮助申诉人解开 “心结” ，修复社区邻里关系 ，检察机关邀请律师、 调解员、
街道工作人员代表等作为听证员 ， 到申诉人所在社区举行公开听证 ， 成功息诉息访。 近年来 ， 为减少信访人诉累 ， 各地
检察机关大力推广简易公开听证； 同时 ， 为让身体不便或居住偏远的信访人也能参与公开听证 ， 检察机关还创新运用
“上门听证”的新形式 ，把矛盾化解在信访群众“家门口”。
法治建设既要抓末端、 治已病 ，更要抓前端、 治未病。 如今 ，不少地方探索创新 ，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，
推动更多法治力量向引导和疏导端用力 ，加强矛盾纠纷源头预防、 前端化解、 关口把控。
上海市构建线上线下一体化的调解工作统一平台 ， 在市、 区两级全面设立非诉讼争议解决中心 ， 上百家调解组织实
体入驻 ，其他调解组织及公证、 仲裁、 行政裁决、 行政复议等机构常态化入驻 ，联动化解矛盾；
广东省积极推进商事调解工作 ， 全省有商事调解组织330家 ， 在册商事调解员2232人 ， 2022年以来调解商事纠纷
2.5万件；
浙江法院大力推进 “在线矛盾纠纷多元化解平台 ”建设 ， 为群众提供在线咨询、 调解、 诉讼等一条龙服务 ， 实现矛
盾纠纷 “漏斗式”分层过滤 ， 累计调解纠纷327.6万件 … …
作为一项具有中国特色的法律制度 ，人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中发挥着基础性作用。 司法部统计数据显示，
全国有人民调解委员会69.3万个 ， 基本形成了覆盖城乡和重点领域、 重点单位的组织网络。 2022年 ， 全国人民调解组织
调解各类矛盾纠纷1494万件。训练五
吴静静 ， 河南省温县祥云镇人民调解委员会主任 ， 从事调解工作11年。 她说： “群众找到我 ， 就是对我的信任。
让群众的烦心事得到妥善解决是我一直以来追求的目标。 ”
2021年 ， 吴静静考取了法律职业资格证书。 这几年 ，她利用专业所长 ， 宣传法律知识、 解答法律问题、 代写法律
文书 ， 累计接待法律咨询2800余次。 “掌握了法律知识 ， 就增添了一种做群众工作的本领。 说得在理、 办得公正 ， 老
百姓就信服。 ”吴静静说。
运用法治思维 ，源头预防矛盾 ，重在培育深厚的法治文化。 人人都信法 ，凡事都讲法 ，矛盾自然就少了。
一场别开生面的模拟庭审 ， 在江西省抚州市法律明白人示范培训基地 “开庭” ， “庭审”主角是以村干部为主的
“法律明白人” 。 在以案释法中 ， “法律明白人”逐步了解如何合理合法维护自身权益。 抚州市崇仁县从2015年起，
在全县探索培养一户一名 “法律明白人” ， 乡风民风为之一新。
如今 ， 实施乡村（社区） “法律明白人 ”培养工程已被纳入全国 “八五 ”普法规划。 截至今年6月 ， 全国已培育
“法律明白人 ” 383万余名 ， 基本实现 “法律明白人 ”在各行政村全覆盖。 他们就像播撒下的一粒粒 “法治种子 ” ，
办事依法、 遇事找法、 解决问题用法、 化解矛盾靠法的法治理念在农村基层落地生根 ， 自治、 法治、 德治相结合的基
层治理体系更加健全。训练五
更加突出科技支撑 ， 完善网格化管理、 精细化服务、 信息化支撑的基层治理平台
社会治理为了人民 ，要善于把党的优良传统和新技术新手段结合起来 ，创新机制为民谋利、 为民办事、 为民解忧。
“小区有人和我抢车位 ， 请速处理。 ” 日前 ， 家住山东省德州市德城区青龙潭小区的吴女士通过手机里的小程序，
在线上报了一起矛盾纠纷。
原来 ， 吴女士将车停在了小区公共车位 ， 邻居张大哥却说该车位他已占用了。 两人互不相让 ， 发生争执。 德城区
网格治理大平台接到情况报告后 ， 第一时间派单。 网格调解员随即赴现场讲法、 讲理、 讲情。 最终事情妥善解决 ， 双
方握手言和。
人力和科技相统一 ，是 “枫桥经验”发展到今天最鲜明的特色之一。训练五
近年来 ， 很多地方和部门在坚持和发展新时代 “枫桥经验” 的过程中 ， 充分利用大数据、 云计算等技术 ， 创新基
层治理的方式、 手段 ，着力构建完善网格化管理、 精细化服务、 信息化支撑的基层治理平台 ， 让治理更智能、 更高效。
河南省开封市构建多网融合的立体化社会治理监管体系 ， 实现随时随地指挥、 调度、 核查 ， 矛盾纠纷化解效率大
大提升；
广东省广州市黄埔区人民法院研发 “埔法善治e平台” ，通过在线调解 ， 实现矛盾纠纷化解掌上办、 随时办；
福建省厦门市集美区搭建“智慧集美”社会治理指挥中心线上平台 ，统筹各方资源 ，及时高效回应群众诉求 … …
社会治理的最好办法 ， 就是将矛盾消解于未然。 科技手段的应用 ， 既提升了化解矛盾纠纷的效率 ， 更增强了预警
预测预防的能力 ，让城乡更安宁、 群众更安心。训练五
“刘书记 ，智能防控系统发出火灾预警 ，地点在曹家大院 ，请你马上去了解情况 ，我们随后赶到。 ”
前不久 ，重庆市石柱土家族自治县公安局中益派出所官田警务室“平安乡村 ·智惠农家”智能防控系统发出
预警信息 ，值班民警第一时间与辖区坪坝村党支部书记刘成勇联系。
经现场调查发现 ，辖区村民曹某家电线短路引燃柴堆。得益于智能防控系统及时预警 ，相关人员很快
赶到 ，第一时间扑灭了火源 ，避免造成损失。
从预警、遏制一处隐患 ，到研判、部署一类问题 ，很多地方还利用大数据手段 ，分析辖区治安的总体
情况、突出问题 ，有针对性地采取措施。训练五
一个来自“警方”的电话 ，让四川省自贡市荣县新桥镇的李女士紧张起来： 因担心涉及一起“非常严
重”的经济案件 ，李女士按照对方的提示来到县城一家宾馆“协商解决” 。就在她下载了对方提供的APP
准备转账时 ，荣县公安局旭阳派出所民警赶到宾馆 ，成功阻止了一起电信诈骗的发生。
哪类人群容易被骗， 哪个区域警情较多 ……依托公安大数据应用建设 ，荣县公安局把防范电信诈骗融入
基层治理 ，推进“天网”建设、“智慧小区”创建 ，对涉诈重点人员线索快速核查、精准研判 ，对受骗群
众及时提醒劝阻。
如今 ，类似的智能平台、智能终端被广泛应用。通过对辖区实际情况、各项业务工作的数字化、信息
化 ，构建一系列模型 ，设置一系列指标 ，加强各类风险隐患动态监测、研判分析 ，社会矛盾风险预警、指
挥调度、 闭环处置能力得到切实提升 ，努力实现从“矛盾不上交”到“矛盾少发生、不发生”的转变。训练五
更加注重社会参与 ，健全共建共治共享的社会治理制度
如今走进枫桥镇 ，总能看到一群身穿红马甲的人 ，走街串巷 ，和群众嘘寒问暖 ，帮群众排忧解难。他
们虽然年龄各异、职业不同 ，但有一个共同的名字——“红枫义警”。
“红枫义警”2017年组建以来 ，志愿者队伍不断壮大 ，遍布枫桥镇各个行政村 ，协助开展治安巡逻、
法律宣传、纠纷调解等工作 ，被群众称为心系平安的枫桥“新警力”。
基层事务很多很繁杂 ，不能仅仅依靠政府部门 ，必须充分发挥社会各方面作用 ，激发全社会活力 ，群
众的事同群众多商量 ，大家的事人人参与。训练五
党的十八大以来 ，各地各部门坚持守正创新 ，更加注重社会参与 ，进一步健全共建共治共享的社会治理制度。
有的地方发挥党员表率作用 ， 推动在职党员到网格党支部报到 ， 带头参与小区治理、 开展志愿服务、 实行承诺践
诺等；
有的地方充分发挥网格员和保安员、 义警、 新乡贤、 “五老人员”（老干部、 老战士、 老专家、 老教师、 老模范
等离退休老同志） 、 平安志愿者等贴近群众、 熟悉情况的优势 ， 延伸工作触角 ，提升防范化解矛盾纠纷效果；
有的地方采取 “积分制”奖励、 选聘楼组长等措施 ， 激发群众参与基层治理的热情 ， 广泛发动群众开展基础设施
管护、 治安巡逻防范、 矛盾纠纷化解、 安全隐患排查、 特殊人群关爱等志愿服务活动；
有的地方针对医疗、 劳资、 商贸等矛盾纠纷多发易发行业领域 ， 发挥市场机制作用 ， 引导市场主体和社会组织利
用专业优势、 参与化解工作 … …
如今 ， 北京 “朝阳群众” 、 天津 “小巷管家”等一支支群防群治队伍不断发展壮大 ， 人人有责、 人人尽责、 人人
享有的社会治理共同体逐步建立起来。训练五
社会参与 ， 既要集众智、 汇众力 ，更要听民声、 顺民意。
“大家对环境整治工作有什么意见建议” “产业发展方面 ，有什么难题”……夜幕降临 ，在安徽省怀宁县凉亭乡叶
老屋中心村 ，干部群众同坐一条凳子 ， 共话家长里短 ， 共谋乡村振兴 ， 开启了一场 “乡村夜话”。
怀宁县积极推动 “乡村夜话”常态化长效化 ， 广大党员干部坚持到村民中间走走亲、 唠唠嗑 ， 收集村情民意 ， 听
取意见建议 ，让村民在乡村治理中 “唱主角”。今年以来 ， “乡村夜话” 已在当地232个村（社区） 举办1400余场次。
人民群众是基层社会治理的 “源头活水” 。 只有最大限度调动广大人民群众的积极性、 主动性 ， 才能形成基层社
会治理的最大合力。
海南省海口市设立 “ 小区议事堂 ” 、 重庆市推行乡村邻里纠纷 “ 院落自治 ” 、 湖南省岳阳市开展 “群英断是
非”……各地在坚持和发展新时代 “枫桥经验”过程中 ，推动民事民议、 民事民办、 民事民管 ，有效疏导了民意、 凝聚
了民心 ，促进了矛盾纠纷预防化解 ，形成人人参与、 人人尽力、 人人都有成就感的生动局面。训练五
前进道路上 ，各地将全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ， 踔厉奋发 ， 笃行不怠 ， 不断续写新时代
“枫桥经验”亮丽篇章 ， 让人民群众的获得感、 幸福感、 安全感更加充实、 更有保障、 更可持续 ， 为推进中国式现代
化创造安定团结、 和谐稳定的社会环境。训练五
题目变形——小题变为写作素材
分论点论证
基层治理需要不断加强法治建设。做好法治保障是推动新时代基层治理的必由之路，也是提升基层治
理现代化的关键一步。过去，乡村法律专业人数数量有限，存在巨大的法律资源欠缺短板，不能及时有效
解决群众法律诉求，导致个别乡村村民矛盾尖锐，严重阻碍了和美乡村建设。近年来，很多地方通过引进
智能法律机器人，为群众提供法律咨询互动交流平台，让村民更快更便捷地享受法律服务，成为基层社会
治理的新帮手，以法治推动基层善治。由此可见，在新时代乡村建设的新征程中，我们必须要多措并举，
不断强化法治建设。训练六
根据“给定资料1”，请概括A市为优化营商环境采取了哪些措施、取得了哪些成效。
要求：准确全面；分条列出；成效与措施相对应；不超过200字。训练六
根据“给定资料1”，请概括A市为优化营商环境采取了哪些措施、取得了哪些成效。
要求：准确全面；分条列出；成效与措施相对应；不超过200字。
阅读范围：资料1
作答任务：概括A市为优化营商环境采取了哪些措施、取得了哪些成效。
作答要求：常规要求，8行训练六
资料1
1.走进A市政务服务中心一楼大厅，首先映入眼帘的便是一块大屏幕。屏幕上有一张类似地铁运行图的
线路表，各个站点闪烁着指示灯，“行驶”其间的，并非列车，而是市招商引资项目。A市创新项目落地服
务保障机制，把项目建设的各环节细化设计成14个站点的“地铁运行图”，每个站点代表一个审批事项，
蓝、黄、绿、红4色指示灯分别代表该环节未办、在办、办结及超期4种状态。为了实现企业项目早落地、
快落地、落好地，政务服务中心还设立“周末不打烊”窗口。“我们对公安、不动产、税务、社保等24个
单位实行轮岗制，随时为企业提供不间断的服务。”市政务服务中心林主任说，“我们采取专人负责制，
每个项目都安排一位对接的人员，所有环节只要联系他一个人就好了。如果出现超期，信息会迅速传递到
市优化营商环境工作督导组，督导组会及时询问。”服务窗口前，一家节水设备有限公司正在准备要件进
行注册登记，新项目即将从“始发站”上车。“每站都标注了所需的要件目录、办理时限，一目了然。”
在公司总经理高先生看来，这种机制带来的最明显变化就是效率高，“审批时间较以前减了一半。”训练六
1.走进A市政务服务中心一楼大厅，首先映入眼帘的便是一块大屏幕。屏幕上有一张类似地铁运行图的线路表，各
个站点闪烁着指示灯，“行驶”其间的，并非列车，而是市招商引资项目。A市创新项目落地服务保障机制，把项目建
设的各环节细化设计成14个站点的“地铁运行图”，每个站点代表一个审批事项，蓝、黄、绿、红4色指示灯分别代表
该环节未办、在办、办结及超期4种状态。为了实现企业项目早落地、快落地、落好地，政务服务中心还设立“周末不
打烊”窗口。“我们对公安、不动产、税务、社保等24个单位实行轮岗制，随时为企业提供不间断的服务。”市政务
服务中心林主任说，“我们采取专人负责制，每个项目都安排一位对接的人员，所有环节只要联系他一个人就好了。
如果出现超期，信息会迅速传递到市优化营商环境工作督导组，督导组会及时询问。”服务窗口前，一家节水设备有
限公司正在准备要件进行注册登记，新项目即将从“始发站”上车。“每站都标注了所需的要件目录、办理时限，一
目了然。”在公司总经理高先生看来，这种机制带来的最明显变化就是效率高，“审批时间较以前减了一半。”
做法：创新项目落地服务保障机制。项目建设各环节设计成地铁运行图；设立周末不打烊窗口。
成效，提高审批效率。训练六
2.建新厂投资大，市羊毛衫产业园的流动资金一时短缺，发工资都成了问题。总经理李先生的眉头拧成
疙瘩。“有一笔钱能应急，可看得见，拿得慢。”李先生说，公司外贸订单多，每月出口退税，按流程要
办两周。有人提醒他，可以到A市年初开启的“政企直通车”智慧平台提出诉求。点开“政企直通车”智慧
平台的“企业诉求”板块，每一条诉求的主办部门、办理进度、完结日期清晰可见。A市安排专人对企业留
言诉求梳理分类，根据属地和部门职责推送移交，全过程留痕，并对办理结果、时限进行追踪督导。“这
个平台不只是处理企业提出的诉求，还主动为企业提供政策解读。”李先生使用这个平台后发现，在平台
的“惠企政策”板块，所有相关政策是集中发布，滚动更新的。只要输入查询关键词，相关政策就全部出
现了，还配有工作人员的讲解视频。“平台最近上线了推送功能，根据搜索记录，及时推送最新的政策。
从人找政策到政策找人，服务变得真是越来越贴心了。”训练六
2.建新厂投资大，市羊毛衫产业园的流动资金一时短缺，发工资都成了问题。总经理李先生的眉头拧成疙瘩。“有
一笔钱能应急，可看得见，拿得慢。”李先生说，公司外贸订单多，每月出口退税，按流程要办两周。有人提醒他，
可以到A市年初开启的“政企直通车”智慧平台提出诉求。点开“政企直通车”智慧平台的“企业诉求”板块，每一条
诉求的主办部门、办理进度、完结日期清晰可见。A市安排专人对企业留言诉求梳理分类，根据属地和部门职责推送移
交，全过程留痕，并对办理结果、时限进行追踪督导。“这个平台不只是处理企业提出的诉求，还主动为企业提供政
策解读。”李先生使用这个平台后发现，在平台的“惠企政策”板块，所有相关政策是集中发布，滚动更新的。只要
输入查询关键词，相关政策就全部出现了，还配有工作人员的讲解视频。“平台最近上线了推送功能，根据搜索记录，
及时推送最新的政策。从人找政策到政策找人，服务变得真是越来越贴心了。”
做法：打造政企直通车智慧平台，处理企业诉求，提供政策解读。
成效：政策找人，服务更贴心。训练六
3.线上服务快速高效，线下帮扶周到细致。在一家纺织有限公司的厂房里，一条条细如发丝的化纤从卷
轴拉出，经过上浆、并轴，织成连绵不断的布匹。“别看现在生产线满负荷运转，几个月前，订单少，三
天两头停产。”公司负责人徐女士说，“幸亏有‘点对点工作组’，他们看到我们的困难后主动组织企业
间对接，逐渐打开了销路。”徐女士所说的“点对点工作组”，是市党政干部常态化联系民营企业的制度，
一家重点企业安排一名科级干部为“首席服务官”、一名后备干部为“首席服务员”、一名银行负责人为
“首席金融官”，“点对点工作组”要定期、主动走访企业。“我最初没把这个工作组当回事，以为只是
走走过场。”徐女士说。看到工作组为公司开拓销路不断奔波，甚至节假日还在忙碌，市督导组也经常过
来查询工作组的服务成效，徐女士发现政府对这个帮扶制度是非常认真的，“现在，政府对企业更加了解
了，帮扶也更加精准到位了。”训练六
3.线上服务快速高效，线下帮扶周到细致。在一家纺织有限公司的厂房里，一条条细如发丝的化纤从卷
轴拉出，经过上浆、并轴，织成连绵不断的布匹。“别看现在生产线满负荷运转，几个月前，订单少，三
天两头停产。”公司负责人徐女士说，“幸亏有‘点对点工作组’，他们看到我们的困难后主动组织企业
间对接，逐渐打开了销路。”徐女士所说的“点对点工作组”，是市党政干部常态化联系民营企业的制度，
一家重点企业安排一名科级干部为“首席服务官”、一名后备干部为“首席服务员”、一名银行负责人为
“首席金融官”，“点对点工作组”要定期、主动走访企业。“我最初没把这个工作组当回事，以为只是
走走过场。”徐女士说。看到工作组为公司开拓销路不断奔波，甚至节假日还在忙碌，市督导组也经常过
来查询工作组的服务成效，徐女士发现政府对这个帮扶制度是非常认真的，“现在，政府对企业更加了解
了，帮扶也更加精准到位了。”
做法：做好线下帮扶。建立常态化联系民营企业制度，走访企业。
成效：实现精准帮扶。训练六
4.“我们公司生产的汽车安全气囊丝，质量过硬。我们就想着谋求产品全、产量大，但很快就发现摊子
铺得太大，分支业务没有发展起来，还影响主营业务下滑。”市化纤股份有限公司副总经理王先生说，市
里得知后及时组织相关部门的工作人员和专家来到公司，深入调查，召开座谈会，面对面问诊把脉，帮助
寻找准确的市场定位，指导企业专攻色纱、安全气囊丝、阻燃纤维等细分领域，形成新的产品结构。“错
位发展，让我们获得了明显的比较优势。”企业健康发展，离不开企业家的成长。每次走进A市的“企业家
之家”，王先生都感觉自己“找到了家”。这里开设了“商务大讲堂”、民营企业家学院，免费举办针对
企业家的培训，提升企业家的思想、业务水平。除了在这里接受培训之外，王先生还有一番独特的经历—
—去A市商务局学习锻炼。市委、市政府出台文件，每年选派15名优秀的年轻企业高管，用两到三个月时
间，到市政府经济管理部门学习锻炼，王先生成为其中之一。两个月下来，王先生对外贸政策、海外市场
更了解了，为公司开拓海外市场做了充分准备。“在政府部门锻炼，可以开阔眼界、熟悉政策。”王先生
总结道。训练六
4.“我们公司生产的汽车安全气囊丝，质量过硬。我们就想着谋求产品全、产量大，但很快就发现摊子铺得太大，
分支业务没有发展起来，还影响主营业务下滑。”市化纤股份有限公司副总经理王先生说，市里得知后及时组织相关
部门的工作人员和专家来到公司，深入调查，召开座谈会，面对面问诊把脉，帮助寻找准确的市场定位，指导企业专
攻色纱、安全气囊丝、阻燃纤维等细分领域，形成新的产品结构。“错位发展，让我们获得了明显的比较优势。”企
业健康发展，离不开企业家的成长。每次走进A市的“企业家之家”，王先生都感觉自己“找到了家”。这里开设了
“商务大讲堂”、民营企业家学院，免费举办针对企业家的培训，提升企业家的思想、业务水平。除了在这里接受培
训之外，王先生还有一番独特的经历——去A市商务局学习锻炼。市委、市政府出台文件，每年选派15名优秀的年轻
企业高管，用两到三个月时间，到市政府经济管理部门学习锻炼，王先生成为其中之一。两个月下来，王先生对外贸
政策、海外市场更了解了，为公司开拓海外市场做了充分准备。“在政府部门锻炼，可以开阔眼界、熟悉政策。”王
先生总结道。
做法：组织专家指导企业；成立企业家之家。
成效：促进企业家成长，企业获得比较优势训练六
5.“我们就是因为看中这里营商环境的变化，才将两期总计176亿元的高纯多晶硅项目选择在这里。”
新晶材料公司总经理夏先生说。2022年A市市场主体数量同比增长47%，居民收入也明显提高。“营商环
境是一个地方的重要软实力，优化营商环境就是解放生产力，提高综合竞争力。”市委张书记说，“我们
所有的变化都是聚焦于人民对美好生活的向往，出于我们对全市人民不变的承诺。优化营商环境没有终点，
今后我们将继续完善探索，提升政务服务水平。”训练六
要点罗列：
做法1：创新项目落地服务保障机制。项目建设各环节设计成地铁运行图；设立周末不打烊窗口。
成效：提高审批效率。
做法2：打造政企直通车智慧平台，处理企业诉求，提供政策解读。
成效：让政策找人，服务更贴心。
做法3：做好线下帮扶。建立常态化联系民营企业制度，走访企业。
成效：实现精准帮扶。
做法4：组织专家指导企业；成立企业家之家。
成效：促进企业家成长，企业获得比较优势。训练六
要点整合：
做法1：创新项目落地服务保障机制。项目建设各环节设计成地铁运行图；设立周末不打烊窗口。
成效：提高审批效率。
做法2：做好线上服务。打造政企直通车智慧平台，处理企业诉求，提供政策解读。
成效：让政策找人，服务更贴心。
做法3：做好线下帮扶。建立常态化联系民营企业制度，走访企业。
成效：实现精准帮扶。
做法4：指导企业发展。组织专家指导企业；成立企业家之家。
成效：促进企业家成长，企业获得比较优势。训练六
做法1：创新项目落地服务保障机制。项目建设
各环节设计成地铁运行图；设立周末不打烊窗口。
成效：提高审批效率。做法2：做好线上服务。打造
政企直通车智慧平台，处理企业诉求，提供政策解
读。成效：让政策找人，服务更贴心。做法3：做好
线下帮扶。建立常态化联系民营企业制度，走访企
业。成效：实现精准帮扶。做法4：指导企业发展。
组织专家指导企业；成立企业家之家。成效：促进
企业家成长，企业获得比较优势。训练六
1-N学习
好词好句积累
营商环境是一个地方的重要软实力，优化营商环境就是解放生产力，提高综合竞争力。优化营商环
境没有终点。训练七
请根据“给定资料2”，谈谈M市夜市有哪些特点。
要求：全面、准确、有条理；不超过200字。训练七
请根据“给定资料2”，谈谈M市夜市有哪些特点。
要求：全面、准确、有条理；不超过200字。
阅读范围：资料2
作答任务：谈谈M市夜市有哪些特点。
作答要求：常规要求。训练七
资料2
1.2019年，国务院办公厅印发的《关于加快发展流通促进商业消费的意见》明确提出，要活跃夜间
商业和市场。过去几年间，夜间经济正在成为各地深挖消费潜力的重要战场之一。训练七
2.夜幕降临的M市春和夜市热气腾腾，熙熙攘攘。“香脆鲜美，别处没有，欢迎品尝！”张文彬一边
忙碌一边吆喝。一车两人，卫生许可证、健康证、营业执照一应俱全。去年，张文彬瞄准“车尾箱经济”
崛起时机，从养殖场进货，做起了炸蚂蚱、炸金蝉子生意。“服务嘴的时候，要用心，含糊不得。夜市
虽然是地摊生意，但现在有很多专业做餐饮的人进来了，你看那边，大饭店的大厨都到夜市做锅包肉和
拔丝地瓜了，这就对厨艺有了更高要求，不是任何人都能随便干的。”张文彬认为，这对夜市的发展是
好事，可以打造更专业的夜市餐饮。训练七
2.夜幕降临的M市春和夜市热气腾腾，熙熙攘攘。“香脆鲜美，别处没有，欢迎品尝！”张文彬一边
忙碌一边吆喝。一车两人，卫生许可证、健康证、营业执照一应俱全。去年，张文彬瞄准“车尾箱经济”
崛起时机，从养殖场进货，做起了炸蚂蚱、炸金蝉子生意。“服务嘴的时候，要用心，含糊不得。夜市
虽然是地摊生意，但现在有很多专业做餐饮的人进来了，你看那边，大饭店的大厨都到夜市做锅包肉和
拔丝地瓜了，这就对厨艺有了更高要求，不是任何人都能随便干的。”张文彬认为，这对夜市的发展是
好事，可以打造更专业的夜市餐饮。
特点：专业化。摊主证照齐全，服务用心，很多专业餐饮人士加入，对厨艺要求高。训练七
3.往前走几步，是一家榴莲摊。摊主是一家三口，女主人小廖之前一直做社区团购，主要做线上。
“市里鼓励夜间经营主体发展，点燃了大家的创业激情，现在外面还有很多摊主在排队申请进驻夜市，
基本每天都有人来打听。”小廖说，夜市让她找到了“栖息地”。对于为什么选择全职摆地摊，小廖表
示：“我就是想把榴莲做好，前期找货源、做推广、攒客户，将来开一家属于自己的店。地摊不是苟且，
是对生活的不妥协。摆地摊也是一种生活态度，我享受这个过程。”训练七
3.往前走几步，是一家榴莲摊。摊主是一家三口，女主人小廖之前一直做社区团购，主要做线上。
“市里鼓励夜间经营主体发展，点燃了大家的创业激情，现在外面还有很多摊主在排队申请进驻夜市，
基本每天都有人来打听。”小廖说，夜市让她找到了“栖息地”。对于为什么选择全职摆地摊，小廖表
示：“我就是想把榴莲做好，前期找货源、做推广、攒客户，将来开一家属于自己的店。地摊不是苟且，
是对生活的不妥协。摆地摊也是一种生活态度，我享受这个过程。”
特点：政府鼓励夜间经营主体发展，摊主创业热情高，排队进驻；摊主享受摆摊过程。——摊主认可
度高。训练七
4.“白天上班比较累，下班后就想到风景好的夜市逛一逛，唱唱歌，放松一下。”31岁的音乐教培老师小余在夜
市认识了不少有趣的朋友，他们经常在一起排练、聊天、运动。
5.“车尾箱市集”负责人王斐说：“车尾箱市集改变了以往脚踩三轮车摆摊的传统做法，以简单、方便、时尚的
特点，迎合当下年轻人的审美，他们觉得这样子很酷。”
6.九坊是M市近年来着力打造的“不夜经济区”。时尚、潮流、炫酷的餐饮、主题酒吧、文化娱乐等新兴消费业
态招来了大批的年轻人。“为了吸引年轻人，每次均以潮流夜市为风向标，按照特定主题举办，刺激周边夜经济发
展。”中心广场发展有限公司招商运营部负责人曹梦说，“接下来，这里还将举办夜间露营等特色体验活动，我们
要把这里建成夜间消费的地标。以前基础设施老化、业态布局单一，来的基本都是本地市民，改造之后，凭借独特
风格和爆棚人气成了外地游客必打卡景点。”训练七
4.“白天上班比较累，下班后就想到风景好的夜市逛一逛，唱唱歌，放松一下。”31岁的音乐教培老师小余在夜
市认识了不少有趣的朋友，他们经常在一起排练、聊天、运动。
5.“车尾箱市集”负责人王斐说：“车尾箱市集改变了以往脚踩三轮车摆摊的传统做法，以简单、方便、时尚的
特点，迎合当下年轻人的审美，他们觉得这样子很酷。”
6.九坊是M市近年来着力打造的“不夜经济区”。时尚、潮流、炫酷的餐饮、主题酒吧、文化娱乐等新兴消费业
态招来了大批的年轻人。“为了吸引年轻人，每次均以潮流夜市为风向标，按照特定主题举办，刺激周边夜经济发
展。”中心广场发展有限公司招商运营部负责人曹梦说，“接下来，这里还将举办夜间露营等特色体验活动，我们
要把这里建成夜间消费的地标。以前基础设施老化、业态布局单一，来的基本都是本地市民，改造之后，凭借独特
风格和爆棚人气成了外地游客必打卡景点。”
特点：风格年轻化。简单方便时尚，引进新兴消费业态，举办特色活动，改造基础设施、业态布局，迎合年轻
人审美。训练七
6.九坊是M市近年来着力打造的“不夜经济区”。时尚、潮流、炫酷的餐饮、主题酒吧、文化娱乐等新兴消费
业态招来了大批的年轻人。“为了吸引年轻人，每次均以潮流夜市为风向标，按照特定主题举办，刺激周边夜经济
发展。”中心广场发展有限公司招商运营部负责人曹梦说，“接下来，这里还将举办夜间露营等特色体验活动，我
们要把这里建成夜间消费的地标。以前基础设施老化、业态布局单一，来的基本都是本地市民，改造之后，凭借独
特风格和爆棚人气成了外地游客必打卡景点。”训练七
7.2022年8月，M市“奇妙夜·寻梦游”沉浸式夜游开放首日，千余游客入园游览，在移步换景中感受古韵的盛
世繁华。伴以夜间演艺活动，抚琴、唱曲、品茶、游船，让“宾客”真实感受江南文化。M市还将引进培育沉浸式
话剧、音乐剧、歌舞剧等夜间文化艺术项目，积极开发西江夜游、博物馆夜游等多元化都市夜游项目。训练七
7.2022年8月，M市“奇妙夜·寻梦游”沉浸式夜游开放首日，千余游客入园游览，在移步换景中感受古韵的盛
世繁华。伴以夜间演艺活动，抚琴、唱曲、品茶、游船，让“宾客”真实感受江南文化。M市还将引进培育沉浸式
话剧、音乐剧、歌舞剧等夜间文化艺术项目，积极开发西江夜游、博物馆夜游等多元化都市夜游项目。
特点：文化气息重。推出沉浸式文化艺术项目和都市夜游项目，展示传统文化。训练七
8.走进书店，行走在书架间，能听到轻缓的脚步声和沙沙的翻书声。阅读区座无虚席，儿童区不时传来轻轻的
孩童笑声。特色餐饮区汇聚了天南地北的名菜，空中花园则是推杯换盏的好去处。伴随流淌的音乐，喝上几杯甘醇
的啤酒，夏日暑气瞬间消失不见。潮玩俱乐部、健身馆、茶馆、售卖“阅读时间”的夜间图书馆……多元夜间消费场
景自如切换，烟火生香，人来人往。“现在的夜市更像是工作了一天，可以褪去一身倦怠的安乐窝，城市中的灵魂
安放处。”正和朋友一起逛街的小唐说。训练七
8.走进书店，行走在书架间，能听到轻缓的脚步声和沙沙的翻书声。阅读区座无虚席，儿童区不时传来轻轻的
孩童笑声。特色餐饮区汇聚了天南地北的名菜，空中花园则是推杯换盏的好去处。伴随流淌的音乐，喝上几杯甘醇
的啤酒，夏日暑气瞬间消失不见。潮玩俱乐部、健身馆、茶馆、售卖“阅读时间”的夜间图书馆……多元夜间消费场
景自如切换，烟火生香，人来人往。“现在的夜市更像是工作了一天，可以褪去一身倦怠的安乐窝，城市中的灵魂
安放处。”正和朋友一起逛街的小唐说。
特点：消费场景多元化。潮玩俱乐部、健身馆、茶馆、夜间图书馆自如切换，安放灵魂。训练七
要点呈现：
1.专业化。摊主证照齐全，服务用心，很多专业餐饮人士加入，对厨艺要求高。
2.摊主认可度高。政府鼓励夜间经营主体发展，摊主创业热情高，排队进驻；摊主享受摆摊过程。
3.注重年轻人。简单方便时尚，引进新兴消费业态，举办特色活动，改造基础设施、业态布局，迎合
年轻人审美。
4.文化气息重。推出沉浸式文化艺术项目和都市夜游项目，展示传统文化。
5.消费场景多元化。潮玩俱乐部、健身馆、茶馆、夜间图书馆自如切换，安放灵魂。训练七
参考答案：
1.专业化。摊主证照齐全，服务用心，很多专业餐饮
人士加入，对厨艺要求高。2.摊主认可度高。政府鼓励夜
间经营主体发展，摊主创业热情高，排队进驻；摊主享受
摆摊过程。3.注重年轻人。简单方便时尚，引进新兴消费
业态，举办特色活动，改造基础设施、业态布局，迎合年
轻人审美。4.文化气息重。推出沉浸式文化艺术项目和都
市夜游项目，展示传统文化。5.消费场景多元化。潮玩俱
乐部、健身馆、茶馆、夜间图书馆自如切换，安放灵魂。训练八
“给定资料1”中，风林村在实施“村寨银行”项目后，发生了巨大变化。请你谈谈风林村有了
哪些变化。
要求：全面、准确、有条理，不超过250字。训练八
“给定资料1”中，风林村在实施“村寨银行”项目后，发生了巨大变化。请你谈谈风林村有了
哪些变化。
要求：全面、准确、有条理，不超过250字。
阅读范围：资料1
作答任务：谈谈风林村有了哪些变化。
作答要求：常规要求。训练八
资料1
1.Y县的风林村有13个村民小组，曾是一个有名的贫困村。全村总体地貌为高山峡谷，森林覆盖率高，
动植物资源丰富。
2.过去，靠山吃山、砍树卖钱，是当地人视为天经地义的生活逻辑。由于地处山区，这里旱地多、坡
地多，气候寒凉，适宜种植的经济作物种类较少，农民收入较低。“以前大家没钱了就上山去砍树卖，
钱用完了又去砍，你砍、我砍、大家砍，对森林的破坏很大。”风林村村民赵春桥说。这样的生产生活
方式，让风林村的生态环境遭遇了前所未有的挑战。“小时候河水大到能推动水磨，后来山泉水少了，
村里吃水都困难！”风林村党支部书记周云光说，山上的树越砍越少，河里的鱼渐渐消失，不仅当地的
生物多样性遭到破坏，村民的生存发展也渐成问题。“可是，吃饭需要钱，盖房子需要钱，娃娃读书需
要钱，不砍树，大家的生计怎么办呢？”赵春桥说。训练八
1.Y县的风林村有13个村民小组，曾是一个有名的贫困村。全村总体地貌为高山峡谷，森林覆盖率高，动植物资
源丰富。
2.过去，靠山吃山、砍树卖钱，是当地人视为天经地义的生活逻辑。由于地处山区，这里旱地多、坡地多，气
候寒凉，适宜种植的经济作物种类较少，农民收入较低。“以前大家没钱了就上山去砍树卖，钱用完了又去砍，你
砍、我砍、大家砍，对森林的破坏很大。”风林村村民赵春桥说。这样的生产生活方式，让风林村的生态环境遭遇
了前所未有的挑战。“小时候河水大到能推动水磨，后来山泉水少了，村里吃水都困难！”风林村党支部书记周云
光说，山上的树越砍越少，河里的鱼渐渐消失，不仅当地的生物多样性遭到破坏，村民的生存发展也渐成问题。
“可是，吃饭需要钱，盖房子需要钱，娃娃读书需要钱，不砍树，大家的生计怎么办呢？”赵春桥说。
过去凤林村
贫困
靠山吃山、砍树卖钱——生产生活方式
生态环境被破坏
没有资金来源训练八
3.怎么把村民力量发动起来，既让大家吃饱穿暖，又能保护好生态？为了解决生态保护和村民生存的
矛盾，2016年，当地党委和政府在风林村引入“村寨银行”项目作为新的探索：村民以小组为单位，每
家自愿拿出1000元入股，和其他社会扶持资金合起来，每年发放给小组内1/3的村民用于生产生活，借
贷的村民1年后连本带息还款，下一批村民继续借贷，以此方式滚动实施。村民可以自由支配这笔钱，发
展种养殖业、供孩子上学、盖房、看病等，但要签订环保协议，承诺不再砍树，不再从事破坏生态环境
的生产活动，违背协议者将罚没入股资金。训练八
4.一开始，村民并不认可和接受。当村民听说要建“村寨银行”，以为又是扶贫项目来了，都反响热
烈，但后来听说项目还需要自己出资，便开始犹豫起来。“以前我们都是各过各的，谁也不管谁，现在要
集资建银行，我们哪里懂哦！”“大家的钱怎么管？往哪个方向奔？要争取哪些利益？这些事情我们可几
十年都没想过。靠我们自己，能行吗？”在一个个夜晚，村民围着火塘挤在一起，七嘴八舌地讨论着。
5.村民不断提出疑问、发表意见，并最终讨论出一个人人都能接受的管理制度，比如：谁砍树了，除
入股本金被扣除外，全村人都不参加他家的红白喜事；谁家不还贷款，他家的林权证、政府发放的农资补
贴等，就要被扣留……
6.村民自己立规矩，效果出乎意料地好。村里因地制宜制定村规民约，村民之间也更和睦。大家一起
商量垃圾怎么回收、怎么处理，“一事一议”落到了实处。几年下来，风林村环境好了，村民的心也拢在
了一起，周云光干了近20年村干部，他说现在风林村“制度最管用、自治最省心”。
7.全村13个村民小组，都划定了自然保护地，并在村民讨论的基础上，制定了管理条例，明确了自然
保护地的范围、保护措施、奖惩措施，全体村民都有权力监督落实条例的执行情况。训练八
4.一开始，村民并不认可和接受。当村民听说要建“村寨银行”，以为又是扶贫项目来了，都反响热烈，但后
来听说项目还需要自己出资，便开始犹豫起来。“以前我们都是各过各的，谁也不管谁，现在要集资建银行，我们
哪里懂哦！”“大家的钱怎么管？往哪个方向奔？要争取哪些利益？这些事情我们可几十年都没想过。靠我们自己，
能行吗？”在一个个夜晚，村民围着火塘挤在一起，七嘴八舌地讨论着。
5.村民不断提出疑问、发表意见，并最终讨论出一个人人都能接受的管理制度，比如：谁砍树了，除入股本金
被扣除外，全村人都不参加他家的红白喜事；谁家不还贷款，他家的林权证、政府发放的农资补贴等，就要被扣
留……
6.村民自己立规矩，效果出乎意料地好。村里因地制宜制定村规民约，村民之间也更和睦。大家一起商量垃圾
怎么回收、怎么处理，“一事一议”落到了实处。几年下来，风林村环境好了，村民的心也拢在了一起，周云光干
了近20年村干部，他说现在风林村“制度最管用、自治最省心”。
7.全村13个村民小组，都划定了自然保护地，并在村民讨论的基础上，制定了管理条例，明确了自然保护地的
范围、保护措施、奖惩措施，全体村民都有权力监督落实条例的执行情况。
变化：自治有效了。由过去各过各的，不相信自己家到现在依靠讨论制定管理制度，民心凝聚和睦。训练八
8.借贷来的资金，村民们有的用于养猪、养羊等养殖业，有的用于中药材种植，也有的用于看病就医、
子女就学等方面，“村寨银行”既满足了村民在生产生活中的各种资金需求，又激发了村民保护生态的
内生动力，让保护自然环境成为了一种自觉。
9.新房组李国坤家，家门口已搭起了五六个蜂箱，地里种上了野生菌。“全组都参加了这个项目，
10户获得了首批贷款，有的种上了药材，有的买了猪羊。”李国坤介绍，全村已经没人上山砍树了。
“现在，护林员不用满山跑，轻轻松松坐在家里或者干干农活儿，就能把山看管得好好的。因为，全村
人的眼睛都在盯着呢！”李国坤笑着说。训练八
8.借贷来的资金，村民们有的用于养猪、养羊等养殖业，有的用于中药材种植，也有的用于看病就医、
子女就学等方面，“村寨银行”既满足了村民在生产生活中的各种资金需求，又激发了村民保护生态的
内生动力，让保护自然环境成为了一种自觉。
9.新房组李国坤家，家门口已搭起了五六个蜂箱，地里种上了野生菌。“全组都参加了这个项目，
10户获得了首批贷款，有的种上了药材，有的买了猪羊。”李国坤介绍，全村已经没人上山砍树了。
“现在，护林员不用满山跑，轻轻松松坐在家里或者干干农活儿，就能把山看管得好好的。因为，全村
人的眼睛都在盯着呢！”李国坤笑着说。
满足村民在生产生活中的各种资金需求——缺乏资金来源
有了资金来源。由过去缺乏资金到现在依靠借贷资金，满足生产生活中的资金需求。
激发了村民保护生态的内生动力，让保护自然环境成为了一种自觉——生态被破坏
生态变好了。由过去生态严重破坏到现在村民有了保护生态的内生动力，自觉保护自然环境。训练八
10.不能砍树，那就种树。几年下来，风林村转变了发展方式，种植了核桃、梅子等果树，开辟了中
药材生产基地，共达3400多亩。村民在山上养蜂，田里种豆，通过专业合作社把农产品销往全国，大家
的腰包也越来越鼓。
11.随着生态越来越好，山上的金丝猴、小熊猫等珍稀动物又多了起来。越来越多的游客慕名来到风
林村，村民们建客栈、开餐馆、跑运输、做向导，过好日子的劲头越来越足。
12.“物无妄然，必由其理。风林村因地制宜，遵循自然规律，从坐吃山空到山绿人富，走上了一条
绿色发展之路。”有环境治理专家评论道，“‘村寨银行’与生态环保联动，通过对人们观念和行为方
式的改变，进而影响自然的改变，最终实现人与自然关系的平衡和发展。”训练八
10.不能砍树，那就种树。几年下来，风林村转变了发展方式，种植了核桃、梅子等果树，开辟了中
药材生产基地，共达3400多亩。村民在山上养蜂，田里种豆，通过专业合作社把农产品销往全国，大家
的腰包也越来越鼓。
11.随着生态越来越好，山上的金丝猴、小熊猫等珍稀动物又多了起来。越来越多的游客慕名来到风
林村，村民们建客栈、开餐馆、跑运输、做向导，过好日子的劲头越来越足。
12“物无妄然，必由其理。风林村因地制宜，遵循自然规律，从坐吃山空到山绿人富，走上了一条
绿色发展之路。”有环境治理专家评论道，“‘村寨银行’与生态环保联动，通过对人们观念和行为方
式的改变，进而影响自然的改变，最终实现人与自然关系的平衡和发展。”
发展方式变了。由过去靠山吃山、砍树卖钱到现在种植果实，开辟生产基地，成立合作社售卖产品；利用生态
环境发展旅游业。
生活富裕了。由过去的贫困到现在的收入增加，过好日子劲头充足。
改变了人们观念和行为方式，进而改变自然，最终实现人与自然关系的平衡和发展。训练八
要点呈现
1.自治有效了。由过去各过各的，不相信自己到现在依靠讨论制定管理制度，民心凝聚和睦。
2.有了资金来源。由过去缺乏资金来源到现在依靠借贷资金，满足生产生活中的资金需求。
3.生态变好了。由过去生态破坏到现在村民有了保护生态的内生动力，自觉保护自然环境。
4.发展方式变了。由过去靠山吃山、砍树卖钱到现在种植果实，开辟生产基地，成立合作社售卖产品；
利用生态环境发展旅游业。
5.生活富裕了。由过去贫困到现在收入增加，过好日子劲头充足。
改变了人们观念和行为方式，进而改变自然，最终实现人与自然关系的平衡和发展。训练八
参考答案
改变了人们观念和行为方式，进而改变自然，最终
实现人与自然关系的平衡和发展。具体为：1.自治有
效了。由过去各过各的，不相信自己到现在依靠讨论
制定管理制度，民心凝聚和睦。2.有了资金来源。由
过去缺乏资金来源到现在依靠借贷资金，满足生产生
活中的资金需求。3.生态变好了。由过去生态破坏到
现在村民有了保护生态的内生动力，自觉保护自然环
境。4.发展方式变了。由过去靠山吃山、砍树卖钱到
现在种植果实，开辟生产基地，成立合作社售卖产品；
利用生态环境发展旅游业。5.生活富裕了。由过去贫
困到现在收入增加，过好日子劲头充足。二
CHAO GE心灵鸡汤心灵鸡汤心灵鸡汤
