文档内容
申论理论精讲 第三节
规划字数的方法
1、在阅读过程中勾画要点，按照自然段大致分点
2、数字数，按要点数一下勾画内容的字数
3、根据字数情况二次阅读，多——往下压缩；少——进行补充
4、在草稿纸上确定下字数，如1.40 2.35 3.25 4.40 5.20
5、在答题卡上标注下每个点的位置，确定后开始动笔。
（6）概括原因
题干中要求概括原因，或者说明为什么……
好事的原因是做法，字数多可以带点好处（有时也会有一些原因是客观因素，如政策要
求等）
坏事的原因是问题，字数多可以带点危害
中性事物的原因：材料里有什么写什么，可以按照主观原因和客观原因进行分类
注：一般来说，考试中考察好事的原因较多
════════//【课堂练习7·2021年联考申论试题】//════════
一、根据“给定材料1”，请你谈谈长茂村由发展落后的农业村蝶变为远近闻名的“明
星村”（好事）的原因。(10分)
要求：全面（要点要全）、准确（内容符合题干要求，规范）、有条理（12345序号）。
不超过150字。
好事的原因：写做法，也可能有客观原因
材料1
近年来，长茂村围绕破解人、财、地三个难题，积极推进一系列要素联动改革，逐步从
一个发展落后的农业村蝶变为远近闻名的“明星村”。（材料背景不写，如果是公文题可以
作为第一段书写）
以前的长茂村是一个传统的农业村，农作物一年两季，一季烤烟，一季稻谷，粗放式耕
种方式抗风险能力弱、市场竞争力不强。“—旦遇上了台风，基本就是颗粒无收。”（问题
表述，无内容）长茂村党支部书记刘振华说，“我们村地处世界长寿之乡，土壤富含‘长寿
元素’硒，空气与水质好、温差大，但为何农业却成为‘跛脚’产业？”曾十余次到此走访的农业大学王教授直言，欠发达地区的资源禀赋优势本来就不明显，若是以分散的土地、少
量的资金延续传统农业生产形态，收益自然一般。（虽然有资源禀赋，但并未发展起来，因
此不是要点）
32岁的黄波是长茂村的致富能手。去年上半年，他一口气向村里的股份合作经济联合
社租下40亩地发展木耳种植，“这40亩地，涉及几十户人家，我现在不用一一去谈，只要
找村里股份合作经济联合社就行，省去大量沟通成本。”（案例内容，看是否有总结，如果
有总结直接抄写总结，不必抄写案例）去年以来，为解决承包地分散化、碎片化和低效使用
等问题，长茂村建立村级土地合作社。“农民以承包经营权入股，（原因：建立土地合作
社，农民以承包经营权入股）以求（以求表目的）将分散在每家每户的耕地经营权‘化零为
整’（与后续“集约”一致，不必重复书写），实现（实现后面为效果，不是答案要点）股
权到人、股份合作、集体运营。”刘振华介绍，“村级土地合作社以合适的价格集约土地，
并将集约后的土地以竞价方式承租出去。对于土地租金增值部分，土地合作社进行二次分
配。（原因：以合适价格集约土地，以竞价方式承租，对土地租金增值部分进行二次分配）
50%返还给土地出租农户，50%归作集体，用于村里产业发展、关爱老人等公益事业。”（二
级做法，看字数选择是否书写，由于本题字数较少所以不写）
【原因：1.建立土地合作社，农民以承包经营权入股；以合适价格集约土地，以竞价
方式承租，对土地租金增值部分进行二次分配。】（小标题：1.转变发展模式/集约发展）
黑木耳产业园是长茂村近些年发展“一村一品”特色产业的缩影。（为案例，且字数不
足，因此不去书写）该产业园由长茂村利用集体经济扶持资金与产业帮扶资金投资兴建，总
投资约500万元，占地约10亩，实行生产、加工、销售一体化经营。记者在黑木耳产业园
看到，几十个村民忙着栽培菌种、制作菌棒、养菌，柳琴就是其中一位。“在这上班，一个
月有4000元左右的工资，也能照顾家里。”她笑言。据了解，在前期土地流转基础上，长
茂村利用村集体经济建设厂房和种植基地，然后每年以20万元价格租赁给企业，探索“党
支部＋公司＋基地＋专业合作社＋农户”形式（字数不足，且不够具体，因此不书写），联
手组建产业化联合体。（原因：建设厂房和种植基地并租赁给企业，组建产业化联合体）同
时，村党支部组织农户成立产业合作社，发展专业化生产，形成生产、供销、信用“三位
一体”综合合作模式，有效解决农户传统种植模式风险大、竞争力较弱的问题（效果不写），
为村民提供内有技术、外有销路的产业链服务。（原因：成立产业合作社，发展专业化生产，
为农民提供产业链服务。）【原因：2.建设厂房和种植基地并租赁给企业，组建产业化联合体。3.成立产业合作
社，发展专业化生产，为农民提供产业链服务。】（小标题：2.厂房租赁。3.专业生产。23
点也可合并，小标题为：延伸产业链条）
随着乡村振兴战略的推进，农村发展产业有资金需求，但金融机构有规避风险的责任，
“钱从哪儿来，怎么才能用好”的问题愈发突出。为此，长茂村按照因地制宜、入社自愿的
原则，探索成立长茂村资金互助社，并设立村级互助基金（原因：成立资金互助社，设立
互助基金）。“互助基金的资金来源为村民自筹、财政支持和社会捐赠三部分（自己总结，
村民+财政+社会=多方，因此写为“多方筹款”），我们实际筹款103万元。”刘振华说。
之后，在互助基金中设置100万不动本基金（字数不足，没有书写，且申论小题不写数字），
用于村集体、农业合作社及村民在银行担保贷款（原因：提供担保贷款），担保贷款总额度
为300万元。不动本基金的利息，一部分归村集体，一部分返还给资金互助社社员。（字
数不足，精简书写原因：合理分配利息）“基金担保＋村集体审核＋银行授信”合作方式，
为长茂村带来多渠道、多方式的融资服务，（字数不足，精简书写原因：提供融资）有助于
（“有助于”后为效果，不是要点）满足农户短期种养、技术设备购买与更新、产业投资等
方面的资金需求，也为长茂村股份合作经济联合社开展项目投资提供资金支持。
【原因：4.成立资金互助社，设立互助基金多方筹款，提供担保贷款。合理分配利息，
提供融资。】（小标题：4.提供资金支持）
推进乡村振兴战略、如何释放沉淀资源、推动产业兴旺，是不少乡村遇到的现实难题。
在王教授看来，只要思路和方法得当，就能找到适合本地的致富之路，就像把米、红豆、红
枣等熬制成八宝粥，能得到更多附加值。长茂村走的正是这样一条路。
参考答案：
原因：1.建立土地合作社，农民以承包经营权入股；以合适价格集约土地，以竞价方
式承租，对土地租金增值部分进行二次分配。2.建设厂房和种植基地并租赁给企业，组建产
业化联合体。3.成立产业合作社，发展专业化生产，为农民提供产业链服务。4.成立资金互
助社，设立互助基金多方筹款，提供担保贷款。合理分配利息，提供融资。第三章 分析理解类题目
一、分析理解能力
分析理解题要求我们充分理解材料内容，能够通过独立思考形成观点，对题干中要求的
内容进行分析、理解、比较，从而得出结论。
✎重点测查四个方面的能力
1、分析材料中部分内容的能力（与概括题类似，分析作用、影响、危害、原因、启示）
2、对材料内容表达观点并展开论证的能力（给一个观点或者政策，围绕观点是否赞同
或反对）
3、深入理解材料中语句的能力（给词汇或者句子，针对词汇或者句子进行解释，下定
义，书写表层或者深层含义）
4、对部分内容进行异同比较的能力（给A与B 进行比较）
✎分析理解类题目的主要特征
题干：“分析”、“理解”、“启示”、“教训”、“看法”、“评价”、“观点”
题目要求：“观点鲜明”、“分析得当”、“理解正确”、“有深度”
（题干中出现主观性质词汇出现，即为分析理解题）
二、分析理解题型分类
1、分析部分内容能力
现在申论考试材料多为案例型材料，在分析题中要求围绕材料中某个内容如原因、影响、
启示等内容的题目比较多。这类题目要求我们准确理解材料内容，并针对问题进行分析。作
答思路上与概括题类似。问什么答什么，要点之间是并列关系，根据给定材料对要点进行直
接提炼即可，部分内容需要语言转化。
影响：有好有坏，好的影响为作用，不好的影响为危害
如：三孩政策的影响——作用：人口结构合理，保障生育权。
危害：家庭经济压力增大。
题干要求作答原因，需要了解好事的原因是做法，坏事的原因是问题。作用即好处，需要从材料中找到做法的效果，一般根据动词来判断，提升、提高、改善、
有利于、改进、强化、增强等词汇后面的内容往往是效果的内容。
启示即经验，需要对材料中的内容进行适当转化，用普适性的语言来进行表达。
普适性：将做法成为能够普遍使用的一个点
如：A村机器人播种——普适性：科技赋能、机械化生产
软件行业开展编程培训——普适性：根据当地需求/因地制宜开展职业技
能培训
════════//【例·2022年国考申论试题】//════════
4.“给定材料4”中M公司的黄总对公司的发展前景充满信心，你认为他为什么（为什
么：书写原因）有这样的信心？（15分）
要求：分析全面，条理清晰。不超过350字。（字数充裕+分析全面——写小标题）
本题字数宽裕，因此也可以写效果，以做法+效果的方式呈现
材料4
“卖空了，卖空了，都来不及补货了！”M食品公司创始人黄总兴奋地说。原来，在首
届“粤港澳大湾区购物节”期间，公司准备的近10万盒月饼，短短10天就被抢购一空。（描
述性语言，背景材料）
首届“粤港澳大湾区购物节”，将粤港澳三地的优质商品置于一个购物场景中，让大湾
区街坊最爱的系列品牌和老字号，借着购物节的东风拓展更大的市场，体现了湾区经济创新
融合的活力。（引入段，非重点，因此不写）
随着粤港澳一体化融合，越来越多的湾区品牌也步入“多城协同”的发展模式（客观
因素：粤港澳一体化融合发展，品牌步入多城协同发展模式）。“我们虽然把研发团队和工
厂设在香港，将电商团队、直播团队和物流仓库放在深圳，但是（转折以后为重点，“虽然”
的内容不写）各团队之间已经形成了交互顺畅、协作高效的工作模式，与内地合作伙伴如
知名电商、百货公司、大型超市等建立了良好的合作机制（原因：团队之间形成顺畅高效工
作模式，与内地合作伙伴建立良好合作机制）。”黄总介绍说，去年起公司就与某直播间合
作带货，场场火爆，品牌知名度和销售量大大提高，（原因：与直播间合作带货，提高了
品牌知名度和销售量）今年又在直播平台、大型电商平台建立起了常态化的品牌直播。（原
因：直播平台和大型电商平台建立常态化的品牌直播。）“做店铺直播，可以让消费者直接
观看产品的外观和馅料，避免货不对板的现象，增强与消费者的互动交流，建立信任。（原因：通过店铺直播展示产品，增强与消费者互动交流，建立信任。）相比去年，今年月饼销
量同比增长了40%～50%。”
【原因：1.创新发展模式/模式推陈出新。粤港澳一体化融合发展，品牌步入多城协同
发展模式，团队之间形成顺畅高效工作模式，与内地合作伙伴建立良好合作机制。
2.销售渠道拓宽/多元/扩展。与直播间合作带货，提高了品牌知名度和销售量，在直播
平台和大型电商平台建立常态化的品牌直播。通过店铺直播展示产品，增强与消费者互动交
流，建立信任。】
其实，M公司成立仅有4年。“在国外读书的时候，能吃到很多做工精致又美味的西式
点心，但始终心心念念的中式糕点却难寻踪影。”从那时起，将中华传统糕点发扬光大的种
子就深深埋在了黄总的心里。2012年，黄总辞去某酒店高管职务，开始创业。（前为具体
事例，没有答案要点。）“新品牌从零开始，想要闯出名堂，就只能踏踏实实做质量、做味
道。（原因：关注产品质量和味道）无论机器、厂房、食材、工艺流程等，每一项工作，
都必须认认真真、用心对待（原因：对机器、厂房、食材、工艺流程等用心对待），才能传
承品质留住传统的味道。（原因：传承品质，留住传统味道）”基于这种思想，他前前后后
筹备了近6年，直到2018年，公司才真正投入运营。
【原因：3.生产专注用心/认真用心经营。关注产品质量和味道。对机器、厂房、食材、
工艺流程等用心对待，传承品质，留住传统味道。】
“馅料一定要控制好，因为如果太稠，它就不能流动；如果太稀，它就会流得只剩一个
壳。只有慢慢流出来的才是最好的……”饼艺大师陈师傅一讲起月饼制作技艺总是滔滔不绝。
创业初期，经过黄总多次邀请，陈师傅才加入了M公司（原因：邀请知名制饼师傅加入公
司。注：下段有重复内容，二选一即可）。
“陈师傅曾是知名酒店的点心大师傅。他入行50多年来，研发出了各种风味、口感的
月饼，用自己的双手为人们带来交口称赞的美味点心……而我是用两个字来打动他的，那就
是‘传承’，因为陈师傅非常热爱饼艺，也很想将其技艺传承下去。”除陈师傅之外，还有
一批具有精湛技艺的制饼师傅被黄总邀请加盟（原因：邀请知名制饼师傅加入公司）。他
们齐心协力，留住传统味道，研发出多种产品，踏实用心经营，使这个新兴品牌成立才4
年，就积累了不少回头客（原因：研发各种风味、口感产品，积累回头客。）。“我们会根
据顾客的建议调整口味，改进产品（原因：根据顾客建议调整口味，改进产品）。”黄总
说，去年月饼推出后，有不少顾客反映，希望减少含糖量、加重咸蛋黄的香味，师傅们于是
竭力调整，口味改进后的月饼广受欢迎。
【原因：4.注重人才建设/打造核心团队。邀请知名制饼师傅加入公司。研发各种风味、口感产品，积累回头客。根据顾客建议调整口味，改进产品。】
“我非常喜欢这个品牌的月饼，此前是托朋友从香港实体店买回来的，而现在只要从线
上下单后，隔天就可以收到（原因：线上下单可以实现隔天送达）。”居住在中山市的美食
博主小付介绍说，“这种月饼很受我们年轻人追捧，（原因：产品受到年轻人追捧）不用加
热也可以感受到满满的流心，甜度适中，奶香味和咸蛋黄的香味融为一体，外皮也是十分细
腻。（体现出对产品的认可认同，可用于参考小标题）不愧是连续三年获得世界食品质量
评鉴大奖的品牌！（原因：获得国际奖项）”
【原因：5.顾客认同感强/赢得客户认同/市场认可/满足客户需求。线上下单可以实
现隔天送达，产品受到年轻人追捧，获得国际奖项。】
“过去两年，虽然有疫情影响，但我们始终坚持不辞退员工，并想方设法在逆市中扩
展业务，先后开了20多家分店，产品也获得了更多顾客的认同。（原因：面对疫情影响，
坚持不辞退员工，想方设法在逆市中扩展业务，开设分店。）”谈及未来，黄总说，“我对
公司的发展前景充满信心。今后最根本的仍然是一心一意做好味道和质量，希望能将好吃的
中华美食带给更多人。”
【原因：6.精神坚韧不拔。面对疫情影响，坚持不辞退员工，想方设法在逆市中扩展
业务，开设分店。】
参考答案：
原因：1.模式推陈出新。粤港澳一体化融合发展，品牌步入多城协同发展模式，团队
之间形成顺畅高效工作模式，与内地合作伙伴建立良好合作机制。2.销售渠道扩展。与直播
间合作带货，提高了品牌知名度和销售量，在直播平台和大型电商平台建立常态化的品牌直
播。通过店铺直播展示产品，增强与消费者互动交流，建立信任。3.生产专注用心。关注产
品质量和味道。对机器、厂房、食材、工艺流程等用心对待，传承品质，留住传统味道。4.
注重人才建设。邀请知名制饼师傅加入公司。研发各种风味、口感产品，积累回头客。根据
顾客建议调整口味，改进产品。5.顾客认同感强。线上下单可以实现隔天送达，产品受到年
轻人追捧，获得国际奖项。6.精神坚韧不拔。面对疫情影响，坚持不辞退员工，想方设法在
逆市中扩展业务，开设分店。2、对材料内容表达观点并展开论证的能力
要求考生针对材料中出现的现象、措施或者观点进行评价，并且得出结论。
关键词“评论、评价、看法、认识”（也会有“评析”，存在一些主观判断的形式，某
个人提出观点）
举例1：鼓励创业是让大学生就业的有效举措
观点表态：片面的
分析：好处——有朝气、提供岗位，缓解就业难
问题——没有经验、资金、存在风险
对策：合理引导，扶持帮助
举例2：快递员送餐员参与社会治理 谈看法
表态：赞同，值得肯定
分析：好处——及时发现问题，提高治理效率，获得奖励
对策：加强培训
政策：利大于弊——开放政府食堂
表态：值得肯定，避免问题
分析：好处多，弊端少
好处——方便游客，保证食品安全，降低旅游成本，体现政府开放包容的态度，
是为群众服务的务实之举。树立良好旅游形象，吸引更多人来到当地旅游
问题——食堂拥挤，机关干部就餐困难，环境问题，管理问题
对策：解决问题政策：弊大于利——农村禁止饲养家禽
表态：初衷好，做法不妥。弊端多，好处少
分析：好处——减少饲养家庭中的有病家禽、粪便异味等
问题——有养殖传统，影响收入，破坏感情，本身影响较小，不是主要污染源，
也可通过科学管理调整，不利于树立良好政府形象。
对策：另谋他策——倡导笼养圈养
【作答思路】
（1）表明观点。
明确提出对待材料中的现象、措施或者观点的看法。
社会现象，如果是消极现象，观点应当是要进行纠正或治理；积极现象，观点是给予肯
定。而两者兼具的现象，观点是要全面看待，进行积极引导。
（2）展开分析论证。
对自己的观点展开论述。论证说明为什么正确、错误，两者兼具则需要从正反两个方面
展开分析。
（3）提出做法。
结合材料内容谈应当怎么做。
政策类题目，即材料中给出政府的做法，要求考生对这一做法进行评论、评析，这类题
目一般来说分成正确和利弊两类。其中，利弊类表态方式为：1.利大于弊：这一做法值得肯
定，但需要避免在执行过程中的问题；2.弊大于利：这种做法的初衷是好的，但具体做法并
不妥当。
在分析过程中利大于弊的题目应当侧重对好处的分析，弊大于利的题目应当侧重对弊端
的分析。在提对策时，利大于弊的题目应当针对问题提出解决措施，而弊大于利的题目，可
以结合实际另谋他策。
════════//【例·2020年四川省考申论试题（B）】//════════
一、请对“给定材料1”中，快递员参与社会基层治理的做法加以评析（题目标志）。
（15分）
要求：观点正确，分析透彻；不超过200字。
作答思路：1.是什么——表态
2.为什么——分析
3.怎么做——做法材料1
起早贪黑、风雨无阻，整日穿梭于街头巷尾、商场超市、田间地头……长期奔忙在基层
一线的快递配送员就像勤劳的小蜜蜂，给广大人民群众的生活带来诸多便利。（介绍背景）
近年来，快递员解锁出一项新技能，他们作为一支重要力量，积极参与到当地社会治安综合
治理活动中，成为广受欢迎的平安使者，无处不在的他们打通了基层治理“最后一公里”，
为社会治理注入新活力。（表态：值得肯定，打通最后一公里根据字数选择是否书写）
23岁的小汪是S市一名快递员，这两年，他积极参与到群防群治工作中。6月21日中
午，小汪像往常一样在自己负责的区域内送件。路过某小区3单元时，他闻到一股浓烈的天
然气味道。“坏了，一定是什么地方的天然气泄漏了！”小汪一下子紧张起来。他很清楚，
6月的S市天气异常炎热，一丁点火星都可能引发爆炸事故伤及群众。小汪赶紧找到小区保
安，立即给燃气公司打电话告知此事，而后与保安一起在四周认真排查。经过搜寻，他们很
快找到燃气泄漏点。即便如此，小汪仍留在事发地，直到燃气公司工作人员到达后才离开，
避免了一起安全事故的发生。（发现安全隐患，后有总结）
同年11月3日傍晚，垫江县快递员金宗明派件路上经过一家台球室时，无意间看见几
名青年正在激烈地争吵，甚至开始相互推搡。金宗明不由地放慢速度，在一旁留意观察。只
听一名青年退到一边打起了电话：“喂，我们在北街路口，带上家伙过来！”金宗明顿时提
高了警惕，向前驶出一段距离，掏出电话报警。几分钟后，警察赶到现场，及时制止了一起
斗殴事件的发生。（解决治安问题，后有总结）
有人担心，快递员平时工作已经很忙了，还要参加社会治理活动，岂不是给他们增添了
额外负担？S市L区委政法委书记、区社会治理指挥中心韩主任并不认同这种看法。他介绍，
L区综治委向全区各物流企业印发了《L区关于进一步发动社会力量参与社会面维稳安保的
通知》，让每位快递员都能感到自己是一名“平安志愿者”，能为平安城市建设作出贡献，
有一种荣誉感和归属感。（分析好处：让快递员感到自己是平安志愿者，为平安城市建设做
出贡献，获得荣誉感和归属感。）
不仅如此，根据《L区群众举报违法犯罪线索和社会治安隐患奖励办法》，快递员在工
作期间如发现违法犯罪线索、社会治安隐患，涉及国家安全和社会稳定的情报信息线索可
以进行举报，一经核实，将为举报者发放现金奖励等。（分析好处：能够发现举报违法犯
罪线索、社会治安隐患、国家安全和社会稳定的情报信息线索，可获得现金奖励）“有荣誉、
有奖励，我们当然更加义不容辞。”L区快递员小徐从不认为参与综治活动增加了负担，而
是把这项工作当成自己的重要职责。
仅有荣誉和奖励的激励，（做法：给与荣誉和奖励激励）快递员参与社会治理就能有效
发挥出作用来吗？韩主任介绍，L区通过建章立制，为快递员参与社会治理工作定下规矩。（做法：建章立制明确责任）比如，（例子不写，总结为“明确责任”）要求快递员在工作
期间统一佩戴“平安志愿者”红色袖标，严格落实“一岗双责”，既要落实好“3个100%”
制度，又要切实担负起平安志愿者的责任。“我们还对佩戴‘平安志愿者’红袖标参与社会
面巡逻防控的快递员实行台账管理，通过新增人员加号、离职人员销号的动态管控方式，对
辖区参与社会面平安建设的物流企业实现统一调度、统一指挥。”（做法：实施台账管理，
动态管控，对物流企业统一调度指挥。）韩主任说。
N大学社会工作与社会政策系吴教授认为，快递员经常走街串巷，工作运动性强，这种
工作属性使得他们熟悉某一片区的基本状况，（分析好处：快递员走街串巷，工作运动性
强，熟悉片区情况。）因此，发动快递员参与社会治理工作是一项十分有意义的探索。“建
议为快递员传递预警信息等建立便捷的沟通交流或信息采集平台，方便其深度参与工作。
也需要加大对参与者业务素质的培训培养，（做法：建立沟通交流信息采集平台，对参与
者业务素质进行培训培养）如进行岗前业务培训考核等，从而使这一模式能够最大限度发挥
出其应有的作用与价值。”吴教授说。
参考答案：
一、这一做法值得肯定。二、理由：1.让快递员感到自己是平安志愿者，为平安城市
建设做出贡献，获得荣誉感和归属感。2.能够发现举报违法犯罪线索、社会治安隐患、国家
安全和社会稳定的情报信息线索，可获得现金奖励；3.快递员走街串巷，工作运动性强，熟
悉片区情况。三、做法：给与荣誉和奖励激励。建章立制明确责任，实施台账管理，动态管
控，对物流企业统一调度指挥。建立沟通交流信息采集平台，对参与者业务素质进行培训培
养。3、深入理解材料中语句的能力
要求对材料中较为隐含的内容进行分析说明，往往从材料中提取出一个短语或一句话，
让考生谈理解。
（1）词语理解
材料中给出一个词语，要求考生谈理解、认识，如联考考过的“伦理悖论”、“文化逆
差”、“人口诅咒”、“文化输出”等、国考考过的“环保错位”、“预先失败”等。
举例子：
坏词：预先失败
1.解释预先失败
2.分析：原因和危害
3.如何避免
【作答思路】
首先要谈对这个短语的解释，谈一下这个词是什么意思；
接下来要展开阐释，围绕其形成原因、影响等内容进行展开，最后谈这一词汇给我们带
来的启示。
【试题结构表】
题目 解释 阐释 启示
伦理悖论 解释 形成过程 怎样看待
文化鲶鱼 解释 形成过程 如何应对
人口诅咒 解释 形成过程、危害 如何避免
预先失败 解释 形成过程、危害 如何避免
════════//【例·2022年国考地市申论试题】//════════
二、“给定材料2”中说：“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏，更重要的是要‘种戏’”。
请你根据“给定材料2”，谈谈对“种戏”的理解。（15分）
要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。
答题结构：1.解释词汇。
2.种戏好处。
3.如何做
优先看出处段，词汇的位置：先看出处段（最后一段）：
“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏，更重要的是要‘种戏’。”张学敏说，“戏曲
生长在民间、活跃在民间、变革在民间。戏曲的生存与发展有其自身的规律，只有回归民间，
回归群众，才能在乡村留得住、传得开、唱得响。”（解释：让戏曲回归民间、回归群
众，在乡村留得住、传得开、唱得响。）
找到解释后从头阅读：
材料2
“曹团长今天下午又要来教戏了。”消息一大早就在新民县刘村传开了，刘桂英放下碗
筷，稍作收拾，来到村头大舞台，争分夺秒练习，等待老师前来指点。
40多岁的刘桂英，从小跟着家人听戏，一不留神，从“粉丝”变成了“戏痴”。在过
去，刘桂英跑遍十里八村去看戏。如今，不出村就能在家门口欣赏名家唱段了。最让她开心
的是，这些名角不仅到村里唱戏，还教村民唱戏。
“过去演几场就走了，群众‘不解渴’。如今剧团开展‘结对子、育骨干’，在乡村打
造一批不走的农民剧团。”新民县花鼓戏团团长曹文君说。（案例，后有总结）
刘桂英不出村就能得到名师指点，得益于新民县实施的文化惠民工程。虽然仅新民县
花鼓戏团每年就到乡下演出100多场，（方法：实施文化惠民工程，组织下乡演出）但要让
戏曲在乡村扎下根，最好的办法是让群众“自娱自乐”。因此，除了政府出钱，群众看戏之
外，新民县还鼓励戏曲艺术表演团体与乡村戏曲团队开展“结对子、育骨干”活动，通过
“搭台子、指路子、给梯子”等方式，鼓励民间文艺团体发展，（方法：鼓励文化团体结对
培育骨干，鼓励民间文艺团体发展）对乡村文艺人才进行传帮带，帮助他们提高创作水平
和表演能力。（方法：对乡村文艺人才进行传帮带，提高创作水平和表演能力）
农民演、农民看。人称“戏窝”的刘村已经这么唱了4年，现在唱上了瘾。刘村农民花
鼓戏团的演员也逐年增加，从3人到5人，最后发展到30人。（方法：增加演员数量）
【方法：1.实施文化惠民工程，组织下乡演出，鼓励文化团体结对培育骨干，鼓励民间
文艺团体发展，对乡村文艺人才进行传帮带，提高创作水平和表演能力，增加演员数量。】
（小标题：支持自办文化）
“戏曲是在民间产生的，又在民俗活动的氛围中逐步发展起来。要在乡村推广普及戏曲
艺术，就要借助民间的生活礼仪，培育戏曲在乡村生存发展的文化土壤。（方法：借助民
间生活礼仪，培育戏曲文化土壤）”曹文君说，新民县花鼓戏团充分把握春节、元宵节、端
午节、中秋节、重阳节等重要民俗节庆，结合民间风俗和节庆文化开展戏曲演出，（方法：
把握重要民俗节日，结合民间风俗和节庆文化开展戏曲演出）老百姓非常喜欢。【方法：2.借助民间生活礼仪，培育戏曲文化土壤。把握重要民俗节日，结合民间风
俗和节庆文化开展戏曲演出。】（小标题：开展节庆演出）
怎样确保唱的戏是乡村群众欢迎的？一份《乡村演出节目单》，（积累：菜单式供给）
一份《乡村演出调查问卷》，是新民县探索让“戏”对味和受欢迎的举措。“每隔一段时间，
我们会和院团沟通，制定《乡村演出节目单》下发到村里，村民从中选出最喜欢的5个，我
们汇总需求后反馈给院团，他们以此安排接下来的演出。”新民县文化和旅游局副局长张学
敏拿着一份调查“菜单”说，“去年县里做了3次调查，下发3000多份调查问卷。调查结
果是乡村的青年观众更喜欢现代戏，而中老年观众更喜欢传统戏曲，尤其是贴近乡村生活
的戏。”（方法：开展调查了解需求，根据村民喜好安排演出。满足不同年龄群体需求，兼
顾现代和传统。）
“目前乡村的戏曲观众仍以老年人为主，要吸引年轻人的关注，有必要对戏曲剧目进行
现代化创新。”于是，针对不同年龄段观众的不同需求，新民县花鼓戏团在乡村演出的不仅
有经典的花鼓戏，还有现代戏。“我们以现代戏吸引年轻观众来现场，再演几出有趣的花鼓
小戏，很快，一些人就被花鼓戏‘圈粉’了。”曹文君说，“戏曲院团也应根据乡村演出市
场的规律安排自己的演出计划（与前面的调查一致，重复内容可以不写）。既然观众需求不
一样，我们就不能一成不变，所以大家花心思加入了许多现代元素。我们以进乡村为契机，
采集了许多贴近乡村生活的民间故事，创排了《五朵村花》《鹅匠》等现代戏曲作品，不
仅老年人喜欢，年轻人也看得津津有味。只有把戏唱在群众心坎上，才能吸引乡村观众，让
戏曲在乡村真正留得下。”（方法：加入现代元素，采集民间故事，创排现代戏作品，吸引
乡村观众，让戏曲留在乡村。）
【方法：3.开展调查了解需求，根据村民喜好安排演出。满足不同年龄群体需求，兼顾
现代和传统。加入现代元素，采集民间故事，创排现代戏作品，吸引乡村观众，让戏曲留在
乡村。】（小标题：迎合/满足市场需求/创新戏曲作品）
每次演出前，花鼓戏团的演员都会给观众介绍一下剧目的内容、作者、创作背景等，一
点一滴地为他们普及戏曲知识。对此，曹文君解释道：“除了要为乡村观众唱好戏，我们还
要培养乡村观众，让他们了解戏曲、认识戏曲、喜欢戏曲。”（方法：普及戏曲知识，培
养乡村观众，让他们了解认识喜欢戏曲。）
盛夏的一天，花鼓戏排练厅的温度接近40摄氏度，15岁的婷婷和20多个同龄的孩子，
还在这里集中训练。他们是花鼓戏团与新民县职业高级中学联合创办的戏曲表演班（方法：
与职业学校合作创办表演班）的第一期学生。经过近一年的学习，婷婷的一招一式已经颇有
味道。听说要经常下农村演出，很辛苦，她不假思索地说：“我们本来都是农村里的孩子，
所以去农村演出就是回家，并不会觉得辛苦。”“从乡村挖掘有潜力的孩子加以培养，以后再反哺乡村，乡村的戏曲才能得以持续。”曹文君说道。（方法：对孩子加以培养，反
哺农村，让乡村戏曲得以持续。）
【方法：4.普及戏曲知识，培养乡村观众，让他们了解认识喜欢戏曲。与职业学校合
作创办表演班，对孩子加以培养，反哺农村，让乡村戏曲得以持续。】（小标题：普及戏曲
知识、培养后备力量）
“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏，更重要的是要‘种戏’。”张学敏说，“戏曲
生长在民间、活跃在民间、变革在民间。戏曲的生存与发展有其自身的规律，只有回归民间，
回归群众，才能在乡村留得住、传得开、唱得响。”（出处段）
参考答案：
一、让戏曲回归民间、回归群众，在乡村留得住、传得开、唱得响。二、方法：1.实
施文化惠民工程，组织下乡演出，鼓励文化团体结对培育骨干，鼓励民间文艺团体发展，对
乡村文艺人才进行传帮带，提高创作水平和表演能力，增加演员数量。2.借助民间生活礼仪，
培育戏曲文化土壤。把握重要民俗节日，结合民间风俗和节庆文化开展戏曲演出。3.开展调
查了解需求，根据村民喜好安排演出。满足不同年龄群体需求，兼顾现代和传统。加入现代
元素，采集民间故事，创排现代戏作品，吸引乡村观众，让戏曲留在乡村。4.普及戏曲知识，
培养乡村观众，让他们了解认识喜欢戏曲。与职业学校合作创办表演班，对孩子加以培养，
反哺农村，让乡村戏曲得以持续。
