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河南时政-(2024 年 12 月)
粉笔事考·官方微信第一章 重要会议及讲话
一、(★★★★★)省委书记楼阳生主持召开省委经济工作务虚会
12月2日,省委书记楼阳生主持召开省委经济工作务虚会,深入
简介
分析当前经济形势,研究谋划明年经济工作。
一要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革机遇,坚持把创新驱
动、科教兴省、人才强省作为“十大战略”之首,以科技创新引领产业
创新,推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业破冰抢
滩,加速培育和发展新质生产力,努力在主赛道上厚植优势、新赛道上
赢得主动。
二要切实用好国家存量政策和增量政策红利,准确把握逆周期调
节和跨周期调节内在逻辑,用好用足存量政策,及时跟进增量政策,加
强前瞻谋划,找准政策落地执行、结合转化的突破口,完善配套措施,
争取我省更多项目纳入国家“大盘子”。
三要持续抓实创新链产业链深度融合,聚焦培育壮大“7+28+N”
产业链群,以创新创造为起点、产品产业为落点,把企业、高校科研院
对做好明年经 所两个创新主体结合起来,把鼓励自由探索和有组织创新结合起来,强
化协同攻关,贯通产学研用,有力支撑产业高质量发展。
济工作提出意
见建议 四要大力推动关键举措落地见效,深化“三个一批”项目建设、
“万人助万企”活动,找准企业、产业、业态发展的难点堵点,综合施
策、精准发力,推动惠企政策直达直享,促进微观经济活力释放、中观
经济优化提升、宏观经济稳中提质。
五要倾力做好民生工作,围绕“一老一小一青壮”做好普惠性、
基础性、兜底性民生工作,扎实做好重点民生实事,突出就业优先,提
升群众收入,切实解决群众急难愁盼问题,让现代化河南建设成果更多
更公平惠及人民群众。
六要统筹抓好发展与安全,做好防风险、保安全、护稳定、促发
展各项工作,落实落细安全生产、防汛备汛、能源保供等各项举措,提
升防范化解风险隐患的能力水平,坚决守牢底线,以高水平安全保障高
质量发展。
二、(★★★★★)省委常委会召开会议,研究参与“一带一路”建设、党的
创新理论武装、对村巡察、党员队伍建设等工作
12月6日,省委常委会召开会议,研究参与“一带一路”建设、
简介
党的创新理论武装、对村巡察、党员队伍建设等工作。
会议传达学习习近平总书记在第四次“一带一路”建设工作座谈会
“一带一路” 上的重要讲话精神、在中华全国供销合作总社成立 70周年之际作出的
建设
重要指示精神。会议指出,习近平总书记的重要讲话为下一个金色十年
推动共建“一带一路”高质量发展提供了重要遵循、指引了前进方向。
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本资料仅供内部交流使用要深刻领会共建“一带一路”倡议的战略意义,不折不扣贯彻落实党中
央决策部署,抢抓机遇、乘势而上,持续实施制度型开放战略,着力提
升开放平台能级,加大利用外资工作力度,深化拓展交流合作,打造更
具竞争力的内陆开放高地,为推动共建“一带一路”高质量发展展现河
南担当、作出河南贡献。
会议传达学习习近平总书记对新时代马克思主义理论研究和建设工
程作出的重要指示精神,指出要坚守魂脉根脉,坚持不懈用习近平新时
代中国特色社会主义思想凝心铸魂,引导广大党员干部坚定拥护“两个
党的创新理论
确立”、坚决做到“两个维护”。要坚持守正创新,立足中国式现代化
武装
实践创新,持续深化体系化、学理化研究阐释,努力推出一批突破性研
究成果。要加强领导引导,推进有组织的科研,创新人才培养选拔机
制,形成统筹有力、管理科学、激励创新的工作格局。
会议研究对村巡察工作,强调要提升政治站位,深刻领会开展对村
巡察工作的重要性必要性,统筹抓好对村巡察谋划、组织、实施等各项
工作。要把握科学方法,总结运用好行之有效、务实管用的经验做法,
完善上升为制度性安排,形成长效机制。要建强巡察队伍,选优配强市
对村巡察
县巡察专职干部等骨干力量,注重选用熟悉农村工作、经验丰富的干
部,提高对村巡察工作质效。要完善评价激励,建立健全工作评价、成
果运用等机制,树立鲜明的工作导向。要加强组织领导,健全责任体
系,形成工作合力,确保对村巡察工作取得扎实成效。
会议传达学习党员队伍建设工作座谈会精神,指出要突出主题主
线,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首修课、
党员队伍建设 必修课、终身课,在读原著、学原文、悟原理中不断固本培元、凝心铸
魂。要把牢政治标准,坚持严管厚爱,优化党员队伍结构,发挥先锋模
范作用,引导激励广大党员在现代化河南建设中走在前、作表率。
三、(★★★★★)河南省级党员领导干部会议召开
12月13日,省级党员领导干部会议召开,传达学习中央经济工作
会议精神,安排部署贯彻落实工作。会议指出,这次中央经济工作会
议,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时
简介 期,召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话,深刻阐述
了新时代新征程做好经济工作的重大理论和实践问题,提出了一系列新
思想新论断新举措,具有很强的政治性、思想性、指导性,为做好明年
和今后一个时期经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
1.把思想和行动统一到党中央对经济形势的分析判断和明年经济工
主要内容
作的决策部署上来,坚定沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行,锚定
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本资料仅供内部交流使用“两个确保”、持续实施“十大战略”,奋力开创中国式现代化建设河
南实践新局面。
2.要深刻把握我国经济发展面临的外部环境、有利条件,保持战略
清醒、增强战略定力。坚持稳中求进、以进促稳,持之以恒抓创新、抓
产业、抓项目,千方百计扩大增量、优化存量,主动应变,牢牢掌握高
质量发展主动权。
3.要深刻把握明年经济工作的总体要求、政策取向,强化责任担
当、抢抓政策机遇。把准吃透、积极对接国家政策,加强配套政策创
设、系统集成,强化跟踪问效、动态调整,真正把政策红利转变为发展
动力。
4.要深刻把握明年经济工作的重点任务、重大举措,深入研究谋
划、做好结合转化。认真对标对表,细化实化举措,一体推进扩大内需
和优化供给、稳住基本盘和壮大新动能、改造传统产业和发展新质生产
力、优势再造和补短强弱、改善民生和防范化解风险,推动经济持续回
升向好。
5.要深刻领会加强党对经济工作领导的重大要求、方式方法,坚持
干字当头、凝聚强大合力。坚持以党建第一责任引领保障发展第一要
务,把结果导向、用人导向更加鲜明地树起来,激发干事创业内生动
力,切实为基层松绑减负增能,把党领导经济工作的优势转化为高质量
发展的实效。
四、(★★★★★)河南省发展和改革工作会议
12月23日,河南省发展和改革工作会议在郑州召开。会议以习近
平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央经济工作会
议、全国发展和改革工作会议、省委十一届八次全会暨省委经济工作会
简介
议精神,回顾总结2024年全省发展改革工作,安排部署2025年重点工
作任务。省发展改革委党组书记、主任马健作了题为《增强信心 干字
当头 迎难而上 全力以赴打好“十四五”收官战》的报告。
一是深挖有效需求,着力稳住经济“基本盘”。及时跟进落实国家
政策,最大限度发挥“两重”“两新”带动效应,提速重大项目建设,
激活重点消费潜力。
突出抓好八个 二是强化创新引领,着力培育产业竞争新优势。提升创新平台体系
方面重点工作 能级,加快培育新型支柱产业,抢滩占先未来产业,提速数据要素赋
能,推动开发区高质量发展。
三是抓实重点改革,持续释放经济发展动能。抓好营商环境综合配
套改革,促进民营经济发展壮大,推进要素市场化配置改革,深化价格
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本资料仅供内部交流使用领域改革。
四是深化开放合作,拓展高质量发展新空间。协同推进“四条丝绸
之路”建设,做好“走出去”“引进来”重点工作,着力提升枢纽经济
发展能级。
五是坚持以人为本,深入实施新型城镇化战略。提速郑州都市圈一
体化发展,推进以县城为重要载体的城镇化建设,持续深化省际区域合
作,落实乡村振兴重点任务。
六是强化联网补网,放大基础设施体系效能。优化交通基础设施体
系,强化能源安全支撑,提升水安全保障能力。
七是坚持低碳发展,加快经济社会全面绿色转型。强化黄河、南水
北调保护治理,积极稳妥推进碳达峰,推进废弃物循环利用体系建设。
八是树牢为民宗旨,持续改进和保障民生。促进高质量充分就业,
优化公共服务供给,提升国家大遗址保护利用走廊品牌力,做好能源和
重要民生商品保供。
第二章 重要文件
一、(★★★★)《加快服务业高质量发展若干政策措施》
12月30日,河南省人民政府印发了《加快服务业高质量发展若干政
简介
策措施》。
1.提质发展现代物流。制定降低社会物流成本实施方案,力争社会物
流总费用与地区生产总值比率低于全国平均水平1个百分点左右。
2.大力发展现代金融服务。鼓励引入外商独资银行,吸引各类金融机
构在豫设立区域总部及业务总部、后援中心、结算中心,促进天使风投
推动生产性 创投基金集聚,大力引进保险金融资本。
服务业高端 3.有效提升科技服务水平。支持有条件的地方布局建设大科学装置、
化发展 重大科技基础设施,对新组建的国家级科技研发平台按照政策规定给予
一次性500万元奖励。
4.加快发展高端商务服务。鼓励发展工业设计,凡认定为省级以上工
业设计研究院的,以支持项目建设方式,按照技术引进及购置科研仪
器、设备、软件等实际投资的30%给予补助,最高不超过500万元。
1.促进文化旅游融合发展。支持符合条件的旅游景区、度假区争创世
促进生活性
界级旅游景区和度假区。
服务业品质
2.推动公共服务改革创新。健全公办养老机构运营机制,鼓励利用培
化发展
训、疗养机构闲置资产发展养老托育服务,落实社区养老服务运营机构
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本资料仅供内部交流使用税收优惠政策。
3.丰富住宿餐饮供给。鼓励各地发展文化主题酒店、特色民宿和乡村
客栈,推动住宿企业线上线下互动融合,支持在城市近郊建设“平急两
用”型酒店。
4.培育新供给行业标杆。聚焦新零售、新餐饮、新文娱、新社会服
务、两业融合等重点领域,发布“四个100”(百个项目、企业、品牌、
运营商)服务业新供给企业(项目)榜单。
1.加力支持设备更新和消费品以旧换新。大力推进交通运输、教育、
文化、旅游、医疗等服务业重点领域设备更新。
2.全方位提振住房消费。取消商品住房限制政策,鼓励开展现房销
持续激发全 售,支持各地合理提高住房公积金贷款额度上限,对多子女家庭、引进
社会消费活 的高层次人才等可提高20%贷款额度,支持缴存人使用公积金贷款购买
力 配售型保障性住房、最低首付款比例为15%。
3.加快培育新兴消费业态。鼓励知名品牌在我省开设全国或区域首
店、旗舰店、创新概念店,举办新品发布会。支持各地利用商圈、街
区、旅游景区等因地制宜发展夜间经济。
1.放宽服务业市场准入。严格落实“全国一张清单”管理要求,保障
各类服务业经营主体依法平等进入清单之外领域。
持续优化服 2.加强包容审慎监管。规范涉企部门监督管理和执法检查行为,降低
务业发展环 信用等级较高的服务业企业抽查检查比例和频次,对统一供货、统一管
境 理的连锁服务业企业(直营店)抽查结果通用。
3.引导规范行业自律。制定促进行业协会商会规范健康发展政策措
施,引导行业协会商会自律自治。
二、(★★★★)《河南省统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便
利水平工作方案》
12月18日,河南省人民政府办公厅印发了《河南省统筹融资信用服
简介
务平台建设提升中小微企业融资便利水平工作方案》。
按照“集中归口、集聚信息、集成服务、集约建设”原则,坚持地
方重要金融基础设施功能定位,以省信用信息平台为支撑,以省中小企
业融资综合信用服务平台(全国“信易贷”平台河南站)为主体,整合
实施路径 功能相近的各类融资服务平台,打造全省一站式融资服务总门户,同步
接入国家平台网络,实现更大范围信息共享、更高水平专业运营、更多
领域功能覆盖,推动金融机构转变经营理念、优化金融服务、防控金融
风险,助力银企精准对接,显著提高中小微企业贷款可得性、便利性,
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本资料仅供内部交流使用有效纾解中小微企业特别是民营企业融资难、融资贵问题。
(一)加快整合省级融资平台。依托省中小企业融资综合信用服务
平台,整合功能相近的省级融资服务平台,整合后统一为省融资信用服
务平台。
(二)同步整合市、县级融资平台。各省辖市、济源示范区、航空
港区社会信用体系建设牵头部门负责统筹本地融资信用服务平台建设、
构建全省一
管理,各地原则上保留一个市级平台。
体化融资信
(三)强化省融资信用服务平台一站式融资总门户功能。以省信用
用服务平台
信息平台为枢纽,充分利用省、市级政务数据共享交换平台和行业领域
业务系统,统一归集各类信用信息,建设河南省金融信用信息主题数据
库,并根据需要依法依规向各地和有关部门共享。省融资信用服务平台
作为向金融机构集中提供公共信用信息服务的“唯一出口”得超过一
个。
(四)统一平台数据标准。统一融资信用服务平台数据标准、服务
标准、共享接口规范等通用性标准,降低接入机构对接成本。
(五)加强信息安全保障和信息主体权益保护。完善融资信用服务
加强平台规 平台机构入驻、平台对接、信息归集、信息共享等管理规范,有效保障
范管理 信息安全。
(六)推进专业化市场化运营。坚持“政府+市场”双驱动,按照
“金融属性、公益功能、专业管理、市场运作”模式,充分发挥金融机
构、信用服务机构、数据科技企业作用。
(七)开展联合建模应用。按照国家和我省信用信息归集共享清
单,根据金融机构对信用信息实际需求,拓展重点领域信用信息归集共
丰富平台服 享广度和深度。
务功能和应 (八)拓展大金融服务格局。围绕科技金融、绿色金融、普惠金
用场景 融、养老金融、数字金融分专题开发相应的特色功能模块。
(九)带动发展信用经济。在确保信息安全前提下,依法合规向包
括征信机构在内的各类信用服务机构稳步共享数据。
(十)加强统筹协调。省发展改革委负责统筹省融资信用服务平台
建设,加强工作协调,确保整合期间平台原有功能不受影响。
(十一)加强宣传引导。加大融资信用服务政策解读和宣传力度,
加强组织实
提高市场主体知晓率、使用率。
施
(十二)强化政策支持。各地政府要对本级融资信用服务平台建设
予以适当支持,推动平台和融资担保机构加强合作,提升中小微企业融
资便利水平。
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本资料仅供内部交流使用第三章 重要事件
一、(★★★★★)我省6部作品获“五个一工程”奖
12月6日公布,近日,中共中央宣传部印发表彰决定,对第十七届精神文明建设“五
个一工程”组织工作先进单位和优秀作品进行表彰。河南省委宣传部获“组织工作奖”,
河南6部作品获奖。6部获奖作品分别是:曲剧《鲁镇》、豫剧《大河安澜》、歌曲《如
许》、图书《诗书里的成长》、网络文艺《陶三圆的春夏秋冬》、理论文章《中华文明认
定标准与发展道路的考古学阐释》,覆盖5个门类,彰显了我省文化产品创作的亮眼成果。
二、(★★★★)河南省科学技术奖励大会在郑州隆重举行
12月9日,河南省科学技术奖励大会在郑州隆重举行。根据《河南省科学技术奖励办
法》(省政府令第57号)规定,经省委科技委员会会议研究和省政府常务会议审议,决定
授予郭天财教授2024年度河南省科学技术杰出贡献奖;授予大卫·帕特森教授(外籍专
家)河南省科学技术合作奖;授予“大豆与根瘤菌共生结瘤的环境调控机制”等31项成果
河南省自然科学奖。
三、(★★★★★)2024年河南粮食总产量超1343亿斤
12月15日,经国家统计局核定,2024年河南粮食总产量1343.9亿斤,排名居全国第
2位。河南粮食总产量已连续8年稳定在1300亿斤以上,为巩固和增强经济回升向好态势、
推动高质量发展提供了有力支撑。
四、(★★★)郑州机场年货邮吞吐量突破80万吨 刷新通航以来最高纪录
12月22日上午,中原龙浩航空B747全货机从印度金奈飞抵郑州。随着飞机平稳降落,
郑州机场今年货邮吞吐量已突破80万吨,创下通航以来年货邮吞吐量历史新高,郑州国际
航空货运枢纽建设迈上新台阶。
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本资料仅供内部交流使用五、(★★★★★)“行走河南·读懂中国”2024河南文化旅游(大湾区)推广
活动举行
12月25日至27日,“行走河南·读懂中国”2024河南文化旅游(大湾区)推广活动
在广州、深圳、东莞举行。近年来,河南深入实施包括文旅文创融合战略在内的“十大战
略”,着力塑造“行走河南·读懂中国”品牌,建成开放殷墟、隋唐洛阳城、汉魏洛阳故
城、郑韩故城、仰韶村、郑州商城、二里头等7处国家考古遗址公园,打造沿黄河世界级
大遗址公园保护走廊,“行走河南·读懂中国”文旅品牌影响力日益提升,旅游人次和旅
游收入连续多年位列全国第一方阵。
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遇见不一样的自己
come to meet a different you
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