文档内容
2 0 2 5 年 事 业 单 位 考 试
综 合 应 用 A 类 第 2 课做 题 步 骤0 . 做 题 步 骤
1 2 3
审题 要点 整合
1. 锁定作答范围 1. 略读和精读结合 1.总分结构，要点前置
2. 读懂作答要求 2. 圈画与草纸结合 2.分类有理，扩充有序
3. 抓住关键词句 3. 概括重点，重点先行 3.布局美观，序号突出
4. 预判作答内容 4. 结合材料，储备，问法 4.精简炼字，逆向思维0 . 做题步骤
假如你是A省 C市 Y区文化馆综合办公室的工作人员王晨，请根据背景
材料完成下列任务。
根据材料二，现拟起草一份“关于举办加强群众文艺团队建设培训班的
请示”，你将从哪些方面阐述举办此次培训班的理由?(30分)
要求：紧扣材料，理由充分，考虑周全，简明扼要。字数在200字以
内。
4440 . 做题步骤
假如你是A省 C市 Y区文化馆综合办公室的工作人员王晨，请根据背景材料完成下列任务。
根据材料二，现拟起草一份“关于举办加强群众文艺团队建设培训班的请示”，你将从哪些方面
阐述举办此次培训班的理由?(30分)
要求：紧扣材料，理由充分，考虑周全，简明扼要。字数在200字以内。
4440 . 做题步骤
二、阅读要点
l 略读和精读结合：理清材料结构段落逻辑关系——总分、转折、并列、递进、因果、对比、类比、解释（例证）关系。
l 圈画与草纸结合：数字列点，草纸标注，都分析的必备工具。
l 概括重点，重点先行：在众多要点中，抓主要矛盾，提纲挈领再进行整合分立，切不可来回反复不肯下手。
l 结合材料，储备，问法：看主题词落在哪里，主题词所在前后必有要点。
三、整合内容
l 总分结构，要点前置。答案形式为“判分词+要点拓展4”4。4
l 分类有理，扩充有序。分类归纳要结合材料，重点突出，扩充内容有顺序。
l 布局美观，序号突出。迎合考官，阅卷人第一，序号兼顾美观和字数。
l 精简炼字，逆向思维。抄材料不是复印，而是“取其精华，去其糟粕”。0 . 做题步骤
一、整合内容常见的分类角度
二、阅读要点
l 略读和精读结合：理清材料结构段落逻辑关系——总分、转折、并列、递进、因果、对比、类比、解释（例证）关系。
l 圈画与草纸结合：数字列点，草纸标注，都分析的必备工具。
l 概括重点，重点先行：在众多要点中，抓主要矛盾，提纲挈领再进行整合分立，切不可来回反复不肯下手。
l 结合材料，储备，问法：看主题词落在哪里，主题词所在前后必有要点。
三、整合内容
l 总分结构，要点前置。答案形式为“判分词+要点拓展4”4。4
l 分类有理，扩充有序。分类归纳要结合材料，重点突出，扩充内容有顺序。
l 布局美观，序号突出。迎合考官，阅卷人第一，序号兼顾美观和字数。
l 精简炼字，逆向思维。抄材料不是复印，而是“取其精华，去其糟粕”。0 . 做题步骤
一、整合内容常见的分类角度
分类方法 具体内容 示例
1. 可分为国家、政府、社会、企业、媒体、学校、家庭、个人等 概括城市交通拥堵的原因，可从
层面； A. 政府（交通规划不合理、交通管理不善）、
2. 在特定主题中，还可按照该领域的相关主体分类，如在教育问 B. 企业（物流配送车辆增加、网约车平台管理不规范）、
主体分类法
题中，可分为教育行政部门、学校、教师、学生、家长等主 C. 个人（私家车保有量增加、交通规则意识淡薄）等主体角度分类
体； 阐述；
概括农村发展面临的问题，可从
1. 包括思想教育、政策制度、法律法规、资金投入、技4术4投4入、 A. 政策制度维度（土地流转政策不完善）、
维度分类法 舆论监督、监管执行等维度； B. 资金投入维度（农业基础设施建设资金不足）、
2. 也可按照政治、经济、生态、文化精神、社会民生等维度分类 C. 技术投入维度（农业科技推广应用不足）、
D. 思想教育维度（部分农民思想观念保守）等方面进行归类；
分析大学生就业难的原因，
1. 主观方面指与人的主观能动性和意志力相关的因素，如意识、
A. 主观原因可包括部分大学生职业规划不清晰、自身能力不足、就
观念、态度、能力等；
主客观分类法 业观念保守等；
2. 客观方面指不以人的意志为转移的客观存在的因素，如环境、
B. 客观原因可包括就业市场竞争激烈、经济形势不稳定、企业招聘
条件、资源、市场等
需求减少等；0 . 做题步骤
一、整合内容常见的分类角度
分类方法 具体内容 示例
分析某地区产业发展良好的原因，
1. 内因指事物本身或者自身所拥有的特有属性，如企业的管理水
A. 内因可包括该地区拥有特色资源、产业基础扎实、当地企业创新
平、技术创新能力、人才团队等；
内外因分类法 能力强等；
2. 外因指事物本身以外的其他因素，如政策环境、市场竞争、行
B. 外因可包括政府出台扶持政策、市场需求旺盛、周边地区产业配
业发展趋势等
套完善等；
概括某行业的发展历程，
分为过去（历史）、 A. 过去可能是起步阶段，技术落后、市场规模小；
时间分类法 现在（当前）、 444 B. 现在是快速发展阶段，技术创新不断、市场竞争激烈；
未来（潜在） C. 未来可能面临行业整合、技术升级换代等潜在挑战；0 . 做题步骤
一、整合内容常见的分类角度
分类方法 具体内容 示例
1. 提炼关键词分类：从材料中提炼出具有概括性的关键词，然后 A. 若材料是总述某一问题，然后从不同方面并列阐述其原因，就可
把这些关键词前置作为分类标准； 按照原因的不同方面进行分类；
材料逻辑分类法
2. 依据材料结构分类：如果材料是按照总 - 分 - 总、并列、递进、 B. 如果材料是按照时间顺序讲述某一事件的发展过程，那么就可以
因果等结构展开的，可依据其结构进行分类 按照时间阶段进行分类概括
444 题干要求 “请概括某城市文化建设的举措，从文化设施建设、文化
活动开展、文化遗产保护三个方面作答”，则按照这三个方面进行
1. 直接提示分类：题干直接给出分类的角度或要求，如请从经济、
分类概括；
社会、环境三个方面概括某地区发展的成就；
题干要求 “请分析某企业发展中存在的问题及应对策略”，就可按
2. 间接暗示分类：通过题干中的一些关键词或表述来暗示分类方
题干暗示分类法 照问题和应对策略两个类别进行概括；
向，如题干要求概括某政策实施后带来的影响，可从积极影
题干要求 “概括某社区居民的生活状况”，可根据材料内容，从物
响和消极影响两个类别进行概括；题干提到概括某现象的现
质生活状况、精神文化生活状况等方面分类概括，若材料中涉及到
状，可考虑从成绩和问题两个方面分类。
居民对生活的满意度，还可进一步从满意的方面和不满意的方面进
行分类0 . 做题步骤
一、整合内容常见的分类角度
① 分类依据题目信息和材料逻辑信息，不能强行按照某种方法进行分类。
② 实操中不好分类，可以按照材料中关键词句的分类法和关问题中的关键词
句分条表述。
4440 . 做 题 步 骤
材料二：
党的十九大报告提出了新时代文化建设的基本方略，明确了文化建设在中国特色社会主义建设总体布局中的定位，提出了新
时代文化建设的目标。根据《中华人民共和国公共文化服务保障法》,为进一步完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工
程，丰富群众性文化生活，A省文化和旅游厅近期下发了《关于进一步加强全省社会文艺团队建设的意见》(以下简称《意
见》)。
《意见》强调了加强社会文艺团队建设的重要意义。社会文艺团队是指群众文化工作者及业余文艺爱好者组织或参与的社会
文化团体，其活动形式便于群众参与，内容贴近群众生活，是广大群众文化权益自我保障的直接体现。作为党和政府联系广
444
大人民群众的桥梁和纽带，社会文艺团队是文化强省建设的一支重要力量，对于对接城乡群众文化需求，丰富群众精神文化
生活，激活基层文化资源要素，动员全社会广泛参与、共同构建公共文化服务体系具有不可替代的重要作用。《意见》提出
了加强社会文艺团队建设的总体要求和主要措施。总体要求有：坚持“政府主导、群众参与，以人为本、扎根基层、创出特色”
的工作原则，充分整合基层文化资源，提高社会文艺团队整体素质；达到有制度、有管理、有发展、有创新、有场地、有资
金、有设备、有辅导、有交流、有展演的“十有”发展目标，实现文化惠民项目与群众文化需求有效对接；社会文艺团队从自
娱自乐向服务社会、繁荣文化跨越发展，切实维护和体现人民群众文化参与、文化创造和文化享受的权利。主要措施有：规
范队伍建设与管理、改善活动设施和设备、拓宽活动舞台和空间、增加对社会文艺团队的资金投入、加强团队人才队伍建设
等。0 . 做 题 步 骤
材料二：
为贯彻落实《意见》精神，积极推进群众文艺活动开展，进一步加强与群众文艺团队的沟通交流，Y区文化馆组织召开了
2019年群众文艺团队座谈会及文艺会演动员会。会上，区文化馆刘馆长对过去一年区文化馆的群众文艺活动工作进行了总结，
公布了各团队的获奖情况，并传达了省委宣传部关于开展文艺会演的通知，号召各文艺团队积极打造精品，力争在文艺会演中取
得优秀成绩。
会后，刘馆长跟王晨就近期工作进行了沟通。
刘馆长：小王，咱们今年的社会文艺团队建设还得好好抓啊，文艺会演也得好好组织。
王晨：馆长，您说得对。向您汇报下，之前有一些群众文艺团队带头人和街道文化站的站长向我反映过，他们在工作中遇
444
到一些瓶颈，如在节目编排、导演等方面创新不足，节目水平有限，在团队管理方面也缺乏经验，希望能得到区里的指导与支持。
您看我们能不能趁热打铁，针对这两个群体，办一期加强群众文艺团队建设的培训班，正好年初馆里也有这个培训计划。
刘馆长：可以啊。小王，我也有这个想法。但是，培训规模不能太大，我看得控制在40人左右。
王晨：是啊，咱们虽然年初报了这方面的培训预算，但规模要是大了，我们预算不够，也不好管理。
刘馆长：那你写个请示吧，馆里研究一下。到时候，就由你来担任这期培训班的班主任。
王晨：好的，保证圆满完成任务。馆长，还有一个问题，非遗传承工作是否在本次培训班上一起安排?
刘馆长：还是不要放在一起安排，非遗传承工作是今年我们的重点工作，我打算召开专题会议进行研讨交流。0 . 做题步骤
1.上级需要：要求+汇演
2.团队需要。瓶颈
3.自身需要。工作计划
政策要求方面
文艺汇演方面
团队瓶颈（发展）方面
工作计划方面
上级政策需要
444
文艺汇演需要
团队发展需要
工作计划需要
政策性
重要性
必要性
急迫性
计划性0 . 做 题 步 骤
答题区域
4440 . 做 题 步 骤
(1)全面：踩点、关键词
(2)准确：原词、无歧义
(3)条理：分条
(4)客观：不要主观臆断
(5)简洁：去掉形容词，副词
444真题回眸
01
目录
命题特点
02
例题
03 1- 3
素材一
041 . 真题回眸
1.2023年5月真题·问题一
G市文旅局正在开展“文化系统服务农民工优秀案例”评选活动，G市图书馆拟参加评选，需要准备参评材料。请根据材料2，概括
G市图书馆服务农民工的做法。（30分）
要求：全面、准确，条理清晰，不超过250字。
2.2022年9月真题·问题一
朝阳小学将近视防控与“三好学生”评选挂钩的做法，引发社会热议，请根据“材料 2”，分类整理网友们的各种意见。（35分）
要求：分类恰当，准确全面，简明扼要，不超过350字。
3.2021年5月真题·问题一
你正在为新入职员工培训课程准备课件，请结合资料二归纳其中“人民调解工作发展成效”部分的主要内容。（30 分）
要求：准确，全面，条理清晰，不超过250字。
4.2020年10月真题·问题一
根据材料3，请你概括Ｄ市博物馆在讲解员队伍建设与管理中存在的主要问题。（35分）
要求：概括准确，条理清晰，语言简洁。不超过250字。
5.2020年7月真题·问题二
根据材料二，现拟起草一份“关于举办加强群众文艺团队建设培训班的 请示”,你将从哪些方面阐述举办此次培训班的理由?(30分)
要求：紧扣材料，理由充分，考虑周全，简明扼要。字数在200字以内。2 . 命题特点
特点 内容
做法、意见、成效、问题、理由、特点、原因、变化、
题目问法
因素、分歧、经验等。
具体要求 全面、准确，条理清晰
分值分数 字数在减少，分值不稳定
命题难度 中等难度，命题灵活，思维嵌套，复合出题
(1)全面：踩点、关键词
(2)准确：原词、无歧义
(3)条理：分条
(4)客观：不要主观臆断
(5)简洁：去掉形容词，副词3 . 例题- 1
今年“全民营养周”活动结束后，市疾控中心准备对活动进行总结。根据材料2，概述S市本届“全民营养周”活动的特点。（30分）要求：
全面、准确，条理清晰。不超过250字。
材料一
S市疾病预防控制中心(以下简称市疾控中心) 是主要从事疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益一类事业单位，依法承担疾病预防控制，突发公共卫生
事件应急处置、疫情报告及健康相关因素信息管理，健康危售因素监测与干预、实验室检测分析与评价、健康教育与健康促进等公共职能。
市疾控中心设有综合科、财务科、信息科等9个职能科室和营养研究所、染病研究所、职业病防治所等16个专业部门。综合科负责中心发展规划与年度计划的编
制，开展重点工作的协调督查；承担中心综合协调工作，统筹管理中心调研和对外交流工作；开展中心机构管理和制度建设工作；承担中心档案管理工作；承担中
心信息公开、内外网建设的归口管理工作；承担中心媒体宣传的归口管理工作；承担上级主管部门和中心领导交办的其他事项。
444
小沈是综合科科长助理，协助科长完成工作任务。
材料二
“全民营养周”是由中国营养学会、中国疾病预防控制中心营养与健康所等单位共同发起，为宣传营养健康理念、提高居民营养健康状况而集中开展的营养教育和知
识传播活动。2023年5月的第三周是第九届全民营养周，本届全民营养周的主题为“合理膳食食养是良医”。今年S市的全民营养周活动由S市卫健委、教育局、农业
农村局、市场监督管理局和市营养学会共同主办，市疾控中心承办。
活动启动前，市疾控中心李主任在本单位动员会上说：“往年全民营养周活动主要靠我们中心来组织，力量有限，也就是去社区搞讲座、办义诊，市民群众兴趣不大，
活动效果不够理想。今年市里特别重视，要求也比较具体，而且是多家单位共同组织，我们作为承办单位，工作要更主动、更细致，要深入活动现场，做好组织与
服务。”在提工作要求时李主任强调综合科要做好活动记录，挖掘工作亮点，及时总结经验。3 . 例题- 1
5月14日9时，小沈来到全民营养周活动启动仪式现场。S市副市长出席启动仪式并讲话。在启动仪式上，
市疾控中心首次发布了S市居民营养与健康状况监测报告。报告数据显示，2022年S市有91.56%的居民摄入不足，
85.89%的居民维生素A摄入不足76.07%的居民维生素C摄入不足，79.97%的居民钾摄入不足，还有52.64%的居
民脂肪摄入超标，71.91%的居民钠摄入超标。随后，市疾控中心营养研究所韩 所长针对S市居民的常见病、多发
病结合居民膳食习惯，作了“食养是良医”的专题讲座。本次活动首次采用“云启动”方式，线上线下有近万名观众共
同观看了启动仪式。
5月14日15时，小沈来到A小学。该校徐校长介绍说，今年市教育局专门针对全民营养周活动下发通知，明
确要求所属单位要广泛动员，精心组织，扎实开展，确保活动取得实效。A小学为此精心制订了活动方案，以营
养和食育为切入点，结合课堂教学开展“四个一”系列宣传活动：学生自编一张“营养小报”，班主任组织一次“营养
444
宣传主题班会”，校医开展一次“营养素养调查”，学生和家长共同设计制作一套“营养早餐”。其中“营养早餐”活动要
求将设计思路制作过程和最终成果拍成短视频，由学校进行评比展示，学生和家长们参与热情都很高。徐校长指
着大厅里的电子屏幕说:“现在播放的就是我校”营养早餐’活动的获奖作品。”
5月15日10时，小沈来到H镇光明村村民活动中心的院子里摆放着镇卫生院制作的十多块营养知识宣传展板，
其中“中国居民平衡膳食宝塔(2022)”展板最引人注目。活动中心的会议室里坐满了村民，镇卫生院的肖医生正在讲
解常见食物的营养成分。一位村民问:“食品外包装上的营养成分表有啥用?到底该怎么看?”肖医生耐心地对营养成
分表的营养参考值等内容作了解答并指导大家如何根据营养成分表选购适合自己的食品。在活动现场，小沈听到
一位大姐说:“往年村里也开展过宣传活动，但只是发发传单，也没人给我们讲解，不像今天听得这么清楚明白。”
还有位大爷说:“以前我们都认为吃得吃得贵就是吃得好，现在才知道吃得对才是真的吃得好!”3 . 例题- 1
5月15日13时，在S市人民医院院前广场，医院临床营养科正在举办义诊活动。针对本市居民“钠摄
入超标”比例较高的情况，本次义诊专门增设了低盐饮食咨询台。专家们为前来咨询的群众重点讲解了重
盐饮食的危害，如可能会增加心血管疾病风险、加重肾脏负担、导致钙流失等，提醒大家要低盐饮。
5月16日11时，小沈来到如意社区的“健康小屋”，一场“烹任与营养”食的科普直播正在这里进行。市
疾控中心的营养专家一边演示如何做营养餐，边为观众们讲解。讲解过程中，营养专家还展示了中国营养
学会发布的一组实验数据，来说明不同烹饪方式对食物营养物质的保留程度不同，比如经炒、炖、蒸、炸
后，猪肉的蛋白质含量差距明显，其中蒸的方式保留值最高，炒的方式则最低。现场的观众听得津津有味，
444
线上的观众们也在直播间纷纷点赞留言。大家普遍认为，这场直播演示有理论有数据，既权威又接地气，
这样的活动以后还要多搞。3 . 例题- 1
今年“全民营养周”活动结束后，
市疾控中心准备对活动进行总结。
根据材料2，概述S市本届“全民营
养周”活动的特点。（30分）要求：
全面、准确，条理清晰。不超过
444
250字。3 . 例题- 2
根据上述材料，请你概括Y市中心血站在推动献血事业发展中的具体做法。(30分)要求：概括准确，条理
清晰，语言简洁。不超过250字。
据Y市中心血站党总支书记、站长介绍：“在本市荣获国家无偿献血奉献奖、国家无偿捐献造血干细胞奖和
国家无偿献血志愿服务终身荣誉奖的个人以及稀有血型献血者，凭申领的《Y市无偿献血荣誉卡》，可以
享受免门票游览政府投资主办的公园、旅游景区、风景区；免交公立医疗机构普通门诊挂号费；免费乘坐
城市公共交通工具；免费享受每年一次由所在地基层卫生服务机构提供的基本项目健康体检的“四免”奖励
政策。截至目前，我市已发放电子荣誉卡4506张，实体卡3945张，确保了献血者能够便利、快捷地享受
444
奖励政策红利。”
Y市卫生健康委联合五部门印发了《Y市献血场所规划建设的指导意见》，在全市规划设置10处固定献血
屋，全面构建以血站为中心、辐射两区两市两县及各功能区的献血服务网络。要不断优化献血流程，改善
献血环境，完善献血网络，打造“半小时献血圈”，最大程度为献血者提供便利。同时，Y市积极探索建立
“互联网+献血、互联网+用血服务、互联网+精细化管理”信息化建设构架模式，为献血者提供个性化无偿
献血和用血服务、为用血者提供便捷的用血服务和报销服务，受到了广大献血者的一致好评。3 . 例题- 2
根据上述材料，请你概括Y市中心血站在推动献血事业发展中的具体做法。(30分)要求：概括准确，条理
清晰，语言简洁。不超过250字。
在Y市参加献血的无偿献血者及其受益人，需要临床输血救治时，在保障急危重症和孕产妇等重点人群用
血前提下，非急诊患者同等医疗状况下，一律给予优先安排。同时，我站与山东省内各地市血站建立了血
液联动保障机制，凡是持有Y市中心血站献血证的献血者，如果本人或者受益人在省内其他地市临床用血
时，也将保障其优先用血权益。”对于切实保障无偿献血者的优待权益，Y市中心血站党总支委员、副站长
如是说。
4443 . 例题- 2
根据上述材料，请你概括Y市中心血站在推动献血事业发展中的具体做法。(30分)要求：概括准确，条理
清晰，语言简洁。不超过250字。
4443 . 例题- 3
假如你是C市旅游质监所的工作人员，请根据背景材料完成下列任务。
根据材料1，请你归纳并说明C市2015～2017年旅游投诉在哪些方面发生了变化。（30分）
要求：分类恰当，说明准确，语言简洁。字数在200字以内。
材料1：
C市是一个中部山区城市，环境优美，曾先后获得全国文明城市、中国最佳旅游城市、国家环保模范城市
等荣誉。
C市旅游质量监督管理所（以下简称“旅游质监所”）是市旅游局下属的事业单位。旅游质监所的工作职责
是：贯彻执行国家和省有关旅游质量监督管理的法律法规、规章制度；受理本市旅游投诉案件及上级旅游
444
质监所交办的案件，保护旅游者、旅游经营者的合法权益；本着以事实为依据，以法律为准绳的原则，负
责全市各旅行社质量保证金赔偿案件的审理；协助旅游主管部门开展旅游市场检查，加强旅游服务质量的
监督，对本市的旅游服务质量进行监督与管理，维护旅游市场秩序；根据市旅游局的委托，依法对违反旅
游行政管理法律规范的行为人实施行政处罚，监督行政处罚决定的执行；定期向市旅游局和上级旅游质监
所提交有关工作报告、意见和建议。
据C市旅游质监所发布的一份关于该市旅游投诉情况的统计报告显示：
2015年共接待国内外游客约6300万人次，实现旅游总收入706.3亿元。共接到旅游投诉583起，其中信函
投诉171起，电话投诉203起，现场投诉191起。投诉涉及旅行社179起，星级酒店72起，景区56起。因经
济纠纷、虚假宣传提起投诉190起。要求退款退费、经济赔偿490起。3 . 例题- 3
2016年共接待国内外游客约7600万人次，实现旅游总收入1005.6亿元。共接到旅游投诉665起，其中信函
投诉150起，电话投诉172起，现场投诉165起，网站投诉90起，市长热线转来投诉88起。投诉涉及旅行
社159起，星级酒店59起，景区63起。因经济纠纷、虚假宣传提起投诉218起。要求退款退费、经济赔偿
497起，要求精神损失赔偿101起。
2017年共接待国内外游客约9100万人次，实现旅游总收入1300.8亿元。共接到旅游投诉698起，其中信函
投诉98起，电话投诉101起，现场投诉86起，网站投诉187起，微博微信投诉128起，市长热线、110平台
等其他渠道转来98起。投诉涉及旅行社189起，星级酒店102起，景区58起，民宿及农家乐44起，旅游基
444
础设施等其他方面10起。因经济纠纷、虚假宣传提起投诉140起，旅游体验差129起。要求退款退费、经
济赔偿387起，要求精神损失赔偿176起，公开道歉67起，提起公益诉讼6起。3 . 例题- 3
假如你是C市旅游质监所的工作人员，请根据背景材料完成下列任务。
根据材料1，请你归纳并说明C市2015～2017年旅游投诉在哪些方面发生了变化。（30分）
要求：分类恰当，说明准确，语言简洁。字数在200字以内。
444素 材 积 累素材积累- 1 . 0
1.近五年来群众投诉政务窗口问题以及措施：
l 服务态度问题
问题表现：窗口工作人员服务意识淡薄，对待群众态度冷漠、生硬，甚至出现言语冲突；存在门难进、脸难看、事难办的现象，让群众办事体验感极差.
解决办法：
加强教育培训：定期组织窗口工作人员参加服务意识和职业道德培训，通过案例分析、角色扮演等方式，提升其服务水平和沟通技巧，增强主动服务意识.
建立评价机制：设立现场评价器、线上评价渠道等，让群众能够对窗口工作人员的服务态度进行及时评价，并将评价结果与工作人员的绩效考核挂钩，激励其改善
服务态度.
强化监督管理：通过现场巡查、明察暗访、视频监控等方式，加强对窗口服务的日常监督，对发现的服务态度问题及时进行纠正和处理，并予以通报批评。
444
l 办事效率问题
问题表现：办事流程繁琐，需要群众提供过多的证明材料和手续，导致办事时间长、排队等候久；窗口工作人员业务不熟练，处理业务速度慢，影响办事效率.
解决办法：
优化办事流程：对政务服务事项进行全面梳理，简化不必要的环节和手续，减少证明材料的要求，推行一次性告知制度和容缺受理机制，让群众办事更加便捷高效.
加强业务培训：针对窗口工作人员开展定期的业务培训，使其熟练掌握相关政策法规和业务知识，提高办事效率和准确性。同时，建立业务交流平台，促进工作人
员之间的经验分享和学习。
运用信息化手段：引入电子政务系统，实现政务服务的信息化、智能化，如网上预约、在线申报、自助办理等，减少群众现场排队等候时间，提高办事效率和透明
度.素材积累- 1
近五年来群众投诉政务窗口较多的问题以及相应的解决办法：
l 信息公开问题
问题表现：政务服务大厅的信息公开不及时、不准确、不全面，导致群众对办事流程、所需材料、政策法规等不了解，增加了办事的难度和成本.
解决办法：
建立信息公开制度：明确政务信息公开的内容、范围、时间和方式，确保信息的及时、准确发布。通过政务服务大厅的显示屏、公告栏、网站、微信公众号等多种
渠道，向群众公开办事指南、政策解读、办理进度等信息.
加强信息管理：建立信息审核和更新机制，确保公开信息的真实性和有效性。各部门要及时将最新的政策法规、办事流程等信息反馈给政务服务大厅，以便及时更
新和发布。
444
提供咨询服务：在政务服务大厅设置咨询台或咨询热线，安排专人解答群众的疑问，为群众提供准确的信息指导。
l 推诿扯皮问题
问题表现：当群众办理的事项涉及多个部门时，部门之间相互推诿责任，导致群众办事无门，问题得不到及时解决.
解决办法：
明确职责分工：进一步梳理各部门的职责权限，制定详细的职责清单和办事流程，明确每个环节的责任主体，避免出现职责不清、推诿扯皮的情况。
建立协调机制：当遇到跨部门的问题时，由政务服务中心或相关牵头部门组织召开协调会议，共同商讨解决方案，明确各方责任和办理时限，加强部门之间的协作
配合。
强化监督问责：对推诿扯皮、不履行职责的部门和个人进行严肃问责，将其纳入绩效考核和作风建设的重要内容，确保问题得到有效解决。素材积累- 1
近五年来群众投诉政务窗口较多的问题以及相应的解决办法：
l “办不成事” 问题
问题表现：群众在办事过程中遇到各种原因导致事情无法顺利办成，如缺少关键材料、政策限制、系统故障等，但又得不到有效的解决方案.
解决办法：
设立 “办不成事” 窗口：在政务服务大厅设立专门的 “办不成事” 投诉窗口，安排专人负责接待群众的投诉和咨询，对群众反映的 “办不成事” 问题进行登记、分类和
梳理，并及时协调相关部门解决.
建立问题解决机制：针对不同类型的 “办不成事” 问题，制定相应的解决方案和工作流程。对于因政策限制等原因导致的问题，及时向上级部门反映，争取政策支持；
对于因系统故障等技术问题导致的问题，及时组织技术人员进行修复和处理。
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加强跟踪督办：对 “办不成事” 问题的解决情况进行全程跟踪督办，定期向群众反馈办理进度和结果，确保问题得到妥善解决，提高群众的满意度素材积累- 1 . 1
国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》
中列举了以下形式主义的问题表现及相应解决办法
l 文件制发方面
问题表现：地方和部门对文件制发环节评估审查不严，导致在政策文件的源头上就出现加重基层负担情形。
解决办法：规定地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估，在政策文件的起草制发环节，同步进行评估审查，避免出现不符合整治形式主义为基层减
负要求的情形 。
l 考核体系方面
问题表现：考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度 “膨胀”，甚至出现 “千分制”“双千分制” 等，导致基层干部耗费大量精力在应付考核上，难以专
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注于实际工作落实。
解决办法：明确考核应当化繁为简，不搞 “千分制” 等复杂考核方式，要求地方和部门破除传统思维、路径依赖，以考准考精考实为出发点，切实优化精简考核体系、
指标和方式，把基层干部从繁复考核中解脱出来，将更多精力用到抓落实上。
l 借调干部方面
问题表现：违规借调干部现象禁而未绝，随意借调基层干部，削弱基层工作力量。
解决办法：规定上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部，范围涵盖党政机关、群团组织、事业单位在编在岗人员等，严格规范借调行为，把基层 “强
身” 和机关 “瘦身” 有机结合起来。素材积累- 1 . 1
国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》
中列举了以下形式主义的问题表现及相应解决办法
l 政务移动互联网应用程序管理方面
问题表现：存在面向基层的政务应用程序过多过滥、功能重复、使用不便，甚至存在强制使用、过度留痕等问题，增加了基层干部的工作负担和精力消耗。
解决办法：清理整合面向基层的政务 app，严格建设管理，防止功能异化。明确要求对政务 app 进行规范化管理，避免其成为形式主义的新载体，确保其真正为基
层工作提供便利和提高效率。
l 基层权责方面
问题表现：乡镇（街道）职责边界不清、权责不一致、责能不匹配，导致基层在工作中面临诸多困惑和推诿扯皮现象，影响工作效率和落实效果。
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解决办法：省级党委和政府指导本地区立足实际建立健全乡镇（街道）履行职责事项清单并开展清理规范，加强清单动态管理，推动责权一致、责能一致。以清单
形式明确基层职责，防止部门以考核为名向基层转嫁责任，为基层工作提供清晰的指引。
l 创建示范和达标活动方面
问题表现：创建示范活动过多过滥，达标活动不切实际，基层为了应付这些活动，耗费大量人力、物力和时间，影响了正常工作的开展，且部分活动形式大于内容，
实际效果不佳。
解决办法：精简种类数量、注重创建示范实效、在基层不搞达标活动，避免基层陷入不必要的形式主义事务中，让基层能够把更多精力放在为群众办实事、推动实
际工作发展上 。素材积累- 1 . 2
工作汇报/宣传材料/工作计划
写作小提纲-1
着力加强融合发展的政治引领。
着力提升融合发展的组织动能。
着力锤炼融合发展的过硬作风。
着力推进融合发展的效能提升。
着力凝聚融合发展的攻坚合力。
着力在精准赋权上下功夫
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着力在破解难题上下功夫
着力在严格执法上下功夫
着力在执法管理上下功夫
着力宣传，推动学习。
着力检查，推动落实。
着力制度，推动建设。
着力开展警示教育，提升思想政治素质。
着力加强制度建设，规范开展各项工作。
着力强化执纪问责，严格落实纪律约束。素材积累- 1 . 2
工作汇报/宣传材料/工作计划
写作小提纲-2
聚焦主责主业，打通政策执行“中梗阻”。
聚焦问题需求，提升服务企业“软实力”。
聚焦作风建设，纠治干部作风“慵懒散”。
聚焦组织提质，让战斗堡垒强起来。
聚焦干部提能，让攻坚队伍活起来。
聚焦示范引领，让乡村振兴“跑”起来。
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聚焦政治建设，筑牢思想根基。
聚焦能力建设，锻造过硬本领。
聚焦作风建设，梳理解决问题。
聚焦理想信念关，培育讲政治、讲奉献的好干部。
聚焦能力素质关，培育能担当、能干事的好干部。
聚焦作风建设关，培育守规矩、守纪律的好干部。
聚焦干部管理，助推作风建设练就“真功夫”。
聚焦基础建设，助推营商环境跑出“加速度”。
聚焦产业发展，助推经济发展闯出“新路子”。素材积累- 1 . 2
工作汇报/宣传材料/工作计划
写作小提纲-3
增强“主动性”
增强“真实性”
增强“全面性”
体现时代性，增强基层党组织凝聚力
把握规律性，增强基层党组织战斗力
富于创造性，增强基层党组织创造力
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突出准确性，确保安全责任无遗漏
突出操作性，确保安全责任无错配
突出协调性，确保安全责任无扯皮
突出政治性，强化使命感
突出群众性，强化责任感
突出实效性，强化获得感聚
强化“三个融入”，增强政治性
创新“三种模式”，增强先进性
探索“三个结合”，增强战斗性
