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1目 录
第一部分 优秀文章赏与学 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
第二部分 作文开头、结尾模板 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
第三部分 名言警句积累运用 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
第四部分 《给人民更多获得感》人民日报申论素材集 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
1人民日报人民论坛：利民为本，令行为上
“清风两袖去朝天，不带江南一寸绵。”明代苏州知府况钟，就是昆剧《十五贯》中
“况青天”的原型，素以廉吏著称。况钟主政前的苏州，主办织造的太监、往来卫所军官、
本地乡宦豪富相互勾结横行无忌，巧立名目征收苛捐杂税，本该上缴朝廷的赋税却又
连拖带赖。况钟先是坚决打击妨碍政令施行的宦官豪强，接着亲自调查核算赋役情况，
上报朝廷核减税粮、废除苛捐。据《明史》记载：况钟“兴利除害，不遗余力。锄豪强，植
良善，民奉之若神”。
“治国有常，利民为本；从政有经，令行为上。”放之整个治理体系观之，地方政府
处在政令下传、民情上达的纽带环节，官员犹如来回穿行的飞梭，在国政与民情间穿针
引线、牵线搭桥。况钟之所以受百姓拥戴，就在于他对上忠诚担当，不与豪强同流合污，
对下则纤细周密保养民生。所谓“凡上下之情，通则治，不通则不治”，地方官员的职责
担当，不可不谓之关键。
一位干部说得好，在今天的中国，当“官”是门技术活。这个“技术”，并不是什么驭
人之术、晋升之术，更不是什么敛财之术、欺民之术，而是指沟通上下层级、融通党心民
意的连心术、实干术。说起来简单，做起来却不易。一些干部习惯于服从上级，只讲对上
不管对下，许多举措与民意相左，惹得百姓意见不小。这种做法，与其说是“对上负责”，
不如说是“对上糊弄”。也有的干部，总是以本地的差距和特殊性为借口来敷衍上面的政
令，有令不行、有禁不止，对上负责陷于停摆，对下负责也沦为空谈。
“任何事情都要向上看看，向下看看。”谈到地方干部的工作职责，习近平总书记曾
这样告诫。为党分忧、为民尽责是党的干部的天职。如果只想当官不想干事，只想揽权不
想担责，只想出彩不想出力，是没有资格做领导工作的。“向上看”意味着，工作应围绕
党和国家中心任务而进行，不折不扣把中央的政策传递好、落实好，讲忠诚重看齐。“向
1 1下看”则意味着，用群众的获得感和满意度检验工作成效，根据群众的困难和忧思校正
政策指针。
党心齐，党员干部就有力量。人心齐，党的执政基础就坚固。从本质上讲，“向上看
看”与“向下看看”并不矛盾，二者统一于党的宗旨和初心。所谓上下同欲者胜，党心民意
相映生辉，事业发展就能所向披靡，政通人和的善治理想才会成为现实。今天，我们正
处在实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进的关键节点，领导干部作
为“关键少数”应有关键担当、积极作为。正像习近平总书记诠释执政理念时所说的，“为
人民服务，担当起该担当的责任”。
“万事胚胎，皆由州县。”领导干部当好亲民之仆、治事之官，老百姓内心里始终都有
一片艳阳天。传统观念里，“有力量济人谓之福”。对领导干部来说，用好手中职权去经世
济民，是不容懈怠的职责，也是一种超越世俗快乐的幸福。
《 人民日报 》（ 2017年07月07日 04 版）
壱、 语句积累
“治国有常，利民为本；从政有经，令行为上”一句，可以作为写作万能句。因为写
任何作文，做任何工作的出发点和落脚点都是增强人民的“获得感”，都是“利民为本”。
提任何措施都要强调落实，坚持“令行”。
举例：
分论点为“学习是网络时代知识融合的基础”……（结合材料案例，同时解释下分论
点内涵），“治国有常，利民为本，从政有经，令行为上”，放之整个网络知识融合体系
观之，学习就是维护群众信息利益的根本，是提升群众知识“获得感”的基础，因此为创
新网络时代的社会治理手段，这就需要我们在网络时代建设学习型社会、建好学习型社
会、建成学习型社会（排比凑字法），夯实“学习”这个“利民之本”，落实“令行”这个“从
政之经”。
弐、 段落积累
1 2一位干部说得好，在今天的中国，……是门技术活。这个“技术”，并不是……之术、
……之术，更不是……之术、……之术，而是指……的连心术、实干术。说起来简单，做
起来却不易。当前……。这种做法，与其说是“对……负责”，不如说是“对……糊弄”。也
有的……，有令不行、有禁不止，对……负责陷于停摆，对……负责也沦为空谈。
举例：
分论点“学习水利万物而不争”。……（结合材料解释分论点涵义）一位干部说得好，
在今天的中国，增强国民道德水平是门技术活。这个“技术”，并不是一时之术、一地之术，
更不是愚民之术、驭民之术，而是指培育社会主义核心价值观的的连心术、实干术。要想
做好这个“技术活”，就需要我们人人自觉自发的“以水为师”，践行“利他主义”，增强“奉
献精神”。但说起来简单，做起来却不易。当前……（社会问题）。这种做法，与其说是
“对社会负责”，不如说是“对社会糊弄”。也有的……，有令不行、有禁不止，对道德负责
陷于停摆，对发展负责也沦为空谈。
人生需要“顶住”
“打一分赚一分，我们一起顶住！”“我们有那种不服输的劲儿，不管怎么着也得顶
住！”“女排精神就是不放弃，能顶住！”……（开头三个引言简短高频给出主题词，简
洁明了，我们可以自己编造三句与主题词相关的话，加引号）
中国女排在第三十一届奥运会上赢得中国代表团“分量最重”的一块金牌后，女排教
练员和运动员在接受采访时也送给我们一块沉甸甸的人生“金牌”——人生需要“顶住”。
（由主题词引出标题，人生需要顶住）
赛场是最高强度的比拼，是精神意志的较量。“顶住”，既是一种姿势表象，也是一
种内心观念。“顶住”，不是无可奈何的被动选择，更不是安于现状的消极保守。对于人生
而言，“顶住”，是一种态度，一种责任，是行稳致远的“压舱石”和“发动机”。（揭示主题
词的内涵）
1 3“顶住”是执着，坚持不懈。（段首句简洁明了）人与人之间最小的差距是智商，最
大的差距是坚持。“踏破铁鞋无觅处，得来全不费功夫”，说的是成功的偶然性。然而，这
种“不费功夫”的偶然，却存在于“吾将上下而求索”“众里寻他千百度”“为伊消得人憔悴”之
中，是千辛万苦付出后的某种必然。世间事，除了岁月，没有“不费功夫”就得来的好事。
曹雪芹写《红楼梦》，“批阅十载，增删五次”“字字看来皆是血，十年辛苦不寻常”。国学
大师钱穆“虽居乡僻，未尝敢一日废学”，一生著书立说达1700万言，还探索出一套独
特的治学方法和治学门径。年复一年的“顶住”，最终才能积跬步以至千里。（段落中很多
引言和案例，这种思路值得借鉴）
“顶住”是毅力，坚忍不拔。“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之
志”。前进路上，艰难困苦是“灭顶石”还是“垫脚石”，关键看能不能“顶住”。爱迪生说，失
败了一千次并不可怕，最起码我知道这一千次的努力都是不可行的，于是我就会做出
第一千零一次的努力。袁隆平培育出高产杂交稻，屠呦呦提炼出青蒿素，说到底都是一
个屡败屡试、愈挫愈奋、不断“顶住”的过程。成功路上，不仅要看能否吃得了“坐冷板凳”
的寂寞之苦、“三更灯火五更鸡”的勤勉之苦，还得看能否受得了“衣带渐宽终不悔”的坚
忍之苦。无数事实证明，面对困难时选择“顶住”，一个个失败、挫折和困难，就会从“绊
脚石”变为砌筑人生进步的“垫脚石”。
“顶住”是定力，坚定不移。当年长征，尽管起初红军不知道战略转移何时才能结束，
不知道最终去往哪里，但大家坚信“只要跟党走，跟着抗日救国的理想走，就会有前途”，
坚信“不论我们自己能否到达胜利的彼岸，我们的旗帜一定能达到”。正是因为对这一目
标的坚定不移，才使“红军不怕远征难”，把二万五千里的艰辛远征，化作了地球上最绚
丽的红飘带。志行万里者，不中道而辍足。马克思说，他能创立剩余价值学说，前后坚
持40余年时间进行《资本论》的研究撰写，关键是“目标始终如一”。凡事咬定一个目标，
矢志不渝，必会凌绝顶而览众山。
“世界上有一种鸟是关不住的，因为它们的每一片羽毛都沾满了太阳的光辉！希望
是一种坚持，使灵魂深处保有一片自由的天空，为相同的生命做出不同的解释。”的确，
全面建成小康社会的道路上，我们有转型的难题，有升级的压力，但只要我们选择“顶
住”，有锲而不舍、驰而不息的劲头，踏石留印、抓铁有痕的态度，干在实处、走在前列
1 4的执着，就一定能让“关不住”的鸟儿，“羽毛都沾满太阳的光辉”，始终飞翔在希望的田
野上。（结尾升华）
《 人民日报 》（ 2016年08月25日 04 版）李秦卫
匠心之道“守破离”
一部《战争与和平》，草婴翻译了6年。他一生追求像原著一样的艺术标准，翻译
作品始终遵从六道工序：研读原著、译文、读译文、请人朗读、交编审、打磨求“神韵”。连环
画泰斗贺友直的作品被称为“把故事画活了”，生前却自称是个“大匠人”，“蜗居”闹市数
十年，每日挥毫不止，在中国传统线描中融入西画写实造型方法，将线描艺术推向高
峰。他们都有一个共同特点，就是独具匠心，终而造诣精深，成其大器。
匠心之道，看似无着处，实则有迹可循。有一本叫《匠人精神》的书，这样讲成为一
流工匠的“守破离”：跟着师傅修业谓之“守”，在传承中加入自己想法谓之“破”，开创自
己新境界谓之“离”。由此我们也可以引申为各行业的匠心之道：守，以理想为基，久久
为功而不改初衷，精益求精而臻于至善；破，以思考为底，无思考则无变化，无变化
则始终是老样子，学而思才能“芳林新叶催陈叶”；离，以创新为核，有非同寻常的构想，
方能“人无我有，人有我强”。草婴、贺友直等的艺术造诣，可说是对此的生动诠释。善于
“守破离”，何愁不能有所创造，有所成就？
守，意味着长久等待和超常吃苦。当年，法拉第要弟子每天记录实验结果，弟子觉
得这事枯燥乏味没意义，不久就走了。后来，法拉第因电磁学方面的重大发现而获得殊
荣，面对一事无成又找上门来的弟子，他说自己不过是把弟子认为没意义的事坚持了
10年，在记下数千个“NO”之后，终于写下了一个“YES”。今天，有的研究者缺少坐“十
年冷板凳”的决心和毅力，耐不了寂寞，稳不住心神。有的人在立项资助“诱惑”下，频繁
转换科研“频道”，甲地优惠到甲地，乙地优惠又跑回乙地。心上长草“守不住”，飘移不
定，又如何能把一件事干到极致？
1 5破，意味着在突破和完善中超越。齐白石说：“学我者生，似我者死。”这是要后人不
能止步于临摹，而要学其神韵善突破。一种现象存在已久，学某某而安于做“小某某”或
“小小某某”。如同“受过训练的跳蚤”，即使盖板已拿掉，也不会越过原有高度。没有“破”，
“守”则成墨守成规，“离”则无从谈起。没有最好，只有更好。前人技艺再高，也终究有局
限性。小疑小进，大疑大进。扬前人所长而补其短，方能在推陈出新中别开生面。
离，意味着在颠覆成见中寻求新发现。当年，女科学家麦克林托克发现“跳跃基因”。
因其“离经叛道”，同行骂她疯了。多年后，其成果才得到承认，她也因此获诺贝尔奖。
“破”属于推陈出新，是横向进步；“离”属于颠覆性创新，是纵向进步。历史的高峰永无
止境，“不日新者必日退”。多些颠覆性创新，才会有一个又一个“山外山、峰有峰”。对新
发现应先察而勿先骂，宽容“离经叛道”，激励“异想天开”，为颠覆性创新批量出现营造
优良土壤。
“技可进乎道，艺可通乎神。”匠心是精雕细刻和精益求精之心，是追求卓越不断超
越之心，是破除成见不断创新之心。匠心之道贵在“守破离”。
《 人民日报 》（ 2016年07月26日 04 版）刘根生
启示：
一、此文有丰富的案例可以供我们写作用。
二、结构简单，案例引出主题，解释主题含义，三个分论点，很容易模仿。
三、守破离三种品质基本是近年来的高频考点，只是用不同的词汇进行了表达。
四、不要以为如果今年不考工匠精神这篇就会用不上，你可以拿这篇中的案例和精彩语
句去论证下近五年真题，很多是通用的。
五、积累内容，而不是主题。
挺胸 收腹 抬头
1 6常听到有人感叹：压力大、不幸福；有人抱怨：不公平、真倒霉；有人诉说：不如
意、好失败。遇到烦心事，有所抱怨，本属正常。但任其蔓延，让情绪总是先于认知，不
经意间我们就会被这种悲观、焦虑、懊恼的“负能量”所裹挟，影响心情不说，甚至还会让
心灵笼上雾霾，让人走上灵魂的孤岛。
一位作家曾说，“幸福始终充满着缺陷。”的确，这种缺陷无时不有，无处不在。生活
的辩证法正在于，成长总是与摔跤相伴相随。问题在于，面对挫折和苦难，如何不被困
顿压倒？怎样涵养从容不迫的心态？想来，人生就像站军姿，要挺胸、收腹、抬头望前。
挺胸，以无畏的勇气征服苦难。困难像弹簧，你弱它就强。只要思想不滑坡，办法
总比困难多。正如马克思的那句名言，“只有不畏劳苦沿着陡峭山路攀登的人，才有希
望达到光辉的顶点。”偶尔的挫折，一时的失败，其实只是苦我心志、劳我筋骨、饿我体
肤、乱我所为的考验。面对困境，一味叹息、徒然悲伤，无益于事；相反，勇敢面对、攻
坚克难，方能激流勇进。向压力宣战，同自己较劲，必定是一个痛苦的过程，然而只有
经历这份痛苦，才能有脱胎换骨、凤凰涅槃的蜕变。
收腹，以“无为”的心态敛起欲念。“无为”心态并非不求上进，而是理性克制。人们常
说，人生不如意十之八九。不如意的原因何在？不少时候是意太高，欲太盛，心太强。
意太高在于目标定得过高，欲太盛在于所欲所求过多，心太强在于攀比之心太强。曾有
人问一位百岁老人，生活中让他感到轻松快乐的事情是什么？老人回答：没有同龄人
带来的各种攀比和压力。老人的答案说出一个道理：很多烦恼其实只不过是庸人自扰。
抚躬自问，就会发现，很多时候，不是我们事业不成功、生活不快乐，而是无制之心拉
大了理想与现实的差距，放大了成长的烦恼，最后反而让我们裹足不前。生命是一种有
节制的修行。克制过强的欲念，前方的路才能走得稳健踏实。
抬头，以无量的眼界展望人生。抬头干什么？白天极目远方，夜晚仰望星空。说到
底，就是要扩展胸中的格局。一个人的人生能抵达多远，并不是由他的腿决定，而是由
他的心决定。心太小、苦太多，苦自然由心而溢；目光短、瑕疵近，泪必定夺眶而出。眼
界宽了，胸怀广了，才能把生命拉长，把人生放大。很多时候，一时一己的缺憾，放在
更宽广的时间段来看，不过是生命航程中的一个浪花；一事一理的纠结，放在更大的
人生坐标视之，不过是前行路上的一块小石头。
1 7毛泽东同志有诗，“牢骚太盛防肠断，风物长宜放眼量。莫道昆明池水浅，观鱼胜
过富春江。”生活只有在品味得失和甘苦中，才能得到升华。保持积极阳光的心态，昂首
挺胸，目视远方，不以物喜，不以己悲，人生之路才会越走越宽。
《 人民日报 》（ 2016年07月27日 04 版）周建华
启示：
一、标题可以罗列三个分论点。比如2015年事业单位要求以青年传承什么精神来自拟标
题。这时你可以罗列分论点，如：
爱国 敬业 担当
——论青年人应传承的精神
二、段首句简单明了，关键词在前，后面给出个解释。
三、开头可以借鉴，改为通用开头，比如“常听到有人感叹，当今的年轻人缺乏今年考
的主题，有人诉说，社会变得更加浮躁。面对问题，有些抱怨，实属正常。但抱怨不能
解决问题，我们该有的态度应该是做好今年的主题。”
做好人生的选择题
人的一生，有些东西与生俱来、难以改变，有些东西则可以自主选择、自我把握。选
择对了、把握住了，则人生没有虚度，相反就可能枉度一生，不可不慎。针对一些人的
思想纠结，我们应做好这样四道人生“选择题”。
不图“背景”，当有辛苦勤劳的“背影”。有的人总盼望能有点“背景”，背靠大树走捷径。
于是千方百计攀高枝，千辛万苦抱大腿，削尖脑袋进圈子，有的甚至丧失人格和尊严，
甘当门客与“家臣”。他们或许会得利于一事、得势于一时、得逞于一阵，最终“背景”都会
成过眼烟云，靠山甚至可能成危险的“火山”，有的因此摔得很难看。俗言“英雄不问出
处”“自古英雄多磨难，从来纨绔少伟男”，多少有成就的人都出身寒门，但他们平凡而
1 8不平庸，草根而不“草包”。其中的关键就在于，是选择奋斗还是选择享受，是找“背景”
还是留下辛苦的“背影”，能不能吃苦受累、自强不息。
可以没有奇迹，得有奋斗向上的轨迹。人生好比一场长跑，有的人能创造奇迹，不
断跑出新的纪录，更多的人则只能一步一个脚印地跑完全程。但不管怎样的人生，都应
该有自己清晰的成长成才路径，不能浑浑噩噩、迷糊不清。现实中，一些人似乎既不奢
求、不贪图有什么奇迹出现，又不去追求有意义有价值的人生，而是得过且过，做一天
和尚撞一天钟，行尸走肉沉湎于纸醉金迷、吃喝玩乐。回过头看，人生一路走来的脚印
错乱不堪，或模糊不清，出不了彩、留不下风景。人生可以没有跳跃式的奇迹出现，但
一定要过得有模有样、有滋有味、有声有色，干一件事成一件事、做一样东西像一样东西，
走出一道不错的人生轨迹。
不可“出事”，得有可堪回味的故事。对于每个人来说，人生之舟经不起事故的颠簸，
任何事故都有可能在瞬间让自己的人生拐弯和转向，特别是大的事故可能就此逆转甚
至葬送人生前程。我们要避免事故，但得有这样那样的故事发生，没有故事的人生平淡
无奇，过于沉寂，像一潭死水荡不起涟漪。有故事的人生充满意趣，有故事的人有内涵、
有厚重感，越有故事的人越沉静简单、从容不迫。当然，故事如果处理不好，也许会演
变成事故，在一定意义上讲，故事就是没有变成事故的事。事故不堪回放，故事可堪回
味。美好生动的故事是人生的一笔宝贵财富。
不慕权力，得有正向影响力。权力是把双刃剑，用得好则造福于人，也为自己的人
生增光添彩，用不好则既害人害己，又误事坏事。同时，握有权力，就会面临各种各样
的捧杀、诱惑、陷阱和“围猎”。贪图权力，为无权或权力小一点就纠结、伤神，而不及时修
养心性，以致德不配位，则很容易腐化堕落。“人可一生不仕，不可一日无德”，思想道
德的影响力是持久而深远的。我们最应该做的，是不慕权力，而去思考如何活得有影响
力，从思想观点上、道德品行上、人格魅力上立身，方能成就人生价值。
人要过得精彩，活出价值，就得好好思考什么可以有、什么可以没有，不该有的不
强求、不折腾、不贪图，该有的不缺位、不缺席、不缺失，这样的人生才丰富多彩。
《 人民日报 》（ 2016年06月14日 04 版）徐文秀
1 9启示：
一、开头稍微改写下就可以写近几年的事业单位作文了。开头不要什么文采，就是简单
直接，越白话越有力量。
二、所有成功者都是在人生中做出了正确的选择，都是在奋斗和安逸间选择了奋斗，在
坚持和放弃间选择了坚持，在创新和固步自封胸选择了创新。
三、人生的选择题里没有“考的都会，蒙的都对”。
做好“减法”就是做“加法”
“我永远追求安静的工作和简单的家庭生活。为了实现这个理想，我竭力保持宁静
的环境，以免受人事的干扰和盛名的拖累”。在传记《我的信念》里，居里夫人清简的工
作环境和宁静的科研心境令人印象深刻。居里夫人登上科学之巅，显然与此密不可分。
“天清江月白，心静海鸥知。”现实中，这样的环境和心境，却几乎是许多科研人员
的奢望。他们或忙于赶活动，或急于评奖项，或苦于跑会场，外加繁杂的社会活动，搅
扰着他们的科研工作。袁隆平说，为躲避各类邀请、剪彩等活动，他不得不“躲起来做点
事”。有调查发现，因科研以外的事情太多，一些科学家从“专职科学家”变为了“社会活
动家”。这就难怪，前不久中国工程院分别致信新当选院士和院士所在单位，劝勉院士
“要严格地要求自己，不宜过多社会兼职，不能尽责的职务不要兼任”，劝勉院士所在单
位“应发挥他们的专业特长，让他们把有限的精力用在‘刀刃’上。”
院士不是“万事通”，科研人员不是“万金油”，不可能抹到哪儿都好使。科研的规律
决定了，应该让科研人员把有限的精力用在“刀刃”上。人的精力有限，给长于研究的科
研人员安排各种社会活动，看似是关爱，实则是伤害。帮他们跳出文山会海、沉浸浩瀚
书海，他们自会释放最大潜能。由是观之，做好科研管理的“减法”，就是在做促进科研
发展的“加法”。
减负的同时也要减压。论文是科研成果的集中体现和载体，最厌无病呻吟，最忌无
中生有，最怕弄虚作假。去年，国外多家学术机构撤回中国学者论文，原因多数是内容
1 10造假。国内也屡有论文抄袭问题发生。频频的学术不端行为，个人诚信缺失是主因，僵
化的学术评价标准同样要负责任。一些单位出台申请课题、评职称、报奖项的论文“硬杠
杠”，甚至出台“没有论文一票否决”的土政策，让年轻科研人员倍感“压力山大”。不减压、
减负，科研如何回归本质？
“罗马城不是一日建成的。”快出科研成果的愿望固然美好，但循序渐进，日积月累，
才符合成才成功的客观规律。科研成果不是“速成品”，拔苗助长、急于求成有百害无一利。
特别是那些基础科研项目，更需要经年的“墩苗”。安德鲁·怀尔斯29岁就任普林斯顿大
学教授后，33岁时放弃所有与证明费马大定理无关的工作，耗时近十年时间论证了困
扰人类300多年的世界级数学难题费马大定理。搞科研，既需要决心和信心，更要有恒
心和耐心，那些看似“得来全不费工夫”的成果，其实是经历了“踏破铁鞋”的沉潜之力和
积淀之功。
“非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”越是成就斐然的科学家，越是深谙“宁静致
远”的奥秘，越是懂得“任他尘世多喧嚣，静我凡心立功名”。因此，支持科研工作，少些
打扰就是最好的关心，少些不必要的指导就是最大的重视。帮助科研人员“扫事境之尘
氛，忘心境之芥蒂”，就是为科研发展做“加法”。
《 人民日报 》（ 2016年03月01日 04 版）李秦卫
启示：
一、 “我永远追求安静的工作和简单的家庭生活。为了实现这个理想，我竭力保持宁静
的环境，以免受人事的干扰和盛名的拖累”。在传记《我的信念》里，居里夫人清简的工
作环境和宁静的科研心境令人印象深刻。而这种清简正是一种（对利益的淡薄；专注于
工作的踏实的品格；敬业精神的生动写照……）
二、积累与踏实，信念，专注，坚持有关的语句和案例。
1 11人民论坛：“苏州过后无艇搭”
回顾历史，机遇对香港的重要性不言而喻。电视剧《狮子山下》，讲的就是上世纪
70年代普通香港人把握机遇、兢兢以强的奋斗故事。从内地第一家中外合资企业、第一
家五星级酒店，到“地产大王”李嘉诚、“石矿大王”吕志和，再到“沪港通”“深港通”“债券
通”，国家发展的每一个重要时点，香港都没有缺席。连一个维他奶，都是借由CEPA
进入内地，才有了获利颇丰的大好业绩。踩准发展的鼓点，把握机遇的脉搏，成就了从
小渔村到大都市的“香港奇迹”。“过了这个村就没这个店”，浅显的道理，其实是发展的
箴言。
香港充满机遇和希望，却也不乏挑战和风险。从隔江对望深圳崛起“手心出汗”，到
年轻人的发展焦虑，这些年一些长期积累的矛盾逐步显现。纾难解困，激发活力，最好
的出路依然是发展。少年希望快乐成长，青年希望施展才能，壮年希望事业有成，长者
希望安度晚年，都需要通过发展来实现。发展是香港的立身之本，也是解决香港各种问
题的金钥匙。
香港尖沙咀有座重庆大厦，经由这里，内地生产的手机远销世界，撒哈拉以南非
洲地区20%的手机都来自这里，美国《时代》杂志甚至将它评为最能反映全球化的地方。
一栋大楼背后，是广阔的中国，也是更广阔的世界。这就像香港的缩影：这个典型的小
型开放经济体，有利的发展条件、独特的竞争优势，正来自背靠祖国、面向世界。
6月28日，深圳前海深港基金小镇揭牌，必将迎来不少合作者。今天的香港，只
要敞开怀抱，何愁没有机遇？随着港珠澳大桥的全线贯通，粤港澳大湾区提供了更大
的想象空间。而当“一带一路”建设从理念转化为行动、从愿景转化为现实，香港的腹地又
何止一个湾区？从中国看香港，香港依然是中国与世界之间的“超级联系人”；从世界看
香港，香港可以搭乘的，早不是苏州码头的小船，而是发挥着全球经济引擎作用的中
国号巨轮。
无论哪个社会，无论身处哪个发展阶段，发展都如行船，没有始终一帆风顺的气
象条件。最重要的，是能聚焦发展的任务、把握发展的机遇。香港是一个多元社会，对一
些具体问题存在不同意见甚至重大分歧并不奇怪，但如果陷入泛政治化的旋涡，人为
1 12制造对立、对抗，那就不仅于事无补，而且会严重阻碍经济社会发展。“和气致祥，乖气
致异”，只有团结起来、和衷共济，才能把香港这个共同家园建设好。相反，如果总是折
腾、太多内耗，就可能会错过了顺水顺风。
“海风吹拂了五千年”，历史的启示依然如此清晰：把握机遇，才有发展；只有团结，
才能共赢。第一个20年过去了，香港风采依然；下一个20年，更当别开生面。“潮平两
岸阔，风正一帆悬”，期待南海明珠，蓄积新力量，把握新机遇，再启新航程，在民族
复兴的征程中，续写香江新传奇。
《 人民日报 》（ 2017年07月04日 04 版）
素材积累：
一、开头积累
“苏州过后无艇搭”，珍惜机遇、抓住机遇就是顺趋势，应潮流。在当前世界经济发
展的大潮中，……就是机遇所在（倒逼机遇），只有牢牢把握这一次发展机会，把主
要精力集中到……来，才能“弄潮儿向涛头立”。
二、过渡积累
……充满机遇和希望，却也不乏挑战和风险。从……，到……，这些年一些长期积
累的矛盾逐步显现。纾难解困，激发活力，最好的出路依然是发展。不论是……还是…
…，都需要通过发展来实现。发展是立身之本，也是解决各种问题的金钥匙。
三、结尾积累
“潮平两岸阔，风正一帆悬”，历史的启示依然如此清晰：把握机遇，才有发展；只
有团结，才能共赢。期待……，蓄积新力量，把握新机遇，再启新航程，在民族复兴的
征程中，续写……新传奇，开辟……新局面。
四、语句积累
机遇是面试常考话题，关于机遇的语录要记住几句，印在脑子里。
五、举一反三
1 13无论哪个社会，无论身处哪个发展阶段，发展都如行船，没有始终一帆风顺的
气象条件。最重要的，是能聚焦发展的任务、把握发展的机遇。香港是一个多元社会，对
一些具体问题存在不同意见甚至重大分歧并不奇怪，但如果陷入泛政治化的旋涡，人
为制造对立、对抗，那就不仅于事无补，而且会严重阻碍经济社会发展。“和气致祥，乖
气致异”，只有团结起来、和衷共济，才能把香港这个共同家园建设好。相反，如果总是
折腾、太多内耗，就可能会错过了顺水顺风。
注：该段第一句话就证明了该段可以举一反三，是万能段。留作诸位自己改写。
人民论坛：创新潜藏无限可能
春光不老，创新常新。“在全球化竞争中，唯有创新才是制胜的利器”“如果没有
技术创新，我国航空工业不可能取得今天这样的好成绩”“只有大家都有创新创业的
热情，这个国家才会成为一个创新的国家”……今年全国两会，创新再次成为代表委
员热议的高频词汇。
在创新的语境里，这个国家这个世界真的是一日千里。仅仅是几年前，大数据、云
计算、物联网等还只是挺“潮”的概念，而今已开始大规模走向应用。随着创新驱动战
略不断向前推进，中国天眼、量子卫星、中国超算等成为代表委员们议论的高频话题。两
会上有关创新议题的变化，见证了国家的快速发展，也揭示着更深刻的时代内涵。
“适应和引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，根本要靠创新。”今天，
创新成为时代的呼唤、发展的急需。而在创新的广泛渗透和全面带动下，几乎所有领域
也都正在发生着以绿色、智能等为特征的技术革命。创新如同一片探不到底、望不到边的
蓝海，潜藏着无限可能。面对新一轮科技革命和产业变革机遇，中国人只有以时不我待
的精气神加快行动、奋力超越，才能将分散的创新孤岛连接成发展的新大陆，最终实现
从跟跑到领跑的角色转换。
1 14通过创新打开新局面、形成新气象，需要博采众长、融会贯通的智慧，更要有自信、
自主的气质。被誉为中国航天“总总师”的任新民，一辈子专注于为国家修一条“通天
路”。他深知，顺着别人的路径，永远留不下自己的印迹；只有相信自己、豁得出去，
才能摸索出原创的技术路线，闯出一条属于自己、最适合自己的创新之路。
“对未知世界的探索是人类的一种本性，它使人向往、激动和年轻。”获得国家最
高科学技术奖的赵忠贤院士，虽已年逾古稀，但只要不外出、不生病，总要到位于中科
院物理所院内的办公室上班。对于他而言，科研不只是“饭碗”，更是自己的兴趣所在；
科技创新不只关乎技术，更是一门艺术。在创新的疆域，只顾低着头赶路不行，还要抬
头看看星空。如果完全以实用、功利的心态搞创新，也许体味到的只有汗水的苦涩，却
难以行之久远。而那些态度超然的人，不仅会在创新中找到纯粹的快乐，也往往能收获
更高的成就。
“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族
最深沉的民族禀赋。”惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。搭建桥梁、打通梗阻，
整合各方力量、握指成拳，通过深化改革破除影响创新的一切桎梏，激发所有人对创新
的向往，创新驱动的引擎必将更加强劲。
《 人民日报 》（ 2017年03月14日 04 版）
素材积累：
一、话题积累
创新是写作的万能话题，也是解决任何问题的方法论，可以扩充任何一种分论点。
1．扩充对策分论点
比如：“互联网知识时代的融合靠学习”
先联系材料解释这个分论点，然后把话题引到创新上来。……知识融合需要做到四
个创新学习，创新学习思路理念，创新学习手段方法，创新学习组织模式，创新学习
1 15反馈考核。这就需要博采众长，融会贯通的智慧；自信自主、自尊自强的气质。惟改革者
进，惟创新者强，学习如此，知识融合更是如此。
注：任何话题都可以引导创新上来，所以要积累一些关于创新的好句子。
2.扩充意义分论点
比如：“互联网时代的知识融合有助于促进学习”
先联系材料解释这个分论点，然后把话题引到创新上来。……网络时代的知识融合
有助于实现四个创新：有助于创新学习思路理念；有助于创新学习手段方法；有助于
创新学习组织模式；有助于创新学习反馈考核。这就需要博采众长，融会贯通的智慧；
自信自主、自尊自强的气质。惟改革者进，惟创新者强，学习如此，知识融合更是如此。
二、开头积累
发展不易，……常在。“在全球化竞争中，唯有……才是制胜的利器”；“如果没
有……，我国……不可能取得今天这样的好成绩”；“只有大家都有……的热情，这
个国家才会成为一个……的国家”；……今年全国两会，……再次成为代表委员热议
的高频词汇。因此……
三、案例积累
文章中的两个案例是答面试的好例子，自己也应该举一反三，积累一些好例子。
四、语句积累
标黑语句要学会举一反三的运用。
人民时评：将绿色转型进行到底
6月5日，第四十六个世界环境日如约而至，人们纷纷在微博、微信上发出“绿色
提示”，为自然呐喊，为环保加油。
1 16在诸多声音中，一位网友的发言，给我们以别样的警示：“别到了这一天才惊觉自
己该为环保出份力，而应把绿色的理念刻在心里，因为，每天都是环境日。”这一声提
醒，道出了设立世界环境日的意义。让绿色成为生活态度，让环保成为发展自觉，这是
我们铭记每年一度的世界环境日应有的追求。
说起环保，谈到绿色，人人赞同；一到行动，有些人却避而远之。据统计，这一周
里，23个督查组共检查了2459家企业和单位，发现1954家企业存在各类环境问题。
而一年多来进行的三批中央环保督察，已初步立案处罚污染企业和单位15586家，罚
款7.75亿元，立案侦查1154件，行政和刑事拘留1075人，问责10426人，约谈
12386人。强有力的环保风暴，充分显示了党中央“像保护眼睛一样保护生态环境，像
对待生命一样对待生态环境”的坚强决心，也映照出一些地方和企业环境保护“说起来重
要、喊起来响亮、做起来挂空挡”的尴尬。
从污染向绿色的转型，不仅意味着承担更多责任，更意味着刀刃向内，与过去的
行为习惯、发展模式作斗争，必然要付出相应的代价。尤其是整治污染企业，如果不采
取相应的配套措施，不仅可能影响短期的经济效益，还有可能“砸了老百姓的饭碗”。对
于还处在发展爬坡期的中国来说，局部和整体、眼前和长远之间较强的张力客观存在。
这不仅考验人们的观念与决心，更考验我们实现绿色发展的能力和智慧。
事实上，在推动绿色发展的道路上，不少地方已经先行一步，初见成效。在广东惠
州，由于注重从源头上保护生态环境、控制和治理污染、合理有效利用资源，该市在过
去5年地区生产总值年均增长12%的前提下，森林覆盖率由59.6%提高到62.34%，
城市人均公园绿地面积由11.01平方米提高到17.75平方米。在浙江杭州，得益于“五水
共治”“五气共治”“五废共治”，老工业区实现“绿色蝶变”，杭州成为全国仅有的几个“无燃
煤火电厂、无钢铁生产基地、无黄标车”城市之一。而中国石油天然气总公司近年来建成
国内一流的污染源在线监测系统，不断增加清洁能源比重，在海外能源合作中始终坚
持健康、安全、环保承诺，在“一带一路”参与国家获得30余项环保奖项……事实雄辩地
证明，鱼和熊掌可以兼得，发展与保护能够双赢。
很多人还记得，2009年哥本哈根世界气候大会时，自己最担心的是承担过重的减
排任务，影响了物质生活的改善。短短8年过去，当美国政府宣布退出巴黎气候协定时，
1 17无数中国普通百姓发自内心地赞同外交部“坚决贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展
理念，采取切实政策行动积极应对气候变化”的表态。他们从雾霾笼罩、河流污染的现实
中真切地感受到，必须像习近平总书记所强调的那样，“坚决摒弃损害甚至破坏生态环
境的发展模式，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，让良好生态
环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好
形象的发力点”。
真知才能真行。“推动形成绿色发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻革命”。
在绿色转型这场漫长的马拉松中，中国的脚步不会停留。这是中国可持续发展的内在要
求。
《 人民日报 》 （ 2017年06月06日 05 版）
素材积累：
一、套路积累
上文很多话可以用来写解决一切社会问题。
说起环保，谈到绿色，人人赞同；一到行动，有些人却避而远之。
强有力的环保风暴，充分显示了党中央“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生
命一样对待生态环境”的坚强决心，也映照出一些地方和企业环境保护“说起来重要、喊
起来响亮、做起来挂空挡”的尴尬。
不仅意味着承担更多责任，更意味着刀刃向内，与过去的行为习惯、发展模式作斗
争，必然要付出相应的代价。
这些文字可以答任何社会负面问题，比如腐败，食品安全，贫困等，可以写反腐，
医改，精准扶贫等文章，是申论和答面试的常用套路。
二、开头积累
1 18“……”“……”近来，随着国家发出的关于……倡议，人们纷纷在微博、微信上发出
“……提示”，为自然呐喊，为……加油。
三、结尾积累
真知才能真行。“推动形成……发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻革命”。
在……这场漫长的马拉松中，中国的脚步不会停留。这是中国可持续发展的内在要求。
人民日报评论部：防控风险不惧担当
“明者远见于未萌，而知者避危于无形”。经济发展进入新常态，尤其呼唤强化底
线思维，做好风险防控。
事实上，在经济高速增长时期，“一俊遮百丑”，许多矛盾和风险往往被掩盖了
起来；而经济增速放缓，下行压力增大，便容易“水落而石出”。从部分行业产能严重
过剩，到地方债务风险上升；从小微企业融资难融资贵问题突出，到影子银行膨胀，
各类隐性风险逐渐显性化。
更需要重视的是，风险之间具有相互传递性。气象学上有一种说法，叫蝴蝶效应，
说的是小小的蝴蝶扇动翅膀，经过层层传导，可能在地球的另一端引发风暴。经济领域
同样如此。现代经济高度关联，一旦某个链条出现断裂，很容易诱发“多米诺骨牌效
应”。
以产能过剩为例，产品卖不出去，资金就难以回笼；资金流动性变差，还债能力
跟不上，就容易造成银行坏账；银行坏账增加，就有可能增大金融风险。环境风险、社
会冲突等非经济因素，同样可能传递到经济领域。当前，我国经济已经深度融入全球经
济，形成了你中有我、我中有你的局面，更难免受到国际经济政治风险的影响。从这个
角度而言，根据中央经济工作会议和近日中央政治局会议精神，高度重视应对经济下
1 19行压力，加快改革开放步伐，保持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险综合平衡，
各级干部肩上的担子不轻。
防控风险，决不是不要发展；居安思危，更不是不要作为。那种“少干事就不会出
事”的鸵鸟思维，本身就是最大的风险。试想，假如领导干部免战牌高高挂起，不贪不
占也不干，将风险束之高阁，无异于击鼓传花，风险的雪球只会越滚越大，小事拖大，
久拖成炸。风险面前，领导干部一刻也不能等，半步也不能慢，丝毫也不能松。
防控风险，就要建立健全监管体系，筑牢“安全网”，加固“防护栏”，守住底
线。很多时候，宁愿把形势想得复杂一些，把挑战看得严峻一些，做好应付最坏局面的
思想准备，把工作预案做到位，才能处变不惊，成竹在胸；才能防止个别性、局部性、
暂时性的经济风险，上升演变为系统性、全局性、长期性的经济危机。就目前而言，各地
方各部门要坚决贯彻中央部署，严格控制对高耗能、高排放企业和产能过剩行业的贷款，
抑制投资冲动，逐步淘汰落后产能、化解过剩产能。同时，要清理整顿影子银行，并设
置好红线，注意远离“黑暗角落”，有效防范金融风险。
有堵更应有疏。发展所产生的问题，只能在发展中予以解决。无论是出台优惠政策，
助推企业转型升级，鼓励其“走出去”寻找新蓝海，还是探索推进政府与社会资本合
作模式，化解地方政府性债务风险，抑或是疏通货币政策向实体经济的传导渠道，引
导金融更好地为实体经济“输氧造血”，只有通过一点一滴的改革、一砖一瓦的发展，
才能既熨平短期经济波动，抑制通货膨胀，又促进结构调整和转型升级，将相伴而生
的风险逐步稀释化解。
“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟”。对待风险，我们要提高警惕，也要坚定信
心。风险既可能成为发展的隐患，也可能成为转型的契机，关键就看我们是否正视，如
何应对。
病成而后药、乱成而后戡，不如病未形而除、乱未成而治。对于中国经济来说，在新
常态下让潜在的风险早日暴露、可能的短板尽早显现，对于经济的提质增效和转型升级，
其实是利大于弊。只要我们逐级做好预案，防控未知风险，锐意推进改革，我们就一定
能在适应新常态、引领新常态的道路上，继续闯关夺隘、攻坚克难，确保中国经济这艘
巨轮行稳致远。
《 人民日报 》（ 2015年05月11日 05 版）
1 20（注：此文可以是申论作文的万能扩充了，以为任何一篇申论作文都在为了化解一种
社会风险，比如道德风险，环境风险，经济风险，网络风险，监管风险，制度风险…
…所以此文的很多语句都可以拿来作为申论作文的扩充。具体用法仁者见仁，智者见智
了。）
素材积累：
一、开头积累
1.“明者远见于未萌，而知者避危于无形。”……（网络/社会）发展进入新常态，…
…（知识融合/重塑价值）是潮流所致，时代所趋。把握……（网络时代知识融合/培育
社会主义核心价值观）的机遇期，功在当代，利在千秋。
2.“一枝独秀不为春”，不能因为经济快速增长的“一枝独秀”而“一俊遮百丑”，
把……问题掩盖起来。面对……领域的风险和挑战，亟需我们做好……工作，回应群众
诉求，实现“百花齐放方为春。”
二、原因积累
……需要重视的是，风险之间具有相互传递性。气象学上有一种说法，叫蝴蝶效应，
说的是小小的蝴蝶扇动翅膀，经过层层传导，可能在地球的另一端引发风暴。……领域
同样如此。现在社会高度关联，一旦……领域某个链条出现裂断，很容易诱发“多米诺
骨牌效应”。这就需要我们做好……的源头防控，在……（思想/监管/制度）的源头破
题，努力做好……。“防胜于治，教胜于诛”，唯有如此，才不能尽力切断问题传递。
三、结尾积累
“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟”。对待……，我们要提高警惕，也要坚定信
心。病成而后药，乱成而后戡，不如病未形而除，乱未成而治。只要我们……，锐意推
进改革，我们就一定能在适应新常态、引领新常态的道路上，继续闯关夺隘，攻坚克难，
确保……这艘巨轮行稳致远。
1 21人民时评：结构性改革，中国开出治本良方
令世人瞩目的中国结构性改革，再次赢得点赞。近日，经济合作与发展组织
（OECD）提交的《G20结构性改革进展的技术性评估报告》认为，中国结构性改革取得积
极进展，成效显著。这份获得G20财长和央行行长会议首肯的报告，让世界看到了走出
经济低迷的希望之光。
国际金融危机以来的实践证明，头痛医头、脚痛医脚的经济刺激政策，不仅无法将
世界经济带出泥沼，也让传统的财政和货币政策边际效应不断递减。当前，结构性问题
是导致世界经济复苏缓慢的根本原因，发达国家结构性改革进展总体迟缓，增长的内
生动力不足，世界经济复杂性、不稳定性、不确定性进一步凸显。
然而，病急不能乱投医，对症下药才是化解难题的治本之道。面对经济新常态下遇
到的新问题，中国没有采取大规模的强刺激政策，而是从解决当前经济主要矛盾入手，
下大气力推进供给侧结构性改革。OECD的报告认为，虽然中国人均收入增长与国际金融
危机前的水平相比有所放缓，但仍保持高位。在全球经济增长乏力的背景下，中国经济
保持稳健增长，得益于结构性改革把准了方向、找对了路子。供给侧结构性改革这个
“独门秘笈”，正为世界经济振兴提供治本良方，日益赢得国际社会普遍认可。
中国方案的成功，来自增长方式转变。从大飞机翱翔蓝天、可燃冰稳定开采到第四
代高温气冷堆核电技术保持国际领先，中国经济正处于由投资拉动到创新驱动的历史
性转变。以提高供给质量为主攻方向的供给侧结构性改革，消除了大量重复、低效的过
剩产能，为高新技术、新兴业态、新商业模式搭起成长的阶梯。互联网、大数据、云计算的
广泛应用，让传统产业焕发生机，新动能逐步扛起大梁。2016年，以不变价购买力平价
水平衡量，我国劳动生产率水平比2007年国际金融危机前增长约1倍，反映出经济增
长内生动力在变强。
中国方案的成功，来自经济结构调整。新常态下，与经济增速换挡相伴的是结构性
调整和动力转换。7%以下的经济增速，相应的却是连续4年年均1300万人以上的新增
就业，显示我国经济增长不断提质。2016年中国第三产业增速7.8%，占GDP比重达
1 2251.6%，同比提高1.4个百分点，服务贸易总额首破5万亿元大关，成为世界第二大服
务进口国和第三大服务出口国。放眼全球，中国成功推进经济结构调整成为世界经济的
重大利好。随着“一带一路”建设深入推进，一幅共同发展繁荣的时代画卷日渐清晰。
中国方案的成功，更来自改革全面深化。改革是最大的红利，也是推进发展的根本
途径。简政放权，大幅减少行政干预，提高整体经济效率，让市场主体放开手脚；减税
降费，每年为市场主体节省超万亿元，助企业轻装上阵、大显身手；负面清单，打破行
业准入壁垒，促进投资贸易便利化，自贸区吹响新一轮改革开放冲锋号。十八届三中全
会绘制的改革路线图顺利向前铺展，主要领域“四梁八柱”性质的改革基本出台，中
国的“改革”正激发出更强大的发展动能。
“事之当革，若畏惧而不为，则失时为害。”结构性改革是中国经济新常态下的一
场攻坚战，更繁重的任务还在后头。面对赞誉，我们更应咬定青山不放松，不因困难而
不为、不因风险而躲避、不因阵痛而不前，矢志不移地以供给侧结构性改革引领新常态，
推动我国经济奔往更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的前方。
《 人民日报 》（ 2017年06月19日 05 版）
素材积累：
一、开头写作
令世人瞩目的……，再次赢得点赞。今日，……网络展开调研认为，中国……取得
积极进展，成效显著。这份覆盖面广，数据权威的报告，让人民看到了……的希望之光。
二、现状分析/分论点扩充
……以来的实践证明，头痛医头、脚痛医脚的……的发展策略，不仅无法将……带
出泥沼，也让……政策边际效应不断递减。当前，……问题是导致……的根本原因。然
而，病急不能乱投医，对症下药才是化解难题的根本之道。面对新常态下遇到的新问题，
我们不应该采取谋求短期利益的政策，而是从当前……主要矛盾入手，下大力气推进
1 23……的供给侧结构性改革。只有把准了方向、找对了路子。用好……这个“独门秘籍”，
才能为解决……问题提供治本良方，赢得社会普遍认可。
三、结尾书写
“事之当革，若畏惧而不为，则失时为害。”……是中国经济新常态下的一场攻坚
战，更繁重的任务还在后头。面对赞誉，我们更应咬定青山不放松，不因困难而不为、
不因风险而躲避、不因阵痛而不前，矢志不移地推动……奔往更高质量、更有效率、更加
公平、更可持续的前方。
国平：“深改千日”彰显改革正确方法论
改革是一场深刻革命。中央深改组成立千日，80份意见和指导意见、57项改革方案
和相关规定办法，次第开花、纵深推进的良好态势，夯基垒台、立柱架梁的改革步骤，
昭示这场革命已然取得令人刮目的成果，更呈现出旺盛的改革精气神。
犹记2014年初，习近平主席在接受外国媒体专访时这样介绍中国的改革：“中国
改革经过30多年，已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好
吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。”这一千天，我们所啃掉的硬骨头、所涉过
的险滩不知凡几，我们正在穿越“历史的三峡”却让人感觉波澜不惊，其中极为关键的原
因，就在于改革者坚持了正确的方法论，不断在实践探索中推进。
实践告诉我们，做任何一项事情，方法很重要。很多时候，目的正确，想法也好，
但方法不对头，结果满盘皆输。正如习近平总书记指出的：“掌握正确的方法论是我国
改革取得成功的宝贵经验，今后也必须继续牢牢坚持。”回望这一千天，我们所坚持的
改革方法论，使改革蹄疾步稳，积小胜为大胜，彰显了改革者驾驭改革的能力和智慧。
早在2013年7月，习近平总书记就强调要处理好“五大关系”：“解放思想和实事求
是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步
1 24子要稳的关系、改革发展稳定的关系。”这“五大关系”是推进改革的重要遵循，在相当意
义上说，中央深改组正是在把握这“五大关系”中运筹帷幄、决胜千里的。
“全面深化改革是系统工程，头绪多，任务重，上来就必须有气势，先集中力量把
主要改革举措推出来，然后集中力量一项一项抓好落实”，习近平总书记在中央深改组
会议和其他重要会议、场合，对改革提出了一系列重要论断，为改革的顺利推进提供了
正确的方法论。比如在改革次序上，强调“把握好重大改革的次序，优先推进基础性改
革”；在改革的有序和协调上，强调“有序推进改革，避免在时机尚不成熟、条件尚不具
备的情况下一哄而上；协调推进改革，注重改革的关联性和耦合性，力争最大综合效
益”；在改革的基层探索上，强调“把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重
要方法，坚持问题导向，着力解决好改革方案同实际相结合的问题、利益调整中的阻力
问题、推动改革落实的责任担当问题”；在推进改革落实上，强调“既当改革的促进派，
又当改革的实干家”“把具有标志性、引领性、支柱性的改革任务牢牢抓在手上，主动出击、
贴身紧逼、精准发力”。
改革不能停顿，重任依然在肩。瞄准正确方向，坚持正确方法，这场深刻改变中国
的全面深化改革，就会轻舟越过万重山。
素材积累：
一、万能结尾
……不能停顿，重任依然在肩。瞄准正确方向，坚持正确方法，这场深刻改变中国
的……，就会轻舟越过万重山。
以《以水为师》和《网络时代的知识融合》为例
1.学习不能停顿，重任依然在肩。学习水的智慧，融入自己灵魂必须瞄准正确方向，坚
持正确方法，唯有如此，这场深刻改变中国的全面深化改革，才会轻舟越过万重山。
2.融合不能停顿，重任依然在肩。网络时代的知识融合需要瞄准正确方向，坚持正确方
法，惟其如此，这场深刻改变世界的信息革命，才会轻舟越过万重山。
二、万能扩充
1 25实践告诉我们，做任何一项事情，方法很重要。很多时候，目的正确，想法也好，
但方法不对头，结果满盘皆输。正如习近平总书记指出的：“掌握正确的方法论是我国
改革取得成功的宝贵经验，今后也必须继续牢牢坚持。”回望过去，我们所坚持的……
方法论，使……蹄疾步稳，展望未来，我们必须积小胜为大胜，继续彰显驾驭……的
能力和智慧。
注：这一段的关键词为“做任何一项事情，方法很重要”。换言之，不论今后考任何
事情，我们都可以套用。可以作为分论点扩充。比如分论点为“认知是培育社会主义核心
价值观的基础”。先解释为什么认知，然后说认知靠教育，再说教育应得法，然后套用
这段，实践告诉我们……
三、过渡段素材
次第开花、纵深推进的良好态势，夯基垒台、立柱架梁的改革步骤，昭示这场革命
已然取得令人刮目的成果，更呈现出旺盛的改革精气神。
注：如果需要写一个现状的过渡段，这个可以作为素材。先肯定成绩再提出问题。
次第开花、纵深推进的良好态势，夯基垒台、立柱架梁的工作步骤，昭示……已然
取得令人刮目的成果，更呈现出旺盛的发展精气神。但我们也应该的清醒的认识到，当
前……
“一生择一事”并不奢侈
不管人生目标多么宏大，理想多么高远，只有秉持一生坚持做好一件事这个基本
信仰，才可能成为具有新认识、新观念和新作为的“新青年”
今年4月，《白鹿原》作者陈忠实的去世，引发了全社会对于这位秉持“一生择一事”
严肃创作态度的作家的追忆。陈忠实是一个“纯粹”的作家。他的创作生涯长达50余年，
一生为文学而努力。为了让自己完全融入写作氛围，他从省作协大院搬到乡下独居；为
1 26写这部小说，他打了无数遍腹稿，阅读了大量经典名著和非文学书籍；在正式动笔前，
他借助短篇写作，为这部长篇进行形式上的探索；而整个创作过程，又花了陈忠实整
整6年时间。他把全部时间都花在写作这件事情上，是在用自己的人生长度去丈量文学
的高度。《白鹿原》几乎耗尽了陈忠实的全部气力，却也让他抵达自己的人生巅峰。（很
棒的案例，详细动人，可以记下来。）
当今多元化社会，为每个人，特别是青年人的理想实现增添了无穷可能。有些人在
经历不断的尝试、选择、努力后，找到自己的职业方向，也有些人在这种过程中，展现
出多方面的才华，在不同领域取得成功，这些都是时代进步的表现。然而，这种环境下
也容易滋生出浮躁心态，追名逐利的社会氛围让“一生择一事”显得十分“奢侈”。一段时
间里，所谓“成名要趁早”，在社会上有了一定的认同。踏实认真地做小事、做一件事的社
会土壤，正日益贫瘠。（很棒的承上启下段）
寻求个性独立、个人价值实现，这些都无可厚非，然而，那些一生择一事，把个人
的选择与国家的需求相呼应的成功者，也为我们提供了另一种解读时代精神的视角。
前段时间，电视上报道了一则新闻，中国传媒大学教授车洪才36年编250万字
《普什图语汉语词典》。普什图语是阿富汗的官方语言之一，我国掌握这门语言的不到百
人。编纂这本字典，最初是完成国家培养非通用语种人才的任务。后来有关部门把这件
事都忘记了，车教授却在没有一分钱稿费的情况下自己垫钱坚持把字典编完。如今，
《普什图语汉语词典》在我国对外开放和“一带一路”建设中发挥着越来越重要的作用。车
洪才用自己的坚守实现了年轻时的自勉：奋少壮之勇力，攫智库之珍奇，建丰伟之功，
立不灭之绩，完终身之夙愿，尽人世之大义。（时代感很强的案例，可以记下来。本文
的特点是案例好，大家可以积累下来。）
任正非和华为公司，是另一个“一生择一事”成就的传奇。当问及任正非成功的密码
是什么，他的回答是：“坚持只做一件事”，不炒股、不做房地产、不上市，28年坚定不
移只对准通信领域这个“城墙口”冲锋。
世易时移，青年群体始终是推动国家创新和进步，保持国家竞争力的重要力量。虽
然今天的青年不同以往，个性更加独立、思想更趋多元，然而，不管世事如何变迁，
“一生择一事”应当是每个时代青年人的永恒功课。不管人生目标多么宏大，理想多么高
1 27远，只有秉持一生坚持做好一件事这个基本信仰，才可能成为具有新认识、新观念和新
作为的“新青年”。
正可谓“不能胜寸心，安能胜苍穹”。车洪才教授的“一生一本词典”、陈忠实的“一生一
部作品”、任正非的“一生攻陷一道‘城墙口’”，他们的成功，正是充满理想，并为之倾尽
全力不懈奋斗的结果。这种一生择一事的坚守，无论成功与否，都会让我们拥有因奋斗
而充实无悔的人生。（改装下就是好开头）
《 人民日报 》（ 2016年05月25日 05 版）沈策
有一种享受叫拼搏
这几天，香江之滨、澳门湾畔，掀起了一股“奥运风”。里约奥运会内地奥运精英代表
团的到访，点燃了爱国与奋斗的激情，收获了阵阵欢呼与掌声。而中国女排，无疑是其
中最闪亮的明星。
的确，顽强拼搏、为国争光，女排精神有着超越赛场的价值。主教练郎平说，赢
球的秘诀就是“拼”字当头，“不要因为胜利就谈女排精神，也要看到我们努力的过程”。
之所以这么说，或许是因为在这位传奇的“铁榔头”心中，精神本就体现在“一分一分咬
着牙顶”的拼搏中。正是这种“拼”，给了女排以荣耀，更给了她们以享受——战胜困难的
享受、自我超越的享受、成功夺冠的享受。女排姑娘们让人看到，有一种享受叫“拼搏”。
人生也是赛场。孔子曾看着浩浩荡荡、汹涌向前的河水说，“逝者如斯夫，不舍
昼夜”。时间一往无前，心中有梦想在激荡，或许就难以停下奋斗的脚步。网友的很多说
法，都指向一个“拼”字：“不断奔跑，才能看到更远的天空。”“虽然知道应该经常停下
看看风景，但不能停也不敢停。”“不拼我害怕浪费了这一生。”……人生苦短，去日苦多；
除了拼搏，别无选择。（写作文时，实在没话写了可以这样写——许多网友的说法都在
揭示一个道理……）
任何成功都必须付出努力。有人曾提出“1万小时定律”：要成为某个领域的专
家，需要付出1万小时持续不断的努力。1万小时的锤炼，正是从平凡变成超凡必然要
跨越的门槛。（优秀的道理论证，可以记下来）然而，这1万小时未必就是炼狱，也未
1 28必就是煎熬。相反，如果能在每一分钟感受自己的进步，感受着一步步向着梦想的出发，
那么你流的每一滴汗，都是一枚闪耀的勋章。这不就是一种美好的享受吗？
人都有自我实现的本能需求。拼，是为了遇见更好的自己，这是生命成长的内
在动力。“不经历风雨，怎能见彩虹？”付出越多，收获就越大，这也是因为，付出的过
程、拼搏的过程，本身就让人生充满意义，本身就是一种自我实现。从这个角度看，成
功不过是副产品，而为了成功一次次跌倒又爬起，才是更大的价值。正如有人极而言之
的，没有奋斗过的成功是不圆满的。
每个人都应该也可以通过奋斗来塑造一个更好的自己。当然，这并不意味着要
用当下的美好来做交换。事实上，成功从来都不是单纯拼时间这么简单，它还需要真心
的热爱、高度的专注，以及适当的调整。赛场上成功逆转强大对手的女排姑娘们，想必
也是完全沉浸在对赢的渴求之中，忘我地全身心投入，在每一球中竭尽全力，但拼当
下、但求无悔。女排精神，在那一刻更像是一股纯粹的、向上的能量，更放松、更尽兴、更
享受，反而发挥出最好水平赢得了比赛。
“人不可能经由一个没有喜悦的旅程，而到达一个喜悦的终点。”生命是一场奇妙
的探险，真正意义上的自我实现，是为了一个目标去享受奋斗的过程。幸福不是拼命爬
到山顶，而是向山顶攀登时经历的感受、看到的风景。
所以，享受拼搏，不问结果。
《 人民日报 》 （ 2016年08月31日 04 版）
第二部分 作文开头、结尾模板
一、开头模板
1、……的急速发展必然带来发展之疾。一段时间以来，以……等问题为代表的“……病”
频频进入公众视野，成为社会关注的热点。 古人语：“知不足，然后能自反也；知困，
然后能自强也。”当前出现的……问题，正是全面深化改革的课题，正是倒逼我们……
1 292、 ……，顺应时代潮流；……，回应群众诉求。当前把……做一项重要的社会课题，
既是充分考虑……发展现实需要的结果，也是在借鉴国内外经验教训的基础上做出的
重大抉择。
3、……兴则国兴；……强则国强。推动……改革发展，是提高……、建设……强国的必
然要求。（……作为……的风向标，是评价……的指挥棒，对……具有重要的导向作
用。）抓好……发展，就是找准了……的“突破口”，牵住了……的“牛鼻子”，就必将推
动……朝着更加科学健康的方向发展。
4、“众恶之，必察焉；众好之，必察焉。”百姓关心期盼什么，就该重视解决什么。近些年
来，从……，到……，从群众关心到群众热议，这些现象都在警示我们要以民意为引
领、以问题为导向，切实做好……，推进…… 。
5、前世之事，后世之鉴，在某种意义上说，人类史正是一部与……相伴以及与……抗
争的历史，虽然这种思想看似偏颇，却有助于我们培养……的意识，有助于我们……。
从这个意义上说，这正道出了与……相近的思想。
6、“收之桑榆、失之东隅。” ……的发展创造了增长的奇迹，也出现了“成长的烦恼”。……；
……问题凸显。但事有利弊，福必倚祸，问题正是实践的抓手、发展的着力点。……问题
倒逼自强，问题才是成长发展的良师。这正如……
7、曾有学者慨叹，我们遭遇了一个“问题的时代”。从……到……，从……到……屡现危
机。翻开报纸，……相关讨论不绝于耳；打开网络，……种种质疑迎面而来。问题倒逼
改革，面对挑战正需要我们……，
8、古人云：理一分殊。事物之间是普遍联系的，不同的问题可能折射相同的道理。当前，
我们在……领域出现的……等问题，背后就包含着同一个道理，那就是……，面对这
些错综复杂的问题，亟需我们牵住……这一牛鼻子，做好……工作。
9、西方有句谚语：天下没有免费的午餐。任何午餐都要成本，任何事情都有代价。……
的发展亦是如此，并且代价不小。面对……领域出现的发展代价，我们应该……
10、古人云：见善则迁，有过则改。做好……工作，既是学习借鉴国内外先进经验的必
然要求，也是回改正……错误的现实需要。因此，我们应该……
二、结尾模板
1、“政善治，事善能。”在新一轮……的宏伟征程中，谋在深处，干在实处，不断提升…
…能力，以善作善成的要求推动……，我们定能迈过山重水复的重重险阻，迎来豁然
开朗的崭新境界。
1 30—
—人民日报评论员：善作善成，发挥好能力
2、 行百里者半九十。距离实现……目标越近，我们越不能懈怠，越要加倍努力。把“胆子
要大”和“步子要稳”结合起来，涵养好后劲和耐力，在深水区中流击水，在攻坚期迎难
而上，久久为功，驰而不息，我们定能推进……航船驶向更宽阔的水域。
—
—人民日报评论员：蹄疾步稳，保持好耐力
3、 ……之路从无坦途，惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。在全……这
场具有新的历史特点的伟大征程中，我们充满自信走自己的路，扎扎实实办好自己的
事，保持稳中求进的沉着定力，就一定能让……巨轮乘风破浪、浩荡前行。
——
人民日报评论员：勇毅笃行，保持住定力
4、 新一轮……大潮已经起势。回首……历程，正是凭着时不我待的责任意识、舍我其谁
的担当精神，……航船才得以劈波斩浪、一路向前。今天，面对深水区和攻坚期，担当
起该担当的责任，以“万折必东不回头”的决心，以“赴百仞之谷而不惧”的勇气，我们就
能大步涉险滩、啃下硬骨头，不断为中国的发展注入新的活力和动力。
——
人民日报评论员：敢于担当，拿得出魄力
5、“天行健，君子以自强不息。”……只有进行时没有完成时，拿出破釜沉舟、舍我其谁的
改革勇气、意志和决心，向顽瘴痼疾开刀，向障碍藩篱宣战，……就一定能顶住压力、
冲破阻力、不断向前推进。
——
人民日报评论员：动真碰硬，顶得住压力
6、“图难于易，为大于细。天下难事，必作于易；天下大事，必作于细”。…… 难在坚持、
贵在有恒。对……进程中已经出现和可能出现的问题，要既敢于出招又善于应招，一步
一个脚印，积跬步以致千里。 万仞高山，始足于稳。……越是千头万绪、任务繁巨，越
不能在根本性问题上出现颠覆性错误。牢牢把握……的正确方向，战略上勇于进取，战
术上稳扎稳打，……就没有翻不过的山、迈不过的坎。
—
—人民日报评论员：拿出勇毅笃行的稳劲儿
7、 ……是一场只有进行时没有完成时的远征。只有坚持整体谋划，尊重规律、顺势而为，
才能防止虎头蛇尾。百端待举，需分清轻重缓急；各方联动，需加强统筹协调；情况纷
繁，需坚持分类推进。做到“蹄疾而步稳”，尤其需要坚持底线思维，从最坏处准备，向
最好处努力。只有这样，我们才可能将百米冲刺的心劲贯穿于……长跑的始终。
1 318、 古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚韧不拔之志。历史和现实告诉我们，从
来就没有一蹴而就的发展，不会有一劳永逸的进步。……需要我们拿出愚公移山、水滴
石穿的韧劲儿，咬定青山不放松，一张蓝图干到底，以善作善成的实效为百姓造福，
用改革发展的崭新答卷为明天铺路。
—
—人民日报评论员：拿出久久为功的韧劲儿
9、 骏马追风扬气魄，寒梅傲雪见精神。在……征程上，拿出“杀出一条血路来”的改革精
神，拿出“虽千万人吾往矣”的英雄气概，拿出逢山开路、遇水架桥的闯劲儿，以蹄疾而
步稳的节奏一马当先，我们就必定能打开……新境界、闯出一片新天地。
—
—人民日报评论员：拿出逢山开路的闯劲儿
10、习近平总书记说：“大鹏冲天飞翔，不是靠一根羽毛的轻盈；骏马急速奔跑，不是
靠一只脚的力量。中国要飞得高、跑得快，就得依靠13亿人民的力量。” ……需要上下
拧成一股绳、甩开膀子努力干。我们今天作出的每一分耕耘，都会从后人的收获中得到
回报；我们今天流下的每一滴汗水，都将浇灌出明天的美好和幸福。
—
—人民日报评论员：拿出众人拾柴的心劲儿
11、 站在历史与未来的交汇点，更伟大的征程正在我们面前展开。……是一场艰苦的奋
斗，也是一次豪迈的进军。行走在……的征程上，……的昨天，雄关漫道真如铁；……
的今天，人间正道是沧桑；……的明天，直挂云帆济沧海。
——引领民族复兴的战略布局——一论协调推进“四个全面”
12、“风雨多经人不老，关山初度路犹长。”不论……路再长、山再高，只要我们锲而不舍
前进，就有达到目的的那一天。我们坚信，只要永存初心、奋斗不止、 一步一个脚印，
走得平平稳稳、走得实实在在 。就一定能够 “长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”
13、宏伟蓝图已经绘就，壮丽前景催人奋进。“众人拾柴火焰高。”……是全社会的事业，
需要动员各方面的力量积极参与进来。今天，面对……发展的难点、群众利益的痛点，
政府不仅要有“以百姓之心为心”的真诚，也要努力“团结一切可以团结的力量”，惟有如
此，才能实现“上下同欲者胜”；惟有如此，才能开创……的新局。
14、“拂面春风好借力，正是扬帆远航时。”目前，在全面深化改革的大潮中，新一轮…
…工作已经启程。相信在全社会的共同努力下， 脚踏实地、扎实推进，常抓不懈、久久
为功，……必将为保障改善民生、全面建成小康社会提供强大的支撑。
15、时序更替，梦想前行。站在……的新起点，展望未来，我们必将能够谱写新篇，破
浪前行。“春种一粒粟，秋收万颗子”，让我们在今天共同为梦想耕耘，以扎扎实实的劳
作，去收获一个硕果累累的未来。
1 32结尾的方式有很多，大体可以分为实干型、坚持型、团结型、展望型，具体如何操作
大家就仁者见仁智者见智了，不过有一点还是希望大家能努力去做的，那就是提前写
几个结尾，考试时灵活套用即可。
第三部分 名言警句积累运用
法治篇
一、不以规矩，不能成方圆。
【典出】出自《孟子》的《离娄章句上》。
【释义】形容没有规矩，就不会有规整的方圆。
【应用】不以规矩，不能成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在
各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵
守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局
意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。——习近平《认真学习党章 严格
遵守党章》
二、徒善不足以为政，徒法不能以自行。
【典出】 《孟子 · 离娄上》
【释义】只有善德不足以处理国家的政务，只有法令不能够使之自己发生效力。
【应用】在谈到上海自贸区的重大意义时，周汉民多次引用了《孟子》中的一句话：“徒
善不足以为政，徒法不足以自行。”言下之意，经济要发展，社会要进步，既需要制定完善
的法律以确保体制机制的正常运行，也需要有勇气、有智慧、有德行的执政者将制定的政策
法规落到实处。
三、法不阿贵，绳不绕曲。
【典出】《 韩非子 · 有度》：“法不阿贵,绳不绕曲。法之所加,智者弗能辞,勇者弗敢争,刑
过不避大臣,赏善不遗匹夫。”
【释义】法律即使是对高贵的人,有权势的人也不徇情。形容执法公正,法律面前人人平等。
【应用】“法不阿贵，绳不绕曲”，这是战国时期法家代表人物韩非子的一句名言。讲的
1 33是，法律只有不依附和讨好金钱、权势，才能保证其公正。在现代法治社会，能否保持司法
独立公正，对于维护法律的公信力和权威性至关重要。
四、法者，天下之程式也，万事之仪表也。
【典出】《管子·明法解》
【释义】“程式”、“仪表”都是准则、规范的意思。意思是说法是治国的标尺，是社会的
客观准则，是衡量人言行是非、功过、曲直的客观标准和必须遵守的行为规范。
【解读】管子作为先秦法家的代表，认为人的一切行为规范都应该用立法的形式明确规
定，并主张有法必依，赏罚严明。 现今，中国共产党十八届四中全会通过的《关于全面推进
依法治国若干重大问题的决定》,第一次以执政党最高政治文件和最高政治决策的形式，通
过了加快建设法治中国的战略决策。
【应用】“法者，天下之程式也，万事之仪表也。”从新中国建国之初颁布的第一部法律
《中华人民共和国婚姻法》到1954年中华人民共和国第一部宪法“五四宪法”，再到如今将
法治确立为治国理政的基本方式，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局……我们党
始终把领导人民建设社会主义法治的新鲜经验与具有鲜明中国特色、时代特色的“中国实
践”相结合，注重传承中华优秀传统文化，借鉴吸收人类法治文明的优秀成果，让法治之
花在中华大地绚烂绽放。
五、国皆有法，而无使法必行之法。
——习近平《之江新语·弘扬法治精神，形成法治风尚》
【典出】《商君书·画策第十八》
【释义】国家都是有法律的，但是没有能保证这些法律一定得到遵遁的法。
【应用】法治精神是法治的灵魂。人们没有法治精神、社会没有法治风尚，法治只能是无
本之木、无根之花、无源之水。古人所说“国皆有法，而无使法必行之法”，讲的就是这个道
理。其实，使法必行之法就是法治精神。从客观上说，法治也并不体现于普通民众对法律条
文有多么深透的了解，而在于努力把法治精神、法治意识、法治观念熔铸到人们的头脑之中，
体现于人们的日常行为之中。这包括培养人们的理性精神、诚信守法的精神、尊重法律权威的
精神、权利与义务对称的精神、依法维权和依法解决纠纷的习惯等等。正如卢梭所说，“规章
只不过是穹隆顶上的拱梁，而唯有慢慢诞生的风尚才最后构成那个穹隆顶上的不可动摇的
拱心石”。法律当中“最重要的一种”就是这种风尚，它既不是铭刻在大理石上，也不是铭
1 34刻在铜表上，而是铭刻在公民们的内心里。
六、法令既行，纪律自正，则无不治之国，无不化之民。
【典出】宋·包拯《致君》
【释义】只要依法治国法令畅通，纪律和风气自然清正，那样就不会有治不好的国家，
也不会有顽固不化的百姓。
【应用】 为官之义在于明法。这里讲的义，不是指江湖义气，而是指维护公正，申张道
义。无明法不足以正纪纲，无纪纲就不能护公正，张道义。北宋包拯认为：“法令既行，纪
律自至，则无不治之国，无不化之民。”现在有些领导干部事事老好人主义。老好人主义从
本质上说，就是没有为官之义。没有为官之义，使法度变得模糊不清，纪纲变得松懈无力。
没有为官之义的原因在于私蔽心窍。因此，只有为官者“寸心不昧”，方能使“万法皆明”。
法度明，纪纲正，大治之势必成。事实证明，哪里的领导秉公办事，不畏权贵，执法严明，
那里的正气就上升，事情就好办。
七、治国者，必以奉法为重。
【典出】明·罗贯中《三国演义》第九十六回
（原文节选）后主览毕曰：“胜负兵家常事，丞相何出此言？”侍中费袆奏曰：“臣
闻治国者，必以奉法为重。法若不行，何以服人？丞相败绩，自行贬降，正其宜也。”后主
从之，乃诏贬孔明为右将军，行丞相事，照旧总督军马，就命费袆赍诏到汉中。
【释义】治理国家必须以奉行法度为重。强调只有依法治国，才是社会长治久安之道。
这是张居正上疏明神宗实行考成法时提到的。意思是国家的事，制定法律规章政策并不难，
难的是有法必遵；听人说话不难，难的是听到之后去遵守。
【应用】“治国者，必以奉法为重。”在我们这样一个人口众多的国家，要带领人民凝心
聚力、团结奋斗，不断增强人民群众的获得感和幸福感，实现国家的长治久安，就必须坚持
法治，坚定不移走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系、建设社会
主义法治国家的决心，不断开辟全面依法治国的理论和实践新境界，增强我们党运用法律
手段领导和治理国家的能力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦铸就坚实的根基。
八、天下之事，不难于立法，而难于法之必行。
【典出】张居正
1 35【释义】国家的法律政策已经够多的了，明朝之所以乱，不在于没有法规，而是没人认
真去遵守法规。
【应用】“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”依法治国是我国宪法确定的治理
国家的基本方略，而能不能做到依法治国，关键在于党能不能坚持依法执政，各级政府能
不能依法行政。我们要增强依法执政意识，坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展
工作，改进党的领导方式和执政方式，推进依法执政制度化、规范化、程序化。执法是行政机
关履行政府职能、管理经济社会事务的主要方式，各级政府必须依法全面履行职能，坚持法
定职责必须为、法无授权不可为，健全依法决策机制，完善执法程序，严格执法责任，做到
严格规范公正文明执法。
九、 。 。
国 无 常 强 ， 无 常 弱 奉 法 者 强 则 国 强 ， 奉 法 者 弱 则 国 弱
【典出】《韩非子·有度》
【释义】有一直强的国家,没有一直弱的国家,严格执行法度的就会成为强国,反之就是弱
国。 法律是一个国家内部规范,必须严格执行,不容亵渎。
【应用】国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。卢梭曾经说过，“规章
只不过是穹隆顶上的拱梁，而唯有慢慢诞生的风尚才最后构成那个穹隆顶上的不可动摇的
拱心石”。管用而有效的法律，既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在
公民的内心里。如何让法治成为全民信仰？这就需要像这句古语一样，让“奉法者强”。作
为领导干部和立法、司法、执法者，一定要首先在实践中贯彻法治思维，做到知行合一、铁面
无私。习近平同志强调，要“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”，
人民群众的法治信仰，就是建立在这种“守法者得利，违法者受罚”的司法、执法过程中，
建立在这种管用有效、已定必行的法制体系上。
改革篇
一、变法则民智，变法则民强，变法则民生。
【典出】清·谭嗣同
【释义】唯有变革才能使得民智、民强、惠民生。
1 36【应用】“变法则民智，变法则民强，变法则民生。”改革率先一步，发展才能领先一步。
我国全面深化改革推进多年，已取得阶段性成就，正迈向“深水区”。
二、履不必同，期于适足;治不必同，斯于利民。
【典出】(清)魏源《默觚下·治篇五》
【释义】每一个人的鞋子大小不必相同，关键是要适合自己的脚；每个国家的治理方法
不必雷同，关键是要有利于人民。
【应用】“履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。”世界上没有放之四海而皆准的
发展道路。只有能够持续造福人民的发展道路，才是最有生命力的。(《在伦敦金融城市长晚
宴上的演讲》)
三、沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。
【典出】选自唐代刘禹锡的《酬乐天扬州初逢席上见赠》
【释义】翻覆的船只旁仍有千千万万的帆船经过；枯萎树木的前面也有万千林木欣欣向
荣。运用比喻，借用自然景物的变化暗示社会的发展，蕴涵哲理。现多指新生事物必然战胜
旧事物。
【应用】所谓数字阅读也可称为数字化阅读，或网络阅读，指的是阅读的数字化，主要
包含两层意思：一是阅读对象的数字化，其阅读内容是以数字化的方式来呈现的，如电子
书、网络小说、电子地图、数码照片、博客、微信等等；二是阅读方式的数字化，也就是阅读的
载体不再是平面的纸张，而是网络在线阅读、智能手机、电子阅读器、iPad等。事实表明，阅
读领域的数字化浪潮正席卷全球，我国也不例外。数字阅读与传统阅读对照，似乎大有“沉
舟侧畔千帆过，病树前头万木春”的味道。
四、芳林新叶催陈叶，流水前波让后波。
【典出】（唐）刘禹锡《乐天见示伤微之、敦诗、晦叔三君子，皆有深分，因成是诗以寄》
【释义】春天里，茂盛的树林新长出的叶子，催换着老叶、旧叶；江河中，奔腾的流水前
面的退让给后起的波浪。
【应用】在2018年春节团拜会上，习近平总书记发表重要讲话，他指出，“‘芳林新叶
催陈叶，流水前波让后波。’改革开放40年来，我们以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当，
闯出了一条新路、好路，实现了从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越。今天，我们要
1 37不忘初心、牢记使命，继续以逢山开路、遇水架桥的开拓精神，开新局于伟大的社会革命，
强体魄于伟大的自我革命，在我们广袤的国土上继续书写 13亿多中国人民伟大奋斗的历史
新篇章！”
五、新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。
【典出】（唐）杜甫《将赴成都草堂途中有作，先寄严郑公五首》
【释义】“新松”指诗人在成都草堂培植的四株小松，诗人希望它们长得快，长得高，
在它们身上倾注着热烈的爱。而那种随处乱生、侵蔓庭园的“恶竹”，诗人却认为纵有万竿，
也必须把它们除去。
【应用】——2016年1月12日《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲
话》这些问题是关系党和国家政治安全的大问题，难道还不是政治吗？还用得着闪烁其词、
讳莫如深吗？“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”如果不除恶务尽，一有风吹草动就会
死灰复燃、卷土重来，不仅恶化政治生态，更会严重损害党心民心。有人说，如果这一次还
是出现反弹、出现回潮，那人民就失望了。所以，军令状不是随便立的，我们说到就要做到。
六、物不因不生，不革不成。
【典出】汉代思想家扬雄
【释义】即事物没有原因是不会产生的，没有变革发展是不会大成的。在变革中求发展，
自古至今，个人如此，国家亦然。当事物的发展遇到阻滞，善于打破不合时宜的老规矩，灵
活变通，才能寻找到发展的新出路。
【应用】 “革”由本义“去除兽皮上的毛”引申出“除去”之义，又由兽皮从有毛到
去掉毛这种状态的改变引申出“改变、变革”之义。战国时，赵武灵王为了国家的强大，下
令作战时改华夏传统宽袖长衣的军装为类似胡人所穿的窄袖短袄，教练军队习骑射。因胡人
服饰多为动物皮革所制，“改革”一词由此出现。汉代思想家扬雄曾说：“物不因不生，不
革不成”，即事物没有原因是不会产生的，没有变革发展是不会大成的。在变革中求发展，
自古至今，个人如此，国家亦然。当事物的发展遇到阻滞，善于打破不合时宜的老规矩，灵
活变通，才能寻找到发展的新出路。
绿色篇
1 38一、一江碧水,两岸青山。
【典出】 《望天门山》（李白）
天门中断楚江开，碧水东流至此回。两岸青山相对出，孤帆一片日边来。
【释义】这既是古代诗人眼中的美景,同时也是我们现代人正在努力打造的现实：让水更
秀,山更青,天更蓝。这样的生态发展观应是我们的理想追求。
二、日出江花红胜火,春来江水绿如蓝。
【典出】《忆江南》
江南好，风景旧曾谙。
日出江花红胜火，春来江水绿如蓝。能不忆江南？
【释义】晨光映照岸边的红花,比熊熊的火焰还要红；青风吹拂着满江绿水,就象青青的
蓝草一样绿.江南的春色,色彩绚丽耀眼,令人难以忘怀,时时萦绕在心中。
十、明月松间照,清泉石上流。竹喧归浣女,莲动下渔舟。
【典出】唐代诗人王维《山居秋暝》
【释义】描绘了明月青松,山泉清流,浣女喧闹,渔舟晚归的情景.诗情画意中寄托了诗人
对自然景色的倾慕和对恬静生活的追求,诗人刻画的宁静自然环境和闲适生活氛围的确令人
神往,也同样反映的是人与自然和谐的美。
十一、苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴。
【释义】这两句是赞美云南大理苍山、洱海景色之美的，苍山和洱海是云南大理的两处风
景旅游胜地。在洱海边，习总书记仔细察看生态保护湿地，听取洱海保护情况介绍。他强调，
一定要把洱海保护好，让“苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴”的自然美景永驻人间。
十二、万物各得其和以生,各得其养以成。
【典出】（战国）荀况《荀子·天论第十七》
【释义】天地合气，万物和生。诚如习近平主席在气候变化巴黎大会开幕式讲话所言：
“中华文明历来强调天人合一、尊重自然。”世界因“和”而存在，世界因“和”而发展，
这就是自古及今，中国人一以贯之的世界观。
【应用】“万物各得其和以生，各得其养以成。”中华文明历来强调天人合一、尊重自然。
面向未来，中国将把生态文明建设作为“十三五”规划重要内容，落实创新、协调、绿色、开
1 39放、共享的发展理念，通过科技创新和体制机制创新，实施优化产业结构、构建低碳能源体
系、发展绿色建筑和低碳交通、建立全国碳排放交易市场等一系列政策措施，形成人和自然
和谐发展现代化建设新格局。中国在“国家自主贡献”中提出将于2030年左右使二氧化碳
排放达到峰值并争取尽早实现，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%
—65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立
方米左右。虽然需要付出艰苦的努力，但我们有信心和决心实现我们的承诺。
十三、让良好生态环境成为最普惠的民生福祉。
【典出】2013年4月，习近平在海南考察时指出，“良好生态环境是最公平的公共产品，
是最普惠的民生福祉。
【应用】让良好生态成为最普惠的民生福祉，源自广大人民群众对加快提高生态环境质
量的热切期盼。随着社会发展和人民生活水平不断提高，人民群众“盼环保”“求生态”，
对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境等的要求越来越高，生态环境在群众生活
幸福指数中的地位不断凸显。特别是中国特色社会主义进入新时代，人民美好生活需要日益
广泛，既希望安居、乐业、增收，也希望天蓝、地绿、水净。大力推进生态文明建设，提供更多
优质生态产品，就是在积极回应人民群众的所想、所盼和所急。
十四、像保护眼睛一样保护生态环境。
【典出】2016年3月10日，习近平在青海代表团参加审议时强调，“生态环境没有替代
品，用之不觉，失之难存。在生态环境保护建设上，一定要树立大局观、长远观、整体观，坚
持保护优先，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像保护眼睛一样保护生态环境，像对
待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。”
十五、青山就是美丽，蓝天也是幸福。
【典出】2014年3月7日，习近平参加十二届全国人大二次会议贵州代表团的审议时指
出，绿水青山和金山银山决不是对立的，关键在人，关键在思路。保护生态环境就是保护生
产力，改善生态环境就是发展生产力。让绿水青山充分发挥经济社会效益，不是要把它破坏
了，而是要把它保护得更好。要树立正确发展思路，因地制宜选择好发展产业，切实做到经
济效益、社会效益、生态效益同步提升，实现百姓富、生态美有机统一。
1 40创新篇
一、周虽旧邦，其命惟新。
【典出】《诗经·大雅·文王》
【释义】周虽旧邦，其命维新是一个汉语词汇，意思周虽然是旧的邦国，但其使命在革
新。出自《诗经·大雅·文王》“文王在上，于昭于天。周虽旧邦，其命维新。”
【应用】习近平总书记在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上
的讲话中，引用了《诗经》中的诗句“周虽旧邦，其命维新”，随后又引用《周易》“天行
健，君子以自强不息”，以及商汤《盘铭》“苟日新，日日新，又日新”之语，以此说明
创新精神是中华民族最鲜明的禀赋，强调创新精神在国家民族发展中的重要性。
二、终日乾乾，与时偕行。
【典出】 《周易 · 乾 · 文言》
【释义】人类要想克服怠惰，避免祸乱，不断发展，不断创新，就要像天体运行那样强
劲不息，永不休止。
【应用】终日乾乾,与时偕行。古往今来中外的成功人士,哪个不是认认真真、勤勤恳恳、踏
踏实实的干事创业,他们不虚晃,而求真务实,坚持到底!
三、苟日新，日日新，又日新。
【典出】中国儒家经典《礼记·大学》，第三章
【释义】“苟日新，日日新，又日新”就是从勤于省身和动态的角度来强调及时反省和
不断革新，加强思想革命化的问题关键。
【应用】“苟日新，日日新，又日新。”革故鼎新、与时俱进是中华民族精神的重要元素；
改革，最本质的要求就是创新，最鲜明的气质也是创新。生活从不眷顾因循守旧、满足现状
者，从不等待不思进取、坐享其成者，而是将更多机遇留给善于和勇于创新的人们。“变中
求新”，也要求我们具备符合改革创新要求的精神状态。克服思想上的各种惰性、行为上的
不良惯性、干事创业的盲目性，既努力避免超越现实而急于求成的倾向，又要摈弃无视深刻
变化着的实际而因循守旧、固步自封的观念和做法，始终保持蓬勃的朝气、创新的锐气，才
能不断进取、奋发有为。
四、苟利于民，不必法古;苟周于事，不必循旧。
1 41【典出】汉·刘安，《淮南子汜论训》
【释义】如果对人民有利，就不一定非要效法古制；如果符合实际情况，就不一定非
要遵循旧俗。
【应用】当今世界，变革创新的潮流滚滚向前。中国的先人们早在2500多年前就认识
到：“苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循俗”。变革创新是推动人类社会向前发展
的根本动力。谁排斥变革，谁拒绝创新，谁就会落后于时代，谁就会被历史淘汰。
五、天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。
【出处】 《宋史 · 王安石列传》
【释义】天象的变化不必畏惧，祖宗的规矩不一定效法，人们的议论也不需要担心。北
宋的王安石是我国历史上著名的改革家。为了推行自己的改革主张，他强调要在思想上破
除当时人的守旧心理。这句话不仅简明扼要地说出了王安石变法的决心，而且表现出他变
法的巨大勇气，成为许多改革者自我激励的豪言壮语。
共享篇
一、乐人之乐，人亦乐其乐；忧人之忧，人亦忧其忧。
【典出】唐代白居易《辩兴亡之由策》。
【释义】把老百姓的快乐当作自己的快乐的，百姓也会以他的快乐为乐；把百姓的忧愁
当作自己的忧愁的，百姓也会以他的忧愁为忧。总体意思就是希望当权者关心民情。
二、赠人玫瑰，手留余香。
【释义】让大家明白了付出了也会使自己快乐，懂得分享才能收获真正的快乐。只懂得
收获的快乐，并不是真正的快乐。 生活中也常有这样的情况，如：方便了别人的同时也
会给自己带来方便，成就别人的同时提升了自己。
三、有福同享，有难同当。
【释义】幸福共同分享,苦难共同分担。指患难与共,和衷共济。
四、国家建设是全体人民共同的事业，国家发展过程也是全体人民共享成果的过程。
1 42【应用】环顾当今世界，只有推进共享发展，才能促进国家安定、民族团结，引领时代发
展。发展理念不是凭空产生的，而是源自对发展实践的总结、反思和超越。长期以来，世界各
国在共享发展方面既积累了有益经验，也有过深刻教训。从教训看，一些国家在发展中不注
重共享，一部分人的“获得感”建立在另一部分人的“失落感”甚至“被剥夺感”基础上
造成不同社会群体对立，甚至社会被撕裂，国家内斗不断，民族纷争不止，内耗效应使这
些国家的发展步履异常沉重。从经验看，随着对经济增长没能带来贫困人口减少这一现象的
反思，国际上提出了“基础广泛的增长”“分享型增长”“亲穷人的增长”“包容性增
长”等理念。这些理念及其实践，在提高人民生活水平、促进社会公平正义方面取得一定成
效。共享发展理念，正是对这些经验教训的借鉴和超越。习近平同志指出：“国家建设是全
体人民共同的事业，国家发展过程也是全体人民共享成果的过程。”这便是人民至上、共建
共享的科学发展理念。坚持共享发展，我们的国家就会安定、民族就会团结、人民就会满意；
我国发展就能顺应时代发展潮流、引领时代发展潮流
五、生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想
成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。
【应用】“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共
同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”这句话道出了政
府对国民个体人生、理想的重视和尊重，凸显出发展依靠人民、发展为了人民的重要理念，
秉持这样的执政理念，深入改革开放，推行制度革新，加快发展步伐，促进社会公平，改
革、发展成果惠及最广大人民群众，理想的阳光照进现实，让国人更满怀期待。
开放篇
一、海内存知己，天涯若比邻。
【典出】唐·王勃《杜少府之任蜀洲》：“海内存知己，天涯若比邻。无为在歧路，儿女共
沾巾。”
【释义】四海之内有知己朋友，即使远在天边，也感觉象邻居一样近。
【应用】中国人总是试图用一种心理状态去跨越时空的隔阂。比如“思接千载，视通万
里”，“海内存知己，天涯若比邻”，一个物理上的时空，被中国人幻化成了诗意的存在。
而这跨接时空的，是中国人独特的人生观和世界观，既能用于朋友间，又能用于国与国之
1 43间。当然这也是有前提的。一是要平等，无论是朋友间还是国家间，交往一定要基于平等，
平等是友谊的前提。二是要信任，相知无远近，相知就是不仅要知情，更要知心，面对共同
的发展问题，只有信任才能产生合作。三是要务实，朋友间要有共同语言和事业，国家间要
有相同的发展任务，优势互补，只有在不断合作干事中，才能深化友谊。
二、海纳百川，有容乃大。
【典出】林则徐的一副自勉联：“海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。”
【释义】要像大海能容纳无数江河水一样胸襟宽广，以容纳和融合来形成超常大气。
三、亲望亲好，邻望邻好。
【释义】描述和睦邻里关系的常用名言警句，意思是：亲人希望亲人过得好，邻居盼着
邻居过得好。
四、有朋自远方来，不亦乐乎。
——习近平在俄罗斯“中国旅游年”开幕式上的致辞（2013年3月22日）
【典出】《论语·学而》
【释义】有朋友从远方过来，怎么能不高兴呢？
五、一花独放不是春，百花齐放春满园。
——习近平在博鳌亚洲论坛2013年年会上的主旨演讲《共同创造亚洲和世界的美好未来》
（2013年4月7日）以及在联合国教科文组织总部的演讲（2014年3月27日）
【典出】《古今贤文》
【释义】只有一支花朵开放，不能算是春天，只有百花齐放的时候，满园都是春天。
六、志合者，不以山海为远。
——习近平在金砖国家领导人第五次会晤时的主旨讲话《携手合作共同发展》（2013年3月
27日）
【典出】晋·葛洪《抱朴子·博喻》
【释义】如果两人志趣相同，他们不会因为有山海阻隔而感到彼此距离很远。
1 44七、人生乐在相知心。
——习近平在坦桑尼亚尼雷尔国际会议中心的演讲《永远做可靠朋友和真诚伙伴》（2013年
3月25日）
【典出】宋·王安石《明妃曲二》
【释义】人生中最快乐的事，就是有知心人。
八、亲仁善邻，国之宝也。
——习近平在俄罗斯“中国旅游年”开幕式上的致辞（2013年3月22日）
【典出】《左传·隐公六年》
【释义】与邻者亲近，与邻邦友好，是我们的国宝（也是我们坚持的原则）。
九、泰山不拒细壤，故能成其高；江海不择细流，故能就其深。
【典出】秦国丞相李斯的《谏逐客书》。
【释义】泰山之所以有这样的高度，正是因为不拒绝渺小的土壤，堆砌而成才能形成如
今的成就。江河之所以有这样的深度，正是因为不拒绝细微的溪流，汇流而成才能形成如今
的规模。
十、孤举者难起，众行者易趋。
——习近平在亚非领导人会议上的讲话（2015年4月22日）
【典出】清·魏源《默觚·治篇八》
【释义】一个人独自举起重物可能会很困难，但许多人一块行走则容易走快。
【应用】合作的意义无需多言，“一加一大于二”的道理许多人都懂，问题在于如何去
做。一句话，互利共赢、优势互补。合作的意义在于，双方以各自的长处，弥补对方的短板，
借助对方的优势，共同发展好。对于国家来说同样如此，一个开放的中国，如今正处在最希
望与其他国家合作的时代。这就是为什么，“一带一路”、亚洲基础设施投资银行、金砖国家
开发银行等一系列措施，以世人称赞的开放速度，加快着与世界各国的融合发展。中国欢迎
世界各国搭乘中国发展的列车，同样愿意取人之长补己之短，在实现中国梦的伟大征程上，
向世界虚心学习，共同进步。
协调篇
一、万物并育而不相害，道并行而不相悖。
【典出】《礼记·中庸》
1 45【释义】万物同时生长而不相妨害；日月运行四时更替而不相违背。
【应用】万物并育而不相害，道并行而不相悖。我们要站在世界历史的高度审视当今世界
发展趋势和面临的重大问题，坚持和平发展道路，坚持独立自主的和平外交政策，坚持互
利共赢的开放战略，不断拓展同世界各国的合作，积极参与全球治理，在更多领域、更高层
面上实现合作共赢、共同发展，不依附别人、更不掠夺别人，同各国人民一道努力构建人类
命运共同体，把世界建设得更加美好。
二、人法地，地法天，天法道，道法自然。
【典出】《老子》
【释义】法，即以……为法则。对于人、地、天、道、自然之间的关系，老子得出一个结论：
人取法于地，地取法于天。天取法于道，道取法于自然。道，大而玄奥，生成了天地万物。然
而，道又是从何处而来的呢？通过“道法自然”一词，我们知道，道是自然而然生成的。道
向自然学习，效法并顺应自然。道是至高无上的，就连它都要顺应并效法自然，更何况人类
呢？所以，人类不应该自恃头脑聪明，有独立的思想，就可以主宰世间的万事万物，而是
应该顺应自然，敬畏自然。如果破坏自然的和谐，大肆屠杀牲畜，任意砍伐森林，那么大道
和天地就会随时惩罚人类。因此，人类要与天地合二为一，要学习大道包容万物的胸襟，和
大自然和谐相处。只有这样，人类才会生活得快活逍遥，无所为而义无所不为。
三、天不语而四时行，地不语而百物生。
【典出】唐•李白《上安州裴长史书》。
【释义】天地不会说话，但不影响四时的运行，也不影响百物的生长。天地之间万事万物
各有其自身的规律，它们各自按照其自身规律去运动，无法逆转，也无法阻止，这就
是自然。可用以说明自然规律不以人的主观意志为转移的客观性。
四、天行有常，不为尧存，不为桀亡。
【典出】 荀子 《荀子 · 天论》战国·荀况 《荀子 · 天论》。
【释义】天，即天体，自然。行，即运行，运动。常，规律。尧，传说中上古贤明的帝王。
桀，夏朝末年的暴君。这几句大意是：天体运行有一定的规律，不为尧的贤明而存在，也不
因桀的暴虐而灭亡。体现了荀子朴素唯物主义的自然哲学观。荀子认为：天有运行规律，人
有能动力量。天的自然力量和人的能动力量有各自作用的范围。天无意识、无情感，对尧对桀
均无爱憎。天的自然规律不以人的主观意志为转移，也不干预、主宰人事；人可以掌握和顺
1 46应自然规律，充分发挥自己的主观能动性，却无法改变天的客观规律。荀子的这一精辟思想
激扬千古，启迪后人，至今仍闪烁着智慧的光芒。可用以批判’天命论”、“天人感应论”
等唯心主义学说。
五、天之道，不争而善胜，不言而善应。
【典出】老聃 《老子》
【释义】符合自然规律的事物，虽然不与别物相争，却能取胜；虽然不说话，却善于应
答。 生活的目标是使生活合乎于自然规律。
民生篇
一、君者，舟也；庶人者，水也；水则载舟，水则覆舟。
【典出】《荀子·王制》篇
【释义】统治者像是一条船，而广大的民众犹如河水，水既可以把船载负起来，也可以
将船淹没掉。
二、天下顺治在民富，天下和静在民乐，天下兴行在民趋于正。
【典出】明代王廷相《慎言-御民篇》
【释义】国家发达与否在于民众是否富裕，国家太平与否在于民众是否高兴，国家兴旺
与否在于民风是否清正。
三、天下何以治？得民心而已！天下何以乱？失民心而已！
【典出】（清）王韬《弢园文录外编·重民中》
【释义】天下如何才能治理好呢？就是要获取民心。天下怎么会混乱呢？就是失去民心了。
【应用】
——2016年1月12日《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》
民心是最大的政治，正义是最强的力量。正所谓“天下何以治？得民心而已！天下何
以乱？失民心而已！”社情民意是观察政治问题的晴雨表。反腐败增强了人民群众对党的信
任和支持，人民群众给予高度评价。2015年，国家统计局问卷调查结果显示，91.5%的群众
对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或比较满意。中国社科院一个问卷调查显示
93.7%的领导干部、92.8%的普通干部、87.9%的企业人员、86.9%的城乡居民对中国反腐败表示
1 47有信心或比较有信心。这再次印证党风廉政建设和反腐败斗争顺党心、合民意，有着广泛和
坚实的政治基础和群众基础。只要我们管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，
就一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争！
四、知屋漏者在宇下。
【典出】东汉·王充《论衡》第二十八卷书解篇第八十二：“知屋漏者在宇下，知政失者在
草野，知经误者在诸子”。
五、至治之极，甘其食，美其服，安其居，乐其俗。
【典出】老子《道德经》第八十章
【释义】治理的极致之处在于，人民满足于自己食物的香甜，满足于自己服装的美丽，
满足于自己居所的安适，满足于自己民风民俗的快乐。
六、衣食以厚民生，礼义以养其心。
【典出】元代政治家、教育家 许衡
【释义】衣食是用来让老百姓生活幸福的,而礼义是用人使人培养性情的。
七、治国有常，而利民为本。
【典出】汉•刘安《淮南子•泛论训》。
【释义】常，常规，固定的规律、法则。本，根本。这两句大意是:治理国家有一定的法则，
就是以对人民百姓有利为根本。国家有诸多政令措施，也有诸多规章制度，所有这些都
应以利民为出发点。可用于论述治国施政如何抓住根本。
八、足寒伤心，民寒伤国。
【典出】自东汉史学家荀悦的政论著作集《申鉴》
【释义】脚底受寒，容易惹病上身；百姓贫困，容易导致国力衰退。
【应用】2015年10月l6日，习近平在2015减贫与发展高层论坛发表主旨演讲。
由于种种原因，贫富悬殊和南北差距扩大问题依然严重存在，贫困及其衍生出来的饥饿、疾
病、社会冲突等一系列难题依然困扰着许多发展中国家。'足寒伤心，民寒伤国。'我们既为
11亿人脱贫而深受鼓舞，也为8亿多人仍然在挨饿而深为担忧。实现全球减贫目标依然任
重道远。
1 48九、政之所兴，在顺民心，政之所废，在逆民心。
【典出】出自《管子·牧民》
【释义】政权之所以能兴盛，在于顺应民心；政权之所以废弛，则因为违逆民心。
【应用】
——习近平在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话（2013年12月26日）。
在中国古代的政统里，天下从来不是一家一姓永久拥有的，而是“有德者居之”。判
断政权是否“有德”的标准，即在于人民是否安居乐业。先秦时代，管仲已经意识到，政权
要稳定长久，就必须推行顺乎民心的政策。在今天，要做到这一点，首先要做的，是了解
“民心”在想什么。老百姓有什么困难、什么需求，这是要深入基层调研、走访才能知道的，
而不是坐在办公室里拍脑袋想出来的。
公平篇
一、一心可以兴邦，一心可以丧邦，只在公私之间尔。
【典出】（北宋）程颢、程颐《二程集》
【释义】从政者有私心就会亡国，有公心就会兴邦，国家兴亡关键在于持公心还是私心。
【应用】在作风问题上，起决定作用的是党性，衡量党性强弱的根本尺子是公私二字。古
人说：“一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔。”作为党的干部，就是要讲大公
无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用
权，才能光明正大、堂堂正正。
二、治身莫先于孝，治国莫先于公。
【典出】宋.苏轼《司马温公行状》
【释义】个人修养没有比孝敬父母更重要的了，治理国家没有比大公无私更重要的了。
三、公其心，万善出。
【典出】 明·方孝儒《杂铭·牖》；原文：大其牖，天光入；公其心，万善出。
【释义】把窗户打开，阳光就会照进来；出自于公心，就会做出许多善事。榆次县老县衙
曾将其作为庭院甬道上一座牌坊的楹联，以提醒为政者广开言路，办事公正。
1 49四、公则四通八达，私则一偏而隅。
【典出】明·薛瑄《从政名言》
【释义】正直、正义，为众多人考虑利益，把方便给大家，则会得到很多人拥护，从而畅
通无阻；自私自利，一切以自我为中心，则如同钻进牛角尖，就会越来越狭隘，越来越偏
执。从而自断前程。
五、大道之行也，天下为公。
【典出】《礼记·礼运》
【释义】在大道施行的时候,天下是人们所共有的。大道之行也，是指执政者施行大道,则
老百姓便可以生活在安定,和平的大同社会。
六、国无法则人无矩，法不公则国不稳。
【释义】国家没有法律，则百姓没有规矩；法律不公正，则国家不稳定。
【应用】“国无法则人无矩，法不公则国不稳。”司法是司法机关依法处理案件的专门活
动，承担着权利救济、定分止争、制约公权的社会功能，拥有“生杀予夺”的大权。在社会生
活中，人们的生命、财产、健康和安全等各项权益保障，都与司法制度密切相关，司法被称
为维护社会公平正义的最后一道防线。但近些年来，司法不公现象时有发生，引发了人们的
持续关注。必须加大司法体制改革力度，建设公正高效权威的社会主义司法制度，不断提高
司法公信力，努力让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。
展望篇
一、风物长宜放眼量。不畏浮云遮望眼。
【典出】这其实是集句；一句来自来自宋代著名政治家、改革家、文学家王安石的名诗《登
飞来峰》；另外一句来自于毛泽东《七律 和柳亚子先生》。意思是：虽然有现实的浮云遮住了
远望的视线；做人、看事要有长远眼光，不要过于计较个人得失,不要只顾眼前,眼光放长远
一些。要有远大的理想，凡是不要只顾眼前，从大局考虑。应该把眼界放开一点，向远处、大
处看，从整体利益着眼。
【释义】不要因为让浮云遮住了自己的眼睛,寓意要有远大的理想,凡是不要只顾眼前,从
1 50大局考虑。
二、得其大者可以兼其小。
【典出】出自《唐宋八大家文集·欧阳修》
【释义】学问要从大的根本处着眼，学好了根本的大道理，才可兼及旁枝末节。习近平总
书记引用这句话，意在鼓励青年人要把个人的进步和国家、民族的发展结合起来，把人生理
想融入国家和民族的事业中，投身于实现国家和民族的中国梦，唯有如此，方能实现个人
的人生理想。
三、长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。
【典出】唐·李白《行路难》：“金樽清酒斗十千，玉盘珍羞直万钱。停杯投箸不能食，
拔剑四顾心茫然。欲渡黄河冰塞川，将登太行雪满山。闲来垂钓碧溪上，忽复乘舟梦日边。行
路难！行路难！多歧路，今安在？长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”
【释义】相信总有一天，能乘长风破万里浪； 高高挂起云帆，在沧海中勇往直前！
参、 东方欲晓，莫道君行早，踏遍青山人未老，风景这边独好。
【典出】 毛泽东《清平乐·会昌》（1943年夏）
【释义】东方就将初露曙色，但请不要说你来得早。我遍踏青山仍正当年华，这儿的风景
最好。
【应用】 2013年1月1日，习近平《在全国政协新年茶话会上的讲话》：“众人拾柴
火焰高。”……这里，我想起毛泽东同志当年写下的词句：“东方欲晓，莫道君行早。踏遍
青山人未老，风景这边独好。”辉煌成就已载入民族史册，美好未来正召唤着我们去开拓创
造。
学习篇
一、学者非必为仕，而仕者必为学
【典出】《荀子·大略》
【释义】读书人不一定都要做官，但为官者必须坚持学习以不负平生所学。
二、学而不思则罔，思而不学则殆。
1 51【典出】《论语·为政》
【释义】只学习、不思考，就会迷惘；只思考、不学习，思考也会陷入困境。
三、知之者不如好之者，好之者不如乐之者。
【典出】《论语·雍也》
【释义】懂得一种知识的人不如爱好它的人，爱好它的人不如能从中得到乐趣的人。
四、三人行，必有我师焉。
【典出】《论语·述而》
【释义】与众人相处，其中必定有可以做我老师的人。
五、博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。
【典出】《礼记·中庸》
【释义】博学，学习要广泛涉猎；审问，有针对性地提问请教；慎思，学会周全地思考；
明辨，形成清晰的判断力；笃行，用学习得来的知识和思想指导实践。
六、学者非必为仕，而仕者必为学。
【典出】《荀子·大略》
【释义】读书人不一定都要做官，但为官者必须坚持学习。
七、非学无以广才，非志无以成学。
【典出】三国·诸葛亮《诫子书》
【释义】不学习就难以增长才干，不立志就难以学有所成。
八、学所以益才也，砺所以致刃也。
【典出】汉·刘向《说苑·建本》
【释义】要想增加才干，就要学习；要使刀刃锋利，就得勤加磨砺。
九、读万卷书，行万里路。
【典出】明·董其昌《画禅室随笔》
【释义】多阅读（以增长才学），多游历（以增加见识）。
1 52十、学如弓弩，才如箭镞。
【典出】清·袁枚《续诗品·尚识》
【释义】学习就像拉开的弓弩，才能就像箭头，还要用见识来引导，射出去的箭才能击
中鹄的（达成目标）。
十一、治学三境界：“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”“衣带渐宽终不悔，为伊消
得人憔悴”“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。”
【典出】清·王国维《人间词话》
【释义】这是国学大师王国维论治学的三种境界。习近平认为，领导干部读书学习也应该
有这三种境界：首先，要有“望尽天涯路”那样志存高远的追求，有耐得住“昨夜西风凋
碧树”的清冷和“独上高楼”的寂寞，静下心来通读苦读；其次，要勤奋努力，刻苦钻研
舍得付出，百折不挠，下真功夫、苦功夫、细功夫，即使是“衣带渐宽”也“终不悔”，
“人憔悴”也心甘情愿；再次，要坚持独立思考，学用结合，学有所悟，用有所得，要在
学习和实践中“众里寻他千百度”，最终“蓦然回首”，在“灯火阑珊处”领悟真谛。这三
种境界启示我们，读书不仅要有明确的目标、有不移的恒心，还要提高读书效率和质量，讲
求读书方法和技巧，在爱读书、勤读书、读好书、善读书中提高思想水平、解决实际问题、实现
自我超越。
廉洁篇
一、廉者，民之表也；贪者，民之贼也。
【典出】北宋包拯的《乞不用赃吏梳》。
【释义】廉洁的官吏，是人民的表率；贪赃的官吏是人民的盗贼。
二、物必先腐也，而后虫生之；人必先疑也，而后谗入之。
【典出】北宋苏轼《范增论》
【释义】东西一定是自己先腐烂，蛀虫才能生出来。人一定是先产生疑心，以后谗言才能
听进去。
三、公则生明，廉则生威
1 53【典出】清·朱舜水《伯养说》
【释义】一个人公正就会光明磊落,一个人廉洁就会有威望
信念篇
一、志不立，天下无可成之事。
【典出】（明）王阳明《教条示龙场诸生》
【释义】志向要是不能立定，天下便没有可以做成功的事情。
【应用】“志不立，天下无可成之事。”理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是
最危险的滑坡。一个政党的衰落，往往从理想信念的丧失或缺失开始。我们党是否坚强有力，
既要看全党在理想信念上是否坚定不移，更要看每一位党员在理想信念上是否坚定不移。
二、穷且益坚，不坠青云之志。
【典出】（唐） 王勃 《滕王阁序并诗》.
【释义】遭遇穷困而意志更加坚定，在任何情况下，也不放弃其抱负。
三、志不求易者成，事不避难者进。
【典出】《后汉书·虞诩传》。
【释义】人立志应不贪求容易实现的目标,做事应不回避困难。就是立志当高远,并应知难
而进。
【应用】志不求易者成，事不避难者进。推进供给侧结构性改革是场硬仗，不能因有困难
而不为、因有风险而躲避、因有阵痛而不前。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导
下，树立必胜信念知难而进，以“咬定青山不放松”的韧劲、“撸起袖子加油干”的干劲，
坚定不移把供给侧结构性改革向前推进。
实干篇
一、君子耻其言而过其行。
【典出】《论语·宪问》
【释义】君子以说得多、做得少为耻辱。
1 54二、士虽有学,而行为本焉。
【典出】《墨子·修身》
【释义】读书人虽然有学问,但是亲身实践才是根本。
三、道虽迩,不行不至；事虽小,不为不成。
【典出】《荀子·修身》
【释义】路程虽近,不走就达不到目的地；事情虽小,不做就成功不了。
四、闻之而不见，虽博必谬；见之而不知，虽识必妄；知之而不行，虽敦必困。
【典出】《荀子·儒效》
【释义】听说过而没有亲眼见到,虽然听得很多,必定会有许多是错误的；见到了而不能
理解,虽然记住了,必定会有许多是虚妄的；知道了而不去施行,虽然知识丰富,也必定会遇
到困扰。
五、善言古者必有节于今，善言天者必有征于人。
【典出】《荀子·性恶》
【释义】善于谈论古代的人必然要在现今寻找依据,善于谈论天道的人必然要在人事上寻
找证明。
六、操千曲而后晓声，观千剑而后识器。
【典出】刘勰《文心雕龙·知音》
【释义】练习一千支乐曲之后才能懂得音乐,观察过一千柄剑之后才知道如何识别剑器。
这句话中的“操千曲”、“观千剑”，首先强调的是实践的重要性；其次“千曲”、“千
剑”也体现了量的积累，没有一定量的积累，是无法获得艺术和技艺的真谛的。但其前提还
是要“操”和“观”。所以这句话强调的仍然是要多实践。在古人看来，耳闻、目见、心知、力
行，是认识事物的四个途径，但以“力行”最为重要。因为“力行”不仅可以检验通过前三
种途径所获得的知识，而且还可以进一步促进对所学知识的理解与把握。要掌握一种技艺，
是件不容易的事；要成为一名鉴赏家，也要多观察实物，纸上谈兵是不行的。读书要破万卷，
下笔才能有神。做任何事情，没有一定的经验积累，是不会有很高的造诣的。
1 55七、纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。
【典出】陆游《冬夜读书示子聿》
【释义】古人做学问不遗余力，年少时努力学习到老方有所成就。从书本上学到的东西总
感觉浅近,要想真正弄懂还要靠自己亲身实践。
八、知之愈明，则行之愈笃；行之愈笃，则知之益明。
【典出】朱熹《朱子语类》卷十四.
【释义】理解得越清楚，实践就越扎实；实践越扎实，认识就会更加清晰。
九、君子强学而力行。
【典出】扬雄《法言·修身》
【释义】有道德的人勉励自己学习并且努力去行动。强学和力行，都要求一个人有坚忍不
拔的毅力。努力读书学习,需要有毅力钻研进去，将所学知识运用到生活实践中去，同时要
缜密思考,把所学和所用有机结合起来。所以,学习不是最终目的,学以致用才是更重要的。
十、事莫明于有效，论莫定于有证。
【典出】王充《论衡·薄葬》.
【释义】对一件事情最好的证明就是看其是否有效,对一个理论最好的检验就是看其是否
有证据。
【应用】“事莫明于有效，论莫定于有证。”真知灼见不会来自于庙堂之上，佳策良谋不
会出自高谈阔论；只有大兴调查研究之风，才能接近规律、认识规律、掌握规律，无往而不
胜。习近平指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策
权。研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想
天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。”
十一、名必有实，事必有功。
【典出】荀悦《申鉴·俗嫌》
【释义】名声必须有事实与之相配,做事情必须有结果来证实。这句话提醒人们注意，有
时候一个人有很大的名气，但却不一定名副其实；有时候做一件事情有很好的初衷，
1 56但却不一定有好的结果。所以，在观察人或事时，都要看其真实的情况或实际的效果，
而不要听信虚名。
道德篇
一、芝兰生幽谷，不以无人而不芳；君子修道立德，不为贫困而改节
【典出】春秋时期著名思想家孔子
【释义】兰花生于幽山深谷中不因为没有人欣赏而停止释放它的芳香君子修行道义建立
品德不因为贫困而去改变自己的节操。
二、不恒其德，无所容也。
【典出】《易经·咸传》
【释义】人要是不能永远保持自己的高尚品德,就无法容身于世。
三、治官事则不营私家，在公家则不言利。
【典出】[汉]刘向《说苑·至公》
【释义】给公家做事，不能考虑个人的事，就不能讲私利。
任贤篇
一、使人者器之。
【典出】《论语·子路》
【释义】这是对领导者用人的告诫，属于领导艺术和用人智慧的范畴。用人如使器，须扬
长避短，量才使用，选贤任能，使之各尽所能，进而建立起高效的团队。
2013年4月10日，习近平在海南考察时，就如何发挥人才作用，指出用好用活人才
是人才工作的根本，论语中说“使人者器之”，使用人要按照个人才能合理使用，越是人
才资源相对紧缺，越要注重通过使用人才，促进人才成长。他强调，各级领导干部要有爱才
之心、识才之智、容才之量、用才之艺，为人才发展和发挥作用营造良好的环境，使各层次各
方面人才能够各得其所，各展其才。
二、为官长当清、当慎、当勤。修此三者，何患不治乎?
1 57【典出】南朝·宋·刘义庆《世说新语》
【释义】当清，就是要公正严明，清廉如水；当慎，就是要兢兢业业，求真务实；当勤，
就是要忠于职守，艰苦奋斗。
三、百里奚居虞而虞亡，在秦而秦霸，非愚于虞而智于秦也，用与不用，听与不听也。
【典出】司马迁《史记·淮阴侯列传》
【释义】这里说的是在春秋时期，有一个叫虞的小国，那儿有一个“小人物”叫百里奚，
后来虞国灭亡了，百里奚到了秦国，辅助秦穆公成为春秋五霸之一。为什么同一个人，在虞
时虞亡了，而到了秦国，秦却完成霸业了呢？司马迁说，不是这个人在虞时是个笨蛋，到
了秦国却变聪明了。关键在于这样的人才会不会得到使用，他谋略会不会被采纳。这段核心
意思就是要善用人才。
第四部分 《给人民更多获得感》人民日报申论素材集
2016年7月28日下午3点，许多人的手机响起，各个新闻客户端陆续推来相同
的消息——出租车改革和网约车新政方案出台，明确“网约车合法”。
中国用了280多个日夜，以极其耐心的良性互动，破解出租车领域的世界性难题，
成为全球第一个全面承认网约车合法化的国家。中国人的出行方式，迎来新技术、新制
度造就的新改善。
利益协调之难、措施谋划之细，出租车改革，仅仅是中国改革一个小小的切面。
党的十八大以来的近4年时间里，全面深化改革行动之迅速、态度之果敢，“让国
内外大吃一惊”；步子之大、效果之实，也打消了很多人的观望犹疑。从中央到地方，从
东南沿海到西部内陆，从中心城市到广大乡村，中国的改革于爬坡过坎中闯关夺隘，
于激流险滩中奋楫向前。
更多获得感，更强幸福感
——人们的改革期待，水涨船高；公众的利益诉求，多元多样。新一轮“改革赶考”，
以利益的保障、活力的激发，给公众带来满满“获得感”
1 58有这样一幅漫画，描绘当前中国的改革：不同群体各执一端，进行着一场多方角
力的拔河，而绳子的交汇点上，系着“改革共识”的小旗。
的确，与改革大幕初启时相比，本轮改革有着更为复杂的语境。如果说过去30多
年的改革是“帕累托改进”，绝大多数人能从中受益；那么，今天的改革已成为“卡尔多
改进”，利益增进和利益调整并存，难免经历阵痛、面临矛盾。
人们的改革期待，水涨船高。钱包鼓了，对“分配不公”的关注就更多了；吃饱穿暖
了，对生活质量的要求就更高了；有学上了，对教育资源不均衡现状的不满日益凸显；
能自由流动了，打破城乡和城市之间户籍壁垒的呼声愈发迫切……这是过去改革的成
果，也是未来改革的方向。
公众的利益诉求，多元多样。涨不涨价、征不征税，基于同样的事实，不同群体往
往得出截然相反的结论；市容要整洁，小贩要生计，市民要便利，城管改革共识难求；
经济发展调结构、去产能，但如果企业关门、员工下岗，必然影响一部分人的生活与发
展……这是改革的方程式，也是改革的必答题。
中流击水，唯勇者进。党的十八大以来，全面深化改革再出发。从启动之年的全面
播种、次第开花，到关键之年的全面发力、纵深推进，再到攻坚之年的多点突破、协调平
衡……以习近平同志为总书记的党中央夯基垒台、立柱架梁，开出一剂剂破除顽瘴痼疾
的良方，驾驭和引领着全面深化改革的航程。
“让人民群众有更多获得感”“给人民群众带来实实在在的获得感”“让人民群众不断有
获得感”……随着一系列具有标志性、关键性、引领性的改革措施落地生根，公众的“获得
感”，民生的“升级版”，给新一轮“改革赶考”打出了高分——
这是保障利益的“获得感”。户籍制度改革、公立医院改革、城乡养老并轨、“全面二孩”、
加大农村教育投入、打破“一考定终身”……惠及民生的改革举措密集出台、强势推进，看
得见、摸得着的变化，让百姓感受到实实在在的好处。就业计划任务年年超额完成，居
民收入增速稳稳跑赢GDP，3项医保覆盖超过13亿人口，保障性安居工程总开工量达
到3915万套……每一个数字背后，都是发展出题目、改革做文章。
这是激发活力的“获得感”。从“零门槛”注册公司到“三证合一、一照一码”，商事制度
改革让今年上半年全国新设市场主体783.8万户，同比增长13.2%，平均每天新登记
４万户，其中企业１.４万户；“政府购买服务”、PPP（政府和社会资本合作模式）等热
词不断涌现，政府借力市场弥补养老、医疗等公共服务缺口，满足百姓需求与提供发展
空间，共赢格局初显……各项改革，激发了蕴藏于人民之中的改革伟力，让一切活力
竞相迸发。
有人说，过去中国的改革之难，如同航母在硬币上调头；而今天中国的改革之难，
如同摆放一块块针尖大小的拼图。以理论创新为指引，以制度创新为保障，中国改革的
实践创新，给亿万人民带来了更多的获得感、更强的幸福感。
最期盼的领域，最突出的问题
1 59——革除沉疴，从发展最突出的问题改起；冲破藩篱，从群众最期盼的领域改起。
这样的价值排序，让全社会感受到实实在在的成果，最大限度凝聚改革正能量
党的十八届三中全会之前，一位意大利专栏作家撰文写道，“中国目前正处在一个
邓小平在1978年末中共十一届三中全会召开时所面临的那种十字路口”，“习近平可能
是几十年来面临最严峻挑战的一位中国领导人”。
从过剩产能的关停与转型，到油价、药价、水价的“新价格闯关”；从“跑断腿”的办事
流程、“我妈是我妈”的奇葩证明，到5000多万贫困人口，改革可谓“正入万山圈子里，
一山放过一山拦”。从哪里入手、在哪里切入，考验着改革智慧，更体现着价值排序。
“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化”“善于从群众关注的焦点、
百姓生活的难点中寻找改革切入点”“改革要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会
发展最突出的问题改起”……党中央规划的改革路径，可谓思路明确、逻辑清晰。
革除沉疴，从发展最突出的问题改起。党的十八大以来，简除烦苛，禁察非法，
审批长跑成了“短途接力”，“办证多、办证难”大大改善，让企业与百姓少跑腿、好办事、
不添堵；践行“有权不能任性”，全国31个省份公布了省级政府部门权力清单，24个省
份还公布了责任清单，为经济发展清障搭台；“一分钱注册公司”“三证合一”、取消企业
年检……商事制度改革不断攻坚，平均每天涌现万户新企业；“营改增”等税制改革和一
系列减税降费政策助力企业在创新创业的“风口”起飞；医药、农产品、能源、铁路货运等
重点领域价格市场化改革，增强了社会投资的积极性……政策松绑、政府让利，不仅为
经济发展注入新动力、拓展新空间，也让更多人拥有了改变命运、人生出彩的机会。
冲破藩篱，从群众最期盼的领域改起。3年多来，得益于社会保障领域的改革，尽
管经济下行压力增大，主要民生指标却稳中有升，不断抬升的“底线”刻度让社会更加温
暖；废止劳教制度、平反冤假错案、立案登记制等司法改革深入推进，公平正义的阳光
洒遍大地；积分入户、随迁子女“异地高考”、乡村教师支持计划……每一项重大政策出台，
逐渐填平身份鸿沟，无论新老市民，不论体制内外都共享起点公平、机会公平与规则公
平。无“漏底”、有尊严，人民从福祉增长中体会公平，在公平阳光下见证成果共享。
既有针对性、又有含金量的改革，让全社会感受到实实在在的成果，最大限度凝
聚改革正能量。经济体制改革把握“新常态”大逻辑，孕育新动力；政治体制改革坚持中
国道路、构建法治体系，剑指治理现代化；文化体制改革围绕社会主义核心价值体系建
设与文化强国建设，夯实软实力；社会体制改革全面发力，提高含金量；生态文明体
制改革打出“1＋6组合拳”，保护绿水青山；党的建设制度和纪检体制改革致力管好“关
键少数”，向深层次挺进……改革框架搭起、蓝图绘就，给亿万人民带来对未来最好的
预期。
上下结合，上下对称
——自上而下的顶层设计，自下而上的基层探索，构成了改革实践的上下结合、
上下对称，为改革注入强大动力，是富有中国智慧的改革经验
1 602015年11月27日，一条“中国军队开启全面实施改革强军战略大幕”的电讯稿，
迅速传遍世界。裁减军队现役员额30万，七大军区变为五大战区，军种改建，中央军
委机构改革……力度空前的改革，实现了军队组织架构的一次历史性变革，建立了军
委管总、战区主战、军种主建的新格局。军队改革这块“最硬的骨头”破冰推进，令人为之
一振，所激发的改革信心，可谓前所未有。
军队的“整体性改革”，正体现出全面深化改革中“自上而下”的路径。当改革走入深
水区，仅仅依靠一地的力量、政策的修补，已经无法解决根本性问题。治理雾霾，倘若
难以割舍固有利益，只希望搭别人淘汰产能的便车，实现清洁呼吸有几分把握？公务
员工资改革、城乡养老金并轨，每一项都少不了增加财政投入，而告别土地财政、改革
税收制度，又难免减少财政收入，一增一减如何平衡？正因此，习近平多次指出，“全
面深化改革是一项复杂的系统工程”，需要“加强顶层设计和整体谋划”。
审时度势，找出中国改革发展的关键；透彻辨析，确定全面深化改革的方向路径。
党的十八届三中全会，确定改革时间表、路线图，60条、300多项举措，吹响改革冲锋
号；两年多时间里，中央全面深化改革领导小组共召开了27次会议，优化顶层设计，
紧密部署落实，为地方推进落实改革定调子、划底线、稳预期。
龙头怎么摆，龙尾怎么甩。中央一个方案一个方案有序推出，地方一项任务一项任
务扎实推进。回首这几年，在天津滨海新区行政审批局办事大厅，我们见证了109个审
批专用章被封存，简政放权不断扫除市场与民生盲点，疏通经济发展堵点；在法院门
口，我们听到了“上访三年不如上诉一年”，法治改革让老百姓感受到更多公平正义；从
黑龙江到吉林、内蒙古，广袤原始森林里，多年不绝的伐木声已戛然而止，生态改革令
绿色中国一天天愈发清新养眼……自上而下的改革，释放强大推动力，让普通人拥有
更多获得感。
“全面深化改革的任务越重，越离不开基层的探索实践。”有西方经济学家认为，中
国改革成功的一个重要因素，就是允许基层大胆探索，然后整合到具体的制度创新中
去。
的确，许多重大改革，都是在深入调查研究、系统总结各地经验基础上形成方案，
在向各地各部门和人大代表、政协委员、专家学者、基层干部群众广泛征求意见的过程中
凝聚共识。靠顶层设计明确方向，用基层探索投石问路，是富有中国智慧的改革经验。
习近平总书记强调，“‘ 要牢固树立改革全局观，顶层设计要立足全局，基层探索
要观照全局”。党的十八届三中全会启动的全面深化改革，更加强调“于法有据”“上下对
称”。有人担心，这是否意味着“大胆探索”得收一下，基层试点不能“差异化”？“既鼓励创
新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围”，来自
中央的坚定声音，将这些顾虑彻底打消，为积极探索的基层改革者注入强劲动力。
放眼神州，地方改革观照全局、大胆探索，再次激荡春潮。福建“三明医改模式”被国
家卫生计生委要求进一步推广；浙江开化县“多规合一”试点改革，获得中央领导的肯定；
上海市、重庆市承担全国群团改革试点工作，聚焦破解群团组织机关化、行政化、贵族化、
娱乐化等种种问题；规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，在上海先行开
1 61展试点的基础上，继续在北京、广东、重庆、新疆开展试点……地方改革多点开花，摸索
规律、固化经验，为全局性改革提供不竭的火种。
雷厉风行探索、时不我待总结、快马加鞭推广，全面改革与重点突破精巧平衡，基
层改革的实践创新与改革大动脉相融相通，为改革注入强大动力，形成了中国改革的
合鸣共奏。
既当促进派，又当实干家
——既要以“善始”开局，更要以“善终”收势。盯住“最后一公里”，才能真正释放出改
革红利，“以人民为中心”的印记深深铭刻在“说到做到”的承诺中
这是一个改革的年代。
面对后国际金融危机时代全球经济的“亚健康”状态，很多国家都在变革中寻找着出
路。美国总统奥巴马2009年就职后，曾雄心勃勃地推出一系列改革计划。然而，从医改
法案到移民管理，从金融监管到枪支管控，掣肘重重，很多改革无疾而终。
相比之下，中国的改革却在高效推进，改革部署出台的数量之多、频率之高、力度
之大，均前所未有。正如新加坡《联合早报》的评价，“环顾世界，没有一个国家能够像
当今中国这样，以一种说到做到、只争朝夕的方式全面推进改革进程。”
如果说美国改革之路往往会梗阻在“最先一公里”，那么中国改革之路的问题更多地
存在于“最后一公里”。比较中外，有学者表示，“一旦意识到问题，中国解决起来比西方
更有效率，这是中国制度优越性的表现。”
从包产到户到建立经济特区，从发展乡镇企业到农民进城务工，过去很长时间，
改革是“所见即所得”，一个政策就是一个成果，出台措施就能取得成效。但行至今日，
面临复杂的博弈，要解利益的方程，一些举措难免成为“纸上的改革”“文件的改革”，一
些人也成为“口头派”“空想家”。公众屡以“只听楼梯响，不见人下来”，揶揄那些久推不转
的改革。“最后一公里”，决定着改革的成色。对于老百姓而言，获得更多改革释放出的红
利，才有对改革的肯定和认同；对于改革者来说，既要以“善始”开局，更要以“善终”收
势。盯住“最后一公里”，才能把改革发展的实惠送到百姓手中。
“一分部署，九分落实”，“踏石留印，抓铁有痕”，钉钉子“只有连钉七八下，这颗
钉子才能牢固”……凡是议定的事要分头落实，不折不扣抓出成效。当改革再次扬帆起
航，“抓落实”“抓到位”是习近平总书记强调最多的关键词，“以人民为中心”的印记深深
铭刻在“说到做到”的承诺中。
抓落实，重点在严明责任，层层传导压力。“抓改革落实，要遵循改革规律和特点，
建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制”，重点之一就是抓好改革督察。“你们的财
政资金有多少在沉睡？问题出在哪儿？”“下放了多少权力？基层能不能接住？”“减税降
费为什么一些企业感受不深？卡在哪些环节？”既督任务、督进度、督成效，也察认识、
察责任、察作风，有力的督导之下，机制的瘀结逐个打通，改革的红利充分释放。
1 62抓落实，关键在精确发力，求得精准落地。精准把脉，看准问题不踏空；精当统
筹，措施配套重协同；精细操作，重点突出求聚变。国防和军队改革闯过“火焰山”，形
成军委管总、战区主战、军种主建新格局；《生态文明体制改革总体方案》构建起8方面
制度，8根顶梁柱相互支撑，一整套生态文明制度体系卓然成型；自贸区试点由1个拓
展到11个，自贸区建设迎来“2.0”时代……精准对接改革所需、人民群众所盼，改革措
施在“治大国若烹小鲜”式的谋划中落准、落实、落细。
抓落实，基础在管好干部，强化改革导向。习近平多次强调，要“既当改革促进派、
又当改革实干家”，把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来。要把是否促进经济社
会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效的评价标准、干部任用
的考核标准。另一方面，在严守法纪底线的同时，也要积极建立容错机制，区别对待探
索失误和违纪行为，为担当者担当、让创新者无忧，最大限度调动改革探索的积极性、
主动性、创造性。
比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。从及时总结地方推进改革情况，
到对苗头性倾向及时打招呼提醒；从强调凡事都要有人去管、去盯、去促、去干，到强调
要考核验收改革竣工结果，没有完成或完成不到位的要问责……各地区各部门普遍以
列出改革任务清单、施工图、时间表的方式明确自身责任，绝大多数党员干部在荆棘遍
地中斧开前路、从问题挑战中排云而上，谋在新处、干在实处、改在真处，使政策落实成
为一场“接力赛”，确保抵达终点。
“产生于过去的现在，孕育着伟大的未来”。在这个伟大的时代，人们呼唤改革、投
身改革、见证改革，在改革的浪潮中昂扬奋进。
“没有比人更高的山，没有比脚更长的路。再高的山、再长的路，只要我们锲而不舍
前进，就有达到目的的那一天。”瞻望未来，按照习近平同志为总书记的党中央擘画的
改革蓝图，抓住“最大的机遇”，挖掘“最大的潜力”，释放更多的获得感，我们一定能不
断推进改革开放大业，实现中华民族的伟大复兴。
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