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专题 03 收入与分配
1．（2023·全国甲卷） 2022年12月，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经济工作
的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济运行稳字当头、稳中求进。以
下政策举措有助于扩大国内需求的是（ ）
①加强对服务消费的金融支持
②减少地方政府专项债券发行
③加大对民生工程建设的投入
④提高商业银行法定存款准备金率
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【解析】
【详解】①：加大服务消费金融支持，属于稳健的货币政策，有利于促进消费，有助于扩大国内需求，①
正确。
②：减少地方政府专项债权发行，地方财政支出减少，投资 的力度下降，属于紧缩的财政政策，不利于扩
大国内需求，②不符合题意。
③：加大对民生工程建设的投入，发挥财政对民生领域的支持作用，增加政府财政支出，属于积极的财政
政策，有助于扩大国内需求，③正确。
④：提高商业银行法定存款准备金率，信贷规模收缩，流通中的货币量减少，属于紧缩性的货币政策，不
利于扩大国内需求，④不符合题意。
故本题选B。
2.（2023·全国甲卷） 《论语》里记载了一段鲁哀公与有若的对话：
哀公：今年荒年收成不大好，国库又不足，该怎么办呢？
有若：能否将老百姓的赋税从百分之二十降到百分之十呢？
哀公：收百分之二十的税国库里的钱都不够，如果减到百分之十，岂不是更加糟糕吗？
有若：如果百姓手中没有钱，国库里又怎么能有钱呢？如果百姓手中有了足够的钱，你又何必为国库里没
有钱发愁呢？
下列图示中，与有若的观点相吻合的是（ ）
A. B.C. D.
【答案】B
【解析】
【详解】ABCD：有若的观点可以解读为：较高的税率将抑制经济的增长，使税基减小，税收收入下降；减
税可以刺激经济增长，扩大税基，税收收入增加。有若的观点和西方“拉弗曲线”理论一致，“拉弗曲
线”是描绘税收收入与税率关系的曲线，即当税率在一定的限度以下时，提高税率能增加政府税收收入，
但超过这一限度时，再提高税率反而导致政府税收收入减少。B选项曲线与有若的观点相吻合，B符合题意，
ACD均不符合题意。
故本题选B。
3.（2023·全国甲卷） 2022年12月，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经济工作
的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济运行稳字当头、稳中求进。以
下政策举措有助于扩大国内需求的是（ ）
①加强对服务消费的金融支持
②减少地方政府专项债券发行
③加大对民生工程建设的投入
④提高商业银行法定存款准备金率
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【详解】①：加大服务消费金融支持，属于稳健的货币政策，有利于促进消费，有助于扩大国内需求，①
正确。
②：减少地方政府专项债权发行，地方财政支出减少，投资 的力度下降，属于紧缩的财政政策，不利于扩
大国内需求，②不符合题意。
③：加大对民生工程建设的投入，发挥财政对民生领域的支持作用，增加政府财政支出，属于积极的财政
政策，有助于扩大国内需求，③正确。
④：提高商业银行法定存款准备金率，信贷规模收缩，流通中的货币量减少，属于紧缩性的货币政策，不
利于扩大国内需求，④不符合题意。
故本题选B。
4．（2023·浙江·高考真题）2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，进一步明确了个
体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种
具体措施。这将有助于（ ）
A．贯彻按劳分配的社会主义分配原则B．创造财富的源泉充分涌流
C．我国居民收入来源多样化
D．提高劳动报酬在初次分配中的比重
【答案】B
【详解】B：《促进个体工商户发展条例》进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区
在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于贯彻落实生产要素参与
收益分配的政策，使各种创造财富的源泉充分涌流，B符合题意。
A：《促进个体工商户发展条例》有利于贯彻按生产要素分配的政策，不涉及贯彻按劳分配的社会主义分
配原则，A与题意不符。
C：我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并在的分配制度，居民收入来源已经多样化，C错误。
D：《促进个体工商户发展条例》有助于贯彻落实生产要素参与收益分配的政策，而不是提高劳动报酬在
初次分配中的比重，D错误。
故本题选B。
1．（2023·新疆乌鲁木齐·三模）党的二十大首次将大国工匠、高技能人才提升为国家战略人才，党和
国家将站在战略需要的高度精心谋划和大力推动技能人才队伍建设。推动技能人才队伍建设要（ ）
①构建以政府为主体、职业院校为基础的技能人才培养体系
②健全生产要素由市场决定报酬的机制，发挥第三次分配的作用
③完善激励劳动者学习技术、练就本领、提高技能的体制机制
④创新高技能人才培养模式，建立技能人才继续教育和培训制度
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】③④：完善激励劳动者学习技术、练就本领、提高技能的体制机制，创新高技能人才培养模式，
建立技能人才继续教育和培训制度，都是推动技能人才队伍建设的必然要求。③④说法正确。
①：推动技能人才队伍建设要构建以行业企业为主体、职业院校为基础、政府推动与社会支持相结合的高
技能人才培养体系，①说法有误。
②：推动技能人才队伍建设要健全生产要素由市场决定报酬的机制，发挥初次分配的作用，而不是第三次
分配，②说法有误。
故本题选D。
2．（2023·全国·校联考三模）国家统计局数据显示，2022年全国居民人均可支配收入36 883元，比
2021年名义增长5.0%，扣除价格因素，实际增长2.9%，与全国GDP增速基本持平。下列对上述数据的解
读正确的是（ ）
①居民收入增长的根本原因是我国经济持续健康发展“做大了蛋糕”
②扣除价格因素的实际增长状况说明我国经济面临较大的通胀压力
③居民收入增速与GDP增速持平体现了以人民为中心的发展思想
④居民收入占国民收入的比重越高越有利于提高国民经济发展质量
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B【详解】①③：2022年全国居民人均可支配收入增速与全国GDP增速基本持平，说明根本原因是我国经济
持续健康发展；人均收入增长是贯彻以人民为中心的发展思想的体现，①③正确。
②：通货膨胀的实质是社会总需求大于社会总供给，扣除价格因素的居民收入实际增长状况无法说明我国
面临较大的通胀压力，②错误。
④：居民收入在国民收入中的占比合理有利于经济健康运行，④错误。
故本题选B。
3．（2023·宁夏·模拟预测）近年来，我国人口老龄化呈加速态势。预计“十四五”时期，60岁及以上
老年人口总量将突破3亿，占比超过20%，我国将进入中度老龄化。有效应对人口老龄化，事关国家发展
全局，事关亿万百姓福祉。为此，国家应该（ ）
①加大再分配调节力度，深化医养结合，实现居民劳动收入稳步增长
②建设创新型国家，提高全要素生产率，对冲人口老龄化的消极影响
③坚持以人民为中心，构建养老、孝老、敬老的政策体系和社会环境
④优化健康服务，构建市场承担主要责任的多层次养老保险制度体系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：实现居民劳动收入稳步增长，属于初次分配。加大再分配调节力度，深化医养结合，这是强
调再分配，①排除。
②③：有效应对人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。为此，国家应该坚持以人民为中心，
构建养老、孝老、敬老的政策体系和社会环境，建设创新型国家，提高全要素生产率，对冲人口老龄化的
消极影响，②③正确。
④：构建由政府和社会承担主要责任的多层次养老保险制度体系，④排除。
故本题选C。
4．（2023·广西玉林·模拟预测）青岛税务部门成立“涉税助农分队”，深入种植基地了解企业发展情
况，讲解“公司+农户”经营模式从事农林牧副渔业生产免征企业所得税政策，同时对企业形成专项服务
资料档案库，便于日后跟踪服务。青岛税务部门的工作（ ）
A．是主动融入经济社会发展大局的体现
B．能够有效调节收入分配，实现社会公平
C．是对税收固定性、强制性、无偿性的例外
D．体现了财政是社会治理的基础和支柱
【答案】A
【详解】A：成立“涉税助农分队”，了解企业发展情况，讲解相关税收政策，同时对企业进行专项跟踪
服务，说明青岛税务部门服务于乡村振兴战略，是主动融入经济社会发展大局的体现，A符合题意。
B：材料强调的是税务部门服务企业，未涉及完善个人收入分配的问题，B不符合题意。
C：税收具有固定性、强制性、无偿性的特点，不存在例外，C说法错误。
D：财政是社会治理的基础和支柱，但材料并没有强调财政的作用，D不符合题意。
故本题选A。
5．（2023·全国·模拟预测）纳税人在纳税年度终了后，需要在规定期限内办理个人所得税综合所得年
度汇算清缴，在上一年平时已预交税款的基础上“查遗补漏，汇总收支，按年算账，多退少补”。实施这
一制度有利于（ ）①实现精准纳税，提升公民依法纳税意识
②彰显我国税收的无偿性与固定性的特征
③杜绝偷税、漏税等违反国家税法的行为
④落实税收优惠政策，保障纳税人的权益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【详解】①④：实施个人所得税综合所得年度汇算清缴这一制度，在上一年平时已预交税款的基础上“查
遗补漏，汇总收支，按年算账，多退少补”有利于实现精准纳税，提升公民依法纳税意识；落实税收优惠
政策，保障纳税人的权益，①④符合题意。
②：税收的无偿性是指国家取得税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价；
税收的固定性是指国家在征税之前就以法律形式，预先规定了征税的对象和税率，不经国家有关部门批准
不能随意改变。材料强调在已预交税款的基础上查漏补缺、多退少补，体现了我国税收的强制性特点，②
不符合题意。
③：“杜绝”说法太过绝对，③排除。
故本题选B。
6．（2023·河南新乡·三模）2022年，中央对地方转移支付近9.8万亿元，规模为历年来最大。重点向
困难地区和欠发达地区倾斜，优先保障教育、医疗等领域普惠性、基础性、兜底性民生支出。加大对困难
地区和欠发达地区的转移支付力度意在（ ）
①提高中央财政资金的运转效率
②缓解区域间经济发展不平衡状况
③促进这些地区经济社会事业发展
④有效促进财政收入与支出的平衡
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①④：材料反映的是财政调节资源配置、保障社会公平的作用，目的不是提高中央财政资金的运
转效率和促进财政收入与支出的平衡，①④排除。
②③：中央加大对困难地区和欠发达地区转移支付力度，优先保障教育、医疗等领域普惠性、基础性、兜
底性民生支出，意在促进这些地区经济社会事业发展，缓解区域间经济发展不平衡状况，发挥了财政调节
资源配置、保障社会公平的作用，②③符合题意。
故本题选C。
7．（2023·河南·校联考模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2022年一季度我国经济开局比较平稳，全国一般公共预算收入增长8.6％。
进入二季度后，受疫情反复、国际形势变化等影响，经济下行压力陡然加大。按照党中央、国务院决
策部署，财政部门主动作为、应变克难，接连打出小规模纳税人免征增值税、阶段性缓缴社会保险费、缓
缴部分行政事业性收费和保证金、减征部分乘用车购置税等一揽子政策“组合拳”……全年新增减税降费
和退税缓税缓费超4.2万亿元，其中增值税留抵退税约2.46万亿元，力度是近年来最大的。
随着稳经济政策出台实施，经济下滑势头得到遏制，下半年财政收入形势好转，8月份经济增长开始
由负转正、增长5.6％，9月份以后增速进一步回升。2022年全国一般公共预算收入20.37万亿元，同比
增长0.6％，扣除留抵退税因素后增长9.1％。结合材料，运用经济知识分析减税降费、缓税缓费为什么还能实现财政增收。
【答案】①国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。减税降费，能降低企业的制度性成本，增加企业
利润收入，进而激发企业活力，扩大生产规模；缓税缓费，能缓解企业的资金压力，维护企业的正常经营
和稳定发展，缓解经济下行压力。②经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。企业的稳定与发展，有
利于实现经济的平稳运行，促进社会财富不断增加，进而不断扩大财政收入的来源和规模，实现国家财政
的增收。
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题需要调用“经济生活”的有
关知识，分析“减税降费、缓税缓费为什么还能实现财政增收”，属于原因类题型，需要从理论依据和扣
题分析两上方面作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：受疫情反复、国际形势变化等影响，经济下行压力陡然加大。按照党中央、国务院决策部署，
财政部门打出一揽子政策“组合拳” → 可联系财政的作用作答。
关键词②：下半年财政收入形势好转，8月份经济增长开始由负转正、增长5.6％，9月份以后增速进一步
回升 → 可联系影响财政收入的因素作答。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合
