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专题 06 为人民服务的政府
1.（2023·全国甲卷）国务院印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》要求，各地要
根据财政承受能力，出台基本养老服务清单，对健康、失能、经济困难等不同老年人群体，分类提供养老
保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务。对上述要求理解正确的有（ ）
①市场是提高养老服务水平的决定性因素
②推动老龄事业发展要尽力而为、量力而行
③提供基本养老服务产品属于中央政府的事权
④保障基本养老服务是地方政府职能的重要内容
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】C
【详解】①：材料强调各地要根据财政承受能力，出台基本养老服务清单，这体现了社会保障水平与经济
社会发展相适应。经济发展是社会保障的基础，是提高养老服务水平的决定性因素，①表述错误。
②：“各地要根据财政承受能力”，表明推动老龄事业发展要量力而行；“各地要出台基本养老服务清单，
对相关老年群体提供适宜服务”，这表明推动老龄事业发展要尽力而为，②正确切题。
③：中央政府主要从宏观上谋划基本养老服务事业，提供基本养老服务产品属于微观层面事务，③错误。
④：国务院就老龄事业发展和养老服务体系对各地政府提出要求，这表明保障基本养老服务是地方政府职
能的重要内容，④正确切题。
故本题选C。
2．（2023·全国乙卷）为进一步贯彻实施行政处罚法，国务院发出通知，要求行政机关设置电子技术监
控设备要确保符合标准、设置合理、标志明显，严禁违法要求当事人承担或者分摊设置电子技术监控设备
的费用，严禁交由市场主体设置电子技术监控设备并由市场主体直接或者间接收取罚款。上述规定旨在（
）
①规范行政处罚行为，提升执法效率
②促进监控设备合理利用，强化执法力度
③推进依法行政，保护当事人的合法权益
④厘清政府和市场关系，明确行政主体责任
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】D
【详解】③④：国务院发出的通知，对行政机关设置电子技术监控设备提出明确要求，旨在进一步贯彻实
施行政处罚法 ，推进依法行政，保护当事人的合法权益，厘清政府和市场关系，明确行政主体责任 ，
③④正确。
①②：材料主要强调规范执法行为，没有涉及提升行政机关的执法效率，没有涉及强化执法力度，①②排
除。
故本题选D。
3.（2023·全国甲卷）阅读材料，完成下列要求。
党的二十大报告指出，扎实推进依法行政，强化行政执法监督机制和能力建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度。
为贯彻落实中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，某省2022年开展省级统计督察、执
法检查。2022年5月，该省H市统计局进行统计执法检查，发现一家企业上报1至3月工业总产值的数据
为9268.8万元，但实查数据为7620.6万元。相差1648.2万元。随后，市统计局根据《中华人民共和国统
计法》相关条款规定，按照省统计局系统行政处罚数量实施细则，责令该企业改正违法行为，依法对其作
出警告和罚款处罚。
结合材料，运用《政治生活》知识分析应如何加强统计执法监督。
【答案】
①坚持党的领导，贯彻落实党的二十大报告的有关精神，推进统计执法监督工作，发挥党总揽全局、协调
各方的领导核心作用。
②推进政府依法行政、审慎用权，强化行政执法监督体制和能力建设，落实行政执法问责制度。
③完善行政监督体系，贯彻落实民主集中制，推进政府统计部门自觉接受中央以及上级政府的监督。
④政府统计部门应坚持对人民负责的原则，坚持求真务实的工作作风，做到法定职责必须为，严格执法，
推进统计执法检查工作。
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于措施类主观题，要求考生分析应如何加强统计执法监督工作。首先应明确“统计工作”属于行政
机关的工作，因此本题主要应调动为人民服务的政府的有关知识，结合材料中的做法和要求，从措施角度
进行分析即可。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：党的二十大报告要求加强统计执法监督工作→可联系坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各
方的领导核心作用。
关键词②：扎实推进依法行政，强化行政执法监督机制和能力建设严格落实行政执法责任制和责任追究制
度→可联系推进政府依法行政、审慎用权，强化行政执法监督体制和能力建设，落实行政执法问责制度。
关键词③：贯彻落实中央的《意见》，某省开展省级统计督察、执法检查。该省H市统计局进行统计执法
检查→可联系完善行政监督体系，贯彻落实民主集中制。
关键词④：市统计局根据国家法律和省统计局系统行政处罚裁量实施细则，责令企业改正违法行为，依法
对其作出警告和罚款处罚→可联系政府应坚持对人民负责的原则，坚持求真务实的工作作风，坚持法定职
责必须为，严格执法。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
一、单选题
1．（2023·河南·模拟预测）2023年3月，国家卫生健康委人口家庭司就《家庭托育点管理办法》公开
征求意见，鼓励利用住宅为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等服务，并提出收托人
数不应超过5人……加快推动构建多元化、多样化的托育服务体系。这体现了（ ）
①政府加快健全公共服务体系，保证人民幼有所育
②公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策③公开征求意见是公民参与民主决策的前提和基础
④政府积极采取措施鼓励生育以应对人口老龄化问题
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】A
【详解】①：国家卫生健康委人口家庭司就《家庭托育点管理办法》公开征求意见，体现了公民可以通过
重大事项社会公示制度参与民主决策，①符合题意。
②：国家卫生健康委人口家庭司就《家庭托育点管理办法》公开征求意见，加快推动构建多元化、多样化
的托育服务体系，这体现了政府加快健全公共服务体系，保证人民幼有所育，②符合题意。
③：公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础，③说法错误。
④：材料没有提到政府积极采取措施鼓励生育以应对人口老龄化问题，④不符合题意。
故本题选A。
2．（2023·全国·模拟预测）2022年10月31日，中国国际智能产业博览会数字政府建设开州论坛在重
庆市开州区举行。开州区推进政务服务“秒批秒办”“一网通办”“跨省通办”，在政府数字化改革上勇
于探索、敢闯新路，推出具有当地特色的一体化办事服务平台“开心办”，建设在线服务，多措并举推动
数字政府建设。开州区的数字政府建设有利于（ ）
①依托数字建设优势，推动政府科学决策
②挖掘行政改革潜力，创新政务服务模式
③推进数字政府建设，高效履行政府职能
④创新政府监管方式，科学规范社会监督
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：材料说开州区推进政务服务，推出具有当地特色的一体化办事服务平台“开心办”，建设在
线服务，强调的是政府更好地服务，没有涉及到政府决策，排除①。
②③：开州区推进政务服务“秒批秒办”“一网通办”“跨省通办”，在政府数字化改革上勇于探索、敢
闯新路，推出具有当地特色的一体化办事服务平台“开心办”，建设在线服务，多措并举推动数字政府建
设，有利于挖掘行政改革潜力，创新政务服务模式，推进数字政府建设，高效履行政府职能，②③正确。
④：材料是政务服务，不涉及政府监督，排除④。
故本题选C。
3．（2023·四川成都·二模）国家税务总局决定，自2023年2月1日起，在全国范围内将13项涉税费资
料纳入容缺办理范围。税务事项容缺办理是指当纳税人提交的主要材料齐全且符合法定形式，次要材料暂
有欠缺或存在瑕疵，经纳税人自愿并书面承诺在规定时限内补齐的，税务机关可为纳税人容缺办理该项业
务。这一举措意在（ ）
①完善行政管理体制，规范办事程序
②优化政务服务供给，提高行政效能
③推动简政放权，弱化政府管理职能
④便民利民，提高群众获得感幸福感
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D【详解】①：材料中指出国家税务机关在全国范围内将13项涉税费资料纳入容缺办理范围，这强调的是通
过完善行政管理体制，便民利民，更好地为人民服务，本观点不是这一举措的目的，故①不选。
②④：材料中指出国家税务机关在全国范围内将13项涉税费资料纳入容缺办理范围，这一举措通过优化政
务服务供给，提高行政效能，更好地实现便民利民，提高群众获得感幸福感，故②④正确。
③：税务机关可为纳税人容缺办理该项业务目的是更好地为人民提供服务，“弱化”说法错误，故③不选。
故本题选D。
4．（2023·广西玉林·模拟预测）住房和城乡建设部办公厅、民政部办公厅发出《关于开展完整社区建
设试点工作的通知》，将聚焦群众关切的“一老一幼”设施建设，聚焦为民、便民、安民服务，打造一批
安全健康、设施完善、管理有序的完整社区样板，尽快补齐社区服务设施短板，全力改善人居环境，努力
做到居民有需求、社区有服务。这说明我国政府（ ）
①坚持对人民负责的原则
②决定我国的国家性质
③坚持法无授权不可为
④积极履行社会建设职能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【详解】①：题干中的“两个聚焦”以及努力做到居民有需求、社区有服务的表态，体现了政府为人民服
务的工作态度、求真务实的工作作风，表明政府坚持对人民负责的原则，故①正确。
②：人民当家作主的社会主义国家性质，决定了我国政府是为人民服务的政府，故②错误。
③：题干不涉及坚持法无授权不可为，故③不符合题意。
④：政府加快社区“一老一幼”设施建设属于完善健全基本公共服务，体现政府积极履行社会建设职能，
故④正确。
故本题选B。
5．（2023·青海·校联考三模）为方便企业、群众办事，2023年某市深化综合服务窗口2.0改革成果，
实现市、区级政务服务中心事项进驻率100%，委托受理率100%和授权审批率100%；打造100个街道（乡
镇）政务服务中心和1000个社区（村）规范化建设示范样板；充分发挥“好差评”、反映“办不成事”窗
口的“探头”作用，加强问题分析和制度完善，实现“一个诉求解决一类问题”。这表明该市（ ）
①树立求真务实的作风，建设服务型政府
②优化市场营商环境，增强市场主体信心
③优化政府职能配置，全面推进政务公开
④发挥社会舆论监督作用，改进政府工作
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【详解】①②：该市深化综合服务窗口2.0改革成果，方便企业和居民办事，这表明该市树立求真务实的
作风，建设服务型政府，优化市场营商环境，增强市场主体信心，①②正确。
③：材料体现的是政府改进工作，为人民服务，建设服务型政府，没有涉及优化政府职能配置，也没有体
现政务公开，③不符合题意。
④：材料中的“好差评”等发挥的是公民的监督作用，不是发挥社会舆论的监督作用，④不符合题意。故本题选A。
6．（2023·江西抚州·模拟预测）2023年3月10日，《甲市人民政府2022年政府信息公开工作年度报
告》公布。报告显示，2022年，甲市办理政府信息公开申请1282件，市政府制发规章1件；全市制发行
政规范性文件23件；处理行政许可决定1836434件，处理行政处罚395899件，行政强制25493件。可见，
甲市致力于（ ）
①推进依法行政，打造服务型的政府
②扩大政府对信息公开，透明的范围
③打造阳光政府，自觉接受社会监督
④从严从速惩治违法，维护长治久安
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①③：从材料可以看出，甲市人民政府落实政府信息公开工作，有利于提升群众对政府信息的知
晓度，便民利民，这是自觉接受社会监督的体现，是落实依法行政的内在要求，①③符合题意。
②：甲市并没有追求扩大政府对信息公开、透明的范围，②不选。
④：政府要公正严格执法，而不是从严从速惩治违法，排除④。
故本题选B。
二、材料分析题
7．（2023·全国·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2022年9月15日，国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意
见》指出，要全面实施市场准入负面清单管理，规范实施行政许可和行政备案；严格规范政府收费和罚款，
进一步清理调整违反法定权限设定、过罚不当等不合理罚款事项；全面提升线上线下服务能力，推广和扩
大电子营业执照、电子合同等应用；着力优化跨境贸易服务，探索解决跨境电商退换货难问题；切实提升
办税缴费服务水平，推行非税收入全领域电子收缴、“跨省通缴”；严格规范监管执法行为，建立健全行
政裁量权基准制度；切实保障市场主体公平竞争，组织开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行
动；坚决整治不作为乱作为，纠正各种懒政怠政等不履职和重形式不重实绩等不正确履职行为。
结合材料并运用我国政府的有关知识，说明国务院优化营商环境措施的科学性。
【答案】①我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关，
是行政机关。这一性质要求政府优化营商环境，为企业的生产经营进行引导，提供服务。
②政府的宗旨是为人民服务、工作原则是对人民负责。国务院优化营商环境，降低市场主体制度性交易成
本，是政府践行宗旨和原则的体现。
③政府负有组织社会主义经济建设、加强社会建设的职能。国务院切实保障市场主体公平竞争，切实提升
跨境贸易服务和办税缴费服务水平，营造良好的营商环境，是政府履行经济职能、社会职能的表现。
④规范行政执法，加强执法监管，自觉接受监督，严格责任追究，是建设法治政府的要求，有利于政府提
高依法行政水平。
⑤政府的作用是管理与服务，实施市场准入负面清单管理，规范实施行政许可和行政备案，着力优化跨境
贸易服务是打造便民利民的政府，建设服务型政府的要求。
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观题，要
求考生说明国务院优化营商环境措施的科学性。知识限定为我国政府的有关知识，属于微观考查，应结合
材料中国务院的具体要求，说明政府优化营商环境的理论依据及意义。第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》；纠正各
种懒政怠政等不履职和重形式不重实绩等不正确履职行为→可联系政府的性质、宗旨、工作原则等。
关键词②：着力优化跨境贸易服务，切实提升办税缴费服务水平，保障市场主体公平竞争等→可联系政府
负有组织社会主义经济建设、加强社会建设的职能。
关键词③：严格规范政府收费和罚款、严格规范监管执法行为、坚决整治不作为乱作为等不正确履职行为
→可联系建设法治政府，提高依法行政水平。
关键词④：要全面实施市场准入负面清单管理；着力优化跨境贸易服务，切实提升办税缴费服务水平→可
联系政府的作用是管理与服务，转变政府职能，建设服务型政府。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
