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2023年公务员多省联考《申论》题（重庆一卷）
给定材料
【材料1】
⾛进H市政务服务中⼼，⾸先映⼊眼帘的是⼀块⼤屏幕，屏幕上有⼀张类似地铁运⾏图的线路表，各个站点闪烁
着指示灯。“⾏驶”其间的，并⾮列⻋，⽽是H市的招商引资项⽬。H市创新项⽬落地服务保障机制，把项⽬建设的各
环节细化设计成14个站点的“地铁运⾏图”，每个站点代表⼀个审批事项，绿、蓝、⻩、红四⾊指示灯分别代表该环
节办结、未办、在办及超期4种状态。为实现项⽬早落地、快落地、落好地，政务服务中⼼还设⽴“周末不打烊”窗
⼝。“税务、社保等24个单位实⾏轮岗制，为企业提供不间断服务。”市政务服务中⼼林主任说，“我们采取专⼈负责
制，每个项⽬安排⼀位对接⼈员，所有环节只需联系他⼀个⼈。如果出现超期，信息会迅速传递到市优化营商环境
督导组，督导组会及时询问。”服务窗⼝前，富渝科技⾼经理正在准备要件进⾏注册登记，新项⽬即将从“始发站”上
⻋，“每站都标注了所需的要件⽬录、办理时限，⼀⽬了然。”在⾼经理看来，这种机制带来的最明显变化就是审批
速度快了⼀倍。
建新⼚投资⼤，市⽺⽑衫产业园的流动资⾦⼀时短缺。“有⼀笔钱能应急，可看得⻅，拿得慢。”产业园负责⼈
⽼李说，“我们外贸订单多，每⽉出⼝退税，按流程办要两周。”有⼈提醒他，可以到H市年初开通的“政企直通⻋”智
慧平台提出诉求。⽼李的诉求⼀反映上去，就被列⼊“红⾊”加急清单，仅两天就办结。点开“政企直通⻋”智慧平台
的“企业诉求”板块，清晰可⻅每⼀条诉求的主办部⻔、办理进度、完结⽇期。H市安排专⼈对接企业留⾔诉求梳理分
类，根据属地和部⻔职责推送移交，全过程留痕，并对办理结果、时限进⾏追踪督导。“这个平台不仅处理企业诉
求，还主动为企业提供政策解读。”⽼李使⽤这个平台后发现，在平台的“惠企政策”板块，所有相关政策是集中发
布，滚动更新的。只要输⼊查询关键词，就会出现相关政策，还配有⼯作⼈员的讲解视频。“平台最近上线了推送功
能，根据搜索记录，及时推送最新政策。从⼈找政策到政策找⼈，服务变得真是越来越贴⼼了。”
在忆家纺织集团的⼚房⾥，⼀条条细如发丝的化纤从卷轴拉出，经过上浆、并轴，织成连绵不断的布匹。“别看
现在⽣产线满负荷运转，⼏个⽉前，订单少，三天两头停产。”集团徐总说，“幸亏有‘点对点⼯作组’，他们看到我们
的困难后主动组织企业间对接，逐渐打开了销路。”徐总所说的“点对点⼯作组”，是H市党政⼲部常态化联系⺠营企
业的制度，⼀家重点企业安排⼀名科级⼲部为“⾸席服务官”、⼀名后备⼲部为“⾸席服务员”、⼀名主办银⾏负责⼈
为“⾸席⾦融官”，“点对点⼯作组”要定期、主动⾛访企业。“我最初没把这个⼯作组当回事，以为只是⾛⾛过
场。”徐总说。看到⼯作组为公司开拓销路不断奔波，甚⾄节假⽇还在忙碌，市督导组也经常来了解⼯作组的服务成
效，徐总发现政府对这个帮扶制度⾮常认真，“现在，政府对企业更加了解，帮扶也更加精准了。”
“我们公司之前的摊⼦铺的太⼤，分⽀业务没有发展起来，还影响主营业务下滑。”市化纤股份有限公司王总经
理说，市⾥得知后及时组织相关部⻔的⼯作⼈员和专家来到公司，⾯对⾯问诊把脉，帮助寻找准确的市场定位，指
导企业专注⾊纱、安全⽓囊丝、阻燃纤维等细分领域，形成新的产品结构。“错位发展，让我们获得了明显的⽐较优
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【认准淘宝店铺：通关达人资料库】公考,事业编,考研,一站式备考，持续更新势。”企业健康发展，离不开企业家的成⻓。每次⾛进H市的“企业家之家”，王总经理都感觉⾃⼰“找到了家”。这⾥
开设了“商务⼤讲堂”、⺠营企业家学院，免费培训企业家。除了在这培训，王总经理还有⼀段独特的经历——去H市
商务局学习锻炼。市委、市政府出台⽂件，每年选派15名年轻优秀企业⾼管，⽤两到三个⽉的时间，到市政府经济
管理部⻔学习锻炼，王总经理成为其中之⼀。两个⽉下来，王总经理对外贸政策、海外市场更了解了，为公司开拓
海外市场做了充分准备。
“我们就是因为看中这⾥营商环境的变化，才将176亿元的⾼纯多晶硅项⽬选择在这⾥。”新品材料公司夏董事⻓
说。2022年H市市场主体数量同⽐增⻓47％，居⺠收⼊也明显提⾼。“营商环境是⼀个地⽅的重要软实⼒，优化营商
环境就是解放⽣产⼒，提⾼综合竞争⼒。”H市张市⻓说，“我们所有的变化都聚焦于⼈⺠对美好⽣活的向往，出于我
们对全市⼈⺠不变的承诺。优化营商环境永远在路上，我们将继续完善探索。”
【材料2】
清晨6时许，新唐路已是⼈声鼎沸。这⾥是R市最⼤的零⼯市场，每天⼏千名务⼯⼈员聚集在此讨⽣活。他们⽩
天在新唐路揽⼯，夜晚归家陪伴妻⼦⼉⼥。新唐路处于江陵区城乡结合部，很多进城务⼯⼈员在此租赁廉价的房
屋，⼯地上的⼩包⼯头也发现这⾥能找到⼯⼈，久⽽久之，⼈越聚越多，新唐路也成了“⾃由劳动⼒市场”的代名
词。⽼唐家住在江陵区隆港社区，因为⾃身⽂化程度较低，学过⽊⼯的他，⼀直在新唐路打零⼯。“年轻时候也在⼯
地上待过，后来⽼婆孩⼦都来R市了，我就在这买了房⼦。”⽼唐笑⾔，“我们打零⼯的收⼊总体还可以，⼤部分都是
⽇结，每天的⼯钱平均有两三百，但我们不是每天都有活⼲，有时在这⾥连蹲⼏天也没有合适的⼯作，就算⽩蹲也
必须守着。趁着还⼲得动，就多⼲点，存钱养⽼、看病。”现在，妻⼦在摆摊卖⼩吃，他在新唐路打零⼯，虽然⽣活
并不富裕，但⽐⽼家的⽣活好多了，⽼唐已经感到很知⾜了。
天公不作美，⾖⼤的⾬点突然打下来。“下⾬了，下⾬了……”不少⼈⼀边喊着，⼀边跑向周边的建筑下⾯去躲
⾬，但还有⼀半左右的⼈坚守原地，并没有离开，似乎已经习惯暴⾬的突袭。50多岁的靳⼤姐就是在这样的⾬天继
续坚守的⼈，她拿出随身携带的⾬⾐套上，已经六天没找到活⼲，遇到下⾬天更是⼼急，期盼着包⼯头的到来。突
然，她转身⾛向⻢路对⾯，急匆匆地⾛到⼀辆三轮⻋旁边，⼤家以为她去抢⼯作，没想到是讨薪去了。或许是下着
⼤⾬的原因，靳⼤姐被拖⽋了⼀个⽉的200元钱今天讨回得格外顺利，她脸上终于露出了笑容。在新唐路，⽇结⼯资
虽然听起来痛快，但被拖⽋⼯资也是家常便饭，由于没签合同，更为⽇后讨薪埋下隐患。
来⾃东印县的⼩刘今年刚满18岁，第⼀次跟着⽼乡来到新唐路，想跟着去⼯地上学点电焊技术，养家糊⼝。“你
会不会电焊？还是学徒？”⼀个包⼯头⼤声问他。“会的，我家⾥好⼏个⼈都⼲电焊呢！”⼩刘赶紧回答。“那你们⼏
个跟我⾛吧！”⼩刘和⽼乡赶紧收拾东⻄跟上了⻋。“这⾥有⼲了⼗⼏年的⽼技⼯，也有初出茅庐、缺乏经验的新
⼈，基本都是靠⽼⼈⼿把⼿带出来，没有参加过任何培训，且不说技术过不过关，这安全意识就不够，你看那⼩
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【认准淘宝店铺：通关达人资料库】公考,事业编,考研,一站式备考，持续更新⼦，安全帽都没带。”⽼唐意味深⻓地说，“如果发⽣安全事故，他们这零⼯身份，没有签任何劳动合同，最后都是
⾃⼰倒霉。”
⼏百号⼈聚集在⼀个路⼝，虽然给揽活的务⼯⼈员和招⼈的包⼯头带来了便利，却给城市管理造成了困扰。他
们是城市的建设者，理应受到关照，但规模性地占⻢路等活，造成交通拥堵不说，噪⾳扰⺠也多次引来周边居⺠的
投诉，甚⾄还发⽣过为了抢活打架⽃殴的事。为了规范零⼯市场发展，去年江陵区在新唐路两公⾥外设⽴了“江陵区
劳务中⼼”，本想取代现有的新唐路零⼯市场，但中⼼设⽴⼀年，⼊驻企业寥寥⽆⼏，⽽新唐路零⼯市场却依然⽕
热。经常去新唐路揽⼯的包⼯头⽼王说，劳务中⼼对进场招聘的企业有相关资质规定，没有企业资质的⼩包⼯头根
本⽆法进驻。“我们招揽零⼯，主要都是⼀些⼯程赶⼯期，⼈⼿不够，需要临时找⼈来⼲活，即使让我们进驻劳务中
⼼，招⼈的程序也很复杂。”⽼王说。零⼯市场刚好提供了这样的供给。实际上，配备有座椅、空调、饮⽔机等舒适
设施的劳务中⼼对务⼯者并不是没有吸引⼒，⽽是因为他们⼤多上了年龄，技能⽔平也不⾼，在劳务中⼼找不到他
们能够匹配的⼯作。
“零⼯市场作为就业‘蓄⽔池’，为就业者和企业之间搭建了⼀座供需桥梁。”江陵区⼈社局郑局⻓说，“要盘活零
⼯市场的社会闲置资源，还需补⻬各⽅短板，为务⼯者系好‘安全带’，真正让‘蓄⽔池’发挥作⽤。”
【材料3】
D省是农业⼤省，2022年春耕备耕农资供应⾯临艰巨任务。农资供应是否量⾜价稳质优，事关夏粮能否增产和
粮⻝安全⼤局。针对⼴⼤农⺠关⼼的问题，2022年3⽉，省市有关部⻔组成联合调研组深⼊J县摸实情、求实招。
“从今年初开始，⼩⻨追肥⽤到的氮肥、尿素等价格普遍上涨，2⽉中下旬尿素平均价格达到每吨2500元，3⽉
上旬价格已升⾄每吨3000元。”新庄镇农⺠专业合作社理事⻓告诉调研组，“今年种⼦、农药、肥料进货价格为多年
来的⾼点，尤其农药价格最⾼的翻了两番。”
县农资公司陈总介绍，受国际肥料市场价格带动、国内⽣产成本推动、春耕化肥需求量增加、疫情影响农资物
流运输等多种因素叠加影响，近期尿素、磷酸⼆铵、氯化钾、国产复合肥的平均批发价格同⽐分别上涨34%、
15%、88%、36%。化肥是粮⻝的“粮⻝”，化肥保供稳价直接关系到全年粮⻝⽣产⽬标的实现。为应对当前农资价
格上涨带来的不利影响，公司统⼀进货、统⼀配送，压缩流通环节成本，降低农户农资⽀出。同时根据化肥市场价
格变化情况，及时启动商业化肥淡季储备的出库⼯作，平均每吨化肥的价格较市场价格低300元左右，有⼒维护了市
场稳定，保障了农业⽣产安全和农⺠利益。预计春耕期间，公司将供应化肥近5000吨，农药近90吨，确保农资不断
档、不脱销。
县农业农村局张副局⻓介绍，在国家发改委、财政部等部⻔统筹安排下，今年第⼀批300多万吨春耕肥储备已开
始向市场投放。后续还有⼤量储备化肥将陆续投放市场。近⽇，中央财政下达200亿元资⾦，对实际种粮农⺠发放⼀
次性补贴，缓解农资价格上涨带来的影响，调动农⺠种粮积极性。县⾥进⼀步落实惠⺠惠农财政补贴资⾦“⼀卡
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【认准淘宝店铺：通关达人资料库】公考,事业编,考研,一站式备考，持续更新通”发放管理，及时将耕地地⼒保护补贴、种粮补贴等直接发放到种粮农⺠的社会保障卡银⾏账户，每亩补贴超过
100元。
2022年初，D省出现了局部疫情，抗疫任务较为繁重，对当地交通物流造成了⼀些影响，但调研组在J县看到，
春耕备耕⼀点没耽误。他们⼀⼿抓防疫，⼀⼿忙备耕，不让疫情误农情。化肥⼚等农资⽣产重点企业加强调度管
理，保持连续⽣产。农⺠可以线上下单买种⼦、化肥。⼀辆辆满载种、肥的货⻋通过绿⾊通道奔驰在乡间，让农资
进村⼊户。
县疫情防控指挥部负责⼈介绍，县⾥出台了疫情防控期间滞销农产品销售及春耕农资供应保障预案，开通了农
资“点对点”保供运输绿⾊通道，严禁随意设卡拦截、断路封路等⾏为，并全⼒打通经营⽹点到⽥间地头“最后⼀公
⾥”。
在县职教中⼼，县农技中⼼、融媒体中⼼等正联合开展第⼆期“农技专家当主播”培训，资深农技（艺）师、返
乡“新农⼈”、种⽥“⽼把式”共20多⼈参加培训。授课专家向调研组介绍，农资买得起、运得进、⽤得上，还要科学
⽤。不少农⺠朋友对农药安全、合理使⽤的政策规定和科学知识不太熟悉，有的过度使⽤农药、化肥、农膜等。县
⾥利⽤互联⽹的强渗透性和⼴覆盖性改造提升传统农技服务模式，通过“短视频+直播”形式传播农技知识，为⽣产安
全、绿⾊优质的农产品提供了精准⾼效的农技服务⽀撑。
“你好，请配合⼯作，我们要进⾏商品质量抽检……”在⼀农资⻔市，调研组看到县综合⾏政执法局⼯作⼈员正
在开展执法检查。带队负责⼈介绍，春耕备耕期间，是农资销售旺季，也是不法分⼦坑农、害农的⾼发期。县农业
农村局联合县公安局、县综合⾏政执法局等单位，开展农资打假专项治理⾏动，密切协作形成合⼒，对农资经营⻔
店和⽣产企业进⾏常态化巡查检查，突出抓好假劣种⼦坑农害农、肥料养分不⾜、农药兽药添加禁⽤药物、农膜质
量差等问题，确保群众买到放⼼农资。
【材料4(cid:22)】
在C市环境交易所，当天的碳汇交易信息正在⼤屏幕上实时滚动。交易员⼩冯正在为企业办理碳汇交易账
户。“朋友都觉得我的⼯作很‘洋⽓’。”谈及⾃⼰的⼯作，⼩冯露出了笑容。碳汇是指通过植树造林、植被恢复等措
施，吸收⼤⽓中的⼆氧化碳，从⽽减少温室⽓体在⼤⽓中浓度的过程、活动或机制。碳汇交易则是⼀⽅通过减少排
放或者吸收⼆氧化碳，将多余的碳排放指标转卖给有需要的另⼀⽅，以抵消他们的减排任务，也就是平常所说的“卖
空⽓”。“⽬前碳汇的交易活跃度和⾦融化程度还⽐较低，相关制度规则还有待完善。”⼩冯说，“但是环境交易所的
成⽴标志着碳汇交易开启了正规化的新局⾯，这个新局⾯将促使企业更加意识到碳排放权的价值，相信未来的碳汇
交易市场会有更多新机遇。”
C市正在全⾯探索提升碳汇能⼒的新路径，成⽴环境交易所只是其打造“碳汇城市”的⼀个侧影。C市近年引进的
10个亿元项⽬中，⼤多为低碳产业。其中，新引进的⽣物质发电公司年发电量约2.1亿千瓦时、分布式光伏发电项⽬
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【认准淘宝店铺：通关达人资料库】公考,事业编,考研,一站式备考，持续更新年发电量约140万千瓦时，年均节省标煤耗量9.5万吨，年均减少⼆氧化碳排放量24万吨。“我们将着⼒重塑产业结
构，推动产业⽣态化，借助建设‘碳汇城市’的新机遇，打开城市经济发展的新局⾯。”C市⻰市⻓说。
在市区的⼀座公园⾥，⼯⼈们正忙着植树，树与树之间不再讲究“整⻬”，⽽是⾃然随机布点、“⽆序”栽植。“与
⼀般造林不同，我们践⾏的是⽬前⽐较先进的‘近⾃然造林’理念——遵循‘尊重⾃然、顺应⾃然、保护⾃然’的原则，
最⼤限度地模拟⾃然界中森林⽣⻓的环境，让树⽊实现个性⽣⻓、⾃然演替，从⽽形成⼀个⽣命⼒和包容性都极强
的⽣态系统。”市城市管理局张局⻓说，经过多年不懈努⼒，C市森林覆盖率达40.2%，⽣态碳汇能⼒⼤⼤提⾼，“步
步⻅绿”的城市空间新局⾯逐渐成型。
碳汇理念正不知不觉地浸润到C市治理的⽅⽅⾯⾯。以前，C市的⼀座⾼架桥下，经常有⼤量砖⽯、渣⼟等建筑
废料⾼⾼低低绵延上百⽶，犹如⼀块灰⾊调的“城市疮疤”。现在再经过这⾥，上有蓝天⽩云，中有⾼架桥穿过，下
有花海绿廊。这个变化是怎么发⽣的？“我们给这⾥覆盖了⼀层‘营养⼟’，这层营养⼟与建筑渣⼟混合后，能有效改
善⼟壤营养成分，为植物的⽣⻓提供优质条件。”张局⻓说，这些“营养⼟”是市政污泥等有机固废制成的。市政污泥
是污⽔处理过程中产⽣的固体沉淀物质，过去⼀般填埋和焚烧处理，但会污染环境，增加碳排放量。C市引⼊⾼新技
术团队，把市政污泥制成有机发酵物，调配成花卉⽤⼟，覆盖在建筑渣⼟上，再播撒花草，“城市疮疤”很快就变成
了新的城市⻛景线。“这种‘碳汇’模式⼀举两得，既治理建筑垃圾，也解决市政污泥。”张局⻓说，“我市已有47万平
⽅⽶城市裸⼟完成⼟壤改良及花草种植，⼀年可实现固碳近3000吨。”
在C市，随着碳汇理念的普及，绿⾊低碳正成为全⺠新⻛尚。点开“碳汇积分”⼩程序，⼩苗骄傲地展示⾃⼰的4
位数积分。“我在绿⾊商城兑换了好多奖励，现在⼜在攒积分。”她笑道。“碳汇积分”⼩程序是C市推出的碳减排数字
账本，市⺠⾐⻝住⾏游的每次减排⾏为，都会在⼩程序上进⾏量化和记录，形成个⼈“碳账本”。乘坐公共交通、旧
物回收……“举⼿之劳”的绿⾊低碳⾏为都可以收获碳汇积分，这些碳汇积分可以兑换奖品，推动着从“环保意
识”到“环保⾏为”的转化。如今碳汇积分成为了⼩苗和朋友天天“⽐拼”的项⽬。“与其说是我们为‘碳汇城市’建设贡
献⼒量，不如说是碳汇理念改变了我们的⽣活习惯。”⼩苗说。
“空⽓卖出近4万元！”浦上村村⽀书⽼林兴奋地说，浦上村位于C市郊区，今年以单价100元/吨的价格向⼀家企
业出售了375吨碳汇资源。碳汇交易给这个⼭村带来了新机遇，让村⺠们当上了“卖碳翁”。⽼林算了⼀笔账：村⾥有
1.3万亩⽑⽵林，按照现在的碳汇价格计算，碳汇收⼊能有20多万元。近年⽑⽵价格连年⾛低，有时候卖⼀季⽑⽵成
本都收不回来，村⺠都不愿意照管。有了碳汇，只要把⽑⽵林养好，“⽵叶⼦”就能变成“钱票⼦”。“这⽚林⼦荒得⽐
较厉害，要赶紧梳理，加强养护。”……⽼林带着村⺠爬⼭头、定规划，⼤家重新背上砍⼑修起了⽵梢，村⺠细致养
护、培育⽑⽵林这样多年未⻅的场景⼜回来了。
“新局蕴新机，新机⽣新局。我们正在以城乡⼀体、协调发展的新思路推动‘碳汇城市’建设，点‘碳’成⾦，把‘碳
汇城市’打造成我们的⾦字招牌。”⻰市⻓说，“以变促变，以新求新，‘碳汇城市’建设将给我们带来⼀场从个⼈到城
市，从观念到⾏为的全⽅位变⾰。”
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【认准淘宝店铺：通关达人资料库】公考,事业编,考研,一站式备考，持续更新作答要求
第⼀题
请根据“给定资料1”，谈谈H市为优化营商环境采取了哪些措施，取得了哪些成效？（15分）
要求：全⾯、准确、有条理，不超过300字。
第⼆题
请根据“给定资料2”，梳理新唐路零⼯市场存在的问题，并提出解决问题的建议。（20分）
要求：
（1）问题梳理全⾯、准确、有条理；
（2）所提建议与问题相对应，具体明确、切实可⾏；
（3）不超过400字。
第三题
假如你是调研组⼯作⼈员，请根据“给定资料3”，拟写⼀份调研报告提纲。（25分）
要求：
（1）紧扣资料，内容全⾯；
（2）准确简明，有逻辑性；
（3）不超过500字。
第四题
“给定资料4”中提到“以变促变，以新求新”。请结合对这句话的理解，参考给定资料，联系实际，⾃选⻆度，⾃拟
题⽬，写⼀篇⽂章。（40分）
要求：
（1）观点明确，⻅解深刻；
（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（3）思路清晰，语⾔流畅；
（4）总字数1000-1200字。
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【认准淘宝店铺：通关达人资料库】公考,事业编,考研,一站式备考，持续更新2023 年公务员多省联考《申论》题（重庆一卷）参考答案
【题目一答案】
1.创新项目落地服务保障机制。设计流程图，标注所需文件进度时限；设立不打烊窗口，各单位轮岗，
随时服务；专人专责，超期问题督导组及时询问，提高审批效率。
2.开启政企直通车智慧平台。设企业诉求板块，专人梳理分类企业诉求，推送移交属地和职能部门，
全过程留痕，追踪督导办理结果、时限；设惠企政策板块，集中发布更新推送政策，提供政策解读，让服
务贴心。
3.建立干部常态化联系制度。成立工作组，定期主动走访企业，开拓销路；查询服务成效，实现精准
帮扶。
4.助力企业健康发展。帮助找准市场定位，更新产品结构，错位发展；建设企业家之家，免费培训，
提升企业家思想、业务水平；出台政策，选派年轻优秀高管，到政府部门锻炼，提升能力。
【题目二答案】
一、问题：需求不稳定。务工者需现场蹲守，且不保证有工作。建议：推动供需对接。通过招聘登记、
对接劳务中介等方式广泛征集用工求职信息，线上利用微信群等渠道提前发布需求。
二、问题：用工不规范。未签署劳动合同，拖欠工资频发，讨薪难度大，劳动权益缺乏保障。建议：
规范用工行为。制作合同范本，要求劳资双方签订，对未按规定签署的用工方进行处罚；严厉打击非法用
工、欠薪等行为，为务工者提供法律援助。
三、问题：安全风险高。不审查资质，工人技术难保证，且安全意识弱。建议：加强安全保障。开展
免费技能培训，引导求职者参与，提升技术；加强安全宣传和检查，确保严格按照安全守则作业。
四、问题：管理难度大。阻塞交通，噪音扰民，为抢活打架斗殴；新建设劳务中心入驻企业少，低技
能岗位少。建议：整顿待工乱象。职能部门成立联合执法队，及时处理扰乱社会秩序行为；适当降低企业
进场门槛，吸引更多企业进驻，满足各类务工者求职需求。
【题目三答案】
关于J县备耕农资供应情况的调研报告提纲
调研背景：针对广大农民关心的农资上涨、物流受阻、农技知识不熟、农资假冒伪劣等问题，省市有
关部门组成联合调研组深入J县摸实情、求实招。
调研内容：一、保障农资价格稳定。农资公司统一进货、配送，压缩流通环节成本，降低农户农资支
出，根据市场变化启动化肥等农资出库工作；县相关部门落实惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理，
每亩补贴超过100元。二、畅通交通物流。J县出台疫情防控期间滞销农产品销售及春耕农资供应保障预案，
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【认准淘宝店铺：通关达人资料库】公考,事业编,考研,一站式备考，持续更新开通农资“点对点”保供运输绿色通道，严禁随意设卡拦截、断路封路等行为，打通经营网点到田间地头
“最后一公里”；农资生产重点企业加强调度管理，保持连续生产，提供线上销售。三、开展农技知识培
训。各单位联合开展农药安全、合理使用的政策规定和科学知识的培训，利用互联网改造提升传统农技服
务模式，通过“短视频+直播”形式传播农技知识。四、开展执法检查。各部门联合开展农资打假专项治理
行动，密切协作形成合力，进行常态化巡查检查。
结语：农资供应是否量足价稳质优至关重要。通过以上举措，J县保障了春耕工作有序开展。
【题目四答案】
以变促变 以新求新
改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，人民幸福指数不断攀升，
现代化建设稳步推进。然而，中国式现代化是人口规模巨大的现代化，新型城镇化建设仍面临诸多挑战。
新局蕴新机，新机生新局。在新的历史时期，唯有全方位的创新变革，以变促变，以新求新，才能持续推
进城乡协调发展，为中国式现代化建设提供充足的动力。
把握观念之变，提升环保意识，践行绿色理念，转变生活方式，引领生态文明新风尚。人民城市人民
建，人民城市为人民，城市的发展与居民的行为息息相关。碳汇城市理念的普及改变了群众的生活方式，
通过积累“碳汇积分”，群众在日常生活中主动进行减排行为，实现了从“环保意识”到“环保行为”的
转化。与此同时，碳汇交易也给乡村带来了新的风貌，村民自觉梳理修复植被，保护生态环境的积极性大
幅提升。环保理念的普及与人的绿色生活方式有机结合，让人们充分享受到绿色发展所带来的便利和舒适，
有效推进城乡生态文明建设。
把握时代之变，优化产业布局，激发经济发展新活力。面对新的时代之机，只有集聚创新合力，调整
产业结构，才能推动城乡高质量发展。在碳汇城市的建设过程中，一方面通过成立环境交易所带动城市碳
汇交易正规化，引导企业重视碳排放权价值。另一方面大力引进低碳产业，推进节能减排取得显著成效。
碳汇城市的打造实现了产业生态化，激发经济活力的同时保障了生态效益。当然，调整产业布局也有阵痛
期，可能会出现资金短缺、销路不畅、农民工无处就业等问题，这就需要政府及时伸出“援手”，要优化
营商环境，盘活零工市场的社会闲置资源，为农民提供就业技术指导……从城市到乡村，产业结构之变正
持续促进经济发展释放新动能。
把握发展之变，利用科技手段，调整治理模式，开创建设新局面。随着社会的发展，治理也需要先进
的理念和手段。例如，C市引入高新技术团队，把市政污泥制成有机发酵物，将其制成花土，并在上面播撒
花草，“城市疮疤”变成了“城市花园”。这充分说明，城市的建设应遵循、尊重自然的原则，持续保护
健康的生态系统。同时，还要运用科技赋能，提升碳汇能力，着力打造“步步见绿，处处有景”的城市空
间，改善群众生活环境，切实提升群众的幸福感。
时代前进的脚步永不停歇，身处百年未有之变局，唯有开拓思路，于变化中求变化，于新局中求新机，
才能不断跨越险滩，把握历史主动，绘就城乡可持续发展的新画卷。
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【认准淘宝店铺：通关达人资料库】公考,事业编,考研,一站式备考，持续更新
