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常考热点 7 区域合作与协调发展
1.(2023·陕西西安二模)阅读材料，完成下列问题。(24分)
材料一 南京都市圈地处长江下游，是长江三角洲城市群的重要组成部分，是连
通东部、中部两大板块，衔接长江、淮河两大流域的枢纽区域，也是我国最早启
动建设的跨省都市圈。2020年12月，溧阳、金坛加入南京都市圈，该都市圈正
式进入“8＋2”时代。下图为南京都市圈区域图。
材料二 常盐工业园区由常州、盐城两市合作共建。两市充分发挥各自优势，推
动南北挂钩，共建苏北开发区，促进两地新型工业化发展，协力把常盐工业园区
打造成全省南北共建的样板、全国区域协调发展的示范。
(1)说明南京在长江三角洲城市群中的优势区位条件。(6分)(2)试提出推进南京都市圈一体化发展的主要措施。(6分)
(3)说明南京都市圈的建设对溧阳、金坛两地发展的意义。(6分)
(4)从产业协同的角度，为苏南、苏北共建产业园提出合理化建议。(6分)
答案 (1)地理位置优越，水陆交通便利；高校众多，科研力量雄厚；沪宁杭工
业区中心城市，工业基础好；历史文化底蕴深厚；是长江三角洲带动中西部发展
的传导区域。
(2)完善交通运输网，加强城市间的联系；做好资源整合和区域整体规划；发挥
大城市辐射带动作用；城市间产业分工协作，促进城市功能互补，产业错位布局。
(任答3点即可)
(3)深度接轨南京，增强区域联系；完善基础设施建设；促进产业转型升级；加
快城市化进程；增加就业。
(4)发挥比较优势，寻找最优区位，资源优化配置，优势互补；加强科技研发，
促进人才、信息、技术、交通等要素协同；加强分工协作，形成产业集群；建立
和完善政府、企业间的产业联动机制；促进产业园与服务业、城镇建设的融合。
解析 第(1)题，主要从地理位置、经济、科技、交通、历史等方面说明南京在
长江三角洲城市群中的优势区位条件。南京地处长江下游，是衔接长江、淮河两
大流域的枢纽区域，地理位置优越，水陆交通便利；拥有南京大学等众多高校，
科研力量雄厚，科学技术先进；南京为沪宁杭工业区中心城市，工业基础好；南
京是六朝古都，历史文化底蕴深厚。第(2)题，可从整体规划、加强联系、产业
分工协作等方面思考。例如，强化基础设施互联互通，统筹推进重大基础设施建
设，畅通对外联系通道，促进人流、物流、资金流、信息流等各类生产要素自由流动、优化配置，共同打造“畅达都市圈”。第(3)题，南京都市圈的建设对溧
阳、金坛两地发展的意义主要表现在经济和社会两方面。经济方面：有利于溧阳、
金坛深度接轨南京，增强区域联系，有利于溧阳、金坛完善基础设施建设，有利
于两地接受南京的辐射带动作用，促进产业转型升级，同时能加快溧阳、金坛城
市化进程；社会方面：增加就业岗位。第(4)题，主要从优势互补、要素协同、
分工协作和政府支持等方面思考。例如，发挥比较优势、促进资源优化配置，加
强科技研发与分工协作，建立和完善产业联动机制等。
2.(2023·河北衡水中学模拟)阅读图文材料，完成下列要求。(20分)
印度尼西亚金属资源丰富，其中镍矿资源储量居全球第一，占世界镍矿资源储量
23.6%。镍具有很好的可塑性、耐腐蚀性和磁性等性能，因此主要被用于钢铁、
镍基合金、电镀及电池等领域，新能源汽车电池的核心材料之一。在区域协作发
展的合作框架下，印度尼西亚招商引资中方企业参与镍矿资源的勘探和开发。近
年来，随着印度尼西亚调整镍矿资源的出口政策，严格控制原矿出口，对正在快
速发展的中国新能源汽车产业影响较大。下图示意印度尼西亚镍矿资源分布图。(1)分析中方企业参与印度尼西亚金属资源的开发的原因。(6分)
(2)推测近年来印度尼西亚调整镍矿资源出口政策的原因。(6分)
(3)应对印度尼西亚的镍矿出口政策，请为受影响的中国新能源产业链的企业提
出可行性措施。(8分)
答案 (1)我国镍矿资源不足，近年来新能源产业不断发展，镍矿需求剧增；印
尼镍矿资源丰富；印尼国家政策的支持。
(2)保护镍矿资源，提高镍矿的市场价格；吸引镍矿相关企业集聚，完善国内产
业链；延长产业链，提高镍矿产品的附加值，增加效益；增加国内就业机会，增
加就业；优化国内产业结构。
(3)积极参与印度尼西亚镍资源的勘查开发，加大镍金属下游产业投资；加大国
内镍资源勘探开发力度，促进镍资源外部供应多元化发展；推进国内镍金属产业
结构升级，逐步构建区域性的镍金属产业链和供应链；加强技术的研发，提高镍
矿资源的利用率；放眼全球，加大海外其他地区的镍矿资源进口。
解析 第(1)题，据材料印度尼西亚“镍矿资源储量居全球第一”可知，该地镍
矿资源丰富；据材料“在区域协作发展的合作框架下，印度尼西亚招商引资中方
企业参与镍矿资源的勘探和开发”可知，中方企业参与金属资源开发是有印尼国
家鼓励扶持的优惠政策；据材料“镍具有很好的可塑性、耐腐蚀性和磁性等性能，
因此主要被用于钢铁、镍基合金、电镀及电池等领域，是新能源汽车电池的核心材料之一”可知，镍矿应用广，市场需求大，发展前景好；据印度尼西亚镍矿资
源分布图可看出镍矿区大多位于沿海地区，临近海洋，海运便利；根据所学知识
可知，我国的镍矿资源不足，随着社会经济的发展，需求量不断增加等。第(2)
题，据材料可知“印度尼西亚调整镍矿资源的出口政策，严格控制原矿出口”，
其目的是保护镍矿资源，控制镍矿产量，从而提高镍矿市场价格；严格控制原矿
出口，可以限制部分小企业发展，吸引镍矿相关企业集聚，完善国内产业链；严
格限制原矿出口，倒逼企业提高产品质量从而延长产业链，提高镍矿产品的附加
值，增加效益；政府严格限制原矿出口，延长产业链，能够增加国内就业机会，
增加就业；印尼限制原矿出口，利于优化国内产业结构。第(3)题，据材料“在
区域协作发展的合作框架下，印度尼西亚招商引资中方企业参与镍矿资源的勘探
和开发”可知，我国企业应该积极参与印度尼西亚镍资源的勘查开发，加大镍金
属下游产业投资；我国也有一定的镍矿资源，故应该加大国内镍资源勘探开发力
度；我国应推进国内镍金属产业结构升级，逐步构建区域性的镍金属产业链和供
应链，减少对国外镍矿资源的依赖；印尼限制镍矿原矿出口量，为了更好地利用
镍矿，我国应加强技术的研发，提高镍矿资源的利用率；印尼限制镍矿出口量，我国应该广开源路，放眼全球，加大海外其他地区的镍矿资源进口，拓宽国外镍
矿资源的进口渠道，促进镍资源外部供应多元化发展。
