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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
点亮职业人生
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联
一
唯
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第 7 章建设工程质量法律制度
7.1工程建设标准
7.2无障碍环境建设制度
7.3建设单位及相关单位的质量责任和义务
7.4施工单位的质量责任和义务
7.5建设工程竣工验收制度
7.6建设工程质量保修制度
7.1工程建设标准
7.1.1 工程建设标准的制定
7.1.2 工程建设强制性标准实施
8
7.1.3 建设工程抗震管理制度 1 7
9
4
8
7.1.1工程建设标准的制定 信 3
微
系
考点1：工程建设国家标准的联制定★★★★
题
考点2：工程建设行业标
准
准押的制定★★
精
考点3：工程建设地方标 准的制定★
考点4：工程建设团体标准的 制定★★★
考点5：工程建设企业标准的制 定★★★★
标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。
国家标准分为强制性标准、推荐性标准， 行业标准、地方标准是推荐性标准。
强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性标 准。
考点1：工程建设国家标准的制定★★★★
1
7 8
9
1.工程建设国家标准的范围和类型
信
3 8
4
微
对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安 全以及满足经济系社会管理基本需要的技术要求，
联
一
应当制定强制性国家标准。推荐性国家标准、行业标准、地方标准 、团体唯标准、企业标准的技术要求不得低于
强制性国家标准的相关技术要求。强制性国家标准的技术要求应当全部强制，并且可验证、可操作。
下列标准属于强制性标准：
①工程建设勘察、规划、设计、施工（包括安装）及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准；
②工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的标准；
③工程建设重要的通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准；
④工程建设重要的通用的试验、检验和评定方法等标准；
⑤工程建设重要的通用的信息技术标准；
⑥国家需要控制的其他工程建设通用的标准。
2.工程建设国家标准制定的基本要求
国务院有关行政主管部门依据职责负责强制性国家标准的项目提出、组织起草、征求意见和技术审查。国
务院标准化行政主管部门负责强制性国家标准的立项、编号和对外通报。
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推荐性国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。
3.工程建设国家标准的批准发布
强制性国家标准由国务院批准发布或者授权批准发布。
推荐性国家标准由国务院标准化行政主管部门统一批准、编号，以公告形式发布。
强制性标准文本应当免费向社会公开。国家推动免费向社会公开推荐性标准文本。
国务院标准化行政主管部门应当自发布之日起20日内在全国标准信息公共服务平台上免费公开强制性国
家标准文本。强制性国家标准的解释与标准具有同等效力。解释发布后，国务院标准化行政主管部门应当自发
布之日起20日内在全国标准信息公共服务平台上免费公开解释文本。
4.工程建设国家标准的复审与修订
标准的复审周期一般不超过5年。经过复审，对不适应经济社会发展需要和技术进步的应当及时修订或者
废止。
典型例题
8
7
【单选】关于工程建设强制性国家标9准1的说法，正确的是（）。
4
8
3
A.强制性标准文本可以收费
微
信
系
B.国务院标准化行政主管部门联根据国务院授权作出的强制性国家标准的解释与标准具有同等效力
题
押
C.应当由国务院标准化行准政主管部门批准发布
精
D.对各有关行业起引领作 用的技术要求应当制定强制性国家标准
【参考答案】B
考点2：工程建设行业标准的制定 ★★
行业标准由国务院有关行政主管部门 制定，报国务院标准化行政主管部门备案。
行业标准在相应的国家标准实施后，应当 及时修订或废止。
行业标准一般也是5年复审1次，复审结果报国 务院工程建设行政主管部门备案。
8
考点3：工程建设地方标准的制定★ 1 7
9
8
4
地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主 管部门制定；设区的信市3级人民政府标准化行政主管
微
部门根据本行政区域的特殊需要，经所在地省、自治区、直辖 市 人民政府标联准
系
化行政主管部门批准，可以制定
一
本行政区域的地方标准。 唯
考点4：工程建设团体标准的制定★★★
1.国家鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定满足市场和
创新需要的团体标准，由本团体成员约定采用或者按照本团体的规定供社会自愿采用。
2.国家支持在重要行业、战略性新兴产业、关键共性技术等领域利用自主创新技术制定团体标准、企业标
准。
3.禁止利用团体标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。团体标准应当符合相关
法律法规的要求，不得与国家有关产业政策相抵触。团体标准的技术要求不得低于强制性标准的相关技术要求。
4.国家鼓励社会团体、企业制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准、企业标准。
典型例题
【单选】关于团体标准的说法，正确的是（）。
A.在关键共性技术领域应当利用自主创新技术制定团体标准
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B.团体标准的技术要求不得高于强制性标准的相关技术要求
C.团体标准由依法成立的社会团体协调相关市场主体共同制定
D.团体标准对本团体成员强制通用
【参考答案】C
考点5：工程建设企业标准的制定★★★★
国家实行团体标准、企业标准自我声明公开和监督制度。
企业应当公开其执行的强制性标准、推荐性标准、团体标准或者企业标准的编号和名称；企业执行自行制
定的企业标准的，还应当公开产品、服务的功能指标和产品的性能指标。
国家鼓励团体标准、企业标准通过标准信息公共服务平台向社会公开。
典型例题
【单选】关于工程建设企业标准，下列说法正确的是（）。
A.企业执行自行制定的企业标准的，还应当公开产品、服务的功能指标和产品的技术指标
8
7
B.国家要求团体标准、企业标准通过标9 1准信息公共服务平台向社会公开
4
8
3
C.建立标准实施举报、投诉机制
微
，信强制社会公众对标准实施情况进行监督
系
D.国家实行团体标准、企业标联准自我声明公开和监督制度
题
押
【参考答案】D 准
精
7.1.2工程建设强制性标准 实施
考点1：工程建设各方主体实 施强制性标准的法律规定★
考点2：工程建设强制性标准的实 施管理★★
考点1：工程建设各方主体实施强制性 标准的法律规定★
工程监理人员发现工程设计不符合建筑工 程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求
设计单位改正。
8
考点2：工程建设强制性标准的实施管理★★ 1 7
9
8
4
强制性国家标准发布后实施前，企业可以选择执行原强 制性国家标准或者新信强3制性国家标准。新强制性国
微
系
家标准实施后，原强制性国家标准同时废止。 联
一
1.监督管理机构及分工 唯
（1）建设项目规划审查机构应当对工程建设规划阶段执行强制性标准的情况实施监督。
施工图设计文件审查单位应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实施监督。
建筑安全监督管理机构应当对工程建设施工阶段执行施工安全强制性标准的情况实施监督。
工程质量监督机构应当对工程建设施工、监理、验收等阶段执行强制性标准的情况实施监督。
（2）建设项目规划审查机关、施工设计图设计文件审查单位、建筑安全监督管理机构、工程质量监督机构
的技术人员必须熟悉、掌握工程建设强制性标准。
2.监督检查的内容和方式
（1）强制性标准监督检查的内容包括：
有关工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准；
工程项目的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合强制性标准的规定；
工程项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定；
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工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定；
工程中采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合强制性标准的规定。
（2）工程建设标准批准部门应当对工程项目执行强制性标准情况进行监督检查。监督检查可以采取重点检
查、抽查和专项检查的方式。
（3）工程建设标准批准部门应当将强制性标准监督检查结果在一定范围内公告。
典型例题
【多选】根据《实施工程建设强制性标准监督规定》,属于强制性标准监督检查内容的有（）。
A.有关工程技术人员是否熟悉掌握强制性标准的规定
B.工程项目的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合强制性标准的规定
C.工程项目采用的材料设备是否符合强制性标准的规定
D.有关行政部门处理重大事故是否符合强制性标准的规定
E.工程项目中采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合强制性标准的规定
8
7
【参考答案】ABCE 9 1
4
8
3
7.1.3建设工程抗震管理制度
微
信
系
考点1：建设工程抗震相关主联体的责任和义务★★★
题
押
考点2：建设工程抗震性准能鉴定制度★
精
考点3：政府主管部门建 设工程抗震监督管理★★
考点1：建设工程抗震相关主 体的责任和义务★★★
1.勘察、设计和施工阶段的责任
建设单位应当对建设工程勘察、设计 和施工全过程负责，在勘察、设计和施工合同中明确拟采用的抗震设
防强制性标准，按照合同要求对勘察设计成果 文件进行核验，组织工程验收，确保建设工程符合抗震设防强制
性标准。
8
国家鼓励工程总承包单位、施工单位采用信息化手 段采集、留存隐蔽工程施工质1 7量信息。
9
8
4
隔震减震装置用于建设工程前，施工单位应当在建设单 位或者工程监理单位信监3督下进行取样，送建设单位
微
系
委托的具有相应建设工程质量检测资质的机构进行检测。 联
一
实行施工总承包的，隔震减震装置属于建设工程主体结构的施 工 ， 应唯当由总承包单位自行完成。
2.鉴定、加固和维护阶段的责任
建设工程所有权人：
（1）对存在严重抗震安全隐患的建设工程进行安全监测，并在加固前采取停止或者限制使用等措施。
（2）对抗震性能鉴定结果判定需要进行抗震加固且具备加固价值的已经建成的建设工程，应当进行抗震加
固。
（3）按照规定对建设工程抗震构件、隔震沟、隔震缝、隔震减震装置及隔震标识进行检查、修缮和维护，
及时排除安全隐患。
考点2：建设工程抗震性能鉴定制度★
已经建成的下列建设工程，未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的，应当按照国家
有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施：
（1）重大建设工程；
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（2）可能发生严重次生灾害的建设工程；
（3）具有重大历史、科学、艺术价值或者重要纪念意义的建设工程；
（4）学校、医院等人员密集场所的建设工程；
（5）地震重点监视防御区内的建设工程。
考点3：政府主管部门建设工程抗震监督管理★★
县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门或者其他有关监督管理部门履行建设工程抗震监督管理职责
时，有权采取以下措施：
（1）对建设工程或者施工现场进行监督检查；
（2）向有关单位和人员调查了解相关情况；
（3）查阅、复制被检查单位有关建设工程抗震的文件和资料；
（4）对抗震结构材料、构件和隔震减震装置实施抽样检测；
（5）查封涉嫌违反抗震设防强制性标准的施工现场；
8
7
（6）发现可能影响抗震质量的问题时9 1，责令相关单位进行必要的检测、鉴定。
4
8
3
典型例题 信
微
系
1.【单选】关于政府主管部门联实施建设工程抗震监督管理措施的说法，正确的是（）。
题
押
A.对建设单位或者施工现准场随时进行监督检查
精
B.不得复制被检查单位有 关建设工程的文件和资料
C.对隔震减裂装置实施抽样检 测
D.查封涉嫌违反抗震设防强制性标 准的施工企业
【参考答案】C
典型例题
2.【多选】关于建设工程抗震相关主体责任和义 务的说法，正确的有（）。
8
A.对抗震性能鉴定结果判定需要进行抗震加固且具 备加固价值的已经建成的建设1 7工程，所有权人应当进行
9
8
4
抗震加固 信 3
微
B.任何单位不得擅自变动建设工程抗震构件 联
系
一
C.建设工程所有权人应当对存在严重抗震安全隐患的建设工程 进 行 安唯全监测，并在加固前采取停止或者限
制使用等措施
D.设计单位可以根据建设单位的要求，在安全范围内适度降低抗震设防强制性标准
E.实行施工总承包的，隔震减震装置可以由总承包单位和分包单位协同完成
【参考答案】ABC
重点回顾
考点 内容
国家标准分为强制性标准、推荐性标准
国务院有关行政主管部门依据职责负责强制性国家标准的项目提出、组织起草、征求意见和
工程建设国家 技术审查
标准的制定 国务院标准化行政主管部门负责强制性国家标准的立项、编号和对外通报
推荐性国家标准由国务院标准化行政主管部门制定
强制性国家标准由国务院批准发布或者授权批准发布
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标准的复审周期一般不超过5年
工程建设团体 团体标准的技术要求不得低于强制性标准的相关技术要求。国家鼓励社会团体、企业制定高
标准的制定 于推荐性标准相关技术要求的团体标准、企业标准。
国家实行团体标准、企业标准自我声明公开和监督制度。企业应当公开其执行的强制性标准、
工程建设企业 推荐性标准、团体标准或者企业标准的编号和名称；企业执行自行制定的企业标准的，还应
标准 当公开产品、服务的功能指标和产品的性能指标。国家鼓励团体标准、企业标准通过标准信
息公共服务平台向社会公开。
县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门或者其他有关监督管理部门履行建设工程抗震监
督管理职责时，有权采取以下措施：（1）对建设工程或者施工现场进行监督检查；（2）向有
政府主管部门
关单位和人员调查了解相关情况；（3）查阅、复制被检查单位有关建设工程抗震的文件和资
建设工程抗震
料；（4）对抗震结构材料、构件和隔震减震装置实施抽样检测；（5）查封涉嫌违反抗震设防
监督管理
强制性标准的施工现场；（6）发现可能影响抗震质量的问题时，责令相关单位进行必要的检
测、鉴定。
7.2无障碍环境建设制度
8
7
1
9
7.2.1无障碍设施建设
8
4
3
信
7.2.2无障碍环境建设保障措施微
系
联
7.2.3无障碍环境建设监督管题理
押
准
7.2.4违法行为的法律责精任
7.2.1无障碍设施建设
考点1：无障碍设施、建设范 围及其基本建设要求★★
考点2：各有关单位参与建设的要 求★★
考点3：无障碍设施改造★
考点4：特定场所无障碍设施的建设和改造 ★
考点1：无障碍设施、建设范围及其基本建设要 求★★
8
1
7
新建、改建、扩建的居住建筑、居住区、公共建筑、公共场所、交通运输设施、9城乡道路等，应当符合无
8
4
信
3
障碍设施工程建设标准。 微
系
无障碍设施应当与主体工程同步规划、同步设计、同步施工 、同步验收
联
、同步交付使用，并与周边的无障
一
唯
碍设施有效衔接、实现贯通。
无障碍设施应当设置符合标准的无障碍标识，并纳入周边环境或者建筑物内部的引导标识系统。
考点2：各有关单位参与建设的要求★★
1.无障碍环境建设模式
国家鼓励和支持企业事业单位、社会组织、个人等社会力量，通过捐赠、志愿服务等方式参与无障碍环境
建设。
国家支持开展无障碍环境建设工作的国际交流与合作。
国家鼓励工程建设、设计、施工等单位采用先进的理念和技术，建设人性化、系统化、智能化并与周边环
境相协调的无障碍设施。
2.各参建单位的无障碍环境建设义务
工程建设单位应当将无障碍设施建设经费纳入工程建设项目概预算。
工程设计单位应当按照无障碍设施工程建设标准进行设计。
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工程施工、监理单位应当按照施工图设计文件以及相关标准进行无障碍设施施工和监理。
住房和城乡建设等主管部门对未按照法律、法规和无障碍设施工程建设标准开展无障碍设施验收或者验收
不合格的，不予办理竣工验收备案手续。
国家鼓励工程建设单位在新建、改建、扩建建设项目的规划、设计和竣工验收等环节，邀请残疾人、老年
人代表以及残疾人联合会、老龄协会等组织，参加意见征询和体验试用等活动。
考点3：无障碍设施改造★
1.无障碍设施改造的强制性规定
无障碍设施的建设和改造，应当符合残疾人的实际需要。
2.无障碍设施改造的计划与实施主体
无障碍设施改造工作由所有权人或者管理人负责；所有权人、管理人和使用人之间约定改造责任的，由约
定的责任人负责。不具备无障碍设施改造条件的，责任人应当采取必要的替代性措施。
3.家庭无障碍设施改造
8
7
县级以上人民政府应当支持、指导家9庭1无障碍设施改造。对符合条件的残疾人、老年人家庭应当给予适当
4
8
3
补贴。 信
微
系
居民委员会、村民委员会、居联住区管理服务单位以及业主委员会应当支持并配合家庭无障碍设施改造。
题
押
4.既有多层住宅加装电梯准或者其他无障碍设施
精
国家支持城镇老旧小区既 有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施，为残疾人、老年人提供便利。
考点4：特定场所无障碍设施 的建设和改造★
1.城市主干路、主要商业区和大型 居住区的人行天桥和人行地下通道
新建、改建、扩建和具备改造条件的 城市主干路、主要商业区和大型居住区的人行天桥和人行地下通道，
应当按照无障碍设施工程建设标准，建设或者 改造无障碍设施。
2.停车场
8
无障碍停车位为肢体残疾人驾驶或乘坐的机动车专 用。 1 7
9
8
4
在无障碍停车位充足的情况下，其他行动不便的残疾人 、老年人、孕妇、婴信幼3儿等驾驶或者乘坐的机动车
微
也可以使用。 联
系
一
3.公共交通运输工具 唯
新投入运营的民用航空器、客运列车、客运船舶、公共汽电车、城市轨道交通车辆等公共交通运输工具，
应当确保一定比例符合无障碍标准。既有公共交通运输工具具备改造条件的，应当进行无障碍改造，逐步符合
无障碍标准的要求；不具备改造条件的，公共交通运输工具的运营单位应当采取必要的替代性措施。
4.临时无障碍设施
因特殊情况设置的临时无障碍设施，应当符合无障碍设施工程建设标准。
7.2.2无障碍环境建设保障措施
考点1：经费落实★
考点2：宣传教育★★
考点3：标准与法律建设★★
考点4：认证和评测制度★
考点5：创优与表彰★★
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考点1：经费落实★
县级以上人民政府应当将无障碍环境建设纳入国民经济和社会发展规划，将所需经费纳入本级预算，建立
稳定的经费保障机制。
考点2：宣传教育★★
国家建立无障碍环境建设相关领域人才培养机制。充分发挥高校等机构作为人才培养的重要阵地的作用，
国家鼓励高等学校、中等职业学校等开设无障碍环境建设相关专业和课程，开展无障碍环境建设理论研究、国
际交流和实践活动。建筑、交通运输、计算机科学与技术等相关学科专业应当增加无障碍环境建设的教学和实
践内容，相关领域职业资格、继续教育以及其他培训的考试内容应当包括无障碍环境建设知识。
国家鼓励机关、企业事业单位、社会团体以及其他社会组织，对工作人员进行无障碍服务知识与技能培训。
考点3：标准与法律建设★★
制定或者修改涉及无障碍环境建设的法律、法规、规章、规划、其他规范性文件以及标准，应当征求残疾
人、老年人代表以及残疾人联合会、老龄协会等组织的意见。残疾人联合会、老龄协会等组织可以依法提出制
8
7
定或者修改无障碍环境建设标准的建议。9 1
4
8
3
考点4：认证和评测制度★
微
信
系
非常规考点。 联
题
押
考点5：创优与表彰★★准
精
对在无障碍环境建设工作 中做出显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
典型例题
【单选】关于无障碍环境建设保障措施的说法，正确的是（）。
A.文明城市创建活动，应当将无障碍环 境建设情况作为重要内容
B.残疾人联合会有权修改涉及无障碍环境 建设的标准
C.地方结合本地实际制定的地方无障碍环境建设 标准应当高于国家标准的相关技术要求
8
D.中等职业学校应当开设无障碍环境建设相关专业 和课程 1 7
9
8
4
【参考答案】A 信 3
微
7.2.3无障碍环境建设监督管理 联
系
一
考点1：全社会共建共治共享机制★ 唯
考点2：职责分工★★
考点3：监督检查★★
考点1：全社会共建共治共享机制★
非常规考点。
考点2：职责分工★★
县级以上人民政府应当统筹协调和督促指导有关部门在各自职责范围内做好无障碍环境建设工作。县级以
上人民政府住房和城乡建设、民政、工业和信息化、交通运输、自然资源、文化和旅游、教育、卫生健康等部
门应当在各自职责范围内，开展无障碍环境建设工作。乡镇人民政府、街道办事处应当协助有关部门做好无障
碍环境建设工作。
考点3：监督检查★★
县级以上人民政府及其有关主管部门依法对无障碍环境建设进行监督检查，根据工作需要开展联合监督检
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查。
县级以上地方人民政府有关主管部门定期委托第三方机构开展无障碍环境建设评估，并将评估结果向社会
公布，接受社会监督。
县级以上人民政府建立无障碍环境建设信息公示制度，定期发布无障碍环境建设情况。
任何组织和个人有权向政府有关主管部门提出加强和改进无障碍环境建设的意见和建议，对违反《无障碍
环境建设法》规定的行为进行投诉、举报。新闻媒体可以对无障碍环境建设情况开展舆论监督。
残疾人联合会、老龄协会等组织根据需要，可以聘请残疾人、老年人代表以及具有相关专业知识的人员，
对无障碍环境建设情况进行监督。
对违反《无障碍环境建设法》规定损害社会公共利益的行为，人民检察院可以提出检察建议或者提起公益
诉讼。
典型例题
1.【单选】以下关于无障碍环境建设制度的说法中，正确的是（）。
8
7
A.无障碍设施应在主体工程完成后，进9 1行设计和施工
4
8
3
B.县级以上人民政府建立无障碍
微
环信境建设信息公示制度，定期发布无障碍环境建设情况
系
C.机关、企业事业单位、社会联团体以及其他社会组织，每半年对工作人员进行一次无障碍服务知识与技能
题
押
培训 准
精
D.工程施工单位应当将无 障碍设施建设经费纳入工程建设项目概预算
【参考答案】B
典型例题
2.【多选】根据《无障碍环境建设法》 ，关于无障碍环境建设监督管理的说法，正确的有（）。
A.县级以上人民政府建立无障碍环境建设 信息公示制度，定期发布无障碍环境建设情况
B.无障碍环境建设评估结果应当向社会公布
8
C.残疾人联合会应当聘请残疾人代表对无障碍环境 建设情况进行监督 1 7
9
8
4
D.对违反《无障碍环境建设法》规定损害社会公共利益 的行为，老年人代表信可3以提起公益诉讼
微
E.乡镇人民政府应当在职责范围内，开展无障碍环境建设工 作 联
系
一
【参考答案】AB 唯
典型例题
3.【多选】根据《无障碍环境建设法》，关于无障碍环境建设监督管理的说法，正确的有（）。
A.对违反《无障碍环境建设法》规定，损害社会公共利益的行为，人民检察院可以提起公益诉讼
B.乡镇人民政府街道办事处应当协助有关部门做好无障碍环境建设工作
C.无障碍环境建设应当发挥企业主导作用，调动市场主体积极性，引导社会组织和公
众广泛参与
D.县级以上人民政府建立无障碍环境建设信息公示制度，不定期发布无障碍环境建设情况
E.新闻媒体可以对无障碍环境建设情况开展舆论监督
【参考答案】ABE
7.2.4违法行为的法律责任★
非常规考点。
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重点回顾
考点 内容
各有关单位 工程建设单位应当将无障碍设施建设经费纳入工程建设项目概预算
参与建设的 无障碍设施经验收交付后，所有权人或者管理人应当对无障碍设施履行维护和管理责任，保障无
要求 障碍设施功能正常和使用安全
国家鼓励高等学校、中等职业学校等开设无障碍环境建设相关专业和课程，开展无障碍环境建设
理论研究、国际交流和实践活动。
无障碍环境
建筑、交通运输、计算机科学与技术等相关学科专业应当增加无障碍环境建设的教学和实践内容，
建设保障措
相关领域职业资格、继续教育以及其他培训的考试内容应当包括无障碍环境建设知识。
施
国家鼓励机关、企业事业单位、社会团体以及其他社会组织，对工作人员进行无障碍服务知识与
技能培训
县级以上人民政府及其有关主管部门依法对无障碍环境建设进行监督检查，根据工作需要开展联
合监督检查。
县级以上地方人民政府有关主管部门定期委托第三方机构开展无障碍环境建设评估，并将评估结
果向社会公布，接受社会监督。
8
7
1
县级以上人民政府建立无障4 9碍环境建设信息公示制度，定期发布无障碍环境建设情况。
无障碍环境 3 8
信
任何组织和个人有权向政府有关主管部门提出加强和改进无障碍环境建设的意见和建议，对违反
微
建设监督管
系
《无障碍环境建设联法》规定的行为进行投诉、举报。新闻媒体可以对无障碍环境建设情况开展舆
理 题
论监督。 押
准
残疾人联合会精、老龄协会等组织根据需要，可以聘请残疾人、老年人代表以及具有相关专业知识
的人员，对无障碍环境建设情况进行监督。
对违反《无障碍环 境建设法》规定损害社会公共利益的行为，人民检察院可以提出检察建议或者
提起公益诉讼。
7.3建设单位及相关单位的质量责任和义 务
7.3.1建设单位的质量责任和义务
8
1
7
7.3.2勘察、设计单位的质量责任和义务
8
4 9
信
3
7.3.3工程监理单位的质量责任和义务 微
系
7.3.1建设单位的质量责任和义务 一
联
唯
考点1：依法发包工程★
考点2：依法向有关单位提供原始资料★
考点3：建设单位的禁止性行为★★
考点4：依法报审施工图设计文件★
考点5：依法实行工程监理★★★
考点6：依法办理工程质量监督手续★★
考点7：依法保证建筑材料等符合要求★
考点8：依法进行装修工程★
考点9：组织竣工验收并移交建设项目档案★
考点10：建设单位的消防设计、施工质量责任与义务★
考点11：建设单位质量违法行为应承担的法律责任★
考点1：依法发包工程★
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不得肢解发包工程、违规指定分包单位，不得直接发包预拌混凝土等专业分包工程，不得指定按照合同约
定应由施工单位购入用于工程的装配式建筑构配件、建筑材料和设备或者指定生产厂、供应商。
考点2：依法向有关单位提供原始资料★
建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。
考点3：建设单位的禁止性行为★★
建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、
行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。
建设工程发包单位，不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。建设单位不得明示
或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。
考点4：依法报审施工图设计文件★
审查机构应当对施工图审查下列内容：
（1）是否符合工程建设强制性标准；
8
7
（2）地基基础和主体结构的安全性；9 1
4
8
3
（3）是否符合民用建筑节能强制
微
性信标准，对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色建筑标准；
系
（4）勘察设计企业和注册执联业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；
题
押
（5）法律、法规、规章准规定必须审查的其他内容。
精
考点5：依法实行工程监 理★★★
1.实行监理的建设工程，建设 单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有
工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进
行监理。
2.下列建设工程必须实行监理：
（1）国家重点建设工程；
8
（2）大中型公用事业工程； 1 7
9
8
4
（3）成片开发建设的住宅小区工程； 信 3
微
（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程； 联
系
一
（5）国家规定必须实行监理的其他工程。 唯
①国家重点建设工程，是指对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。
②大中型公用事业工程，是指项目总投资额在3000万元以上的下列工程项目：
1）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；
2）科技、教育、文化等项目；
3）体育、旅游、商业等项目；
4）卫生、社会福利等项目；
5）其他公用事业项目。
③成片开发建设的住宅小区工程，建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理。
④国家规定必须实行监理的其他工程有以下两类。
1）项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目：①煤炭、石油、化
工、天然气、电力、新能源等项目。②铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目。③邮政、
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电信枢纽、通信、信息网络等项目。④防洪、灌溉、排涝、发电、引（供）水、滩涂治理、水资源保护、水土
保持等水利建设项目。⑤道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场
等城市基础设施项目。⑥生态环境保护项目。⑦其他基础设施项目。
2）学校、影剧院、体育场馆项目。
考点6：依法办理工程质量监督手续★★
建设单位在开工前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续，工程质量监督手续可以与施工许可证
或者开工报告合并办理。
考点7：依法保证建筑材料等符合要求★
建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。
考点8：依法进行装修工程★
详见6.1.1建设单位相关的安全责任
考点9：组织竣工验收并移交建设项目档案★
8
7
考点10：建设单位的消防设计、施工9 1质量责任与义务★
4
8
3
考点11：建设单位质量违法行为
微
信应承担的法律责任★
系
7.3.2勘察、设计单位的质量责联任和义务
题
押
考点1：依法承揽工程的准勘察、设计业务★★
精
考点2：勘察、设计必须 执行强制性标准★★
考点3：勘察单位提供的勘察 成果必须真实、准确★
考点4：设计依据和设计深度★
考点5：依法规范设计对建筑材料等的 选用★★
考点6：依法对设计文件进行设计交底★ ★
考点7：依法参与建设工程质量事故分析★
8
考点8：设计单位的消防设计、施工质量责任与义 务★ 1 7
9
8
4
考点9：勘察、设计单位质量违法行为应承担的法律责 任★ 信 3
微
系
考点1：依法承揽工程的勘察、设计业务★★ 联
一
勘察、设计单位不得转包或者违法分包所承揽的工程。 唯
未经注册的建设工程勘察、设计人员，不得以注册执业人员的名义从事建设工程勘察、设计活动。
考点2：勘察、设计必须执行强制性标准★★
注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在设计文件上签字，对设计文件负责。
考点3：勘察单位提供的勘察成果必须真实、准确★
非常规考点。
考点4：设计依据和设计深度★
设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计。设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工
程合理使用年限。
考点5：依法规范设计对建筑材料等的选用★★
设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其
质量要求必须符合国家规定的标准。除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指
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定生产厂、供应商。
考点6：依法对设计文件进行设计交底★★
设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。
考点7：依法参与建设工程质量事故分析★
设计单位应当参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。
考点8：设计单位的消防设计、施工质量责任与义务★
非常规考点。
考点9：勘察、设计单位质量违法行为应承担的法律责任★
非常规考点。
典型例题
【多选】关于勘察、设计单位质量责任和义务的说法，正确的有（）。
A.注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在设计文件上签字，对设计文件负责
8
7
B.未经注册的建设工程勘察人员，可以9 1借用己注册执业人员的名义从事建设工程勘察活动
4
8
3
C.对有特殊要求的建筑材料，设
微
计信单位可以指定生产厂、供应商
系
D.勘察、设计单位可以转包所联承揽的工程
题
押
E.设计单位应当就审查合准格的施工图设计文件向施工企业作出详细说明
精
【参考答案】ACE
7.3.3工程监理单位的质量责 任和义务
考点1：依法承担工程监理业务★ ★
考点2：对有隶属关系或其他利害关系 的回避★★★★
考点3：监理工作的依据和监理责任★
考点4：工程监理的职责和权限★★★
8
考点5：工程监理的形式★★ 1 7
9
8
4
考点6：工程监理单位的消防设计、施工质量责任与义 务★ 信 3
微
系
考点7：工程监理单位质量违法行为应承担的法律责任★ 联
一
考点1.依法承担工程监理业务★★ 唯
工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。
工程监理单位不得转让工程监理业务。
考点2.对有隶属关系或其他利害关系的回避★★★★
工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其
他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。
考点3.监理工作的依据和监理责任★
工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施
工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。
考点4.工程监理的职责和权限★★★
未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一
道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。
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考点5.工程监理的形式★★
监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。
考点6：工程监理单位的消防设计、施工质量责任与义务★
非常规考点。
考点7：工程监理单位质量违法行为应承担的法律责任★
非常规考点。
典型例题
【单选】关于工程监理单位质量责任和义务的说法，正确的是（）。
A.工程监理单位可以转让工程监理业务
B.工程监理单位不得与被监理工程的承包单位有隶属关系
C.未经总监理工程师签字，建筑材料不得在工程上使用
D.未经工程监理单位盖章，建设单位不拨付工程款
8
7
【参考答案】B 9 1
4
8
3
重点回顾 信
微
系
考点 内容 联
题
必须实行押监理的工程：
建设单位相关的质 准
（1）精国家重点建设工程；（2）大中型公用事业工程；（3）成片开发建设的住宅小区工程；
量责任和义务
（4）利 用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程
除有特殊要求 的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供
勘察、设计单位相关
应商
的质量责任和义务
设计单位应当就审 查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明
工程监理单位与被监理 工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位
有隶属关系或者其他利害 关系的，不得承担该项建设工程的监理业务
未经监理工程师签字，建筑材 料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工
工程监理单位的质
8
单位不得进行下一道工序的施工 。未经总监理工程师签字，建1 7设单位不拨付工程款，不
量责任和义务
进行竣工验收
信
3 8
4 9
微
监理工程师应当按照工程监理规范的要求 ，采取旁站、系巡视和平行检验等形式，对建设
联
工程实施监理 一
唯
7.4施工单位的质量责任和义务
7.4.1对施工质量负责和总分包单位的质量责任
7.4.2按照工程设计图纸和施工技术标准施工
7.4.3建筑材料、设备等的检验检测
7.4.4施工质量检验和返修
7.4.5建立健全职工教育培训制度
7.4.6违法行为的法律责任
建筑工程五方责任主体项目负责人是指承担建筑工程项目建设的建设单位项目负责人、勘察单位项目负责
人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师。
7.4.1对施工质量负责和总分包单位的质量责任
考点1：依法承揽工程★
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考点2：施工单位对施工质量负责★
考点3：总分包单位的质量责任★★★
考点4：禁止转包和违法分包★
考点1：依法承揽工程★
详见2.2建筑业企业资质制度
考点2：施工单位对施工质量负责★
施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。
施工单位项目经理应当按照经审查合格的施工图设计文件和施工技术标准进行施工，对因施工导致的工程
质量事故或质量问题承担责任。
考点3：总分包单位的质量责任★★★
建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责。
总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向
8
7
总承包单位负责，总承包单位与分包单位9对1分包工程的质量承担连带责任。
4
8
3
考点4：禁止转包和违法分包★
微
信
系
详见4.1.3建设工程分包 联
题
押
7.4.2按照工程设计图纸和准施工技术标准施工
精
考点1：按照工程设计图 纸施工★
考点2：防止设计文件和图纸 出现差错★★
考点1：按照工程设计图纸施工★
建筑施工企业必须按照工程设计图纸 和施工技术标准施工，不得偷工减料。
建筑施工企业不得擅自修改工程设计。
考点2：防止设计文件和图纸出现差错★★
8
施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错 的，应当及时提出意见和建议1 7。
9
8
4
典型例题 信 3
微
系
【单选】施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错 的，应当（联）。
一
A.通知设计单位修改 唯
B.按照法律规定施工
C.及时提出意见和建议
D.自行修改设计文件和图纸
【参考答案】C
7.4.3建筑材料、设备等的检验检测
考点1：对建筑材料、设备等进行检验检测★★★
考点2：见证取样和送检★★★★
考点3：法律责任★
考点1：对建筑材料、设备等进行检验检测★★★
1.建设工程质量检测的概念
检测机构应当按照规定取得建设工程质量检测机构资质，并在资质许可的范围内从事建设工程质量检测活
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动。未取得相应资质证书的，不得承担规定的建设工程质量检测业务。
2.建设工程质量检测机构资质管理
检测机构资质分为综合类资质、专项类资质。
资质证书有效期为5年。检测机构需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满30个工作日前
向资质许可机关提出资质延续申请。
检测机构在资质证书有效期内名称、地址、法定代表人等发生变更的，应当在办理营业执照或者法人证书
变更手续后30个工作日内办理资质证书变更手续。资质许可机关应当在2个工作日内办理完毕。
3.检测活动管理
检测机构与所检测建设工程相关的建设、施工、监理单位，以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不
得有隶属关系或者其他利害关系。检测机构及其工作人员不得推荐或者监制建筑材料、建筑构配件和设备。
检测报告经检测人员、审核人员、检测机构法定代表人或者其授权的签字人等签署，并加盖检测专用章后
方可生效。非建设单位委托的检测机构出具的检测报告不得作为工程质量验收资料。
8
7
检测机构在检测过程中发现建设、施9工1、监理单位存在违反有关法律法规规定和工程建设强制性标准等行
4
8
3
为，以及检测项目涉及结构安全、主要信使用功能检测结果不合格的，应当及时报告建设工程所在地县级以上地
微
系
方人民政府住房和城乡建设主管部联门。检测结果利害关系人对检测结果存在争议的，可以委托共同认可的检测
题
押
机构复检。 准
精
检测机构应当单独建立检 测结果不合格项目台账。
典型例题
【单选】以下关于检测机构的说法中，正确的是（）。
A.检测机构资质标准和业务范围，由国 务院制定
B.检测机构与所检测建设工程的建设单位 可以有隶属关系
C.检测报告经检测人员、审核人员、检测机构法 定代表人或者其授权的签字人等签署后即可生效
8
D.检测机构资质分为综合类资质、专项类资质 1 7
9
8
4
【参考答案】D 信 3
微
考点2：见证取样和送检★★★★ 联
系
一
1.见证取样和送检的概念 唯
见证取样和送检是指在建设单位或工程监理单位人员的见证下，由施工单位的现场试验人员对工程中涉及
结构安全的试块、试件和材料在现场取样，并送至经过省级以上建设行政主管部门对其资质认可和质量技术监
督部门对其计量认证的质量检测单位进行检测。
2.检测内容
（1）涉及结构安全的试块、试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的
30%。
（2）下列试块、试件和材料必须实施见证取样和送检：
①用于承重结构的混凝土试块；
②用于承重墙体的砌筑砂浆试块；
③用于承重结构的钢筋及连接接头试件；
④用于承重墙的砖和混凝土小型砌块；
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⑤用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；
⑥用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂；
⑦地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；
⑧国家规定必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料。
（3）取样人员应在试样或其包装上作出标识、封志。标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、
样品名称和样品数量，并由见证人员和取样人员签字。
见证人员应制作见证记录，并将见证记录归入施工技术档案。见证人员和取样人员应对试样的代表性和真
实性负责。
典型例题
【单选】下列关于见证取样和送检的说法，错误的是（）。
A.见证人员是建设单位或工程监理单位人员
B.见证人员应在试样或包装上作出标识、封志
8
7
C.标识和封志应标明工程名称、取样部9 1位、取样日期、样品名称和样品数量
4
8
3
D.检测机构应当将检测过程中发
微
现信涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时报告工程所在地建设主管部
系
门 联
题
押
【参考答案】B 准
精
考点3：法律责任★
非常规考点。
7.4.4施工质量检验和返修
考点1：施工质量检验制度★★
考点2：建设工程的返修★★★
考点1：施工质量检验制度★★
8
隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和 建设工程质量监督机构。 1 7
9
8
4
考点2：建设工程的返修★★★ 信 3
微
系
施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不 合格的建设联工程，应当负责返修。
一
因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权 请 求施 唯工人在合理期限内无偿修理或者返工、
改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。
典型例题
【单选】以下关于返修的说法中，正确的是（）。
A.返修针对的是施工中出现的质量问题
B.因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，施工人应在合理期限内有偿修理
C.因返修造成逾期交付的，应当免除施工人的违约责任
D.对已发现的质量缺陷，建筑施工企业应当修复
【参考答案】D
7.4.5建立健全职工教育培训制★
技能工人包括一般技术工人和建筑施工特种作业人员。
一般技术工人等级分为初级工、中级工、高级工、技师、高级技师；工种类别包括砌筑工、钢筋工、模板
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工、混凝土工等。
7.4.6违法行为的法律责任★
非常规考点。
重点回顾
考点 内容
对施工质量负责和总
总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任
分包单位的质量责任
按照工程设计图纸和 施工单位不得擅自修改工程设计。施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错
施工技术标准施工 的，应当及时提出意见和建议
检测机构资质分为综合类资质、专项类资质
检测机构与所检测建设工程相关的建设、施工、监理单位，以及建筑材料、建筑构配件
和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系
检测报告经检测人员、审核人员、检测机构法定代表人或者其授权的签字人等签署，并
加盖检测专用章后方可生效。非建设单位委托的检测机构出具的检测报告不得作为工程
8
7
质量验收资料 9 1
4
8
3
建筑材料、设备等的 见证人员应由信建设单位或该工程的监理单位具备建筑施工试验知识的专业技术人员担
微
检验检测 任 系
联
题
涉及结构安全的试块、试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定
押
准
应取精样数量的30%
取样 人员应在试样或其包装上作出标识、封志
标识和封 志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量，并由见证人
员和取样人员 签字
见证人员和取样 人员应对试样的代表性和真实性负责
隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构
施工质量检验和返修 施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责
返修
8
7.5建设工程竣工验收制度 9 1
7
8
4
信
3
微
7.5.1竣工验收的主体和法定条件 系
联
一
7.5.2规划、消防、节能和环保验收
唯
7.5.3竣工验收备案
7.5.4应提交的档案资料
7.5.1竣工验收的主体和法定条件
考点1：建设工程竣工验收的主体★★★
考点2：竣工验收应当具备的法定条件★★
考点1：建设工程竣工验收的主体★★★
建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。
典型例题
【单选】根据《建设工程质量管理条例》，组织建设工程竣工验收的主体是（）。
A.施工企业
B.建设单位
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C.建设行政部门
D.建设工程质量监督机构
【参考答案】B
考点2：竣工验收应当具备的法定条件★★
建设工程竣工验收应当具备下列条件：
（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；
（2）有完整的技术档案和施工管理资料；
（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；
（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；
（5）有施工单位签署的工程保修书。
典型例题
【多选】根据《建设工程质量管理条例》，竣工验收应当具备的条件有（）。
8
7
A.有完整的技术档案 9 1 B.完成工程结算备案
4
8
3
C.有主要建筑材料的进场试验报
微
告信 D.有设计单位签署的质量合格文件
系
E.有监理单位签署的质量保修联书 【参考答案】ACD
题
押
7.5.2规划、消防、节能和准环保验收
精
考点1：建设工程竣工规 划验收★★★
考点2：建设工程竣工消防验 收★★
考点3：建设工程竣工环保验收★
考点4：建筑工程节能验收★★★
考点1：建设工程竣工规划验收★★★
县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核
8
实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣 工验收。建设单位应当在竣工1 7验收后6个月内向城乡规
9
8
4
划主管部门报送有关竣工验收资料。 信 3
微
系
对于验收合格的，由城乡规划行政主管部门出具规划认可文 件或核发建联设工程竣工规划验收合格证。
一
典型例题 唯
【单选】关于建设工程竣工规划验收的说法，正确的是（）。
A.建设工程未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收
B.建设单位应当向住房城乡建设主管部门提出竣工规划验收申请
C.对于验收合格的建设工程，城乡规划行政主管部门出具建设工程规划许可证
D.建设单位应当在竣工验收后3个月内向城乡规划行政主管部门报送有关竣工验收资料
【参考答案】A
考点2：建设工程竣工消防验收★★
国务院住房和城乡建设主管部门规定应当申请消防验收的建设工程竣工，建设单位应当向住房和城乡建设
主管部门申请消防验收。上述规定以外的其他建设工程，建设单位在验收后应当报住房和城乡建设主管部门备
案，住房和城乡建设主管部门应当进行抽查。
依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程
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经依法抽查不合格的、应当停止使用。
考点3：建设工程竣工环保验收★
编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部
门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。除按照国家规定需要保密的情形
外，建设单位应当依法向社会公开验收报告。
分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。
编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生
产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。
考点4：建筑工程节能验收★★★
国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。
不符合强制性节能标准的项目，建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。政府投资项
目不符合强制性节能标准的，依法负责项目审批的机关不得批准建设。
8
7
建设单位组织竣工验收，应当对民用9建1筑是否符合民用建筑节能强制性标准进行查验；对不符合民用建筑
4
8
3
节能强制性标准的，不得出具竣工验收信合格报告。
微
系
建筑节能分部工程的质量验收联，应在施工单位自检合格，且检验批、分项工程全部合格的基础上，进行外
题
押
墙节能构造外窗气密性现场实准体检测和设备系统节能性能检测，确认建筑节能工程质量达到验收的条件后方可
精
进行。
典型例题
【多选】关于建筑工程节能的说法，正确的有（）。
A.建设单位组织竣工验收，应当对民用 建筑是否符合民用建筑节能强制性标准进行查验
B.单位工程竣工验收应当在建筑节能分部 工程验收合格后进行
C.政府投资项目不符合强制性节能标准的不得批 准建设
8
D.不符合强制性节能标准的项目可以进行开工建设 1 7
9
8
4
E.建筑节能分部工程的质量验收，施工企业应当先行自 检合格 信 3
微
【参考答案】ABCE 联
系
一
7.5.3竣工验收备案 唯
考点1：竣工验收备案的时间及须提交的文件★
考点2：竣工验收备案文件的签收和处理★
考点3：竣工验收备案违反规定的处罚★
考点1：竣工验收备案的时间及须提交的文件★
1.建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门
备案。
2.建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：
（1）工程竣工验收备案表；
（2）工程竣工验收报告；
（3）法律、行政法规规定应当由规划等部门出具的认可文件或者准许使用文件；
（4）法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文
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件；
（5）施工单位签署的工程质量保修书；
（6）法规、规章规定必须提供的其他文件。
住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。
考点2：竣工验收备案文件的签收和处理★
备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文
件收讫。
工程竣工验收备案表一式两份，1份由建设单位保存，1份留备案机关存档。
工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起5日内，向备案机关提交工程质量监督报告。
备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工
验收备案文件15日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。
考点3：竣工验收备案违反规定的处罚★
8
7
非常规考点。 9 1
4
8
3
7.5.4应提交的档案资料★★
微
信
系
建设单位应当在工程竣工验收联后3个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。
题
押
勘察、设计、施工、监理准等单位应将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位移交。
精
建设工程项目实行总承包 管理的，总包单位应负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案，并应及时向建
设单位移交；各分包单位应将本 单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总包单位。建设工程项目由几个单
位承包的，各承包单位应负责收集、整理立卷其承包项目的工程文件，并应及时向建设单位移交。
每项建设工程应编制一套电子档案， 随纸质档案一并移交城建档案管理机构。
对于加盖电子签章、具备法律效力、符合 归档要求的电子文件，可不移交相应纸质档案（竣工图除外）。对
于数字化扫描形成的电子文件，实行纸质、电子双套制移交。对于工程建设项目原生电子档案、建筑信息模型
8
（BIM）等，应一并移交。 1 7
9
8
4
典型例题 信 3
微
系
【单选】关于建设工程档案资料的说法，正确的是（）。 联
一
A.工程竣工验收后6个月内，应当向城建档案馆报送一套符合 规 定 的唯建设工程档案
B.电子档案签署了具有法律效力的电子印章或者电子签名的，也应当移交相应纸质档案
C.组织竣工验收时，应当组织对工程档案进行验收
D.改建工程应当重新编制建设工程档案，并按时报送
【参考答案】C
重点回顾
考点 内容
建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工
验收
竣工验收的主体和 建设工程竣工验收应当具备下列条件：
法定条件 （1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；
（2）有完整的技术档案和施工管理资料；
（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；
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（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；
（5）有施工单位签署的工程保修书
建设单位应当在竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料
规划、消防、节能 国务院住房和城乡建设主管部门规定应当申请消防验收的建设工程竣工，建设单位应当向
和环保验收 住房和城乡建设主管部门申请消防验收
分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收
建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，向工程所在地的县级以上地方人民政
府建设主管部门备案
竣工验收备案 备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收
备案表上签署文件收讫
工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起5日内，向备案机关提交工程质量监督报告
建设单位应当在工程竣工验收后3个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档
案
应提交的档案资料 勘察、设计、施工、监理等单位应将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位移交。
对于加盖电子签章、具备 法律效力、符合归档要求的电子文件，可不移交相应纸质档案（竣
8
7
工图除外） 9 1
4
8
3
信
微
7.6建设工程质量保修制度
系
联
题
7.6.1质量保修书和最低
准
保押修期限
精
7.6.2工程质量保证金
7.6.1质量保修书和最低保修 期限
考点1：建设工程质量保修书★
考点2：建设工程质量的最低保修期限 ★★★★
考点1：建设工程质量保修书★
1.质量保修书中应当明确建设工程的保修范围 、保修期限和保修责任等。
2.工程在保修期内出现涉及结构安全或影响使用 功 能的严重质量缺陷时，应由原
1
7设8计单位或相应资质等级
9
的设计单位提出保修设计方案，施工单位实施保修。保修 完 成后，工程应符合原
信
设3 8
4
计要求。
微
3.如果是因建设单位或者用户使用不当或擅自改动结构、 设备位置以及不系当装修等造成质量问题的，施工
联
一
单位不承担保修责任；由此而造成的质量受损或者其他用户损失， 应当由唯责任人承担相应的责任。
考点2：建设工程质量的最低保修期限★★★★
1.在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：
（1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
（2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；
（3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；
（4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。
（5）其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。
2.建设工程保修期的起始日是竣工验收合格之日。
3.建设工程在超过合理使用年限后需要继续使用的，产权所有人应当委托具有相应资质等级的勘察、设计
单位鉴定，并根据鉴定结果采取加固、维修等措施，重新界定使用期。
典型例题
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【多选】根据《建设工程质量管理条例》，关于建设工程质量保修期的说法，正确的有（）。
A.质量保修期的起始日是竣工验收合格之日
B.对于电气管线工程，建设单位与施工企业经平等协商可以约定5年的质量保修期
C.建设工程在超过合理使用年限后一律不得继续使用
D.建设单位与施工企业就景观绿化工程可以约定1年的质量保修期
E.质量保修期内，施工企业对工程的一切质量缺陷承担责任
【参考答案】ABD
7.6.2工程质量保证金
考点1：缺陷责任期的确定★★★
考点2：质量保证金的预留与使用管理★★★★
考点3：质量保证金的返还★
考点1：缺陷责任期的确定★★★
8
7
缺陷责任期一般为1年，最长不超过9 1 2年，由发、承包双方在合同中约定。
4
8
3
缺陷责任期从工程通过竣工验收之信日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺
微
系
陷责任期从实际通过竣工验收之日联起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人
题
押
提交竣工验收报告90天后，准工程自动进入缺陷责任期。
精
典型例题
【多选】根据《建设工程质 量保证金管理办法》，关于缺陷责任期确定的说法，正确的有（）。
A.由于承包人原因导致迟延进行竣 工验收的，缺陷责任期从合同约定的竣工之日起计
B.缺陷责任期一般为1年，最长不超过 2年
C.缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起 计
D.由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行 竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计
8
E.由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣 工验收的，在承包人提交竣工1验7收报告90天后，工程自
9
8
4
动进入缺陷责任期 信 3
微
系
【参考答案】BCDE 联
一
考点2：质量保证金的预留与使用管理★★★★ 唯
1.缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。
其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使
用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。
社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。
发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由
承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。
2.推行银行保函制度，承包人可以银行保函替代预留保证金。在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，
发包人不得同时预留工程质量保证金。采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得
再预留保证金。
3.缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维
修也不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除。费用超出保证金额的，发包人可按合同约
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定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。由他人原因造成的缺陷，
发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。
典型例题
【单选】关于建设工程质量保证金预留的说法，正确的是（）。
A.发包人应当按照合同约定方式预留建设工程质量保证金，建设工程质量保证金总预留比例不得高于工程
价款结算总额的2%
B.在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留建设工程质量保证金
C.合同约定由承包人以银行保函替代预留建设工程质量保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的
1.5%
D.采用工程质量保证担保的，发包人可以同时预留建设工程质量保证金
【参考答案】B
考点3：质量保证金的返还★
8
7
缺陷责任期内，承包人认真履行合同9约1定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。
4
8
3
有下列情形之一，承包人请求发包信人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：
微
系
（1）当事人约定的工程质量联保证金返还期限届满；
题
押
（2）当事人未约定工程准质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满2年；
精
（3）因发包人原因建设 工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告90日后当事
人约定的工程质量保证金返还期 限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验
收报告90日后起满2年。
重点回顾
考点 内容
质量保修书中应当明确建设工程的保 修范围、保修期限和保修责任等
在正常使用条件下，建设工程的最低保修 期限为：
8
1
7
质量保修
（
使用
1）
年
基
限
础
；
设施工程、房屋建筑的地基基础工 程 和主体结构工程，为
信
设
3 8
4计9文件规定的该工程的合理
书和最低 微
保修期限
（2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间 和 外墙面的
一
防
联
渗
系
漏，为5年；
（3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期； 唯
（4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为 2年
（5）其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。
缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定
缺陷责任 缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计
期的确定 由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，
工程自动进入缺陷责任期
质量保证 发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%
金的预留 在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金
与使用管 由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣
理 除费用
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8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
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联
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