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单元综合提升
1．中国共产党、全国人大、国务院、人民政协之间的关系
区别(地位和职权) 联系
中国共产党是中国特色社会主义事业的领
中国共产党 ①中国共产党集中人民的意
导核心，坚持依法治国、依法执政
志，形成自己的路线、方针和
全国人大是最高国家权力机关，拥有最高
政策，然后通过全国人大的法
全国人大 立法权、决定权、任免权和监督权，在国
定程序，上升为国家意志，成
家机构体系中处于最高地位
为国家的法律和决定，实现对
国务院是最高国家权力机关的执行机关，
国家的领导；全国人大通过的
是最高国家行政机关，负责贯彻、执行全
法律和决定，由国务院和其他
国务院 国人大及其常委会通过的法律和决定的行
国家机关贯彻执行
政工作，行使政治、经济、文化、社会和
②一般情况下，国务院根据党
生态建设的职能
中央提出的建议和作出的决
人民政协是中国共产党领导的爱国统一战
定，起草国民经济和社会发展
线组织，是人民民主的重要实现形式，履
规划，提请全国人大审议，并
人民政协 行政治协商、民主监督和参政议政的职
征求全国政协委员的意见，最
能。但它不是国家机关，不能行使国家职
后由全国人大批准
能提醒 认识四者的关系必须立足一条主线，即人民当家作主；明确一个核心，即坚持党的领
导；把握最高地位，即全国人大在国家政治体系中的最高地位；了解具体行为，即国家和社
会公共事务的管理主要由政府来进行。
图示 中国共产党、国务院、全国人大、人民政协的关系
2．区分政治生活中各行为主体的职能、权力或权利
是行政机关，具有保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经
人民政府 济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设的
职能，通过依法行政，具体管理国家和社会事务
中国共产党是执政党，依法治国是中国共产党治国的基本方略，依法执
中国共产党
政是中国共产党执政的基本方式
是国家权力机关，拥有立法权、决定权、任免权、监督权，“一府一委
人民代表大会
两院”对其负责，受其监督
人民法院、检 是司法机关，独立行使司法权。法院是审判机关，独立行使审判权；检
察院 察院是法律监督机关，独立行使检察权
是中国共产党领导的爱国统一战线组织，不是国家机关，行使政治协
人民政协
商、民主监督、参政议政的职能
人大代表 提案权、质询权、审议权、表决权
公民 选举权和被选举权、政治自由、监督权
主权国家 独立权、平等权、自卫权、管辖权
是监察机关，独立行使监察权，依法对所有行使公权力的公职人员履
监察委员会
行，监督、调查、处置职责
