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2025环球网校一级建造师《建设工程项目管理》考点精讲-第9讲
【课前学习建议】本讲重点介绍了施工组织设计的类型、内容及其在工程施工中的重要性。学习
建议：重点关注施工组织总设计、单位工程施工组织设计、施工方案的编制对象和内容差异；掌握施
工组织设计的编制、审批及动态管理流程。掌握施工组织设计需要修改或补充的情形。
【考点】施工组织设计
【考点概括】
1.施工组织设计的编制依据（必会）
2.三种不同的施工组织设计（必会）
3.施工组织设计的编制、审批及动态管理（必会）
【前言】
【课中知识拓展】施工组织设计是施工项目管理的重要手段，也是科学合理、均衡有序地组织施
工生产的重要保障。每一工程项目均需要进行施工组织设计。
施工组织设计
设计单位 指导性施工组织设计
投标时：编制标前施工组织设计→依此进行投标报价
施工单位 实施性施工组织设计 7 8
1
4 9 中标后：编制标后施工组织设计→更好地指导工程施工
8
3
信
施工组织设计微对工程施工有重要的规划、组织、协调和指导作用
系
联
【考点】施工组织设计题的编制依据（必会）
押
准 编制依据 记忆技巧
精
①工程建设有关法律法规及政策；
②工程建设标准和技术经济指标； 别人要求
③工程设计文件； （法规、标准、设计、合同）
④工程招标投标文件或施工合同文件；
⑤工程现场条件，工程地质及水文地质、气象等自然条件； 现场条件
⑥与工程有关的资源供应情况； 我的水平
⑦施工单位的生产能力、机具设备状况及技术水平等 （备资源、能力、水平）
【考点练习】
【例题·多选】建设工程施工组织设计的编制依据有（ ）。【2024二建8】
7
1
A.工程设计文件 4 9
8
3
B.施工合同文件 信
微
C.监理实施细则 系
联
D.工程地质条件 一
唯
E.施工平面布置图
【答案】ABD
【解析】施工组织设计的编制依据有：①工程建设有关法律法规及政策；②工程建设标准和技术
经济指标；③工程设计文件；④工程招标投标文件或施工合同文件；⑤工程现场条件，工程地质及水
文地质、气象等自然条件；⑥与工程有关的资源供应情况；⑦施工单位的生产能力、机具设备状况及
技术水平等。
【考点】三种不同的施工组织设计（必会）
施工组织总设计 单位工程施工组织设计 施工方案
编制 群体工程或特大型项目
单位（子单位）工程 分部（分项）或专项工程
对象 （统筹规划、重点控制）
1.工程概况 工程概况 工程概况
2.总体施工部署 施工部署 施工安排
内容 3.施工总进度计划 施工进度计划 施工进度计划
4.总体施工准备与主要资源配置计划 施工准备与资源配置计划 施工准备与资源配置计划
5.主要施工方法 主要施工方案 施工方法及工艺要求
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6.施工总平面布置 施工现场平面布置 ——————
【考点练习】
【例题1·单选】按编制对象不同，施工组织设计可分为三个层次，包括（ ）。【2024二建】
A.施工组织总设计、单位工程施工组织设计、施工方案
B.单位工程施工组织设计、分部分项施工组织设计、施工方案
C.单位工程施工组织设计、施工方案、专项施工指导书
D.施工组织总设计、分部分项施工组织设计、总体施工部署
【答案】A
【解析】按编制对象不同，施工组织设计可分为三个层次：施工组织总设计、单位工程施工组织
设计和施工方案。
【例题2·多选】施工组织总设计的主要内容包括（）。
A.总体施工部署
B.施工总进度计划
C.施工方法及工艺要求
D.总体施工准备
E.施工总平面布置
【答案】ABDE 8
7
1
9
【解析】施工组织总设计的主要4内容包括：1.工程概况；2.总体施工部署；3.施工总进度计划；
8
3
信
4.总体施工准备与主要资源配置计划；5.主要施工方法；6.施工总平面布置。
微
系
1）单位工程施工部署——对工程施工过程进行的统筹规划和全面安排，是施工组织设计的纲领
联
题
性内容。主要包括以下内押容：
准
（1）工程项目施精工目标。
（2）进度安排及空 间组织。
①明确主要施工内容及 进度安排，施工顺序符合工序逻辑关系；
②施工流水段进行合理划分 ，确保均衡流水施工。
（3）施工重点和难点分析。包 括组织管理和施工技术两个方面。
（4）工程管理组织结构形式。（确定项目经理部工作岗位设置与职责划分）
（5）“四新”使用部署或要求。
（6）分包单位要求。（选择要求、管理 方式）。
【记忆技巧】“进度目标抓重点，组织四新 管分包”
8
【考点练习】 9 1
7
8
4
【例题 1·单选】单位工程施工组织设计编制过 程中，确定施工方案信，3制定施工准备与资源配置
微
计划、施工管理计划等，均需围绕（ ）进行。【2024 二建】 系
联
A.施工现场平面布置 一
唯
B.施工部署
C.施工进度计划
D.施工工艺
【答案】B
【解析】施工部署是施工组织设计的纲领性内容，施工进度计划、施工准备与资源配置计划、施
工方法、施工现场平面布置和主要施工管理计划等均应围绕施工部署进行编制和确定。
【例题2·多选】下列施工组织设计内容中，属于单位工程施工组织设计中“施工部署”的有（ ）。
【2024】
A.主要施工方案
B.工程施工目标
C.施工重点和难点分析
D.主要分项工程施工工艺要求
E.项目经理部工作岗位设置与职责划分
【答案】BCE
【解析】施工部署是指对工程施工过程进行的统筹规划和全面安排，包括：（1）工程施工目标。
（2）进度安排和空间组织。（3）施工重点和难点分析。（4）工程管理组织结构形式。根据工程项
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目规模、复杂程度、专业特点、人员素质和地域范围确定工程管理组织结构形式，并确定项目经理部
的工作岗位设置及职责划分。（5）“四新”使用部署或要求。（6）分包单位要求。
2）单位工程施工进度计划：
按施工部署，对各项施工过程的施工顺序、起止时间和相互衔接关系进行统筹策划和安排：
（1）划分工作项目（分项工程或更具体）
（2）确定施工顺序（受施工工艺和施工组织两因素制约）
（3）计算工程量
（4）计算劳动量和机械台班数
（5）确定工作项目的持续时间（最小工作面限定了每班施工人数的上限，而最小劳动组合限定
了每班施工人数的下限）
（6）编制初始施工进度计划
（7）施工进度计划的调整和优化
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
【考点练习】 精
【例题·单选】编制 单位工程施工进度计划时，确定工作项目持续时间需要考虑每班工人数量、
限定每班工人数量上限的因 素是（ ）。
A.工作项目工程量
B.最小劳动组合
C.人工产量定额
D.最小工作面
【答案】D
【解析】最小工作面限定了每班安排人数 的上限，最小劳动组合限定了每班安排人数的下限。
8
（4）计算劳动量和机械台班数
1
7
9
当某工作项目是由若干个分项工程合并而成时 ， 则应分别根据各分项
信
工3 8
4
程的时间定额（或产量定
额）及工程量，按式计算出合并后的综合时间定额（或 综合产量定额）微。计算公式如下：
系
联
一
唯
H 综合时间定额（工日/m³，工日/m²，工日/t„„）；
Q 工作中第i个分项工程的工程量；
i
H——工作中第i个分项工程的时间定额。
i
【考点练习】
【例题·单选】某单位工程施工进度计划中，工作 A 由 B、C 两个分项工程合并而成。已知分项
工程B的时间定额和工程量分别是0.35工日/m和5000m，分项工程C的时间定额和工程量分别是0.52
工日/m和3000m，则工作A的综合时间定额是（ ）工日/m。【2024】
A.0.41
B.0.44
C.0.46
D.0.67
【答案】A
【解析】合并后的综合时间定额：H=（5000×0.35+3000×0.52）/（5000+3000）=0.41工日/m。
（7）施工进度计划的调整和优化
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要检查初始施工进度计划是否满足要求。检查内容包括：
①各项工作的施工顺序和搭接关系是否合理；
②总工期是否满足合同约定；
③主要工种的工人是否能满足连续、均衡施工的要求；
④主要施工机具、材料等的利用是否均衡和充分。
上述四方面检查内容中，首要的是前两方面检查内容。若不满足要求，必须进行调整。只有在前
两个方面均满足要求的前提下，才能进行后两个方面的检查。前者是解决可行与否的问题，后者则是
施工进度计划优化问题。
【考点练习】
【例题·单选】初始施工进度计划编制完成后，需要检查是否满足要求，下列检查内容中首要检
查的是（ ）。【2024二建】
A.主要施工机具的利用是否均衡
B.主要建筑材料的利用是否均衡
C.总工期是否满足合同约定
D.主要工种的工人是否满足连续施工要求
【答案】C
8
【解析】施工进度计划的调整和1优7化。要检查初始施工进度计划是否满足要求。检查内容包括：
9
4
①各工作项目的施工顺序和搭接关3 8系是否合理；②总工期是否满足合同约定；③主要工种的工人是否
信
能满足连续、均衡施工的要求；微④主要施工机具、材料等的利用是否均衡和充分。上述四方面检查内
系
容中，首要的是前两方面检查联内容。若不满足要求，必须进行调整。只有在前两个方面均满足要求的
题
前提下，才能进行后两个方押面的检查。前者是解决可行与否的问题，后者则是施工进度计划优化问题。
准
3）施工准备与资精源配置计划
（1）施工准备。包括 ：技术准备、现场准备和资金准备等。【口诀：寄现金】
（2）资源配置计划。包括：劳动力配置计划和物资配置计划（主要工程材料和设备的配置计划；
工程施工主要周转材料、施工机 具的配置计划）。
4）主要施工方案
对脚手架工程、起重吊装工程、临 时用水用电工程、季节性施工等专项工程所采用的施工方案进
行必要的验算和说明。【口诀：邻居脚肿】
【考点练习】
【例题1·单选】在单位工程施工组织设计 中，不属于资源配置计划包括（8 ）。
1
7
A.劳动力配置计划
8
4 9
B.主要周转材料配置计划 信
3
微
C.监理人员配置 系
联
D.主要工程材料和设备配置计划
唯
一
【答案】C
【解析】资源配置计划。包括：劳动力配置计划和物资配置计划（材料、设备、周转材料、施工
机具的配置计划）。
【例题 2·多选】应对主要分部、分项工程制定施工方案，并对（ ）专项工程所采用的施工方
案进行必要的验算和说明。
A.模板工程
B.起重吊装工程
C.临时用水用电工程
D.基坑支护
E.季节性施工
【答案】BCE
【解析】对脚手架工程、起重吊装工程、临时用水用电工程、季节性施工等专项工程所采用的施
工方案进行必要的验算和说明。
【考点】施工组织设计的编制、审批及动态管理（必会）
1.施工组织设计的编制、审批（必会）
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重点、难点分部（分
规模较大的分 项）工程施工方案和
施工组织 单位工程施工组织
分类 施工方案 部（分项）工程 针对危险性较大的
总设计 设计
施工方案 分部分项工程专项
施工方案
主持 项目负责人（项目经理）主持编制
施工单位技术 施工单位技术部门
总承包单 施工单位技术负责
项目技术负 负责人或技术 组织相关专家评审，
审批签字 位技术负 人或技术负责人授
责人审批 负责人授权的 施工单位技术负责
责人审批 权的技术人员审批
技术人员审批 人批准
【注意】由专业承包单位施工的分部（分项）工程或专项工程的施工方案，应由专业承包单位技
术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；有总承包单位时，应由总承包单位项目技术负责人核
准备案。
【考点练习】
【例题1·单选】在施工承包单位内部，施工方案应由（ ）审批。【2024二建】
A.企业技术负责人
B.项目经理 7 8
1
9
C.项目技术负责人 8 4
3
信
D.企业技术部门负责人 微
系
【答案】C 联
题
【解析】施工方案应押由项目技术负责人审批。
准
【例题2·单选】危精险性较大的分部分项工程专项施工应由施工单位技术部组织相关专家评审会，
报由（ ）批准。【202 4二建】
A.项目负责人
B.施工单位技术负责人
C.项目技术负责人
D.总监工程师
【答案】B
【解析】重点、难点分部(分项)工程 施工方案和针对危险性较大的分部分项工程专项 施工方案
应由施工单位技术部门组织相关专家评审，施 工单位技术负责人批准。
8
2.施工组织设计的动态管理
1
7
9
（1）工程施工过程中发生下列情形时，应及时 对施工组织设计进行修8改
4
或补充：
信
3
①工程设计有重大修改； 微
系
②有关法律、法规及标准实施、修订和废止； 联
一
唯
③主要施工方法有重大调整；
④主要施工资源配置有重大调整；
⑤施工环境有重大改变。
（2）经修改或补充的施工组织设计应重新审批后实施。
（3）工程施工前，应进行施工组织设计的逐级交底。
【口诀】：“设法环资”“重大改变”
【考点练习】
【例题·多选】工程施工过程中，需要对施工组织设计进行修改或补充的情形有（ ）。【2024】
A.工程设计有重大修改
B.施工环境有重大改变
C.主要施工方法有重大调整
D.人工费、材料价格大幅上涨
E.主要施工资源配置有重大调整
【答案】ABCE
【解析】工程施工过程中发生下列情形时，应及时对施工组织设计进行修改或补充：①工程设计
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有重大修改；②有关法律、法规及标准实施、修订和废止；③主要施工方法有重大调整；④主要施工
资源配置有重大调整；⑤施工环境有重大改变。
【考点总结】
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
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