文档文本内容
第04 课 人民民主专政的社会主义国家
目录
01
考情透视·目标导航1
02 知识导图·思维引航.........................................................................................................................2
03 核心突破·考法全析.........................................................................................................................3
考点一 人民民主专政的本质：人民当家作主.............................................................................3
知识点1 我国的国体——人民民主专政.......................................................................................................3
知识点2 全过程人民民主.................................................................................................................................4
考向1 我国的国体——人民民主专政...........................................................................................................5
考向2 全过程人民民主.....................................................................................................................................6
【思维建模】全国两会彰显了社会主义民主政治的本质属性
考点二 坚持人民民主专政.............................................................................................................8
知识点1 坚持民主与专政的统一.....................................................................................................................8
知识点2 社会主义现代化建设的可靠保障....................................................................................................9
考向1 坚持民主与专政的统一......................................................................................................................10
考向2 社会主义现代化建设的可靠保障.....................................................................................................11
【思维建模】我国为什么要坚决打击电信网络诈骗犯罪
04 真题溯源·考向感知........................................................................................................................13
考点要求
考察形式
2025 年
2024 年
2023 年
人民民主专政的
本质：人民当家
作主
选择题
非选择题
黑吉辽蒙卷T17
广西卷T7，3 分
河北卷T7，3 分
/
坚持人民民主专
政
选择题
非选择题
待定
/
/
考情分析：
1．考情分析：从近年高考真题来看，题型选择题和主观题均有。考点集中在人民民主专政的本质与特
点，民主与专政的辩证关系，国家职能的具体应用。
2．高考方向预测：未来高考可能结合2025 年全国两会“全过程人民民主”的最新实践（如基层立法联系
点、代表履职平台升级），考查人民民主的最广泛、最真实、最管用特点。结合“全国食品安全举报系
统”上线案例，说明国家如何通过制度设计保障人民监督权。结合“打击网络赌博”“统计造假入刑”等
案例，分析国家如何通过专政职能维护社会秩序。
3．最新高考趋势：2026 年高考可能以“2025 年两会代表提案办理”为例，分析民主决策如何体现“过程
民主与成果民主的统一”。结合“生物安全法实施”“网络安全审查”，分析国家如何通过专政职能维护
非传统安全。
以“海外利益保护”（如中国公民撤离冲突地区）为例，说明国家对外职能的重要性。跨模块综合：联系
《当代国际政治与经济》，分析“全球安全倡议”如何体现中国特色国家安全道路。
复习目标：
1．
述我国
法
国家性
的
定，明晰人民民主
政作
我国国体在社会主
制度里的根本性意
；
阐
宪
对
质
规
专
为
义
义
2．掌握人民民主
政本
与特点，解
社会主
民主是新型民主，全
程人民民主是其本
属性，理解全
专
质
释
义
过
质
过
程人民民主全
条、全方位、全覆盖的特点；
链
3．理解人民民主
政包含
人民民主和
人
政两方面，分析
斗争在我国一定范
内存在的原因及
专
对
对敌
专
阶级
围
政
能的必要性；
专
职
4．明确国家
能相关内容，
述国家
能与人民民主
政国体相适
，
社会主
代化建
提供可靠保
职
阐
职
专
应为
义现
设
障。
提示：人民民主专政 根本性 领导 积极因素 全链条 参与实践 民主 人民意愿
人民当家作主 专政 国家稳定 国家安全 可靠保障
考点一 人民民主专政的本质：人民当家作主
知识点1 我国国体——人民民主专政
内涵
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家
意义
①人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义
②它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质
特点
①我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础
要
求
保
障
a．领导阶级——工人阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量
b．阶级基础——工农联盟，不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业
发展的重要保证
②我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素，结成了广
泛的爱国统一战线(群众基础)
本质
人民当家作主
知识点2 全过程人民民主
原
因
(1)民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
(2)人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会现代化国家的应有之
义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。
特
点
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是的民主。
(1)最广泛：全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。①主体广泛：中华人民共和国的
一切权力属于人民；②权利广泛：人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理
经济和文化事业，管理社会事务
(2)最真实：全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当
家作主
(3)最管用：全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧
密融合在一起。实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人
民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
热词点击：全过程人民民主
全
程人民民主，主体是“人民”，内容是“民主”，参与程度是“全
程”。全
程人民民主意味着民主
、民
过
过
过
选举
主
商、民主决策、民主管理、民主
督等各个
密
合、相互关
，
穿了从
、
、决策、管理到
协
监
环节紧
结
联贯
选举审议
督的全
程。
监
过
知识扩展：全链条、全方位、全覆盖
“全链条”意味着各个环节紧密结合、相互关联；“全方位”旨在保障和实现人民各领域的广泛权利；
“全覆盖”表达了中国特色社会主义民主政治的深层结构，即坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有
机统一，包含着权力、利益和权利的内在一致性，全面覆盖了政治发展和政治运行的基本逻辑。
特别提醒：关键词法区分最广泛、最真实、最管用
侧重点
关键词
最广泛
强调的是权利广
泛、主体广泛
“选举权和被选举权”“政治自由” “监督权” “工人” “农民”
“知识分子” “干部”“ 解放军指战员”等
最真实
强调的是能真正体
现人民的意愿
“制度保障”“政治保证” “法律保障” “民主选举”“民主协商”
等
最管用
强调效果，途径畅
通、合理高效
“制度体系”“效率提高”等
只言片语，民意千钧。阐述基层立法联系点是如何彰显全过程人民民主的效能与温度的。
提示：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。人民群众依
法通过立法联系点管理国家和社会事务，体现了全过程人民民主是14 亿多人民共同参与、平等享有，不
同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系；人民的意愿和呼声，经过民主决策
程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为具体实践，确保人民真正当家作主；既
发扬民主，又正确集中，把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，解决了一系列关系改革发展
和人民群众切身利益的重点难点问题，是最管用的民主。
1．人民民主专政的本质是公民当家作主。
2．人民代表大会制度在社会主义制度中具有根本性意义。
3．人民民主专政是最广泛、最真实、最管用的民主。
4．我国实行人民民主，公民直接管理国家各项具体事务。
考向1 我国的国体——人民民主专政
例1 “十五五”规划编制工作网络征求意见活动自2025 年5 月20 日起开展，广大人民群众和社会各界通
过人民日报客户端、人民网网页端、“人民网+”客户端等渠道积极参与，分享智慧，贡献真知灼见，为高
质量编制“十五五”规划作出重要贡献。中央问计于民，彰显出中国式民主真解决问题、解决真问题的宝
贵品质。上述举措( )
①能够保障人民行使管理国家的权利
②折射出了以人民为中心的价值取向
③有效畅通公民参与政治生活的渠道
④充分尊重了公民的知情权和决策权
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【变式训练1·变载体】习近平主席在2025 年新年贺词中提到：“家事国事天下事，让人民过上幸福生活
是头等大事。家家户户都盼着孩子能有好的教育，老人能有好的养老服务……我们要一起努力，不断提升
社会建设和治理水平。”这主要体现了( )
A．全过程人民民主是覆盖全民的民主
B．我国是人民民主专政的社会主义国家
C．人民对美好生活的向往是我们党的最高目标
D．履行国家职能是提升社会治理水平的根本保证
【变式训练2】2025 年1 月，西藏日喀则市定日县发生6.8 级地震。地震发生后，党和国家心系灾区群
众，迅速妥善安排抢险救灾工作，让人民群众看得见、有依靠，千方百计保障灾区群众基本生活和温暖过
冬。我国这样做从根本上是基于( )
A．人民民主专政是社会主义的生命
B．立党为公、执政为民是党的执政理念
C．人民民主专政的本质是人民当家作主
D．全过程人民民主是最真实、最管用的民主
考向2 全过程人民民主
例2“村里计划通过租赁盘活部分山地种植中药材，想听听大家的想法……”M 市自建立“民声直达”平台
以来，通过发放“干群连心卡”、搭建民生诉求征集微信群等措施，积极听取人民群众的意见建议，切实
解决群众急难愁盼问题。截至2025 年2 月，累计受理群众诉求10559 件，办结率98.6％，满意率96.2％。
该平台的建立( )
①体现了社会主义民主的全民性，激发人民积极性
②扩大了人民民主权利，为乡村振兴提供民意基础
③拓展了民主参与渠道，使人民民主更真实更管用
④畅通便民服务的渠道，彰显全过程人民民主活力
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【变式训练1】K 区大力弘扬“四下基层”优良传统，动员党员干部深入调查研究，探索出“议事协商到
院坝、代办服务入院坝、宣传宣讲进院坝、双向评价在院坝”的“院坝汇”党建引领基层治理新模式，群
众获得感、幸福感、安全感和认同感显著提升。这种“院坝汇”能立竿见影是因为( )
①有效扩大了基层群众的政治权利 ②发挥了共产党员的先锋模范作用
③巩固基层政权的阶级基础和群众基础 ④基层治理真正践行全过程人民民主
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【变式训练2·变考法】以“建好、管好、护好、运营好”为要求的“四好农村路”建设已有十年。近年
来，有关部门和各地区认真贯彻落实党中央决策部署，持之以恒、攻坚克难，“四好农村路”建设成效显
著，农民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，农村公路成为老百姓家门口的致富路、幸福路、连心
路、振兴路。“四好农村路”( )
①凸显了我国国家政权的人民性质
②体现全过程人民民主是最真实的民主
③保证了人民直接行使当家作主的权利
④体现全过程人民民主是全覆盖、全民的民主
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
思维建模 全国两会彰显了社会主义民主政治的本质属性
①全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
②全国人大代表来自全国各条战线，全国政协委员来自各个界别，彰显了全过程人民民主是最广泛的
民主；人民的心声通过代表委员顺利转化为党和国家的方针政策，彰显了全过程人民民主是最真实的民
主；人民群众急难愁盼问题得到解决，彰显了全过程人民民主是最管用的民主。
考点二 坚持人民民主专政
知识点1 坚持民主与专政的统一
对广大人民实行民主
对极少数敌人实行专政
为什么
①决定因素：人民民主专政的
本质是人民当家作主
②意义：才能调动亿万人民群
众投身于社会主义现代化建设
的积极性，使社会主义各项事
业保持蓬勃的生机
①内在要求：人民民主专政包含对广大人民实行民主和
对极少数敌人实行专政两个方面
②必要性：由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还
在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化
怎么做
充分发扬社会主义民主，保证
人民依法享有广泛的权利和自
由，尊重和保障人权
对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，
抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动
联系
民主与专政是对立统一的关系。民主是专政的基础，专政是民主的保障
知识点2 社会主义现代化建设的可靠保障
1．国家职能的表现
表现
内容
对内
职能
维护国家稳定
依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各种
颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民
群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护国家安全和公共秩序(三个打击
——专政职能)
促进社会发展
在中国共产党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会
主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，把我国建成
富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴(五位
一体建设——民主职能)
对外
职能
防御外来侵略
保卫国家安全
坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护国家的各项
安全和发展利益，坚定维护国家的尊严，构建和维护有利于我国社会主义现代
化建设的国际环境(五个维护——专政职能)
二者联系
二者相辅相成，对外职能是对内职能的继续和延伸，对内职能是对外职能的基
础和后盾
特别提醒：履行国家职能的主体
提示 国家
能由国家机关行使，非国家机关不履行国家
能。我国履行国家
能的国家机关有：人大
职
职
职
(国家
力机关
权
)、政府(国家行政机关)、人民法院和人民
察院
检
(国家司法机关)、
察委
会
监
员
(国家
察机关
监
)、
事
军
机关等。非国家机关主要有党的各
、人民政
、村委会和居委会、各种社会
体等。
级组织
协
团
2．国家职能的作用
决定因素
我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应
作用
为社会主义现代化建设提供可靠保障
时政术语 国家安全是民族复
的根基，社会
定是国家
盛的前提。必
定不移
体国家安全
，
兴
稳
强
须坚
贯彻总
观
把
国家安全
穿党和国家工作各方面全
程，确保国家安全和社会
定。
维护
贯
过
稳
运用“人民民主专政的社会主义国家”的有关知识，分析我国为什么要坚决打击侵犯消费者权益的违法行
为。
提示：①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。国家维护消费者合法权益，保障人
民的身体健康和生命安全，维护人民的利益，从根本上是由我国的国家性质决定的。
②人民民主专政对广大人民实行民主。社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主。严厉打击侵权犯
罪行为，有利于规范交易行为，维护消费者合法权益，是对人权的尊重和保障，体现了我国人民民主的特
点。
③我国人民民主专政对极少数敌对分子实行专政。打击侵权违法犯罪是国家履行专政职能的体现，有利于
打击犯罪分子，维护社会治安和正常社会秩序。
④我国国家职能是社会主义现代化建设的可靠保障。维护国家稳定，促进社会发展是国家的对内职能。打
击消费领域的违法犯罪行为，能够提振消费信心，畅通国内大循环，促进经济发展。
1．人民民主专政包含对公民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
2．我国的国家职能决定国家性质，国家性质反映国家职能。
3．只要坚持人民民主专政就能保证社会主义现代化建设的顺利成功。
4．中国共产党是我国的领导核心，要切实履行国家职能。
考向1 坚持民主与专政的统一
例1 中央网信办自2025 年4 月15 日起，开展为期三个月的“清朗·整治短视频领域恶意营销乱象”专项行
动，从严打击恶意虚假摆拍、散布虚假信息、违规引流营销等乱象。该行动( )
①是国家依法履行职能的具体表现
②有助于切实维护网民的合法权益
③可以破解短视频行业的经营难题
④彰显了我国政府执政为民的决心
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【变式训练1·变载体】近年来，国家安全机关陆续侦破多起航天领域间谍案，揭穿了个别国家的间谍情报
机关对我国航天领域实施渗透窃密活动的卑劣行径，查处了一系列通过利诱、攀拉、胁迫等手段伺机窃取
我国航天领域最新研究进展的违法案件，有力消除了我国航天领域核心秘密外泄风险，有效维护我国国家
安全。由此可知，我国( )
①一定范围内的阶级斗争依然存在，国家安全不可松懈
②人民民主专政的本质就是对极少数敌对分子实行专政
③对极少数敌对分子实行专政，切实保障国家长治久安
④人民民主专政的国体与国家职能相适应，为现代化建设提供可靠保障
A．①③
B．①④
C．②④
D．②③
【变式训练2】2025 年4 月8 日，在北京举行的中央周边工作会议强调，构建周边命运共同体，要与周边
国家巩固战略互信，妥善管控矛盾分歧；深化发展融合，构建高水平互联互通网络；共同维护地区稳定，
开展安全和执法合作，应对各类风险挑战。由此可见，我国( )
①主导决定周边国际关系的和平与发展
②履行维护国家安全和发展利益的职能
③不断强化专政职能，协调人民内部矛盾
④努力为现代化建设提供有利的国际环境
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
考向2 社会主义现代化建设的可靠保障
例22025 年4 月8 日至9 日，中央周边工作会议在北京举行。会议强调，构建周边命运共同体，要与周边
国家巩固战略互信，支持地区国家走稳自身发展道路，妥善管控矛盾分歧；深化发展融合，构建高水平互
联互通网络，加强产业链供应链合作；共同维护地区稳定，开展安全和执法合作，应对各类风险挑战。可
见，我国( )
①履行维护国家安全和发展利益的职能
②履行推动构建周边命运共同体的职能
③努力为现代化建设提供有利的国际环境
④不断强化专政职能，协调人民内部矛盾
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【变式训练1】2025 年扬州市场监督管理局继续深入开展“守护消费”铁拳行动，重点以“打假、处劣、
治虚、惩偷”为主攻方向，严厉打击掺杂掺假、以次充好、偷工减料、虚假广告、“幽灵”外卖等违法行
为，为构建良好的消费环境提供坚实保障。开展“守护消费”铁拳行动( )
A．体现不断强化专政职能，协调人民内部矛盾
B．表明我国政权组织形式是人民民主专政制度
C．在履行维护国家稳定，促进社会发展的职能
D．彰显维护人民根本利益，践行全民民主理念
【变式训练2】近年来，我国公民被骗至境外后失联、被困的相关案件备受关注。对此，公安部发言人表
示，公安机关将保持对跨境电信网络诈骗犯罪的严打高压态势，联合相关国家开展打击行动，进一步加强
国际执法合作力度，切实维护人民群众的生命财产安全。据此可知( )
①国家履行专政职能为社会稳定提供保障
②化解人民内部矛盾有利于维护社会和谐
③跨境犯罪严重威胁到国家的独立和主权
④实现总体国家安全要以人民安全为宗旨
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
思维建模 我国为什么要坚决打击电信网络诈骗犯罪
①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。我国严厉打击电信网络诈骗犯罪从根
本上是由我国国家性质决定的。
②社会主义民主是最真实的民主，我国严厉打击电信网络诈骗犯罪体现我国社会主义民主有切实可靠
的保障。
③人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序的历史任务。
我国严厉打击电信网络诈骗犯罪是对极少数敌对分子实行专政的体现，有利于维护国内发展秩序。
④维护国家稳定，促进社会发展是我国的对内职能。我国严厉打击电信网络诈骗犯罪有利于保障人民
生命财产安全，维护国家安全和社会秩序，为社会主义现代化建设提供可靠保障。
⑤保卫国家安全是我国的对外职能。我国严厉打击跨境电诈犯罪，有利于维护国家的安全和发展利
益，坚定维护国家的尊严，为我国的社会主义现代化建设提供有利的国际环境。
1．（2024·广西·高考真题）全过程人民民主架起听民声、汇民智的“连心桥”。2023 年群众提出的“优化
农村无障碍设施方便残疾人出行”的建议通过基层立法联系点提交至国家权力机关，最终被纳入《无障碍
环境建设法》，生动诠释了什么是真正的人民至上。由此可见( )
①全过程人民民主实现了形式民主与实质民主相统一
②保证人民当家作主是社会主义国家制度的本质属性
③人民群众通过民主协商、民主决策推进我国法治建设
④基层立法联系点通过优化立法程序提升民主立法水平
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
2．（2024·河北·高考真题）“选民连心人”是昆明市晋宁区人大代表联络机制的创新，即人大代表根据履
职需要，在所属选区选择适当数量的选民作为“选民连心人”来协助了解民意、倾听民声、汇集民智。
2023 年，“选民连心人”收集民意344 件，大批老百姓关心的事陆续得到解决。“选民连心人”机制有利
于( )
①丰富人民民主实现形式 ②拓宽人民政治参与渠道
③延展人大代表履职范围 ④增加人民民主权利内容
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
3．（2025·黑吉辽蒙卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
习近平指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”
针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况，某市人大推行街道议政会制度，
组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会，构建街道人大监督履职体系。该制
度是人民代表大会制度在街道的延伸。
街道议政会上接党委政府、下联人民群众。在工作过程中，某街道议政会广泛征集民意，由群众
“点单”民生问题；组织集体会商，由代表“选单”，票选民生实事项目，转交相关部门处理；实施全程
跟踪，由市人大邀请居民共同“验单”，对满意度低的项目“回头看”。仅半年时间，该街道议政会帮助
群众解决实际问题30 余件，推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变，在实践中实现过程民主
和成果民主的统一。
结合材料，运用政治与法治知识，总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价
值。
