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5.22 正课第三节学生用题
对策详细问题简（问题尽可能笼统，不描述，不挤占反推对策的语言空间，以保障对策语
言不重复，有抓手）
1+3 1 招商引资对接难——政策细节、对接人员、多方洽谈，以保障招商引资顺利对接。
形式要求别走眼（两问的题——写问题；要求“有针对性”的题——绝大多数都应该写问
题，除非材料根本没有 ，除了这两种情况之外，一律不写问题=解决这类题目到底写不写
问题。
若题目要求“对应”“一一对应”——形式2；除此之外，一律按形式1 写，不要去可以
对应）
降低风险：答题形式靠列举背诵选择适用，在考场上不做主观判断甄别。
形式1：
问题：1234
建议：1234
形式2：问题1.。。。。建议1.。。。。。。。。。。。。。。。。。。
问题2.。。。。建议2.。。。。。。。。。。。。。。。。。。
问题3.。。。。建议3.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
请你根据“给定资料4”，对Z 市人行道存在的问题进行梳理，并提出解决建议。
（20 分）
要求：（1）问题梳理全面、准确；（2）所提建议与问题相对应，具体明确、切实可
行；（3）不超过450 字。（主要针对建议部分预判句数——18/3、4=6 句、5 句左右）
1. AAA。。。。。。。。。
2. BBB。。。。。。。。。。
3. CCC.。。。。。。。。。
材料四
Z 市晚报策划了“城市出行”专题系列报道，本期聚焦“人行道”问题。以下是记者
的调查报道：
下午5 时许，盲人郑志涛手拿着一根盲杖，不停地左右敲打前方路面，沿正七街行走
在机动车道上。
机动车道上车流汹涌，郑志涛为什么不走人行道？他有自己的理由。
郑志涛说，去年10 月的一天，他在西开发区崇武街人行道上行走，他认为自己是走在
盲道上，走的速度就很快，没料到，竟一头撞在了一棵大树上。从此以后，凡是外出，郑
志涛再也不愿走人行道了，“还不如走机动车道，顺着马路牙子走，不会撞到树。”
记者进行了调查，发现正六街、丰产路、南七路、南九路等路段的人行道，有些地方
被大树挡道，而且树木根系发达，裸露在外，行人一不小心就会被绊倒。“南七路人行道
两侧的杨树最碍事，人行道只有两米多宽，大树就占了一半。”市民李先生说。
除了树木挤占，人行道上窨井盖凸出或凹陷，电表箱随意设置等，也影响行人通行。
记者走访时，发现一些人行道边上的电表箱离地面不足1.5 米，有些电表箱的门还是敞开
的，行人走路经过时，稍不留意就会被碰到。“这些问题涉及到多个部门，我们与相关单
位也协商过，但收效甚微。”Z 市公安局交警支队的负责人说。
记者行至泉水路时，发现眼前的道路突然“断头”了，整个人行道都被工地围挡圈上
封锁，周围也没有交通警示和疏导。在施工现场东侧入口前的人行道上，长约百余米的路
面堆满了施工用的建筑材料。不仅如此，还有几位工人蹲在人行道上对建筑材料进行焊接
俨然把道路当成了施工现场。“这个建筑工地向北不足200 米就是一所小学，这条道路就
是家长接送孩子上下学的必经之路，现在人行道被占用，我们只能绕到机动车道上，加上
又有很多大型运输车辆途经此处，真是太危险了！”市民刘先生说。一位急着送孩子去上
学的家长也抱怨道：“去学校只有这一条路，现在人行道都被挡死了，一点空间都不留，
这不逼着我们往马路上走吗？”
记者调查发现，占道施工阻碍行人通行的现象在不少路段都存在。西中街人行道正在
改造施工，两侧路面已被挖开，裸露在外的是干燥的尘土路面。环卫工人正在清扫路面，
顿时扬起一阵尘土，并迅速扩散到方圆十来米，行人路过不禁皱着眉头，捂住口鼻。市民
李女士说：“这个施工已经快半年了，怎么还没结束？有时候看他们根本没在施工，这样
磨洋工，什么时候能结束呀？”另一位市民王先生则说：“人行道改造施工是好事，但为
什么要两边同时开挖呢？我们都不知道路在哪里了。”
常六路的一栋商务楼门前，不少自行车和电动车杂乱无章地停放在人行道上。“这边
的人行道本来就窄，被自行车和电动车占用后，行人通过非常困难，有些人索性走到了非
机动车道上，很不安全。”市民杜先生说。“这里没有明显的禁停标志，周围也没有其他
可以停放电动车的地方，为图方便，我就将车停在这儿了。”市民韩先生说。记者发现，
商场、写字楼、地铁出入口等人流密集的公共场所，附近的人行道被非机动车占用的情况
普遍存在。
记者前往多个路段探访，发现除了非机动车占道外，很多维修摊点也把生意做到了人
行道上。在体育大街的人行道上，有配钥匙的，也有修自行车的，很是热闹。维修摊点地
面上堆放着轮胎、马扎、砖头、木箱子，狼藉一片。
记者又来到金水路、中原路等路段，发现这些路段没有非机动车道，不少非机动车都
开上了人行道。人车混行的现象较为严重，也导致不少事故发生。
“电动车速度太快了，走在路上胆战心惊的。”习惯步行上班的徐女士说，她走路时
总是尽量靠右，但有一次还是被电动车挂了一下，差点受伤。
报道结语：人行道是城市重要的基础设施。只有不断更新和提升对城市运行规律的认
识，真正从人行道的本质功能出发，统筹做好建设和管理，才能保障行人的通行权益，让
行人在人行道上惬意行走。
作答：
问题1：人行道被树木或基础设施阻挡。建议1：科学设置人行道，对严重阻碍人行道
的树木进行移栽，修剪裸露树根；规范设置窨井盖，与地面持平；提高电表箱高度；落实
相关部门责任，加强日常管理维护。【4】
问题2：占道施工及施工污染阻碍行人通行。建议2：规范工地围挡设置，预留空间并
设置交通警示与疏导；加强施工监管，禁止占用人行道，做好防尘降尘与苫盖，严格执行
工期，合理安排施工，保证交通。【8】
问题3：非机动车与维修摊点占用人行道。建议3：人流密集场所适度加宽人行道，并
设置非机动车禁行标志，有条件地方在周边开辟电动车停放场地规范停车；交警、城管等
有关部门严格执法，禁止占道经营行为。【12】
问题4：没有非机动车道致人车混行。建议4：完善非机动车道设置，以及其与人行道
之间的隔离，交警严格执法，对非机动车混行人行道的行为加强教育或处罚，帮助人们养
成文明交通行为习惯。【16，不求四行】
故应更新和提升对城市运行规律的认识，关注人行道的本质功能，统筹做好建设与管
理，保障行人权益。【18】
