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I
用心帮助每一个认真的你
目
录
第一节
广东考情分析.................................................................................................................... 1
第二节
政治基础............................................................................................................................ 9
第三节
政策理论.......................................................................................................................... 20
第四节
会议文件(上)..............................................................................................................30
第五节
会议文件(下)..............................................................................................................39
第六节
抗战胜利八十周年..........................................................................................................47
第七节
其他时政.......................................................................................................................... 52
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用心帮助每一个认真的你
第一节
广东考情分析
一、近三年考情
1. 大纲
(1)政治理论:本部分试题包含判断题、单选题和多选题,主要测查报考者学习理解
掌握党的创新理论及党和国家方针政策的情况。
(2)常识应用:本部分试题为单选题,主要测查报考者在法律、经济、文化、科技等
方面应知应会的基本知识以及运用这些知识进行分析判断的基本能力。
2. 题型
(1)23 年及以前:均为单选题。
(2)24 年:5 判断+5 单选+5 多选。
(3)25 年:政治理论4 判断+4 单选+2 多选;常识5 单选。
3. 近三年题量及知识点分布
23 年县级
23 年乡镇
24 年
25 年
全国性时政/政论
9
9
10
12
本省时政/政论/省情
1
3
3
1
文史
1
1
1
——
科技
1
1
——
1
法律
2
5
1
1
地理
1
1
——
——
总题量
15
20
15
15
二、广东重大文件会议
1. 25 年广东省政府工作报告(25 年1 月)
(1)政策名词:
①“1310”具体部署:锚定“走在前列”总目标、激活改革开放创新“三大动力”、奋
力实现“十大新突破”的具体部署。
②“一点两地”全新定位:赋予粤港澳大湾区“新发展格局的战略支点、高质量发展
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的示范地、中国式现代化的引领地”的全新定位。
(2)2024 年成果:
①预计全省地区生产总值迈上14 万亿元新台阶、连续36 年居全国首位。
②进出口总额连续39 年居全国首位,地方一般公共预算收入连续34 年居全国首位。
③区域创新能力连续8 年全国第一,“深圳—香港—广州”科技集群创新指数连续5 年居
全球第二。
④“澳门+横琴”正在成为丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的
新高地、实现国家高水平对外开放的新平台。
⑤深水网箱养殖水体总量居全国第一,超大型风渔融合网箱平台“伏羲一号”在汕尾
建成投运。
⑥全球单体容量最大的漂浮式风电平台“明阳天成号”在阳江投运,全省海上风电并网
容量超1200 万千瓦、跃居全国首位。
(3)2025 年工作:
①支持广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”,更好发挥国际性交通枢纽和综合性
门户作用,推进全国先进制造业基地建设,持续提升科技教育文化中心和国际科创中心重
要承载地的能力水平,加快建设具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市。
②支持深圳建设新时代经济特区、新征程中国特色社会主义先行示范区,纵深推进综
合改革试点,全方位打造创新之城,高水平建设全球海洋中心城市,加快打造更具全球影响
力的经济中心城市和现代化国际大都市,创建社会主义现代化强国的城市范例。
③深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,奋力实现“三年初见成效”目标。
④巩固提升制造业当家优势、建设现代化产业体系,因地制宜发展新质生产力。
⑤弘扬“岳山造林”光荣传统,倡导“有好事、来种树”,丰富全民义务植树形式,打
造绿意盎然的美好环境,让美丽广东更加可观可感可及。
⑥办好十五运会和残特奥会。这是今年的一件大事,我们要秉持“绿色、共享、开放、
廉洁”办赛理念,落实“简约、安全、精彩”办赛要求,携手港澳高标准、高质量、高效率
做好筹办组织工作,以一流的设施、优美的环境、出色的服务,全力打造一届彰显制度优势、
展示湾区特色、体现岭南风格的精彩体育盛会。
⑦开展产业“新工匠”培养计划,全面实施“新八级工”制度,推动技工教育高质量特
色发展。
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2. 25 年广东省高质量发展大会
(1)主题:建设现代化产业体系。
(2)两个走在前列:在建设现代化产业体系等方面继续走在全国前列,在推进中国式
现代化建设中走在前列。
(3)领导人指示:
①抓实体经济就是为高质量发展固本培元,坚持以制造业立省,充分发挥创新驱动作
用,打造具有全球影响力的产业科技创新中心。
②广东实现质的有效提升和量的合理增长,根本途径在于加快产业转型升级,建设更具
国际竞争力的现代化产业体系。
③从强调落实新发展理念、推动高质量发展是根本出路,到指出实现高质量发展的根本
途径在于建设现代化产业体系,总书记有力指引我们深刻把握立省之本、强省之基,牢牢抓
住现代化产业体系这个载体,加快发展新质生产力,扎实推动高质量发展。
(4)推进中国式现代化,建设现代化产业体系是重要内容、强大支撑:
①我们不仅需要建成农业强国、制造强国,发展现代服务业,还要推动不同区域、不同
产业、不同环节之间协同融通、高效运行,全方位提升生产力水平,以体系性的强大“硬实
力”,支撑起中国式现代化的巍巍大厦。
②广东作为全国第一经济大省,肩负着走在前列的光荣使命,更要在推进产业体系现代
化上先行先试、作出示范、勇挑大梁,以更具国际竞争力的现代化产业体系,托起一个具
有雄厚实力、充分彰显中国式现代化无穷魅力的新广东。
(5)把握世界产业发展新趋势,建设现代化产业体系是战略之举、关键之为:
①改革开放以来,广东从“三来一补”起步,从相对落后的农业省发展到牵动全球的世
界工厂,再到引领全球的智造基地和新兴产业重要策源地,产业体系的迭代升级,带来生
产力的不断跃迁,支撑广东取得举世瞩目的发展成就。
②我们要主动作为、前瞻布局,全面优化升级产业体系,冲出中低端、抢占制高点、致
胜新赛道,以更具国际竞争力的现代化产业体系,托起一个勇立时代潮头、不断向新向上的
新广东。
(6)开创广东发展新局面,建设现代化产业体系是优势所在、使命所在:
①我们的体系足够全。广东拥有制造业所有大的门类,传统产业、新兴产业、未来产
业一体发展,成长出8 个万亿元级产业集群。
②我们的配套足够强。广州的先进制造和现代服务、深圳的科技创新和高技术产业、
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佛山的智能家电、东莞的智能终端各具优势又相互协同,一二三产业、大中小企业、上下
游链条、产供销环节高度耦合。特别是我们有1.27 亿常住人口、1.5 亿实时在粤人口,既提
供了最具吸引力的广阔市场,也提供了最充沛的人力资源。
③我们的空间足够大。处在国内国际双循环的交汇点上,能够充分发挥粤港澳三地综合
优势,粤东粤西粤北地区和广大县域存在的产业落差蕴含着巨大潜力。
(7)要锻造先进制造钢筋铁骨:
①先进制造业是现代化产业体系的筋骨,筋骨强健方能行稳致远。
②要加快推进新型工业化,以工业武装农业,用制造牵引服务,推动三次产业相互嵌
入、相互赋能、相互成就。
③人工智能正在掀起产业变革,机器人时代逐步照进现实。广东兼具机电技术和数智技
术两大优势,要在人工智能和机器人两大领域下大决心、集中发力,构筑高技术、高成长、
大体量的产业新支柱。
(8)要点燃科技创新澎湃引擎:产业变革由技术革命催生而成,抓住了科技创新,就
抓住了现代化产业体系的决定性变量。关键核心技术比例不高但关乎命脉,没有捷径可走惟
有向上突围。
(9)要育成现代企业强壮主体:广东有1900 多万户经营主体、830 多万家企业,还有
大量企业如雨后春笋般拔节生长,这是建设现代化产业体系的底气所在、根基所在。
(10)要培厚发展环境肥沃土壤:今年,广东将以“粤聚英才、粤见未来”为主题,
实施“百万英才汇南粤行动计划”,拿出具有竞争力的薪酬和岗位,吸纳100 万高校毕业生
来粤就业创业。东西南北中,发展到广东。
三、其他广东时政
1. 领导人到广东考察(25 年11 月7 日至8 日)
(1)定位:广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区。
(2)乡村振兴:发展乡村特色产业是推进乡村全面振兴的基础,要加强科技应用,推
动农文旅融合,不断延伸产业链、增加附加值,带动更多农民群众增收致富。
(3)改革开放:广东增创新优势、实现新突破,必须大力弘扬改革开放精神、特区精
神,以全面深化改革开放推动高质量发展。
(4)粤港澳大湾区:建设粤港澳大湾区,对广东来说既是重大责任,也是难得的发展
机遇。
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①要锚定建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群的目标,同心协力、稳
扎稳打,努力实现重点突破、全面推进。
②要着力深化粤港澳合作,加强科技创新合作和基础设施互联互通,推进规则机制“软
联通”,加强立法、执法、司法各环节全流程协作,有效提升市场一体化水平,建设宜居宜
业宜游优质生活圈,支持香港、澳门更好融入和服务国家发展大局。
③广东要发挥主力军和火车头作用,充分调动各方面积极性主动性创造性,发挥广大企
业、专业服务机构、高校、科研机构和各类人才的作用。
(5)党建:要抓住干部这个决定性因素,选优配强领导班子,打造党性过硬、视野开
阔、善于创新、真抓实干的干部队伍。要把正风肃纪反腐贯穿权力运行全过程,一体推进不
敢腐、不能腐、不想腐,以风清气正的政治生态引领形成良好发展环境。
2. 第十五届全运会
(1)十五运会:
①全称中华人民共和国第十五届运动会,于2025 年11 月9 日至21 日在广东、香港、
澳门三地共同举办,开幕式在广州的广东奥体中心举行。
②是粤港澳三地承办的中国规模最大、水平最高、影响最广的综合性运动会,也是香
港、澳门首次承办全国运动会。
③赛事项目分为竞体比赛和群众赛事活动。
(2)会徽:以“繁荣、包容”为设计立意,突出“现代性、时代性”的造型语言与风
格,通过三朵交叠旋转的花瓣构成同心礼花造型,其中花瓣分别提取自粤港澳三地代表性植
物木棉(广东)、紫荆花(香港)、莲花(澳门)的外形与色彩元素,形成螺旋围合的整体
结构,色彩分别对应木棉红、紫荆紫与莲花绿。
(3)主题口号:激情全运会,活力大湾区。
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(4)吉祥物:喜洋洋、乐融融,以国家一级保护野生动物、“海上国宝”中华白海豚
为原型。
3. 亚太经合组织领导人非正式会议
2025 年11 月1 日上午,国家主席习近平出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会
议东道主交接环节,宣布中方将于明年11 月在广东省深圳市举办亚太经合组织第三十三次
领导人非正式会议。
四、广东特色政治考点
1. 哲学辨析
(1)运动VS 静止:
①运动:是物质固有的属性和存在方式,是绝对的、无条件的。
②静止:是相对的、有条件的。
③关系:运动和静止是事物存在和发展的两种状态,二者同时存在;运动和静止互相渗
透,一切事物的运动都是“动中有静、静中有动”。
(2)内因VS 外因:
①内因:指事物的内部矛盾,是事物发展的根本原因,是变化的根据。
②外因:指事物与其他事物之间的外部矛盾,是事物发展的第二位的原因,是变化的条
件。
③关系:外因通过内因而起作用。
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(3)矛盾普遍性VS 矛盾特殊性:
①矛盾普遍性:即共性,指矛盾存在于一切事物的发展过程中,无处不在、无时不有。
②矛盾特殊性:即个性,指具体事物在其运动中的矛盾及每一矛盾的各个方面都有其特
点。
③关系:共性和个性是一切事物固有的本性,每一事物既有共性又有个性。共性寓于个
性之中。
2. 毛主席著作及重要结论
(1)1925 年《中国社会各阶级的分析》:谁是我们的敌人,谁是我们的朋友,这个问
题是中国革命的首要问题。
(2)1928 年《中国的红色政权为什么能够存在》:提出“工农武装割据”思想。
(3)1930 年《星星之火,可以燎原》:初步形成了农村包围城市,夺取全国胜利的革
命道路理论。
(4)1930 年《反对本本主义》:党内第一篇反对教条主义、提出思想路线的文献,提
出没有调查,就没有发言权;首次确立了实事求是的重要思想。
(5)1938 年《论新阶段》:第一次明确提出“马克思主义中国化”的命题。
(6)1939 年《<共产党人>发刊词》:提出三大法宝的理论体系(统一战线、武装斗争、
党的建设);提出建立一个思想上、政治上、组织上完全巩固的政党,是一项“伟大的工程”。
(7)1945 年《论联合政府》:提出三大优良作风(理论联系实际、密切联系群众、批
评与自我批评)。
3. 习思想的世界观和方法论
继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观
和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。
(1)必须坚持人民至上:人民性是马克思主义的本质属性,党的理论是来自人民、为
了人民、造福人民的理论,人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉。一切脱离人民的理论
都是苍白无力的,一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。我们要站稳人民立场、把握
人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论,使
之成为指导人民认识世界和改造世界的强大思想武器。
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(2)必须坚持自信自立(25 年考):中国人民和中华民族从近代以后的深重苦难走向
伟大复兴的光明前景,从来就没有教科书,更没有现成答案。党的百年奋斗成功道路是党领
导人民独立自主探索开辟出来的,马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践
出来的,贯穿其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发,由中国人自己来
解答。我们要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,坚定道路自
信、理论自信、制度自信、文化自信,以更加积极的历史担当和创造精神为发展马克思主义
作出新的贡献,既不能刻舟求剑、封闭僵化,也不能照抄照搬、食洋不化。
(3)必须坚持守正创新:我们从事的是前无古人的伟大事业,守正才能不迷失方向、
不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。我们要以科学的态度对待科学、以真理的
精神追求真理,坚持马克思主义基本原理不动摇,坚持党的全面领导不动摇,坚持中国特色
社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,以满腔热忱对待一切新生事物,不断拓展
认识的广度和深度,敢于说前人没有说过的新话,敢于干前人没有干过的事情,以新的理论
指导新的实践。
(4)必须坚持问题导向:问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。
今天我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大,给理论创新提出了全新要
求。我们要增强问题意识,聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民
群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,不断提出真正解决
问题的新理念新思路新办法。
(5)必须坚持系统观念(23 年考):万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍
联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律。我国是一个发展
中大国,仍处于社会主义初级阶段,正在经历广泛而深刻的社会变革,推进改革发展、调整
利益关系往往牵一发而动全身。我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质,把握好全局
和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,不断提高战
略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,为前瞻性
思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。
(6)必须坚持胸怀天下(24 年考):中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋
复兴的党,也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。我们要拓展世界眼光,深刻洞察人类发
展进步潮流,积极回应各国人民普遍关切,为解决人类面临的共同问题作出贡献,以海纳百
川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果,推动建设更加美好的世界。
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第二节
政治基础
一、党史大事件
1. 中共一大
(1)时间:1921 年7 月。
(2)地点:上海→浙江嘉兴。
(3)内容:宣告了中国共产党的正式成立。
2. 中共二大
(1)时间:1922 年7 月。
(2)地点:上海。
(3)内容:在中国近代史上第一次提出了彻底的反帝反封建的民主革命纲领。
3. 中共三大
(1)时间:1923 年6 月。
(2)地点:广州。
(3)内容:决定全体共产党员以个人名义加入国民党,以建立各民主阶级的统一战线,
同时保持共产党在组织上、政治上的独立性。
4. 南昌起义
(1)时间:1927 年8 月1 日。
(2)地点:江西南昌。
(3)内容:打响了武装反抗国民党统治的第一枪,是党独立领导革命战争和创建革命
军队的开始。
5. 八七会议
(1)时间:1927 年8 月7 日。
(2)地点:湖北汉口。
(3)内容:提出枪杆子里出政权的论断。
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6. 秋收起义
(1)时间:1927 年9 月9 日。
(2)地点:湖南。
(3)内容:后续创立第一个农村革命根据地(井冈山革命根据地)。
7. 三湾改编
(1)时间:1927 年9 月。
(2)地点:江西三湾。
(3)内容:工农红军政治工作的开端,提出党对军队的绝对领导原则。
8. 古田会议
(1)时间:1929 年12 月。
(2)地点:福建古田。
(3)内容:提出党对军队的绝对领导;强调党建中把思想建设放在首位。
9. 长征
(1)时间:1934 年10 月至1936 年10 月。
(2)背景:1934 年10 月,第五次反“围剿”失败后,中央主力红军为摆脱国民党军队
的包围追击,被迫实行战略性转移,退出中央根据地,进行长征。
(3)路线:江西瑞金→突破敌人四道防线→强渡乌江→占领遵义→四渡赤水→巧渡金
沙江→强渡大渡河→飞夺泸定桥→翻雪山→过草地→陕北吴起会师(1935 年10 月)→甘肃
会宁会师(1936 年10 月)。
10. 遵义会议
(1)时间:1935 年1 月。
(2)地点:贵州遵义。
(3)内容:中国共产党第一次独立自主地运用马克思列宁主义原理解决中国革命问题,
党从幼年走向成熟的标志。
11. 瓦窑堡会议
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(1)时间:1935 年12 月。
(2)地点:陕北瓦窑堡。
(3)内容:决定建立最广泛的抗日民族统一战线。
12. 洛川会议
(1)时间:1937 年8 月。
(2)地点:陕西洛川。
(3)内容:决定把党的工作重心放在战区和敌后,在敌后放手发动群众,开展独立自
主的游击战争,开辟敌后战场,建立敌后抗日根据地。
13. 中共七大
(1)时间:1945 年4 月。
(2)地点:陕西延安。
(3)内容:《论联合政府》提出党的三大作风(理论联系实践,密切联系群众,批评与
自我批评);确立毛泽东思想为党的指导思想。
14. 七届二中全会
(1)时间:1949 年3 月。
(2)地点:河北西柏坡。
(3)内容:党的工作重心由乡村移到城市;提出两个“务必”(务必使同志们继续地保
持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风)。
15. 十八大以来
(1)中共十八大:2012 年,《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成
小康社会而奋斗》。
(2)十八届三中全会:2013 年,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
(3)十八届四中全会:2014 年,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决
定》。
(4)十八届五中全会:2015 年,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五
年规划的建议》。
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(5)十八届六中全会:2016 年,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国
共产党党内监督条例》。
(6)中共十九大:2017 年,《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义
伟大胜利》。
(7)十九届三中全会:2018 年,《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深
化党和国家机构改革方案》。
(8)十九届四中全会:2019 年,《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、
推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。
(9)十九届五中全会:2020 年,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五
年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
(10)十九届六中全会:2021 年,《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验
的决议》。
(11)二十大:2022 年,《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代
化国家而团结奋斗》。
(12)二十届三中全会:2024 年,《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现
代化的决定》。
16. 十八大以来党内集中教育
(1)排序:党的群众路线教育实践活动→“三严三实”专题教育→“两学一做”学习教
育→“不忘初心,牢记使命”主题教育→党史学习教育→学习贯彻习近平新时代中国特色社
会主义思想主题教育→党纪学习教育→深入贯彻中央八项规定精神学习教育。
(2)深入贯彻中央八项规定精神学习教育:
①时间:2025 年全国两会后启动、7 月底前基本结束。
②目的:教育引导党员、干部锲而不舍贯彻中央八项规定精神,推动党的作风持续向好,
推动党中央各项决策部署落到实处,为推进中国式现代化贡献智慧和力量。
③内容:坚持聚焦主题、简约务实,不分批次、不划阶段,一体推进学查改(学习研
讨、查摆问题、集中整治、开门教育),融入日常、抓在经常。
④要求:突出抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部学习教育。
二、习思想基本内容
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1. 核心要义
坚持和发展中国特色社会主义。
2. 重大时代课题
(1)新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主
义。
(2)建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国。
(3)建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党。
3. 十个明确
(1)明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度
的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量,全党必须增强“四个意识”、
坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
①四个意识:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
②四个自信:中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
③两个维护:坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权
威和集中统一领导。
(2)明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟
大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽
的社会主义现代化强国,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。
①第一步:从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,
基本实现社会主义现代化。
②第二步:从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,
把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
③到二〇三五年总体目标:
五个基本
基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。
基本实现国家治理体系和治理能力现代化。
基本建成法治国家、法治政府、法治社会。
美丽中国目标基本实现。
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14
用心帮助每一个认真的你
基本实现国防和军队现代化
两个里程碑
人均国内生产总值迈上新的大台阶,达到中等发达国家水平。
实现高水平科技自立自强,进入创新型国家前列
两个建成
建成现代化经济体系,形成新发展格局。
建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中
国
其他
人民生活更加幸福美好,居民人均可支配收入再上新台阶,中等收入
群体比重明显提高,基本公共服务实现均等化,农村基本具备现代生
活条件,社会保持长期稳定,人的全面发展、全体人民共同富裕取得
更为明显的实质性进展。
广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本
好转
(3)明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的
发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面
发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
(4)明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建
设、生态文明建设五位一体,战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、
全面依法治国、全面从严治党四个全面。
(5)明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体
系和治理能力现代化。
(6)明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义
法治国家。
(7)明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度(公有制为主体、多种所有制经济共
同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制),使市场在资源配
置中起决定性作用,更好发挥政府作用,把握新发展阶段,贯彻创新、协调、绿色、开放、
共享的新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格
局,推动高质量发展,统筹发展和安全。
(8)明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军
队,把人民军队建设成为世界一流军队。
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(9)明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步,推动建设新型国际关系
(相互尊重、公平正义、合作共赢),推动构建人类命运共同体。
(10)明确全面从严治党的战略方针,提出新时代党的建设总要求,全面推进党的政治
建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐
败斗争,落实管党治党政治责任,以伟大自我革命引领伟大社会革命。
三、习思想六大思想
1. 强军思想
(1)时间:2017 年十九大。
(2)核心要义:
①明确党对人民军队的绝对领导是人民军队建军之本、强军之魂。
②明确强国必须强军,巩固国防和强大人民军队是新时代坚持和发展中国特色社会主义、
实现中华民族伟大复兴的战略支撑。
③明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,
到2027 年实现建军一百年奋斗目标,到2035 年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中
叶把人民军队建成世界一流军队。
④明确军队是要准备打仗的,必须聚焦能打仗、打胜仗,扭住强敌对手,创新军事战略
指导,发展人民战争战略战术,全面加强练兵备战,坚定灵活开展军事斗争,有效塑造态势、
管控危机、遏制战争、打赢战争。
⑤明确推进强军事业必须坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军。
⑥明确改革是强军的必由之路。
⑦明确科技是核心战斗力,必须坚持自主创新战略基点。
⑧明确强军之道要在得人。
⑨明确依法治军是我们党建军治军基本方式。
⑩明确军民融合发展是兴国之举、强军之策。
⑪明确作风优良是我军鲜明特色和政治优势。
2. 经济思想
(1)时间:2017 年中央经济工作会议。
(2)基本内容:
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①加强党对经济工作的全面领导是我国经济发展的根本保证。
②坚持以人民为中心的发展思想是我国经济发展的根本立场。
③进入新发展阶段是我国经济发展的历史方位。
④坚持新发展理念是我国经济发展的指导原则。
⑤构建新发展格局是我国经济发展的路径选择。
⑥推动高质量发展是我国经济发展的鲜明主题。
⑦坚持和完善社会主义基本经济制度是我国经济发展的制度基础。
⑧坚持问题导向部署实施国家重大发展战略是我国经济发展的战略举措。
⑨坚持创新驱动发展是我国经济发展的第一动力。
⑩大力发展制造业和实体经济是我国经济发展的主要着力点。
⑪坚定不移全面扩大开放是我国经济发展的重要法宝。
⑫统筹发展和安全是我国经济发展的重要保障。
⑬坚持正确工作策略和方法是做好经济工作的方法论。
3. 生态文明思想
(1)时间:2018 年全国生态环境保护大会。
(2)基本内容:
①坚持党对生态文明建设的全面领导。
②坚持生态兴则文明兴。
③坚持人与自然和谐共生。
④坚持绿水青山就是金山银山。
⑤坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉。
⑥坚持绿色发展是发展观的深刻革命。
⑦坚持统筹山水林田湖草沙系统治理。
⑧坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境。
⑨坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动。
⑩坚持共谋全球生态文明建设之路。
4. 外交思想
(1)时间:2018 年央外事工作会议。
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(2)内涵:
①坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导。
②坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交。
③坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体。
④坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信。
⑤坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设。
⑥坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路。
⑦坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系。
⑧坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革。
⑨坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益。
⑩坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范。
5. 法治思想
(1)时间:2020 年中央全面依法治国工作会议。
(2)核心要义:
①坚持党对全面依法治国的领导。
②坚持以人民为中心。
③坚持中国特色社会主义法治道路。
④坚持依宪治国、依宪执政。
⑤坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。
⑥坚持建设中国特色社会主义法治体系。
⑦坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一
体建设。
⑧坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
⑨坚持统筹推进国内法治和涉外法治。
⑩坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。
⑪坚持抓住领导干部这个“关键少数”。
6. 文化思想
(1)时间:2023 年全国宣传思想文化工作会议。
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(2)宣传思想工作的根本任务:巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全
党全国人民团结奋斗的共同思想基础。
(3)宣传思想文化工作的首要政治任务:用党的创新理论武装全党、教育人民。
(4)新的文化使命:在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族
现代文明。
四、四大全球倡议
1. 全球发展倡议
(1)提出:2021 年第七十六届联合国大会一般性辩论。
(2)内容:
①坚持发展优先。
②坚持以人民为中心。
③坚持普惠包容。
④坚持创新驱动。
⑤坚持人与自然和谐共生。
⑥坚持行动导向。
2. 全球安全倡议
(1)提出:2022 年博鳌亚洲论坛。
(2)内容:
①坚持共同、综合、合作、可持续的安全观。
②坚持尊重各国主权、领土完整。
③坚持遵守联合国宪章宗旨和原则。
④坚持重视各国合理安全关切。
⑤坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端。
⑥坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全。
3. 全球文明倡议
(1)提出:2023 年中国共产党与世界政党高层对话会。
(2)内容:
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①尊重世界文明多样性。
②弘扬全人类共同价值(和平、发展、公平、正义、民主、自由)。
③重视文明传承和创新。
④加强国际人文交流合作。
4. 全球治理倡议
(1)提出:2025 年“上海合作组织+”会议。
(2)内容:
①奉行主权平等。
②遵守国际法治。
③践行多边主义。
④倡导以人为本。
⑤注重行动导向。
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第三节
政策理论
一、各领域顶层设计
1. 经济
(1)发展是党执政兴国的第一要务。
(2)高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
(3)以推动高质量发展为主题。
(4)把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。
(5)全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。
(6)完善金融监管体系,依法将所有金融活动纳入监管。
(7)主动对接国际高标准经贸规则。
(8)创新提升服务贸易,全面实施跨境服务贸易负面清单。
(9)扩大鼓励外商投资产业目录,合理缩减外资准入负面清单,落实全面取消制造业
领域外资准入限制措施,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。
(10)巩固东部沿海地区开放先导地位,提高中西部和东北地区开放水平,加快形成陆
海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。
2. 民生
(1)分配制度是促进共同富裕的基础性制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并
存,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。
(2)努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。
(3)增加低收入者收入,扩大中等收入群体,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,
保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。
(4)就业是最基本的民生,强化就业优先政策,健全就业促进机制,促进高质量充分
就业。
(5)健全终身职业技能培训制度,推动解决结构性就业矛盾。
(6)完善基本养老保险全国统筹制度,发展多层次、多支柱养老保险体系。
(7)推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。
(8)深化以公益性为导向的公立医院改革,规范民营医院发展。
(9)发展壮大医疗卫生队伍,把工作重点放在农村和社区。
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(10)以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略,健全覆盖全人群、全生命周
期的人口服务体系,促进人口高质量发展。
(11)发展银发经济,创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位。
(12)按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。
3. 科教兴国
(1)教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。
(2)必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。
(3)坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动。
(4)培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。
(5)育人的根本在于立德。
(6)全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社
会主义建设者和接班人。
(7)坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。
(8)以国家战略需求为导向,集聚力量进行原创性引领性科技攻关,坚决打赢关键核
心技术攻坚战。
(9)强化企业科技创新主体地位,建立培育壮大科技领军企业机制,加强企业主导的
产学研深度融合。
4. 党建
(1)全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建
设贯穿其中。
(2)以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。
(3)以党的政治建设为统领。
(4)以坚定理想信念宗旨为根基。
(5)以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点。
(6)全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。
(7)全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。
(8)必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党
的自我革命引领社会革命。
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(9)坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤,树立选人用人正确导向,选拔
忠诚干净担当的高素质专业化干部。
(10)锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官
僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。
(11)腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。
(12)党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。
5. 生态
(1)尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。
(2)推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。
(3)持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。
(4)推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。
(5)立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,有计划分步骤实施碳达峰行动。
(6)完善能源消耗总量和强度调控,重点控制化石能源消费,逐步转向碳排放总量和
强度“双控”制度。
(7)落实水资源刚性约束制度,全面推行水资源费改税。
6. 法治
(1)完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,健全保证宪法全面实施制度体
系,建立宪法实施情况报告制度。
(2)坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
(3)完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。
(4)法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
(5)法治社会是构筑法治国家的基础。
(6)公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
7. 国家安全
(1)国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。
(2)坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文
化社会安全为保障、以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安
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全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安
全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,建设更高水平的平安中国,以新安全
格局保障新发展格局。
(3)健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。
(4)要把捍卫国家政治安全摆在首位,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态
安全。
(5)总体国家安全观是建设更高水平平安中国的重要遵循。
(6)要完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型,加强防灾减灾救
灾、安全生产、食品药品安全、网络安全、人工智能安全等方面工作。
8. 文化
(1)马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。
(2)坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。
(3)把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。
(4)社会主义核心价值观是凝聚人心、汇聚民力的强大力量。
(5)坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。
9. 民主
(1)全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的
民主。
(2)人心是最大的政治,统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。
二、二十届四中全会综述
1. 十四五成就
(1)我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,中国式现代化迈出新的坚实步
伐,第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。
(2)这些重大成就的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习
近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
2. 十五五定位与环境判断
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(1)在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。
(2)是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。
(3)我国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素。
(4)我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没
有变。
(5)中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才
资源优势更加彰显。
3. 十五五指导思想
(1)围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化
全面推进中华民族伟大复兴。
(2)统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,统筹国内国
际两个大局,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基
调。
(3)以经济建设为中心。
(4)以推动高质量发展为主题。
(5)以改革创新为根本动力。
(6)以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。
(7)以全面从严治党为根本保障。
(8)推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
4. 十五五原则
(1)坚持党的全面领导。
(2)坚持人民至上。
(3)坚持高质量发展。
(4)坚持全面深化改革。
(5)坚持有效市场和有为政府相结合。
(6)坚持统筹发展和安全。
5. 十五五主要目标
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(1)高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、进一步全面深化改革取
得新突破、社会文明程度明显提升、人民生活品质不断提高、美丽中国建设取得新的重大进
展、国家安全屏障更加巩固。
(2)在此基础上再奋斗五年,到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、
综合国力和国际影响力大幅跃升,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,人民生活更
加幸福美好,基本实现社会主义现代化。
三、二十届四中全会分论
1. 现代化产业体系
(1)现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。
(2)坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持智能化、绿色化、融合化方向。
(3)保持制造业合理比重,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
(4)推动技术改造升级,促进制造业数智化转型,发展智能制造、绿色制造、服务型
制造。
(5)优化产业布局,促进重点产业在国内有序转移。
(6)加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。
(7)前瞻布局未来产业,探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监
管规则,推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动
通信等成为新的经济增长点。
(8)分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业高品质、
多样化、便利化发展。
(9)提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平,推进服务业数智化。
2. 强大国内市场
(1)强大国内市场是中国式现代化的战略依托。
(2)坚持扩大内需这个战略基点,坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结
合,以新需求引领新供给,以新供给创造新需求。
(3)统筹促就业、增收入、稳预期,合理提高公共服务支出占财政支出比重。
(4)以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费。
(5)加大直达消费者的普惠政策力度,增加政府资金用于民生保障支出。
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(6)完善促进消费制度机制,清理汽车、住房等消费不合理限制性措施,建立健全适
应消费新业态新模式新场景的管理办法,落实带薪错峰休假。
(7)适应人口结构变化和流动趋势,完善基础设施和公共服务设施布局,加强人力资
源开发和人的全面发展投资。
(8)统一市场监管执法,加强质量监管,完善行政裁量权基准制度,强化反垄断和反
不正当竞争执法司法,形成优质优价、良性竞争的市场秩序。
3. 高水平社会主义市场经济体制
(1)强化国家发展规划战略导向作用,促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增
长的经济发展模式。
(2)适当加强中央事权、提高中央财政支出比重。
(3)构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系。
(4)大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。
(5)优化金融机构体系,推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展。
4. 高水平对外开放
(1)坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。
(2)对接国际高标准经贸规则,以服务业为重点扩大市场准入和开放领域。
(3)落实好“准入又准营”,缩减外资准入负面清单,促进外资境内再投资。
5. 民生
(1)实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。
(2)坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。
(3)完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制。
(4)多渠道增加城乡居民财产性收入。
(5)实施新时代立德树人工程,促进思政课堂和社会课堂有效融合,加强体育、美育、
劳动教育。
(6)健全与人口变化相适应的教育资源配置机制,扩大学龄人口净流入城镇的教育资
源供给。
(7)继续划转国有资本充实社保基金。
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(8)加强慢性病综合防控,发展防治康管全链条服务。
(9)发展医育、医养结合服务。
6. 高水平科技自立自强
(1)中国式现代化要靠科技现代化作支撑。
(2)完善新型举国体制,采取超常规措施,全链条推动集成电路、工业母机、高端仪
器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。
(3)加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局,提高基础研究投入比重,加大长期
稳定支持。
(4)加快重大科技成果高效转化应用,布局建设概念验证、中试验证平台。
(5)培育壮大科技领军企业,支持高新技术企业和科技型中小企业发展,提高企业研
发费用加计扣除比例。
(6)以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向,深化项目评审、机构评估、人才评
价、收入分配改革,畅通高校、科研院所、企业人才交流通道,激发创新创造动力活力。
(7)深化国际交流合作,建立高技术人才移民制度,引育世界优秀人才。
(8)促进实体经济和数字经济深度融合,实施工业互联网创新发展工程。
(9)全面实施“人工智能+”行动,以人工智能引领科研范式变革。
7. 美丽中国
(1)绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。
(2)牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,以碳达峰碳中和为牵引。
(3)坚持环保为民,全面落实精准科学依法治污,更加注重源头治理。
(4)持续提高新能源供给比重,推进化石能源安全可靠有序替代。
(5)坚持风光水核等多能并举,统筹就地消纳和外送。
(6)加强化石能源清洁高效利用,推进煤电改造升级和散煤替代。
(7)发展分布式能源,建设零碳工厂和园区。
8. 社会主义文化
(1)文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志。
(2)坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,植根博大精深的中华文明。
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(3)创新实施马克思主义理论研究和建设工程,加快构建中国哲学社会科学自主知识
体系。
(4)以社会主义核心价值观引领文化建设,发挥文化养心志、育情操的作用。
(5)加强历史文化名城、街区、村镇有效保护和活态传承。
(6)推进文旅深度融合,大力发展文化旅游业,以文化赋能经济社会发展。
9. 农业农村现代化
(1)农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。
(2)因地制宜完善乡村建设实施机制,分类有序、片区化推进乡村振兴。
(3)统筹建立常态化防止返贫致贫机制,坚持精准帮扶,完善兜底式保障,强化开发
式帮扶,增强内生动力,分层分类帮扶欠发达地区。
10. 平安中国
(1)坚持以战略为先导、政策为抓手、法治为保障、风险防控为落脚点,完善国家安
全法治体系、战略体系、政策体系、风险防控体系。
(2)锻造实战实用的国家安全能力,突出保障事关国家长治久安、经济健康稳定、人
民安居乐业的重大安全,把捍卫政治安全摆在首位。
(3)提升重要基础设施本质安全水平,有效遏制重特大事故。
11. 党的领导
(1)增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
(2)坚持正确用人导向,坚持把政治标准放在首位,树立和践行正确政绩观。
(3)完善干部考核评价机制,调整不胜任现职干部,推进领导干部能上能下常态化。
12. 国防和军队现代化
(1)按照国防和军队现代化新“三步走”战略,推进政治建军、改革强军、科技强军、
人才强军、依法治军。
(2)加快无人智能作战力量及反制能力建设,加强传统作战力量升级改造。
13. 人类命运共同体
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(1)倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。
(2)支持全球南方联合自强,加大援外力度,提供更多国际公共产品。
(3)弘扬全人类共同价值,推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清
洁美丽的世界。
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第四节
会议文件(上)
一、2024 年中央经济工作会议
1. 规律性认识
党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证,在关键时刻、重要节点,党中央及时
研判形势、作出决策部署,确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。
(1)必须统筹好有效市场和有为政府的关系,形成既“放得活”又“管得住”的经济
秩序。
(2)必须统筹好总供给和总需求的关系,畅通国民经济循环。
(3)必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系,因地制宜发展新质生产力。
(4)必须统筹好做优增量和盘活存量的关系,全面提高资源配置效率。
(5)必须统筹好提升质量和做大总量的关系,夯实中国式现代化的物质基础。
2. 政策导向
(1)明年要保持经济稳定增长,保持就业、物价总体稳定,保持国际收支基本平衡,
促进居民收入增长和经济增长同步。
(2)明年要坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,
充实完善政策工具箱,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。
(3)要实施更加积极的财政政策:
①提高财政赤字率,确保财政政策持续用力、更加给力。
②加大财政支出强度,加强重点领域保障。
③增加发行超长期特别国债,持续支持“两重”项目和“两新”政策实施。
④增加地方政府专项债券发行使用,扩大投向领域和用作项目资本金范围。
⑤优化财政支出结构,提高资金使用效益,更加注重惠民生、促消费、增后劲,兜牢
基层“三保”底线。
⑥党政机关要坚持过紧日子。
(4)要实施适度宽松的货币政策:
①发挥好货币政策工具总量和结构双重功能,适时降准降息,保持流动性充裕,使社会
融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。
②保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
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3. 重点任务
(1)大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求:
①实施提振消费专项行动,推动中低收入群体增收减负,提升消费能力、意愿和层级。
②加力扩围实施“两新”政策,创新多元化消费场景,扩大服务消费,促进文化旅游业发
展。
③积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。
④加强自上而下组织协调,更大力度支持“两重”项目。
(2)以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系:
①开展“人工智能+”行动,培育未来产业。
②健全多层次金融服务体系,壮大耐心资本。
③综合整治“内卷式”竞争,规范地方政府和企业行为。
④积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。
(3)扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资:
①有序扩大自主开放和单边开放,稳步扩大制度型开放。
②稳步推进服务业开放,扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。
4. 工作要求
(1)针对需求不足的突出症结,着力提振内需特别是居民消费需求。
(2)针对制约发展的深层次障碍和外部挑战,坚定不移深化改革扩大开放。
(3)针对产业转型升级的瓶颈制约,推动新旧动能平稳接续转换。
(4)针对企业经营中的关切诉求,加强政策支持和优化监管服务。
(5)针对重点领域风险隐患,持续用力推进风险处置。
二、2025 年国务院政府工作报告
1. 24 年工作回顾与25 年预期目标
24 年工作回顾
25 年预期目标
国内生产总值
134.9 万亿元、增长5%
增长5%左右
城镇新增就业
1256 万人
1200 万人以上
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城镇调查失业率
平均为5.1%
5.5%左右
居民消费价格
上涨0.2%
涨幅2%左右
粮食产量
首次跃上1.4 万亿斤新台阶
1.4 万亿斤左右
单位国内生产总
值能耗
降幅超过3%
降低3%左右
其他
就业、物价总体平稳;
居民人均可支配收入实际增长
5.1%
居民收入增长和经济增长同步;
国际收支保持基本平衡
2. 强化宏观政策民生导向
(1)坚持以人民为中心,经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费,以消费提振畅
通经济循环,以消费升级引领产业升级,在保障和改善民生中打造新的经济增长点。
(2)推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生,支持扩大就业、促进居民增收减负、
加强消费激励,形成经济发展和民生改善的良性循环。
3. 大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求
(1)促进消费和投资更好结合,加快补上内需特别是消费短板,使内需成为拉动经济
增长的主动力和稳定锚。
(2)多渠道促进居民增收,推动中低收入群体增收减负,完善劳动者工资正常增长机
制。
(3)完善免税店政策,推动扩大入境消费。
4. 因地制宜发展新质生产力,加快建设现代化产业体系
(1)推动科技创新和产业创新融合发展,大力推进新型工业化,做大做强先进制造业,
积极发展现代服务业,促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级。
(2)建立未来产业投入增长机制,培育生物制造、量子科技、具身智能、6G 等未来
产业。
(3)梯度培育创新型企业,促进专精特新中小企业发展壮大,支持独角兽企业、瞪羚
企业发展,让更多企业在新领域新赛道跑出加速度。
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5. 深入实施科教兴国战略,提升国家创新体系整体效能
(1)加强义务教育学校标准化建设,推动义务教育优质均衡发展,扩大高中阶段教育
学位供给,提升县域高中质量,逐步推行免费学前教育。
(2)推进职普融通、产教融合,增强职业教育适应性。
(3)分类推进高校改革,扎实推进优质本科扩容,加快“双一流”建设,完善学科设置
调整机制和人才培养模式。
(4)发挥科技领军企业龙头作用,加强企业主导的产学研深度融合,从制度上保障企
业参与国家科技创新决策、承担重大科技项目。
(5)健全创投基金差异化监管制度,强化政策性金融支持,加快发展创业投资、壮大
耐心资本。
(6)弘扬科学家精神,推动形成鼓励探索、宽容失败的创新环境。
6. 推动标志性改革举措加快落地,更好发挥经济体制改革牵引作用
(1)开展规范涉企执法专项行动,集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,坚决
防止违规异地执法和趋利性执法。
(2)政府要寓管理于服务之中,用服务的暖心增强企业的信心。
(3)开展中央部门零基预算改革试点,支持地方深化零基预算改革,在支出标准、绩
效评价等关键制度上积极创新。
7. 有效防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线
(1)持续用力推动房地产市场止跌回稳。
(2)按照市场化、法治化原则,一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展,综
合采取补充资本金、兼并重组、市场退出等方式分类化解风险。
(3)完善中小金融机构功能定位和治理机制,推动实现差异化、内涵式发展。
8. 协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型
(1)深入实施生态环境分区管控,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,
全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,推动“三北”工程标志性战役取得重要
成果。
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(2)实施生物多样性保护重大工程,坚定推进长江十年禁渔。
(3)完善资源总量管理和全面节约制度,加强重点用能用水单位节能节水管理,有力
有效管控高耗能项目。
(4)扎实开展国家碳达峰第二批试点,建立一批零碳园区、零碳工厂。
9. 加大保障和改善民生力度,提升社会治理效能
(1)实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划,用足用好稳岗
返还、税费减免、就业补贴等政策。
(2)支持劳动密集型产业吸纳和稳定就业,统筹好新技术应用和岗位转换,创造新的
就业机会。
(3)加快构建技能导向的薪酬分配制度,提高技能人才待遇水平,让多劳者多得、技
高者多得、创新者多得。
(4)深化以公益性为导向的公立医院改革,推进编制动态调整,建立以医疗服务为主
导的收费机制,完善薪酬制度,优化绩效考核。
(5)推进社区支持的居家养老,强化失能老年人照护,加大对老年助餐服务、康复辅
助器具购置和租赁支持力度,扩大普惠养老服务,推动农村养老服务发展。
三、《乡村全面振兴规划(2024—2027 年)》
1. 指导思想
(1)实施乡村振兴战略,是新时代新征程“三农”工作的总抓手。
(2)锚定建设农业强国目标,学习运用“千万工程”经验,健全推动乡村全面振兴长
效机制。
(3)以确保国家粮食安全、确保农村人口不发生规模性返贫致贫为底线,巩固拓展脱
贫攻坚成果。
(4)以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点。
(5)强化科技和改革双轮驱动。
(6)扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。
2. 推进城乡融合发展
(1)实施新一轮农业转移人口市民化行动,推行由常住地登记户口提供基本公共服务
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制度,完善“人地钱挂钩”政策,推动城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。
(2)保障进城落户农民合法土地权益,依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地
使用权、集体收益分配权,探索建立自愿有偿退出的办法。
(3)率先在县域内破除城乡二元结构,一体推进城镇和乡村规划、建设和治理,推动
城乡基本公共服务均等化。
(4)把乡镇建成乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心。
(5)推动县域产业协同发展,以现代种养业和农产品加工业为基础,构建以县城为枢
纽、以小城镇为节点的县域经济体系。
3. 提高粮食和重要农产品供给保障水平
(1)把确保国家粮食安全作为现代农业建设的首要任务,全面落实粮食安全党政同责。
(2)组织实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,大力实施粮食单产提升工程,推动粮
食产能稳步迈上1.4 万亿斤台阶。
(3)深入实施国家大豆和油料产能提升工程,压实“菜篮子”市长负责制,树立大农业
观、大食物观,农林牧渔并举,构建多元化食物供给体系。
(4)强化耕地保护,坚决整治乱占、破坏耕地等违法行为,严格落实省级党委和政府
耕地保护责任,有序恢复耕地,逐步补足耕地保护任务缺口。
4. 加强组织实施
(1)推进乡村全面振兴要坚持和加强党中央集中统一领导,坚持中央统筹、省负总责、
市县乡抓落实的乡村振兴工作机制,全面落实乡村振兴责任制。
(2)各地各有关部门要结合实际推动目标任务落地见效,工作中要坚决防止形式主义、
官僚主义、形象工程。
四、2025 年一号文件
《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》
1. 持续增强粮食等重要农产品供给保障能力
(1)深入推进粮油作物大面积单产提升行动。
(2)稳定粮食播种面积,主攻单产和品质提升,确保粮食稳产丰产。
(3)多措并举巩固大豆扩种成果,挖掘油菜、花生扩种潜力,支持发展油茶等木本油
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料。
(4)严格耕地总量管控和“以补定占”,将各类耕地占用纳入占补平衡统一管理,确保
省域内年度耕地总量动态平衡。
(5)深入实施种业振兴行动,发挥“南繁硅谷”等重大农业科研平台作用,加快攻克
一批突破性品种。
(6)落实稻谷、小麦最低收购价政策,完善玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策,稳
定耕地地力保护补贴政策。
(7)降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例,推动扩大稻谷、小麦、玉米、大
豆完全成本保险和种植收入保险投保面积。
(8)启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿,做好资金筹集和分配。
(9)综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平,稳定市场供需,保护种粮
农民积极性,维护好农民利益。
(10)强化食品安全和农产品质量安全监管,深化农产品药物残留治理,推进兽用抗菌
药减量使用。
2. 持续巩固拓展脱贫攻坚成果
(1)持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果,加强易地搬迁后续扶持,防止思
想松懈、工作松劲。
(2)注重激发内生动力,强化对有劳动能力的农村低收入人口的开发式帮扶,加强社
会救助兜底保障,支持欠发达地区振兴发展,建立分层分类帮扶制度,通过东西部协作、定
点帮扶等机制给予差异化支持。
(3)制定帮扶项目资产管理办法,健全资产形成、确权移交、管护运营、收益分配等
全程监管制度,推动经营性资产保值增效、公益性资产持续发挥作用。
3. 着力壮大县域富民产业
(1)坚持按市场规律办事,大力发展绿色、特色农产品种养,推进农产品加工业转型
升级,实施农业品牌精品培育计划,打造特色农业产业集群,提升农业产业化水平。
(2)引导农民发展适合家庭经营的产业项目,因地制宜发展庭院经济、林下经济、民
宿经济。
(3)发展各具特色的县域经济,支持发展就业容量大的富民产业,促进农民就近就业
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增收。
(4)扩大以工代赈项目实施规模,在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域推广
以工代赈。
4. 着力推进乡村建设
(1)深化快递进村,加强村级寄递物流综合服务站建设。
(2)巩固提升农村电力保障水平,加强农村分布式可再生能源开发利用,鼓励有条件
的地方建设公共充换电设施。
(3)优化区域教育资源配置,提升寄宿制学校办学条件和消防、安全等管理水平,办
好必要的乡村小规模学校。
(4)以人员下沉为重点推进紧密型县域医共体建设,提升中心乡镇卫生院服务能力,
推动远程医疗服务体系建设。
(5)健全基本医保参保长效机制,对连续参保和当年零报销的农村居民,提高次年大
病保险最高支付限额。
(6)健全县乡村三级养老服务网络,开展县域养老服务体系创新试点,鼓励开展村级
互助性养老服务。
5. 着力健全乡村治理体系
(1)深入推进抓党建促乡村振兴,坚持以党建引领基层治理,提高基层党组织领导能
力。
(2)全面建立乡镇(街道)履行职责事项清单,强化执行情况监督评估,健全动态调
整机制。
(3)严格控制对基层开展督查检查考核,精简优化涉农考核。
(4)通过“减上补下”等方式推动编制资源向乡镇(街道)倾斜,加强分类管理、统
筹使用。
6. 着力健全要素保障和优化配置体制机制
(1)坚持“大稳定、小调整”,有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点,
扩大整省试点范围,妥善化解延包中的矛盾纠纷,确保绝大多数农户承包地总体顺延、保持
稳定。
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(2)健全承包地经营权流转管理服务制度,不得通过下指标、定任务等方式推动土地
流转。
(3)探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式。
(4)不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地,不允许退休干部到农村占地建房。
(5)因地制宜发展新型农村集体经济,不对集体收入提硬性目标,严控集体经营风险
和债务。
(6)以产业需求为导向,优化调整涉农学科专业。
7. 办好农村的事,实现乡村全面振兴,关键在党
(1)必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重.
(2)夯实五级书记抓乡村振兴政治责任。
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第五节
会议文件(下)
一、中央工作会议
1. 中央周边工作会议
(1)周边重要性:我国幅员辽阔、边界线长,周边是实现发展繁荣的重要基础、维护
国家安全的重点、运筹外交全局的首要、推动构建人类命运共同体的关键。
(2)周年外交理念:党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,
我们提出亲诚惠容周边外交理念,倡导推动构建周边命运共同体,以元首外交为引领,同
周边国家深化全方位合作、加强各领域交流、共同维护和平稳定,形成务实高效的周边工作
框架,推动周边工作取得历史性成就、发生历史性变革。
(3)指导思想:
①坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党和国家中心任务,统
筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,高举人类命运共同体旗帜。
②以建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”为共同愿景。
③以睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共为理念方针。
④以和平、合作、开放、包容的亚洲价值观为基本遵循。
⑤以高质量共建“一带一路”为主要平台。
⑥以安危与共、求同存异、对话协商的亚洲安全模式为战略支撑。
2. 中央城市工作会议
(1)总体要求:
①坚持和加强党的全面领导,认真践行人民城市理念。
②坚持稳中求进工作总基调,坚持因地制宜、分类指导。
③以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标。
④以推动城市高质量发展为主题。
⑤以坚持城市内涵式发展为主线。
⑥以推进城市更新为重要抓手。
⑦大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效,牢
牢守住城市安全底线,走出一条中国特色城市现代化新路子。
(2)发展阶段:我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增
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量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。
(3)根本遵循:习近平总书记的重要讲话,科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及
建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题,为做好新时代新征程的城市工
作提供了根本遵循。
二、十四五时期各领域成就
1. 经济
(1)经济总量连续跨越110 万亿、120 万亿、130 万亿,今年预计可以达到140 万亿左
右;增量预计超过35 万亿。
(2)我们对世界经济增长的贡献率一直保持在30%左右。
2. 新型工业化
(1)“十四五”期间,我国制造业增加值增量预计达到8 万亿元,对全球制造业增长贡
献率超过30%,总体规模连续15 年保持全球第一,门类体系完整优势更加明显。
(2)建成了全球最大、覆盖最广的网络基础设施。
(3)制造业数字化转型从标杆引领向规模推广转变。
(4)建成了全球最大、最完整的新能源产业链。
3. 科技创新
(1)研发人员总量世界第一。
(2)国家综合创新能力排名由2020 年的第14 位提升至2024 年的第10 位。
(3)全国新能源汽车累计销售突破4000 万辆,产销量连续10 年保持全球第一。
(4)科技创新带动产业不断向中高端转型升级,很多领域加快从量变到质变、从中低
端到中高端、从追赶者到领跑者转变。
4. 数字中国
(1)在规模、技术等方面处于世界领先地位,算力总规模位于全球第二,有力带动了
经济社会发展。“东数西算”工程深入实施,促进算力这个新质生产力的科学布局,八大算力
枢纽节点5 个在西部,有利于发挥西部地区清洁能源优势,有效促进区域协调发展。
(2)我国人工智能综合实力实现整体性、系统性跃升,人工智能专利数量占全球总量
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的60%,人形机器人、智能终端等领域不断突破。
(3)推动数据开发利用方面,以场景牵引带动数据要素价值充分释放,深入实施“数据
要素×”行动,开展公共数据“跑起来”示范场景建设。
(4)数据技术正从商业智能(BI)向人工智能(AI)加速演进。
(5)数字教育实现扩容升级,我们已经建成全球规模最大、资源最丰富的国家智慧教
育平台,慕课也就是大规模开放在线课程,建设数量和应用规模都居世界第一,实现“全
网好课、尽在掌中”。
(6)我国人工智能的快速发展,与我国高度重视数据工作是密不可分的。我国是第一
个把数据作为生产要素的国家,多措并举促进数据资源的开发利用。
5. 民生
(1)我国建成了全球规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,义务教育
巩固率和基本养老保险、基本医疗保险参保率都在95%以上。
(2)人均预期寿命达到79 岁,从“十二五”到“十四五”,每5 年都增长了1 岁。
(3)建成世界上规模最大的疾病预防控制体系和世界上规模最大的医疗服务体系。
(4)截至目前,我国高铁运营里程是其他国家总和的2 倍。
(5)基础教育已经达到世界高收入国家平均水平。
(6)高等教育毛入学率从2012 年30%,达到现在的60.8%,提高了一倍多,进入世界
公认的普及化阶段。
(7)我国职业院校有中职、高职和本科三个层次,建成了世界上规模最大的职业教育
体系。
6. 绿色发展
(1)“增绿”全球最多,森林覆盖率提高到25%以上,新增森林面积相当于1 个陕西
省的面积,贡献了全球新增绿化面积的四分之一。
(2)“用能”更加清洁,新能源发电装机规模历史性超过煤电,建成了全球最大清洁
发电体系,我们每用3 度电就有1 度是绿电,这个比例还会提高。
(3)建成全球规模最大的碳排放权交易市场并稳定运行。
(4)“十四五”时期,我国推动从重点打好污染防治攻坚战向全面推进美丽中国建设的
跨越式转变。
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(5)建成全球规模最大的生态环境监测网络。
7. 自然资源
(1)我国成为全球增绿最多最快的国家。
(2)我国成为世界上少数红树林面积净增加的国家之一。
(3)我国海洋生产总值已经突破10 万亿,成为海洋产业门类最齐全的国家之一。
(4)海洋水产品总产量连续36 年位列全球第一。
(5)海洋能技术装备进入世界第一方阵。
(6)我国森林食物年产量已突破2 亿吨,成为继粮食、蔬菜之后第三大重要农产品。
8. 体育
(1)在“十四五”期间中国体育代表团参加两届夏季奥运会、一届冬季奥运会。
(2)巴黎奥运会上,自由式小轮车、艺术体操、花样游泳首次获得奥运会金牌,实现
了项目发展的历史性突破。
(3)目前社区15 分钟健身圈得到基本实现,群众依托场地设施,因地制宜、就近就
便开展健身活动的需求得到基本满足。
9. 金融
(1)我国银行业总资产近470 万亿元,位居世界第一。
(2)股票、债券市场规模位居世界第二。
(3)外汇储备规模连续20 年位居世界第一。
10. 安全保障
(1)粮食方面,“十四五”支持新建和改造提升高标准农田4.6 亿亩,目前累计已建成
超过10 亿亩高标准农田,相当于粮食产量排名前两位的黑龙江、河南两省面积的总和,中
国人的饭碗牢牢端在自己手中。
(2)能源方面,建成了全球规模最大的电力基础设施体系,发电装机容量占全球三分
之一,即使在迎峰度夏、迎峰度冬这些用能最高峰时段,群众用能需求都得到有力的保障。
(3)产业基础方面,我国拥有全球规模最大、门类最齐全、体系最完整的制造体系,
产业链供应链韧性和安全水平不断提升,我们应对各类风险挑战的底气更足。
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三、时事热点
1. 个人养老金
(1)基本信息:
①是政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。
②实行个人账户制,缴费完全由参加人个人承担,自主选择购买符合规定的储蓄存款、
理财产品、商业养老保险、公募基金等金融产品,实行完全积累,按照国家有关规定享受税
收优惠政策,是养老保险体系“第三支柱”的重要制度设计。
③自2024 年12 月15 日起,在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本
养老保险的劳动者。
(2)参加方法:
①可通过国家社会保险公共服务平台、全国人社政务服务平台、电子社保卡“掌上
12333APP”等全国统一线上服务入口或商业银行等渠道,建立个人养老金账户。
②通过商业银行开立个人养老金资金账户。参加人每年可以两次变更个人养老金资金账
户开户银行。
③两个账户开立后,就可向资金账户缴费、购买个人养老金产品,年缴纳上限12000
元,缴费即可享受税费优惠。可购买包括储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金和
国债等。
(3)领取:个人养老金资金账户封闭运行,参加人达到以下任一条件的,可以按月、
分次或者一次性领取个人养老金。参加人提出变更领取方式,商业银行应当受理。
①达到领取基本养老金年龄。
②完全丧失劳动能力。
③出国(境)定居。
④申请领取个人养老金之日前12 个月内,本人或配偶、未成年子女发生的与基本医保
相关的医药费用支出,扣除医保报销后个人负担(指医保目录范围内的自付部分)累计超过
本省(自治区、直辖市)上一年度居民人均可支配收入的;
⑤申请领取个人养老金之日前2 年内,领取失业保险金累计达到12 个月的;
⑥正在领取城乡最低生活保障金的。
⑦国家规定的其他情形。
参加人达到个人养老金领取条件,可以通过各级社会保险经办机构、全国统一线上服务
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入口和个人养老金资金账户开户银行提出申请,经社会保险经办机构核实后,由开户银行将
个人养老金发放至本人社保卡银行账户。
(4)状态变更:
①参加人因达到领取基本养老金年龄领取个人养老金的,个人养老金账户领取状态不
再变更。
②其他情形下领取个人养老金的,参加人如果再次向本人个人养老金资金账户缴费,信
息平台将其个人养老金账户重新变更为缴存状态,参加人需重新达到领取条件才能再次领
取。
(5)继承:参加人身故的,其个人养老金资金账户内的资产可以继承。
2. 育儿补贴
(1)补贴对象:从2025 年1 月1 日起,对符合法律法规规定生育的3 周岁以下婴幼儿
发放补贴,至其年满3 周岁。
(2)补贴标准:
①育儿补贴按年发放,现阶段国家基础标准为每孩每年3600 元。
②对2025 年1 月1 日之前出生、不满3 周岁的婴幼儿,按应补贴月数折算计发补贴。
③对按照育儿补贴制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税。
④在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时,育儿补贴不计入家庭或个人收入。
(3)申领:
①育儿补贴由婴幼儿的父母一方或其他监护人按规定向婴幼儿户籍所在地申领。
②申领人主要通过育儿补贴信息管理系统线上申请,也可线下申请。
③县级卫生健康部门进行审核确认,并将相关信息提供给同级财政部门。
④市级卫生健康部门按一定比例,对补贴对象信息进行抽查。省级卫生健康部门根据
需要开展抽查,实行动态监管,确保资金安全。
3. 逐步推行免费学前教育
(1)对象:从2025 年秋季学期起,免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。对
在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童,参照当地同类型公办幼儿园免除水平,
相应减免保育教育费。
(2)标准:按照县级以上地方人民政府及其教育、价格主管部门批准的公办幼儿园保
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育教育费收费标准(不含伙食费、住宿费、杂费等)执行。民办幼儿园保育教育费高出免除
水平的部分,幼儿园可以按规定继续向在园儿童家庭收取。
四、上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议
1. 上海合作组织
(1)简称上合组织,是成立于2001 年6 月15 日的永久性政府间国际组织,由中国、
俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国共同创立。
(2)截至2025 年9 月,成员国增至10 个,拥有2 个观察员国和15 个对话伙伴。
(3)2025 年8 月31 日至9 月1 日,2025 年上海合作组织峰会在天津举行。这是中国
第五次主办上合组织峰会,也是上合组织成立以来规模最大的一次峰会。以“弘扬上海精神:
上合组织在行动”为核心主题。
2. 《牢记初心使命开创美好未来》
(1)24 年前,上海合作组织刚一成立,就确立了互信、互利、平等、协商、尊重多样
文明、谋求共同发展的“上海精神”。24 年来,成员国秉持这一初心,共享机遇、共谋发展,
推动上海合作组织建设和合作取得一系列开创性成果、历史性成就。我们:
①率先建立边境地区军事领域信任机制,把绵延万里的边界打造成友好、互信、合作
的纽带。
②率先启动共建“一带一路”合作,一大批标志性工程和“小而美”民生项目落地生根,
产业投资合作积极推进,地区发展繁荣动力更加充足。
③率先缔结长期睦邻友好合作条约,宣告世代友好、永不为敌。
④率先提出共商共建共享的全球治理观,践行真正的多边主义。
(2)当前,上海合作组织已经成长为26 国参与、在50 多个领域开展合作、经济总量
接近30 万亿美元的世界最大区域组织,国际影响力和感召力日益增强。
(3)坚持求同存异;坚持互利共赢;坚持开放包容;坚持公平正义;坚持务实高效。
(4)“志之所趋,无远弗届。”让我们牢记初心使命,积极担当作为,以更加昂扬的姿
态、更加务实的举措,推动上海合作组织行稳致远,朝着构建人类命运共同体的美好未来坚
定前行!
3. 成果
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(1)成员国领导人签署并发表《上海合作组织成员国元首理事会天津宣言》,批准《上
合组织未来10 年(2026—2035 年)发展战略》。
(2)成员国领导人共同见证上海合作组织应对安全威胁与挑战综合中心、打击跨国有
组织犯罪中心、信息安全中心、禁毒中心揭牌。
(3)会议一致同意接收老挝为对话伙伴,决定由吉尔吉斯斯坦接任2025 至2026 年度
上海合作组织轮值主席国。
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第六节
抗战胜利八十周年
一、《弘扬伟大抗战精神,向着中华民族伟大复兴的光辉彼岸奋勇前进》
1. 意义
(1)中国人民抗日战争是近代以来中国人民反抗外敌入侵持续时间最长、规模最大、
牺牲最多的民族解放斗争,也是第一次取得完全胜利的民族解放斗争。
(2)中国人民抗日战争的伟大胜利,彻底粉碎了日本军国主义殖民奴役中国的图谋,
有力捍卫了国家主权和领土完整,彻底洗刷了近代以来抗击外来侵略屡战屡败的民族耻辱。
(3)中国人民抗日战争的伟大胜利,重新确立了中国在世界上的大国地位,中国人民
赢得了世界爱好和平人民的尊敬,中华民族赢得了崇高的民族声誉。
(4)这个伟大胜利,是中华民族从近代以来陷入深重危机走向伟大复兴的历史转折点、
也是世界反法西斯战争胜利的重要组成部分,是中国人民的胜利、也是世界人民的胜利。
2. 关键
(1)中国共产党的中流砥柱作用是中国人民抗日战争胜利的关键。
(2)中国共产党坚持全面抗战路线,制定正确战略策略,开辟广大敌后战场,成为坚
持抗战的中坚力量。
(3)中国共产党始终坚持抗战、反对投降,坚持团结、反对分裂,坚持进步、反对倒
退,同各爱国党派团体和广大人民一起,共同维护团结抗战大局。
(4)中国共产党人以自己的政治主张、坚定意志、模范行动,支撑起全民族救亡图存
的希望,引领着夺取战争胜利的正确方向,成为夺取战争胜利的民族先锋。
3. 定位
(1)中国人民抗日战争和世界反法西斯战争,是正义和邪恶、光明和黑暗、进步和反
动的大决战。
(2)在那场惨烈的战争中,中国人民抗日战争开始时间最早、持续时间最长,以巨大
民族牺牲支撑起了世界反法西斯战争的东方主战场,为赢得世界反法西斯战争胜利作出了历
史性贡献。
(3)中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的胜利成果不容置疑,几千万人为独立、
自由、和平付出的牺牲不容否定。任何人想要否认、歪曲甚至美化侵略历史,中国人民和各
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国人民绝不答应。要弘扬正确二战史观,维护联合国权威和地位,坚定捍卫二战胜利成果。
4. 伟大抗战精神
(1)天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀。
(2)视死如归、宁死不屈的民族气节。
(3)不畏强暴、血战到底的英雄气概。
(4)百折不挠、坚忍不拔的必胜信念。
二、纪念抗战胜利80 周年大会
1. 数字与意象
(1)人民英雄纪念碑前,
“钢铁长城”主题景观巍然矗立,14 座烽燧托举起“1945”
“2025”
字样,14 只“和平鸽”振翅飞翔。
(2)从空中俯瞰,广场中“众”字造型观礼台蔚为壮观,象征着在中国共产党领导下
中国人民万众一心、众志成城,向着中华民族伟大复兴昂扬奋进。
(3)全体肃立,80 响礼炮震彻云霄。
(4)这次阅兵,共有45 个方(梯)队受阅,多数武器装备首次亮相。
2. 阅兵仪式
(1)雄壮的军乐声中,习近平乘车沿着宽阔的长安街,依次检阅13 个徒步方队、1 个
战旗方队、22 个装备方队。
(2)空中护旗梯队率先亮相,揭开阅兵分列式的序幕——3 架直升机分别悬挂中国共
产党党旗、中华人民共和国国旗、中国人民解放军军旗迎风向前,26 架直升机组成巨大的
“80”字样,3 架直升机分别悬挂“正义必胜”“和平必胜”“人民必胜”条幅飞过天安门广
场。
(3)教练机梯队拉出14 道彩烟,寓意着中华民族14 年可歌可泣的抗战历程,象征着
14 亿多中国人民奔向强国复兴的光明前景。
(4)80 面抗战英模部队荣誉旗帜组成的战旗方队,承载着历史荣光浩荡而来。
(5)8 万羽和平鸽展翅高飞,8 万只气球腾空而起,《歌唱祖国》的激昂乐曲响彻整个
广场。
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三、9.3 阅兵
1. 徒步方队解说词及特征
(1)百战沙场,攻无不克:陆军方队,党最早建立和领导的武装力量。
(2)纵横万里海疆,建功远海大洋:海军方队,劈波斩浪,挺进深蓝,向海图强。
(3)胸怀凌云壮志,搏击万里长空:空军方队,空天一体、攻防兼备。
(4)核常兼备,全域慑战:火箭军方队,战略威慑的核心力量。
(5)筑梦九天,问鼎苍穹:军事航天部队方队,首次接受检阅,和平利用太空,建设
航天强国。
(6)数字战场,网络长城:网络空间部队方队,首次接受检阅。
(7)信息主导,联合制胜:信息支援部队方队,首次接受检阅。
(8)联战联保、全域支撑:联勤保障部队方队,从抗日战争时期的自己动手、丰衣足
食,到新时代融入作战体系、高效精准保障。
(9)多能一体,维稳维权:武警部队方队,从繁华都市到万里海疆,从执勤处突到抢
险救援。
(10)召必回,战必胜:预备役部队方队,姓军为战、常备不懈。
(11)兵民是胜利之本:民兵方队,平时服务、急时应急、战时应战。
(12)维护世界和平,贡献中国力量:维和部队方队,中国是联合国安理会常任理事
国中派出维和人员最多的国家。
2. 装备方队解说词及新一代装备
(1)陆上作战群:
①钢铁洪流,势不可挡:地面突击方队,99B 坦克、100 坦克、100 支援战车。
②陆上猛虎,海上蛟龙:两栖突击方队,两栖轮式装甲步兵战车、两栖轮式装甲突击车、
两栖轮式自行榴弹炮车。
③神兵天降,所向披靡:空降突击方队,新型履带多功能输送车、新型履带空降战车、
新型履带自行榴弹炮车。
④远程压制、精确打击:远程火炮方队,两型191 远程箱式火箭炮。
(2)海上作战群:
①海天盾牌,御敌铠甲:舰载防空武器方队,海红旗-9C 导弹、红旗-16C 导弹、红旗-10A
导弹、激光武器系统。
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②鹰击出鞘,叱咤海空:反舰导弹方队,鹰击-15 导弹、鹰击-19、鹰击-17、鹰击-20 高
超声速导弹。
③潜匿大洋,出奇制胜:水下兵器方队,轻型鱼雷、助飞鱼雷、重型鱼雷、新型特种
水雷。
(3)防空反导群:
①洞悉战场风云,抢占制胜先机:预警探测方队。
②剑指苍穹,御敌长空:对空抗击方队,红旗-20、红旗-19、红旗-17、红旗-29、红旗
-9C、红旗-9B。
③低空战场,密织火网:反无人机方队,反无弹炮系统、高能激光武器、高功率微波
武器。
(4)信息作战群:
①锻造网络尖兵,决胜无形战场:网络空间作战方队。
②电磁利剑,先手制敌:电子对抗方队。
③体系融合,全域支撑:信息支援方队,战场网云车、数智赋能车、天地组网车、信
息融合车。
(5)无人作战群:
①跨越险阻,无往不至:陆上无人作战方队,侦打突击、扫雷排爆、班组支援等无人
战车。
②自主巡弋,出击深蓝:海上无人作战方队,新型无人潜航器、无人艇、无人布雷系
统。
③人工智能,空天争锋:空中无人作战方队,新型察打一体无人机、无人僚机、无人
制空作战飞机、舰载无人直升机。
(6)后装保障群:
①向战为战,融合保障:后勤保障方队,野战急救车、野战帐篷医院系统、运加油车、
基地化热食快餐保障系统。
②抢救抢修,分秒必争:装备保障方队,轻型抢修车、轮式装备抢救抢修车、拆装修
理车、机电检测维修车。
(7)战略打击群:
①长缨在手,敢缚苍龙:巡航导弹方队,长剑-20A、鹰击-18C、长剑-1000 导弹。
②以快制强,极速打击:高超声速导弹方队,鹰击-21、东风-17、东风-26D 导弹。
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③国之重器,压舱基石:核导弹第一方队,“惊雷-1”空基远程导弹,“巨浪-3”潜射洲际
导弹,“东风-61”陆基洲际导弹,“东风-31”新型陆基洲际导弹。
④东风浩荡,威震寰宇:核导弹第二方队,东风-5C 液体洲际战略核导弹。
3. 空中梯队解说词及新一代装备
(1)长空千里眼,云天中军帐:预警指挥机梯队,空警-500A 与歼-16 战机编队、空警
-600 与歼-15T 舰载机编队。
(2)立体感知,巡猎海空:特种机梯队,运-9 反潜巡逻机、电子侦察机、雷达干扰机。
(3)大国之翼,使命必达:运输机梯队,运-20A、运-20B。
(4)凌云九天,战略铁拳:轰炸机梯队,轰-6N 战略轰炸机、轰-6K、轰-6J。
(5)为战鹰助力,为胜利续航:加受油机梯队,运油-20A。
(6)亮剑云端,有我无敌:歼击机梯队,歼-16D、歼-20、歼-35A、歼-20S、歼-20A。
(7)航母佩剑,刀尖舞者:舰载机梯队,歼-15DH、歼-15DT、歼-35、歼-15T。
4. 特别称呼
(1)中国蓝盔:维和部队。
(2)光之利刃:舰载激光武器。
(3)镇海神兵:水下兵器方队,轻型鱼雷、助飞鱼雷、重型鱼雷。
(4)千里眼:国产新一代高机动雷达。
(5)铁甲医院:装备保障方队,轻型抢修车、轮式装备抢救抢修车、拆装修理车、机
电检测维修车。
(6)“点穴”利器:巡航导弹方队,长剑-20A、鹰击-18C、长剑-1000 导弹。
5. 首次
(1)本次阅兵是全面推进中国式现代化进入新征程的首次阅兵。
(2)民兵首次参加以纪念抗战为主题的阅兵活动。
(3)我军力量结构新布局在阅兵中首次集中展示。
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第七节
其他时政
一、《求是》
1. 《朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进》
(1)建成科技强国:科技兴则民族兴,科技强则国家强。党的十八大以来,党中央深
入推动实施创新驱动发展战略,提出加快建设创新型国家的战略任务,确立2035 年建成科
技强国的奋斗目标,不断深化科技体制改革,充分激发科技人员积极性、主动性、创造性,
有力推进科技自立自强,我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。
(2)规律性认识:
①坚持党的全面领导。
②坚持走中国特色自主创新道路。
③坚持创新引领发展。
④坚持“四个面向”的战略导向。
⑤坚持以深化改革激发创新活力。
⑥坚持推动教育科技人才良性循环。
⑦坚持培育创新文化。
⑧坚持科技开放合作造福人类。
(3)科技:
①中国式现代化要靠科技现代化作支撑,实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。
②必须充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用,锚定2035 年建成科技强国的战
略目标,加强顶层设计和统筹谋划,加快实现高水平科技自立自强。
(4)科技强国基本要素:
①拥有强大的基础研究和原始创新能力,持续产出重大原创性、颠覆性科技成果。
②拥有强大的关键核心技术攻关能力,有力支撑高质量发展和高水平安全。
③拥有强大的国际影响力和引领力,成为世界重要科学中心和创新高地。
④拥有强大的高水平科技人才培养和集聚能力,不断壮大国际顶尖科技人才队伍和国
家战略科技力量。
⑤拥有强大的科技治理体系和治理能力,形成世界一流的创新生态和科研环境。
(5)政策部署:
①充分发挥新型举国体制优势,加快推进高水平科技自立自强。完善党中央对科技工作
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集中统一领导的体制,充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用,更好发挥政府各方
面作用,加强国家战略科技力量建设,提高基础研究组织化程度。
②扎实推动科技创新和产业创新深度融合,助力发展新质生产力。融合的基础是增加
高质量科技供给,融合的关键是强化企业科技创新主体地位,融合的途径是促进科技成果
转化应用。
③全面深化科技体制机制改革,充分激发创新创造活力。深化科技管理体制改革,统筹
各类创新平台建设,加强创新资源统筹和力量组织。完善区域科技创新布局,改进科技计划
管理,加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制,完善科技奖励、收入分配、
成果赋权等激励制度。
④一体推进教育科技人才事业发展,构筑人才竞争优势。深化教育科技人才体制机制一
体改革,加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。坚持以科技
创新需求为牵引,把加快建设国家战略人才力量作为重中之重,突出加强青年科技人才培养。
⑤深入践行构建人类命运共同体理念,推动科技开放合作。深入践行国际科技合作倡议,
积极融入全球创新网络,共同应对气候变化、粮食安全、能源安全等全球性挑战,让科技更
好造福人类。
2. 《加快建设文化强国》
(1)三个事关:建设文化强国,事关中国式现代化建设全局,事关中华民族复兴大业,
事关提升国际竞争力。
(2)根本要求:
①锚定2035 年建成文化强国的战略目标,坚持马克思主义这一根本指导思想,植根博
大精深的中华文明。
②顺应信息技术发展潮流,不断发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、
国际影响力的新时代中国特色社会主义文化。
③不断增强人民精神力量,筑牢强国建设、民族复兴的文化根基。
(3)部署:
①坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路:这条道路最本质的特征,就是坚持党
的领导。
②着力激发全民族文化创新创造活力:文化的生命力在于创新创造。要落实党的二十
届三中全会部署,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,把激发创新创造
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活力作为深化文化体制机制改革的中心环节,加快完善文化管理体制和生产经营机制。
③始终坚持文化建设着眼于人、落脚于人:文化强国之“强”最终要体现在人民的思
想境界、精神状态、文化修养上。
④在创造性转化和创新性发展中赓续中华文脉:高扬中华民族的文化主体性,把历经
沧桑留下的中华文明瑰宝呵护好、弘扬好、发展好,是当代中国共产党人的历史责任和神圣
使命。秉持敬畏历史、热爱文化之心,坚持保护第一、合理利用和最小干预原则,推动文
化遗产系统性保护和统一监管。
⑤不断提升国家文化软实力和中华文化影响力:更加积极主动地学习借鉴人类一切优
秀文明成果,创造一批熔铸古今、汇通中外的文化成果。
3. 《锲而不舍落实中央八项规定精神,以优良党风引领社风民风》
(1)生死存亡:党风问题关系执政党的生死存亡。作风建设关系我们党能不能长期执
政、履行好执政使命。
(2)破题:党的十八大以来,我们直面党内存在的种种问题和弊端,从制定和执行中
央八项规定破题,解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题,推动了全面从严治党。
经过新时代全面从严治党的革命性锻造,纪律松弛、作风飘浮状况显著改变,真管真严、敢
管敢严、长管长严氛围基本形成,党风政风焕然一新,社风民风持续向好,重塑了党在人民
心中的形象。
(3)指导思想:八项规定指导思想就是从严要求,体现党要管党、从严治党,从中央
政治局做起改进工作作风。
(4)作风问题本质上是党性问题:
①“四风”问题根上是背离了党性,丢掉了宗旨。
②加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键,锲而不舍落实中央八
项规定精神。
③要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,作为作风建设的重点任务,研究
针对性举措,科学精准靶向整治,动真碰硬、务求实效。
(5)永远在路上:作风建设永远在路上,没有完成时。
4. 《坚定不移推进高水平对外开放》
(1)法宝:开放带来进步,封闭必然落后。中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需
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要中国。不断扩大对外开放、提高对外开放水平,以开放促改革、促发展,是我国发展不断
取得新成就的重要法宝。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。
(2)要不断扩大高水平对外开放:过去中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中
国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。
①要以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应。
②稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,主动对接国际高标准经贸规则,深
化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
③实施自由贸易试验区提升战略,鼓励首创性、集成式探索,打造开放层次更高、辐
射作用更强的改革开放新高地。
④越开放越要重视安全,越要统筹好发展和安全,着力增强自身竞争能力、开放监管
能力、风险防控能力。
⑤要坚持在法治基础上推进高水平对外开放,不断夯实高水平开放的法治根基。
(3)外资:中国利用外资的政策没有变也不会变。中国是全球第二大消费市场,拥有
全球最大规模中等收入群体,蕴含着巨大投资和消费潜力;已经形成比较健全的利用外资法
规政策体系和工作体系;长期保持政局稳定、社会安定,是世界公认的最安全国家之一。中
国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资目的地,与中国同行就是与
机遇同行,相信中国就是相信明天,投资中国就是投资未来。
5. 《纵深推进全国统一大市场建设》
(1)全国统一大市场:建设全国统一大市场,是党中央作出的重大决策,不仅是构建
新发展格局、推动高质量发展的需要,而且是赢得国际竞争主动权的需要。我国作为全球
第二大消费市场,必须把全国统一大市场建设好,增强我们从容应对风险挑战的底气。
(2)五统一一开放:纵深推进全国统一大市场建设,基本要求是“五统一、一开放”。
①统一市场基础制度,特别是实现产权保护、公平竞争、质量标准等制度的统一。
②统一市场基础设施,打通物流、资金流、信息流,健全现代商贸流通体系。
③统一政府行为尺度,地方在推动经济发展特别是招商引资时,哪些能干哪些不能干有
明确规矩,不能各行其是。
④统一市场监管执法,明确市场监管行政处罚裁量基准,一把尺子量到底。
⑤统一要素资源市场,促进自由流动、高效配置,减少资源错配和闲置浪费。
⑥持续扩大开放,实行对内对外开放联通,不搞封闭运行。
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(3)聚焦重点难点,清除顽瘴痼疾:
①着力整治企业低价无序竞争乱象:“内卷”重灾区,要依法依规有效治理。更好发挥
行业协会自律作用,引导企业提升产品品质。推动落后产能有序退出。
②着力整治政府采购招标乱象:重点整治最低价中标、以次充好、利益勾连等突出问题。
规范政府采购和招标投标,加强对中标结果的公平性审查。
③着力整治地方招商引资乱象:要制定全国统一的地方招商引资行为清单,明确鼓励和
禁止的具体行为。加强招商引资信息披露。
④着力推动内外贸一体化发展:畅通出口转内销路径,提高国内国际标准一致性,培育
一批内外贸优质企业。
⑤着力补齐法规制度短板:持续开展规范涉企执法专项行动。健全有利于市场统一的财
税体制、统计核算制度和信用体系。
⑥着力纠治政绩观偏差:完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系。
(4)攻坚战、持久战:建设全国统一大市场,既是攻坚战,也是持久战,各地区各部
门要从政治和全局高度抓好落实。中央和地方、地方和地方、政府和企业、企业和企业都要
加强协调配合,形成推进合力。
6. 《中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然》
(1)中华民族共同体:中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。我国各民族共同
开拓了祖国的辽阔疆域,共同缔造了统一的多民族国家,共同书写了辉煌的中国历史,共
同创造了灿烂的中华文化,共同培育了伟大的民族精神。
(2)共同体内涵:
①各民族血脉相融,是中华民族共同体形成和发展的历史根基。
②各民族信念相同,是中华民族缔造统一的多民族国家的内生动力。
③各民族文化相通,是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因。
④各民族经济相依,是中华民族构建统一经济体的强大力量。
⑤各民族情感相亲,是中华民族一家亲的坚强纽带。
(3)四个共同:各族人民:
①都有一个共同家园,就是中国。
②都有一个共同身份,就是中华民族。
③都有一个共同名字,就是中国人。
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④都有一个共同梦想,就是实现中华民族伟大复兴。
二、2025 年新年贺词
1. 数据
(1)我国经济回暖向好,国内生产总值预计超过130 万亿元。
(2)粮食产量突破1.4 万亿斤,中国碗装了更多中国粮。
(3)我们因地制宜培育新质生产力,新产业新业态新模式竞相涌现,新能源汽车年产
量首次突破1000 万辆,集成电路、人工智能、量子通信等领域取得新成果。
2. 其他
(1)科技:嫦娥六号首次月背采样,梦想号探秘大洋,深中通道踏浪海天,南极秦岭
站崛起冰原。
(2)考察:天水花牛苹果又大又红,东山澳角村渔获满舱。麦积山石窟“东方微笑”
跨越千年,六尺巷礼让家风代代相传。天津古文化街人潮熙攘,银川多民族社区居民亲如
一家。
(3)民生:一年来,基础养老金提高了,房贷利率下调了,直接结算范围扩大方便了
异地就医,消费品以旧换新提高了生活品质……
(4)体育:巴黎奥运赛场上,我国体育健儿奋勇争先,取得境外参赛最好成绩。
(5)军队:海军、空军喜庆75 岁生日,人民子弟兵展现新风貌。
(6)国家:我们隆重庆祝新中国成立75 周年,深情回望共和国的沧桑巨变。
(7)文明:从五千多年中华文明的传承中一路走来,“中国”二字镌刻在“何尊”底部,
更铭刻在每个华夏儿女心中。
(8)名句:梦虽遥,追则能达;愿虽艰,持则可圆。
三、重大节日
1. 第十个全民国家安全教育日
(1)全民国家安全教育日:2014 年4 月15 日,习近平总书记在中央国家安全委员会
第一次会议上首次明确提出了“总体国家安全观”;2015 年7 月1 日,全国人大常委会通过
的《中华人民共和国国家安全法》第十四条规定,每年4 月15 日为全民国家安全教育日。
(2)第十个:2025 年4 月15 日是第十个全民国家安全教育日,主题是“全民国家安全
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教育走深走实十周年”。
2. 第三个全国生态日
(1)全国生态日:领导人于2005 年8 月15 日在浙江湖州安吉考察时,首次提出“绿
水青山就是金山银山”。2023 年6 月28 日,第十四届全国人大常委会第三次会议决定,将8
月15 日设为全国生态日。
(2)第三个主题:绿水青山就是金山银山。
3. 台湾光复纪念日
(1)历史经纬:1945 年10 月25 日,中国战区台湾省受降仪式在台北举行,台湾及澎
湖列岛正式重归中国主权管辖之下,标志着台湾光复并重回祖国怀抱。
(2)法定节日:2025 年10 月24 日由十四届全国人大常委会第十八次会议依据《中华
人民共和国宪法》表决通过决定,以法律形式将10 月25 日设立为台湾光复纪念日。
四、科技成就
1. 神舟二十号
(1)发射:2025 年4 月24 日,神舟二十号载人飞船在酒泉成功发射,这一天是我国
第一颗人造地球卫星“东方红一号”发射成功55 周年纪念日,也是第十个“中国航天日”。
(2)航天员乘组:陈冬、陈中瑞、王杰。
(3)特点:
①是中国航天史上第6 次“太空会师”,也是两名指令长时隔3 年后再次相聚“天宫”。
②将以斑马鱼、涡虫和链霉菌作为研究对象,开展3 项生命科学实验。
③首次引入火箭数字伴飞系统,对总检查、全系统演练等关键过程进行可视化呈现,
实现测试数据实时判读、飞行状态的精准仿真。
(4)第一次出舱:
①进入空间站应用与发展阶段以来,航天员首次通过天和核心舱节点舱出舱。
②航天员出舱与货物出舱任务首次关联耦合实施。
③航天员陈冬时隔两年再度漫步太空。
④航天员陈中瑞首次执行出舱任务。
(5)第三次出舱:航天员陈冬已完成6 次出舱活动,成为目前在舱外执行任务次数最
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多的中国航天员。
2. 神舟二十一号
(1)发射:2025 年10 月31 日,搭载神舟二十一号载人飞船的长征二号F 遥二十一运
载火箭在酒泉卫星发射中心点火发射。
(2)航天员乘组:张陆(航天驾驶员)、武飞(飞行工程师)、张洪章(载荷专家)。
(3)特点:
①此次任务是空间站应用与发展阶段第6 次载人飞行任务,是中国航天史上第7 次“太
空会师”
②采用自主快速交会对接模式,约3.5 小时后对接于天和核心舱前向端口,形成三船三
舱组合体。
③将首次在轨实施国内啮齿类哺乳动物空间科学实验,选用两雌两雄4 只小鼠,随飞
船上行并进行在轨饲养,重点研究失重、密闭等空间条件对小鼠行为模式的影响。
3. 天问二号
(1)天问:是中国行星探测任务名称,源于屈原长诗《天问》。
(2)天问二号:曾用名“郑和号”,由主探测器与返回舱组成。2025 年5 月29 日,
中国在西昌卫星发射中心用长征三号乙Y110 运载火箭,成功将探测器发射升空。火箭飞行
约18 分钟后,将探测器送入地球至小行星2016HO3 转移轨道。此后,探测器太阳翼正常展
开,发射任务取得圆满成功。
(3)任务:“双目标探测”,实施小行星2016HO3 伴飞、取样、返回和主带彗星311P
伴飞探测等多项任务。
①小行星2016HO3:被称为“地球准卫星”,稳定运行于地球轨道附近,其公转周期
与地球公转周期接近,保留着太阳系诞生之初的原始信息,是研究太阳系早期物质组成、形
成过程和演化历史的“活化石”,具有极高科研价值。
②主带彗星311P:是运行在火星与木星轨道之间小行星带中的小天体,同时具有传统
彗星的物质构成特征和小行星的轨道特征。对主带彗星311P 进行探测,有助于了解小天体
的物质组成、结构以及演化机制,填补太阳系小天体研究领域的空白。
(4)特点:
①“天问二号”在采样的时候,离地球大概4300~4500 万千米,这将是中国首次从行
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星际拿回样品。
②由于小行星上没有重力,这意味着航天器无法环绕小行星飞行,只能在茫茫宇宙中追
上它,与其一起飞行,并在伴飞的过程中进行附着,择机取样。
4. 军事装备
(1)四川舰:中国自主研制建造的076 两栖攻击舰首舰,舷号为“51”,于2024 年12
月27 日下水命名,12 月29 日出坞。排水量4 万余吨,设置双舰岛式上层建筑和全纵通飞
行甲板,创新应用电磁弹射和阻拦技术,可搭载固定翼飞机、直升机、两栖装备等。
(2)湖北舰:舷号“34”,是中国第四艘075 型两栖攻击舰,最大排水量超过4 万吨,
配备了直通甲板和坞舱,可搭载直升机、两栖气垫登陆艇、两栖战车等两栖作战装备,具备
立体登陆作战能力。2025 年8 月1 日,南海舰队官方账号发文确认“湖北舰”入列。
(3)福建舰入列:福建舰是我国第一艘电磁弹射型航空母舰,也是我国第三艘航空母
舰,舷号为“18”,采用常规动力,满载排水量8 万余吨,设置平直通长飞行甲板,配备4
道阻拦索、3 个弹射起飞位格。2022 年6 月下水命名,2025 年11 月5 日在海南三亚入列。
5. 祖冲之三号
(1)祖冲之三号:是中国科学技术大学潘建伟院士团队研制的105 个量子比特的超导
量子计算机。祖冲之三号由两个使用倒装芯片技术集成的蓝宝石芯片组成。
(2)成果:与现有最优经典算法相比,“祖冲之三号”处理量子随机线路采样问题的速
度比目前最快的超级计算机快15 个数量级,超过谷歌2024 年10 月公开发表的最新成果6
个数量级。这一成果是我国继超导量子计算原型机“祖冲之二号”实现超导量子计算体系最强
量子计算优越性后,再一次打破超导体系量子计算优越性纪录。
6. 子午工程
(1)子午工程:全称“东半球空间环境地基综合监测子午链”,是我国“十一五”中期
投资建设的一个能够在地面持续运行的、综合性的、跨区域的大型空间环境观测网络。由地
磁(电)分系统、无线电分系统、光学分系统和探空火箭综合监测分系统构成,用于监测中
国境内东经120°子午链和北纬30°纬度线上空的空间环境。
(2)两期工程:
①一期:于2008 年开工建设,2012 年建成,利用东经120°子午线附近,北起漠河,经
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北京、武汉,南至海南并延伸到南极中山站,以及东起上海,经武汉、成都,西至拉萨的沿
北纬30°纬度线附近现有的15 个监测台站,建成一个以链为主、链网结合的,运用地磁(电)、
无线电、光学和探空火箭等多种手段的监测网络。
②二期:于2019 年开工建设,在一期工程的基础上,新增16 个台站,形成沿东经100°、
120°、北纬40°、30°“井”字型布局的31 个台站、近300 台(套)监测设备组成的空间环境
监测网络。2025 年3 月21 日,子午工程二期通过国家验收。
五、其他
1. “西夏陵”
(1)世界遗产:是指被联合国教科文组织和世界遗产委员会确认的人类罕见的、无法
替代的财富,是全人类公认的具有突出意义和普遍价值的文物古迹及自然景观。包括世界文
化遗产(包含文化景观)、世界自然遗产、世界文化与自然双重遗产三类。截至目前,中国
世界遗产总数达到60 项。
(2)西夏陵:位于宁夏回族自治区银川市贺兰山山脉南段东麓,规模同明十三陵相当。
吸收自秦汉以来,唐宋皇陵之所长,又受佛教建筑影响,有东方金字塔之称,实证了西夏王
朝在丝绸之路上的中继枢纽地位。西夏陵真实、完整地保存至今,为中华文明多元一体格局
和统一的多民族国家形成过程提供了重要见证,在世界文明史上具有不可替代的重要地位。
(3)出土文物:鎏金铜牛、琉璃鸱吻、迦陵频伽等。
2. 基孔肯雅热疫情防治工作
(1)基孔肯雅热:是由基孔肯雅病毒(CHIKV)引起,经伊蚊传播,以发热、皮疹及
关节疼痛为主要特征的急性传染病。
(2)防治要求:
①要强化区域联动和部门协同,开展多渠道监测预警,防范疫情外溢扩散和境外输入。
②要深入开展爱国卫生运动,加强环境卫生整治和风险点位消杀,科学有效灭蚊防蚊
避蚊。
③要加强医疗卫生机构检验检测质控和门急诊管理,提高“早发现”能力,规范开展病
例救治,全力防范重症和死亡。
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