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号 证 考 准 名 姓 版权所有 复制必究 ２０２６年广东省公务员录用考试《申论一》 考前冲刺试卷一 重要提示 为维护您的个人权益，确保考试的公平公正，请您协助我们监督考试实施工作。 本场考试规定：监考老师要向本考场全体考生展示题本密封情况，并邀请２名考 生代表验封签字后，方能开启试卷袋。 条 形 码 请将此条形码揭下， 贴在答题卡指定位置 一、注意事项 １本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为１５０分钟。其中，阅 读给定材料参考时限为４０分钟，作答参考时限为１１０分钟。 ２请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和 准考证号，并用２Ｂ铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 ３请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答。在非指定位置作答 或用铅笔作答的，成绩无效。 ４待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 ５所有题目一律使用现代汉语作答。在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡 出现本人姓名者作违纪处理。 ６监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸 留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。 严禁折叠答题卡！ 停！请不要往下翻！听候监考人员的指示。 否则，会影响你的成绩。 第１ 页（共１４页） 二、给定资料 １２０２５年６月６日，广东省海洋日宣传活动在深圳举行。活动现场发布了《广东海 洋经济发展报告（２０２５）》（以下简称《报告》）。《报告》显示，据初步核算，２０２４年 全省海洋生产总值为２００２２５亿元，同比名义增长５４％，占地区生产总值的１４１％，占 全国海洋生产总值的１９０％。 广东海洋经济总量已连续３０年居全国首位。作为全国海洋经济第一大省，推动海洋 经济增长对稳住全省经济大盘具有重要意义。２０２４年，全省海洋经济对地区经济名义增 长的贡献率达到２７３％，“压舱石” 作用凸显。 近年来，广东挺进“深蓝” 步伐不断加快，在促进海洋经济高质量发展方面推出了 一系列举措：去年以来，省内多座沿海地市组建成立了海洋发展局。２０２５年，广东在全 国率先出台《广东省海岸带及海洋空间规划（２０２１—２０３５年）》。不久前，《广东省促进 海洋经济高质量发展条例》正式通过，并将于７月１日起施行。 省自然资源厅党组成员、副厅长、省海洋局局长屈家树介绍，近年来，该厅统筹 “向海” 规划，协同“耕海” 要素，坚持科技“兴海”，打通“下海” 通道，疏通“亲 海” 平台，构筑“护海” 体系，推进全面建设海洋强省，打造海上新广东。 除了经济总量连续３０年稳居全国第一，《报告》指出，广东海洋产业结构持续优化， ２０２４年全省海洋三次产业持续上扬，海洋三次产业结构比为３４∶３１０∶６５６。 具体来看，第一产业增加值为６８２１亿元，同比名义增长３８％；第二产业增加值为 ６２０２６亿元，同比名义增长３８％；第三产业增加值为１３１３７８亿元，同比名义增 长６２％。 值得关注的是，２０２４年，广东海洋新兴产业增加值４１１亿元，同比名义增长８％，在 海洋经济发展中的贡献持续增强。实体经济持续稳步发展，海洋制造业增加值为 ５０１２４亿元，同比名义增长４９％。 分行业来看，包括船舶制造、海上风电在内的不少传统优势产业在去年增长势头较 快，部分行业实现了两位数的增长。 全省海洋船舶工业增加值为９９９亿元，同比名义增长２２１％。据广东省船舶工业协 会统计数据，去年全省新承接船舶订单量为６３４７万载重吨，同比增长６０７％；手持船 舶订单量为１１２７６万载重吨，同比增长３７１％。 ２０２４年７月，全球单体容量最大的漂浮式风电平台“明阳天成号” 在广州南沙正式 完成安装；同年１２月，国家电投广东湛江徐闻海上风电场３００兆瓦增容项目实现全容量 并网发电，成为广东２０２４年度首个全容量并网的海上风电项目。 海上风电项目落子频频，２０２４年，全省海上风电总装机规模突破１２００万千瓦，跃居 全国第一，助力广东新能源产业迈入“万亿级” 行列。这也带动去年全省海洋电力业实 现两位数的增长速度，同比名义增长２６７％。 第２ 页（共１４页） ２“梦想” 号大洋钻探船在广州建成入列，全球首次深海采矿６０００米级海试完成， 全球首台兆瓦级电解海水制氢装置成功试运行，全国首条海岛公共物流无人机航线常态 化运营…… 近年来，广东全面建设海洋强省，前瞻布局深海矿产、天然气水合物开采、海水制 氢、海洋碳汇、海洋低空经济等海洋未来产业，加快培育海洋新质生产力，为广东挺进 深蓝提供科技力量支撑。 据广东省自然资源厅消息，在省财政支持下，该厅连续７年累计投入近２０亿元专项 资金支持海洋工程装备、海上风电、海洋电子信息、天然气水合物、海洋生物、海洋公 共服务等海洋六大产业创新发展，突破２８１项关键技术瓶颈，直接带动配套研究投资 １７亿元，带动产业产值２５２亿元。近五年，广东海洋新兴产业年均增速达１３７％。 海洋大省广东向海而兴、向海图强，众多涉海企业也与广东“双向奔赴”，扎根广 东，成为广东培育海洋新质生产力的主力军。 《报告》指出，广东涉海企业梯度培育体系持续完善，全省新成立涉海企业数量保持 稳定发展态势，活力不断迸发。屈家树介绍，当前全省涉海企业总数已突破８万家，涉 海“四上企业” 数量近６５００家，同比增长５％。 ３２０２５年７月１日起正式施行的《广东省促进海洋经济高质量发展条例》 （以下简 称《条例》）是广东首部关于促进海洋经济发展的地方性法规，不仅为打造高水平的 “海上新广东” 提供了有力法制保障，向外界展示了广东全面建设海洋强省的决心与思 路，更释放了广东加大力度支持涉海企业发展的积极信号。 《条例》的一大亮点，是针对过去海洋管理多头分散的难题，提供了“ 解决方 案” ———明确省、沿海地级以上市人民政府应当建立海洋经济工作协调机制，同时还界 定了海洋经济主管部门和有关单位的职责，进一步凝聚发展合力。当前，广东已成立由 省委书记任主任的省海洋强省建设工作委员会，办公室设在省自然资源厅，出台了全面 建设海洋强省的意见以及海洋强省建设三年行动方案。今年的海洋强省建设年度要点将 发展海洋经济、构建现代海洋产业体系作为海洋工作的重中之重。梳理发现，与江苏、 福建等省市出台的类似条例相比，广东的《条例》结合海洋经济发展实际，对海洋新兴 产业的海洋电子信息、海洋工程装备制造等１５个产业作出专门规定，提出具体发展方向 和重点。 近年来，广东在海洋产业发展、海洋生态建设、海洋综合管理等方面相继制定了一 系列政策性、规范性文件，为海洋资源的保护、开发与利用创造了有利条件。比如，在 ２０２３年８月，广东省自然资源厅印发《关于加强海洋资源要素保障促进现代化海洋牧场 高质量发展的通知》，要求沿海市县级自然资源主管部门精简现代化海洋牧场项目用海申 请材料。同时，广东还参照陆地产业园供地模式，打造海洋产业园海域使用管理模式， 在缩短用海主体用海前期工作时间的同时，提升用海审批效率，让企业“拎包入驻” “拿 海即开工”。 第３ 页（共１４页） ２０２５年４月，全省首单“交海即交证” 业务在广州南沙落地，广州港南沙港务有限 公司成为全省首家享受“交海即交证” 改革红利的企业。 屈局长表示，今年出台的《广东省海岸带及海洋空间规划（２０２１—２０３５年）》已全 面实施，将引导“城、湾、岛、岸、堤” 合理布局，进一步完善海洋空间体系，更加有 力保障产业发展空间。“当前，我们正在抓紧研究出台建设现代海洋城市的意见，高水平 打造环珠江口‘黄金内湾’，建设广州、深圳、珠海等一批引领性现代海洋城市。” ４广东，这片位于中国南疆的沿海大省，拥有着得天独厚的地理优势，其海岸线之 长冠绝全国，蜿蜒伸展，犹如一条镶嵌着无数珍珠的蓝色绸带，轻柔地环绕着陆地边缘。 这片广袤的海域面积，为广东的海洋发展提供了无限的空间与可能，海面之上，海岛星 罗棋布，大小不一，形态各异，有的如翡翠般镶嵌在碧波之中，有的似孤舟漂浮于浩渺 烟波之上，它们与陆地遥相呼应，共同勾勒出一幅壮丽的海天画卷。 广东的海域中，还分布着众多天然深水港，这些港口犹如大地的咽喉，是连接海洋 与内陆的重要枢纽，其深邃的港湾能够容纳大型船舶停靠，为货物运输和贸易往来提供 了便利条件。同时，这里还拥有着优质渔场，丰富的海洋生物资源在这里繁衍生息，为 海洋渔业的发展提供了坚实的物质基础。 广东的这种“山海相拥、岛城相映” 的独特地理格局，宛如大自然精心雕琢的杰作， 为当地传统产业的发展搭建了稳固的舞台。海洋渔业在这片肥沃的海洋土壤中蓬勃发展， 成为广东海洋经济的重要支柱之一；港口物流则依托天然深水港的优势，如一条条繁忙 的动脉，将广东与世界紧密相连，促进着贸易的繁荣与经济的增长；滨海旅游更是凭借 着迷人的海岸线、星罗棋布的海岛以及丰富多彩的海洋文化，吸引着无数游客纷至沓来， 成为广东旅游业的璀璨明珠。 以阳江为例，这座城市作为海洋渔业大市，其海域面积在全省位居第二，广阔的海 域孕育了丰富的渔业资源。每年开渔季，阳江都会举办盛大的活动，这一活动已然成为 全国知名的海洋文化盛事。届时，海面上千帆竞发，一艘艘渔船如离弦之箭般驶向大海， 船上的渔民们满怀希望，开启新一轮的捕捞征程。那壮观的场景，不仅展现了阳江人民 对海洋的热爱与敬畏，更彰显了广东海洋经济的蓬勃活力与无限潜力。 ５广东，作为中国南疆的沿海大省，拥有着波澜壮阔且源远流长的海洋开发历史。 回溯至宋代，那是一个海上贸易蓬勃兴起的时代，广东凭借其得天独厚的地理位置，成 了“海上丝绸之路” 的关键节点，众多重要港口如璀璨星辰般闪耀在南海之滨。这些港 口不仅是货物装卸、人员往来的枢纽，更是东西方文化交流与碰撞的舞台。满载着丝绸、 瓷器、茶叶等中国特产的商船从这里扬帆起航，驶向遥远的异国他乡；同时，也带回了 国外的奇珍异宝、先进技术和多元文化，为广东乃至整个中国的发展注入了新的活力。 这一时期的海洋开发，以贸易往来为主，为广东积累了丰富的海洋开发经验和深厚的文 化底蕴。 第４ 页（共１４页） 时光流转，当历史的车轮驶入改革开放的新时代，广东再次站在了时代的前沿。凭 借着毗邻港澳、华侨众多的优势，广东率先设立沿海经济特区，犹如在南海之畔点燃了 一把改革开放的火炬，照亮了海洋经济发展的新征程。特区的设立，带来了政策的优惠、 资金的涌入和技术的创新，为海洋经济的快速发展提供了强大的动力。广东的海洋产业 如雨后春笋般蓬勃兴起，从传统的渔业、盐业向海洋交通运输、海洋工程装备制造、海 洋电子信息等新兴产业拓展，海洋经济的规模和效益不断提升。 自１９９５年起，广东海洋经济更是开启了一段辉煌的征程，其海洋生产总值连续３０年 稳居全国首位，这一傲人的成绩犹如一座巍峨的丰碑，见证了广东海洋经济的蓬勃发展 和强大实力。时光来到２０２４年，广东海洋生产总值成功突破２万亿元大关，这一数字不 仅代表着广东海洋经济的巨大规模，更体现了其在全省经济中的重要地位。海洋生产总 值占全省ＧＤＰ的１４１％，这意味着广东每创造１００元的经济产值，就有１４１元来自海洋 的贡献；同时，占全国海洋生产总值的近五分之一，充分彰显了广东在全国海洋经济格 局中的引领和示范作用。 广东海洋经济取得如此辉煌成就的背后，是其对海洋经济的长期战略布局和不懈努 力。从最初的“渔盐之利”，广东人依靠大海的馈赠，发展渔业捕捞和盐业生产，满足人 们的生活需求；到后来的“向海图强”，广东以更加宏大的视野和前瞻性的思维，积极推 动海洋经济的转型升级。通过加大科技投入，提高海洋资源的开发利用效率；加强产业 培育，构建起涵盖海洋渔业、海洋交通运输、海洋工程装备制造、海洋生物医药、海洋 文化旅游等多个领域的现代化海洋产业体系；注重生态保护，实现海洋经济的可持续 发展。 ６海洋，是广东发展的蓝色宝藏。传统海洋渔业曾是广东沿海地区的重要产业，但 过度捕捞导致渔业资源逐渐枯竭，传统的生产方式难以为继。面对这一挑战，广东积极 推动海洋渔业转型升级，以建设现代化海洋牧场和推广深水网箱养殖技术为突破口，实 现了从“捕捞” 到“耕海” 的深刻转变。 现代化海洋牧场的建设宛如在大海中打造了一座座“蓝色粮仓”。广东通过科学规 划、合理布局，在适宜的海域投放人工鱼礁，为海洋生物提供了栖息和繁衍的场所。这 些人工鱼礁就像大海中的“生态公寓”，吸引了各种鱼类、贝类等生物聚集，不仅改善了 海洋生态环境，还增加了渔业资源的种类和数量。同时，海洋牧场还配备了先进的监测 设备和管理系统，能够实时掌握海洋生态环境和渔业资源的变化情况，为科学养殖和捕 捞提供了有力支持。 深水网箱养殖技术则是广东海洋渔业转型升级的另一大亮点。与传统近海养殖相比， 深水网箱养殖具有养殖空间大、水质好、病害少等优势。广东大力推广这一技术，引导 渔民和企业将养殖区域向深远海拓展。在广阔的深海域，一个个巨大的深水网箱犹如蓝 色的“海上城堡”，里面养殖着各种高价值的鱼类。２０２４年，全省海水养殖产量高达 ３７７万吨，这一数字的背后是广东海洋渔业生产能力的显著提升。更值得一提的是，广东 第５ 页（共１４页） 的深水网箱数量及养殖水体体积均居全国第一，这充分彰显了广东在深水网箱养殖领域 的领先地位。从“捕捞” 到“耕海”，广东海洋渔业实现了从传统粗放型向现代集约型 的转变，不仅保障了海产品的稳定供应，还为渔民增收和沿海地区经济发展注入了新 动力。 ７港口，是广东对外开放的重要窗口和经济发展的战略支点。广州南沙港和深圳 盐田港作为广东的两大枢纽港口，宛如两颗璀璨的明珠镶嵌在南海之滨，以其优越的 地理位置、先进的设施设备和高效的运营管理，通达全球各地，成为国际物流的重要 枢纽。 广州南沙港地处珠江三角洲地理几何中心，是连接珠江水系内河网络与外海的重要 节点。它拥有深水航道和大型集装箱码头，能够停靠世界上最大的集装箱船舶。南沙港 不断优化航线布局，加强与国内外主要港口的合作，开通了众多国际班轮航线，覆盖了 全球主要经济区域。同时，南沙港还积极推进多式联运，加强与铁路、公路等运输方式 的衔接，构建了高效便捷的综合运输体系，实现了货物在不同运输方式之间的无缝衔接 和快速转运。 深圳盐田港则是中国最早开展集装箱运输的港口之一，以其高效的操作效率和优 质的服务质量闻名于世。盐田港拥有先进的集装箱装卸设备和智能化的管理系统，能 够实现集装箱的快速装卸和精准调度。港口周边集聚了大量的物流企业和加工贸易企 业，形成了完整的产业链条。盐田港不断拓展国际市场，加强与“一带一路” 沿线国 家和地区的合作，开通了多条国际班轮航线，为区域经济发展和国际贸易往来提供了 有力支撑。 ２０２４年，广州南沙港和深圳盐田港凭借其强大的运输能力和高效的运营管理水平， 在全球港口集装箱吞吐量排名中占据着重要地位。虽然具体排名会因统计口径和数据来 源的不同而有所差异，但可以肯定的是，这两大港口在全球港口竞争中始终保持着领先 优势，是广东港口物流产业蓬勃发展的生动写照。它们不仅为广东的对外贸易和经济发 展提供了坚实的保障，也为中国在全球物流格局中赢得了重要的一席之地。 广东在海洋渔业和港口物流等领域的产业升级实践，充分体现了传统产业与新兴产 业并进发展的“双轮驱动” 战略的强大生命力。通过科技创新、模式创新和管理创新， 广东不断推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，实现了产业结构的优化和经济发 展质量的提升。在未来的发展中，广东将继续坚持这一战略，不断探索创新，在产业升 级的道路上迈出更加坚实的步伐，为区域经济发展和国家战略实施做出更大的贡献。 ８在海洋经济蓬勃发展的时代浪潮中，广东以高瞻远瞩的战略眼光和坚定有力的实 际行动，秉持“开发与保护并重” 的先进理念，在海洋生态保护与资源合理利用领域走 出了一条独具特色、成效显著的发展道路，为全国海洋可持续发展提供了宝贵的广东 经验。 第６ 页（共１４页） 广东积极推进海洋生态修复“五大工程”，这是一场守护海洋生态的攻坚战与持久 战。通过系统规划、科学实施，广东在滨海湿地修复方面取得了令人瞩目的成就，累计 修复滨海湿地超过５６００公顷。滨海湿地作为海洋与陆地的过渡地带，是众多海洋生物的 栖息地、繁殖地和觅食场所，对维护海洋生态平衡起着至关重要的作用。广东的修复工 程不仅扩大了湿地面积，还改善了湿地生态环境，吸引了大量候鸟栖息繁衍，让滨海湿 地重新焕发出勃勃生机。 在“和美海岛” 建设方面，广东同样成果丰硕，成功建成７个国家级“和美海岛”。 这些海岛宛如南海上的璀璨明珠，以其清澈的海水、细腻的沙滩、丰富的海洋生物资源 和独特的海岛文化，成为人们向往的旅游胜地和生态家园。广东通过加强海岛生态环境 保护、推进海岛基础设施建设、发展海岛特色产业等措施，实现了海岛生态保护与经济 发展的良性互动，让海岛居民和游客都能共享海岛生态之美与发展成果。 惠州考洲洋红树林修复项目是广东海洋生态修复的典型案例之一，该项目入选全国 典型案例，充分体现了广东在红树林修复方面的先进技术和丰富经验。红树林是生长在 热带、亚热带海岸潮间带的木本植物群落，具有防风消浪、促淤保滩、固岸护堤、净化 海水和空气等重要生态功能，被誉为“海洋绿肺” 和“海岸卫士”。惠州考洲洋红树林 修复项目通过科学规划种植区域、选择适宜的红树林树种、加强后期养护管理等措施， 成功恢复了考洲洋的红树林生态系统，不仅改善了周边海洋生态环境，还为当地渔业发 展提供了良好的栖息场所，促进了渔民增收致富。 深圳“国际红树林中心” 的落地更是标志着广东在蓝碳经济领域占据了领先地位。 蓝碳是指海洋活动及海洋生物吸收大气中的二氧化碳，并将其固定、储存在海洋生态系 统中的过程、活动和机制。红树林作为重要的蓝碳生态系统之一，具有强大的碳汇能力。 深圳“国际红树林中心” 的建立，将汇聚全球红树林保护与研究的智慧和力量，推动红 树林生态保护与修复技术的创新与应用，促进蓝碳经济的发展。这不仅有助于应对全球 气候变化，还将为广东乃至全国的海洋经济发展注入新的绿色动力。 广东坚持“开发与保护并重” 的发展理念，通过推进海洋生态修复“五大工程”、 打造典型案例、开展制度创新等一系列举措，在海洋生态保护与资源合理利用方面取得 了显著成效。这些成效不仅为广东的高质量发展提供了坚实的生态保障，也为全国海洋 生态文明建设和海洋经济发展提供了有益的借鉴和启示。在未来的发展中，广东将继续 秉持绿色发展理念，不断探索创新，为守护美丽海洋、推动海洋经济可持续发展做出更 大的贡献。 三、作答要求 （一）根据“给定材料２” 和“给定材料３”，简要概括广东在全面建设海洋强省方 面的做法。（２０分） 要求：概括全面、准确、条理清晰。篇幅不超过２００字。 第７ 页（共１４页） （二）请根据“给定材料４”，分析广东发展海洋经济的优势。（３０分） 要求：分析全面、透彻，条理清晰；篇幅不超过３００字。 （三）请根据全部给定材料，结合实际，围绕“广东发展海洋经济的成就与举措” 这一主题，撰写一篇议论文。（５０分） 要求：（１）紧扣主题，思想深刻。 （２）论点鲜明，论据确凿，论证严密、合乎逻 辑。（３）与给定材料联系紧密。 （４）结构完整，条理清晰，行文流畅，篇幅１０００字 左右。 第８ 页（共１４页） 参考答案及解析 第一题：根据“给定材料２” 和“给定材料３”，简要概括广东在全面建设海洋强省方面的做 法。（２０分） 要求：概括全面、准确、条理清晰。篇幅不超过２００字。 试题分析 任务说明：本题的作答任务是简要概括广东在全面建设海洋强省方面的做法，给出参考材料范围为 “给定材料２” 和“给定材料３”。作答的核心任务概括做法，“做法” 指为解决问题或达成目标的对策 和措施。因此，本题需要从“给定材料２” 和“给定材料３” 中查找广东在全面建设海洋强省方面的对 策和措施。 要求说明：“概括全面” 指涵盖题目所包含的核心要点，要点提炼要到位。“准确” 指紧扣题目内 容，精准反映给定资料内涵，语言表述规范准确。“条理清晰” 指要点作答要区分类别，条目清晰，层 次分明。“篇幅不超过２００字” 指作答字数控制在２００个字以内。 资料分析 ２“梦想” 号大洋钻探船在广州建成入列，全球首次深海采矿 ６０００米级海试完成，全球首台兆瓦级电解海水制氢装置成功试运行， 全国首条海岛公共物流无人机航线常态化运营…… 近年来，广东全面建设海洋强省，前瞻布局深海矿产、天然气水 合物开采、海水制氢、海洋碳汇、海洋低空经济等海洋未来产业，加 快培育海洋新质生产力，为广东挺进深蓝提供科技力量支撑。 【批注１】 据广东省自然资源厅消息，在省财政支持下，该厅连续７年累计 投入近２０亿元专项资金支持海洋工程装备、海上风电、海洋电子信 息、天然气水合物、海洋生物、海洋公共服务等海洋六大产业创新发 展，突破２８１项关键技术瓶颈，直接带动配套研究投资１７亿元，带动 产业产值２５２亿元。近五年，广东海洋新兴产业年均增速达 １３７％。【批注２】 海洋大省广东向海而兴、向海图强，众多涉海企业也与广东“双 向奔赴”，扎根广东，成为广东培育海洋新质生产力的主力军。 《报告》指出，广东涉海企业梯度培育体系持续完善，全省新成立 涉海企业数量保持稳定发展态势，活力不断迸发。屈家树介绍，当前 全省涉海企业总数已突破８万家，涉海“四上企业” 数量近６５００家， 同比增长５％。【批注３】 ３２０２５年７月１日起正式施行的《广东省促进海洋经济高质量发 展条例》（以下简称《条例》）是广东首部关于促进海洋经济发展的 地方性法规，不仅为打造高水平的“海上新广东” 提供了有力法制保 障，向外界展示了广东全面建设海洋强省的决心与思路，更释放了广 【批注１】布局海洋未来产 业，加快培育新质生产力。 【批注２】投入专项资金支持 产业创新发展，突破关键技 术。 【批注３】完善涉海企业梯度 培育体系。 第９ 页（共１４页） 东加大力度支持涉海企业发展的积极信号。【批注４】 《条例》的一大亮点，是针对过去海洋管理多头分散的难题，提供 了“解决方案” ———明确省、沿海地级以上市人民政府应当建立海洋 经济工作协调机制，同时还界定了海洋经济主管部门和有关单位的部 门职责，进一步凝聚发展合力。【批注５】当前，广东已成立由省委书 记任主任的省海洋强省建设工作委员会，办公室设在省自然资源厅， 出台了全面建设海洋强省的意见以及海洋强省建设三年行动方案。今 年的海洋强省建设年度要点将发展海洋经济、构建现代海洋产业体系 作为海洋工作的重中之重。梳理发现，与江苏、福建、厦门等省市出 台的类似条例相比，广东的《条例》结合海洋经济发展实际，对海洋 新兴产业的海洋电子信息、海洋工程装备制造等１５个产业作出专门规 定，提出具体发展方向和重点。【批注６】 近年来，广东在海洋产业发展、海洋生态建设、海洋综合管理等 方面相继制定了一系列政策性、规范性文件，为海洋资源的保护、开 发与利用创造了有利条件。【批注７】比如，在２０２３年８月，广东省 自然资源厅印发《关于加强海洋资源要素保障促进现代化海洋牧场高 质量发展的通知》，要求沿海市县级自然资源主管部门精简现代化海洋 牧场项目用海申请材料。同时，广东还参照陆地产业园供地模式，打 造海洋产业园海域使用管理模式，在缩短用海主体用海前期工作时间 的同时，提升用海审批效率，让企业“ 拎包入驻” “ 拿海即开 工”。【批注８】 ２０２５年４月，全省首单“交海即交证” 业务在广州南沙落地，广 州港南沙港务有限公司成为全省首家享受“交海即交证” 改革红利的 企业。 屈局长表示，今年出台的《广东省海岸带及海洋空间规划 （２０２１—２０３５年）》已全面实施，将引导“ 城、湾、岛、岸、堤” 合 理布局，进一步完善海洋空间体系，更加有力保障产业发展空间。“当 前，我们正在抓紧研究出台建设现代海洋城市的意见，高水平打造环 珠江口‘黄金内湾’，建设广州、深圳、珠海等一批引领性现代海洋 城市。” 要点整合 【批注１】— 【批注３】可以合并为：１强化科技支撑与产业培育：布局海洋未来产业，加快培育 新质生产力；投入专项资金支持产业创新发展，突破关键技术；完善涉海企业梯度培育体系。 【批注４】— 【批注６】可以合并为：２完善法治与机制保障：出台法规，提供法制保障；建立工 作协调机制，明确部门职责；作出专门规定，提出具体发展方向和重点。 【批注７】【批注８】可以合并为：３优化资源管理与空间布局：制定政策性、规范性文件；打造使 用管理模式，缩短前期工作时间，提升用海审批效率。 参考答案 １强化科技支撑与产业培育。布局海洋未来产业，加快培育新质生产力；投入专项资金支持产业 【批注４】出台法规，提供法 制保障。 【批注５】建立工作协调机 制，明确部门职责。 【批注６】作出专门规定，提 出具体发展方向和重点。 【批注７】制定政策性、规范 性文件。 【批注８】打造使用管理模 式，缩短前期工作时间，提 升用海审批效率。 第１０ 页（共１４页） 创新发展，突破关键技术；完善涉海企业梯度培育体系。 ２完善法治与机制保障。出台法规，提供法制保障；建立工作协调机制，明确部门职责；作出专门 规定，提出具体发展方向和重点。 ３优化资源管理与空间布局。制定政策性、规范性文件；打造使用管理模式，缩短前期工作，提升 用海审批效率。 第二题：请根据“给定材料４”，分析广东发展海洋经济的优势。（３０分） 要求：分析全面、透彻，条理清晰；篇幅不超过３００字。 试题分析 任务说明：本题作答的任务是依据“给定材料４” 的内容，分析广东发展海洋经济的优势。此处 “优势” 指的是有利条件，即成绩、原因、意义等“正面要素”。本题核心任务是“分析”，要求考生通 过分析要素之间的关系推断出符合题目的答案。本题作答材料范围为“给定材料４”，需要从材料中搜 索梳理相关信息点。 要求说明：“分析全面、透彻” 指分析全面指分析覆盖对象的各个维度、层面及相关联因素，不遗 漏关键信息；分析透彻强调对事物的看法要深入本质，而非停留在表面。 “条理清晰” 指要点整理要区分类别，条目清晰，层次分明。“篇幅不超过３００字” 指作答字数控 制在３００个字以内。 资料分析 ４广东，这片位于中国南疆的沿海大省，拥有着得天独厚的 地理优势，其海岸线之长冠绝全国，蜿蜒伸展，犹如一条镶嵌着 无数珍珠的蓝色绸带，轻柔地环绕着陆地边缘。这片广袤的海域 面积，为广东的海洋发展提供了无限的空间与可能，【批注１】 海面之上，海岛星罗棋布，大小不一，形态各异，有的如翡翠般 镶嵌在碧波之中，有的似孤舟漂浮于浩渺烟波之上，它们与陆地 遥相呼应，共同勾勒出一幅壮丽的海天画卷。 广东的海域中，还分布着众多天然深水港，这些港口犹如大 地的咽喉，是连接海洋与内陆的重要枢纽，其深邃的港湾能够容 纳大型船舶停靠，为货物运输和贸易往来提供了便利条件。 【批注２】同时，这里还拥有着优质渔场，丰富的海洋生物资源 在这里繁衍生息，为海洋渔业的发展提供了坚实的物质基 础。【批注３】 广东的这种“山海相拥、岛城相映” 的独特地理格局，宛如 大自然精心雕琢的杰作，为当地传统产业的发展搭建了稳固的舞 台。【批注４】海洋渔业在这片肥沃的海洋土壤中蓬勃发展，成 为广东海洋经济的重要支柱之一；港口物流则依托天然深水港的 优势，如一条条繁忙的动脉，将广东与世界紧密相连，促进着贸 易的繁荣与经济的增长；【批注５】滨海旅游更是凭借着迷人的 海岸线、星罗棋布的海岛以及丰富多彩的海洋文化，吸引着无数 【批注１】得天独厚的地理优势。 海岸线长度居全国首位，广袤的海 域为海洋经济发展提供了充足的空 间载体。 【批注２】优质的海洋资源禀赋。 分布广泛的天然深水港连接海洋与 内陆，能够容纳大型船舶停靠， 为货物运输、国际贸易提供了便利 的硬件条件，是港口物流产业发展 的核心优势。 【批注３】拥有优质渔场，为海洋 生物繁衍提供良好环境，为海洋渔 业持续发展提供坚实的物质基础。 【批注４】“山海相拥、岛城相 映” 的独特格局，为产业发展搭 建了天然舞台，造就了壮丽的自然 景观。 【批注５】港口物流将广东与世界 紧密相连，促进贸易的繁荣与经济 的增长。 第１１ 页（共１４页） 游客纷至沓来，成为广东旅游业的璀璨明珠。【批注６】 以阳江为例，这座城市作为海洋渔业大市，其海域面积在全 省位居第二，广阔的海域孕育了丰富的渔业资源。每年开渔季， 阳江都会举办盛大的活动，这一活动已然成为全国知名的海洋文 化盛事。届时，海面上千帆竞发，一艘艘渔船如离弦之箭般驶向 大海，船上的渔民们满怀希望，开启新一轮的捕捞征程。那壮观 的场景，不仅展现了阳江人民对海洋的热爱与敬畏，更彰显了广 东海洋经济的蓬勃活力与无限潜力。 要点整合 【批注１】【批注４】都是讲得天独厚的地理优势。可以合并为：得天独厚的地理优势。海岸线长度 居全国首位，广袤的海域为海洋经济发展提供了充足的空间载体。“山海相拥、岛城相映” 的独特格局， 为产业发展搭建了天然舞台，造就了壮丽的自然景观。 【批注２】【批注３】【批注５】都是讲优质的海洋资源禀赋。可以合并为：优质的海洋资源禀赋。分 布广泛的天然深水港连接海洋与内陆，能够容纳大型船舶停靠，为货物运输、国际贸易提供了便利的硬 件条件，是港口物流产业发展的核心优势。拥有优质渔场，为海洋生物繁衍提供良好环境，为海洋渔业 持续发展提供坚实的物质基础。港口物流将广东与世界紧密相连，促进着贸易的繁荣与经济的增长。 【批注６】可单列为：坚实的海洋产业基础。滨海拥有迷人的海岸线、星罗棋布的海岛以及丰富多 彩的海洋文化，吸引着无数游客纷至沓来。 参考答案 １得天独厚的地理优势。海岸线长度居全国首位，广袤的海域为海洋经济发展提供了充足的空间 载体。“山海相拥、岛城相映” 的独特格局，为产业发展搭建了天然舞台，造就了壮丽的自然景观。 ２优质的海洋资源禀赋。分布广泛的天然深水港连接海洋与内陆，能够容纳大型船舶停靠，为货 物运输、国际贸易提供了便利的硬件条件，是港口物流产业发展的核心优势。拥有优质渔场，为海洋生 物繁衍提供良好环境，为海洋渔业持续发展提供坚实的物质基础。港口物流将广东与世界紧密相连，促 进贸易的繁荣与经济的增长。 ３坚实的海洋产业基础。滨海拥有迷人的海岸线、星罗棋布的海岛以及丰富多彩的海洋文化，吸 引着无数游客纷至沓来。 第三题：请根据全部给定材料，结合实际，围绕“广东发展海洋经济的成就与举措” 这一主 题，撰写一篇议论文。（５０分） 要求：（１）紧扣主题，思想深刻。（２）论点鲜明，论据确凿，论证严密，合乎逻辑。 （３）与给定材料联系紧密。（４）结构完整，条理清晰，行文流畅，篇幅１０００字左右。 试题分析 任务说明：本题作答的任务是围绕“广东发展海洋经济的成就与举措” 为主题进行文章撰写。注意 议论文结构包括“标题、正文（论点提出、论证过程、结论）、总结”。本题给出的参考材料范围为全 部给定材料，需要从资料中搜索并梳理出相关信息进行论证。本题要“结合实际”，因此不能仅限于材 料，需要结合生活实际、自身经验等来丰富作文内容。 【批注６】坚实的海洋产业基础。 滨海拥有迷人的海岸线、星罗棋布 的海岛以及丰富多彩的海洋文化， 吸引着无数游客纷至沓来。 第１２ 页（共１４页） 要求说明：“紧扣主题” 指文章内容与主题联系紧密。“思想深刻” 指对于事实和观点有深层次的 见解，能够透过现象看本质，思辨的、全面的认识是体现深刻的关键。“论点鲜明” 指文章的论点要直 接明了、确切地表达出来，能体现出对主题的鲜明立场和看法。“论据确凿” 指论据真实有根据。“论 证严密” 指需要用充分的论据证明论点。“合乎逻辑” 指符合事物发展的基本逻辑，书写内容要符合一 般常规的层次和条理。“与给定材料联系紧密” 指文章需要充分利用给定材料内容。“结构完整” 指文 章需要拥有完整的结构，包含标题、开篇、正文和结尾四部分。“条理清晰” 指阐述观点或事实的进程 符合一般的认识逻辑，观点或事实清楚明了地呈现。“行文流畅” 指语言流利、畅达，无病句、无歧义。 “篇幅１０００字左右” 指注意做好内容整合，字数在９００字以上，并控制在１１００字以内。 资料分析 １…… ２…… 近年来，广东全面建设海洋强省，前瞻布局深海矿产、天然 气水合物开采、海水制氢、海洋碳汇、海洋低空经济等海洋未来 产业，加快培育海洋新质生产力，为广东挺进深蓝提供科技力量 支撑。【批注１】 …… 海洋大省广东向海而兴、向海图强，众多涉海企业也与广东 “双向奔赴”，扎根广东，成为广东培育海洋新质生产力的主力 军。【批注２】 …… ３２０２５年７月１日起正式施行的《广东省促进海洋经济高质 量发展条例》（以下简称《条例》）是广东首部关于促进海洋经 济发展的地方性法规，不仅为打造高水平的“海上新广东” 提供 了有力法制保障，向外界展示了广东全面建设海洋强省的决心与 思路，更释放了广东加大力度支持涉海企业发展的积极信号。 《条例》的一大亮点，是针对过去海洋管理多头分散的难题， 提供了“解决方案” ———明确省、沿海地级以上市人民政府应当 建立海洋经济工作协调机制，同时还界定了海洋经济主管部门和 有关单位的部门职责，进一步凝聚发展合力。…… 近年来，广东在海洋产业发展、海洋生态建设、海洋综合管 理等方面相继制定了一系列政策性、规范性文件，为海洋资源的 保护开发与利用创造了有利条件。【批注３】…… ６海洋，是广东发展的蓝色宝藏。传统海洋渔业曾是广东沿 海地区的重要产业，但过度捕捞导致渔业资源逐渐枯竭，传统的 生产方式难以为继。面对这一挑战，广东积极推动海洋渔业转型 升级，以建设现代化海洋牧场和推广深水网箱养殖技术为突破 口，实现了从“捕捞” 到“耕海” 的深刻转变。【批注４】 …… ７港口，是广东对外开放的重要窗口和经济发展的战略支 点。广州南沙港和深圳盐田港作为广东的两大枢纽港口，宛如两 【批注１】广东前瞻布局未来产业 培育新质生产力，取得多项成果， 财政支持创新。 【批注２】政企协同形成新动能。 【批注３】《广东省促进海洋经济高 质量发展条例》施行，提供法制 保障，建立协调机制，优化资源 保障。 【批注４】广东海洋渔业向现代化 转型，建设现代化海洋牧场和推广 深水网箱养殖，提升产能。 第１３ 页（共１４页） 颗璀璨的明珠镶嵌在南海之滨，以其优越的地理位置、先进的设 施设备和高效的运营管理，通达全球各地，成为国际物流的重要 枢纽。 …… ２０２４年，广州南沙港和深圳盐田港凭借其强大的运输能力和 高效的运营管理水平，在全球港口集装箱吞吐量排名中占据着重 要地位。虽然具体排名会因统计口径和数据来源的不同而有所差 异，但可以肯定的是，这两大港口在全球港口竞争中始终保持着 领先优势，是广东港口物流产业蓬勃发展的生动写照。它们不仅 为广东的对外贸易和经济发展提供了坚实的保障，【批注５】也 为中国在全球物流格局中赢得了重要的一席之地。 广东在海洋渔业和港口物流等领域的产业升级实践，充分体 现了传统产业与新兴产业并进发展的“双轮驱动” 战略的强大生 命力。通过科技创新、模式创新和管理创新，广东不断推动传统 产业转型升级，培育壮大新兴产业，实现了产业结构的优化和经 济发展质量的提升。在未来的发展中，广东将继续坚持这一战 略，不断探索创新，在产业升级的道路上迈出更加坚实的步伐， 为区域经济发展和国家战略实施做出更大的贡献。【批注６】 ８在海洋经济蓬勃发展的时代浪潮中，广东以高瞻远瞩的战 略眼光和坚定有力的实际行动，秉持“开发与保护并重” 的先进 理念，在海洋生态保护与资源合理利用领域走出了一条独具特 色、成效显著的发展道路，为全国海洋可持续发展提供了宝贵的 广东经验。 …… 广东坚持“开发与保护并重” 的发展理念，通过推进海洋生 态修复“五大工程”、打造典型案例、开展制度创新等一系列举 措，在海洋生态保护与资源合理利用方面取得了显著成效。这些 成效不仅为广东的高质量发展提供了坚实的生态保障，也为全国 海洋生态文明建设和海洋经济发展提供了有益的借鉴和启示。在 未来的发展中，广东将继续秉持绿色发展理念，不断探索创新， 为守护美丽海洋、推动海洋经济可持续发展做出更大的贡 献。【批注７】 要点整合 整理材料可以形成６段内容：开篇引论＋中心论点；４个分论点；结尾。 【批注３】可以确定为分论点１：制度创新，构建现代海洋治理体系的“广东方案”。 【批注１】 【批注４】 【批注５】，可以确定为分论点２：产业升级，培育海洋新质生产力的“科技 引擎”。 【批注７】可以确定为分论点３：优化生态，绘就人海和谐新图景的“绿色实践”。 【批注２】【批注６】可以确定为分论点４：政企协同，激发市场主体新动能的“双轮驱动”。 中心论点可根据主题、分论点和材料确定：广东在制度创新、产业升级、生态保护三大维度上的系 【批注５】广东港口（南沙港、盐 田港）在对外开放中地位重要，推 动传统产业转型，形成“双轮驱 动” 战略。 【批注６】广东通过科技创新、模 式创新和管理创新，推动海洋渔业 与港口物流等传统产业转型升级， 培育新兴产业，形成“双轮驱动” 战略。 【批注７】广东秉持“开发与保护并 重” 理念，推进海洋生态保护与 资源利用，提供生态保障和发展 经验。 第１４ 页（共１４页） 统布局，是中国海洋强国战略的生动缩影。 参考答案 多维探索与发展海洋经济新途径 在珠江入海口的浪涛声中，广东正以“海上新广东” 的战略雄心，书写着海洋经济高质量发展的时 代答卷。２０２４年，广东海洋生产总值突破２２万亿元，连续３０年领跑全国，占全国海洋经济总量的近 五分之一。这一串数字背后，是广东在制度创新、产业升级、生态保护三大维度上的系统布局，更是中 国海洋强国战略的生动缩影。 制度创新，构建现代海洋治理体系的“广东方案”。广东以法治化、科学化的思维破解海洋管理难 题，构建起“政策＋法规＋规划” 的三维支撑体系。《广东省促进海洋经济高质量发展条例》的出台，不 仅建立了省级海洋经济工作协调机制，更以地方立法形式明确了海洋新兴产业的发展路径。与之配套的 《广东省海岸带及海洋空间规划》，将全省海岸线划分为生态保护、产业发展、城镇建设三大功能区，引 导城、湾、岛、岸、堤合理布局。这种“立法先行、规划引领” 的模式，使广东在海洋管理中实现了从 “多头分散” 到“协同高效” 的跨越。 产业升级，培育海洋新质生产力的“科技引擎”。在阳江渔港，开渔节的千帆竞发与深水网箱的智 能监测系统相得益彰，见证着传统渔业向现代化海洋牧场的华丽转身。这种转型并非孤例：“梦想” 号 钻探船完成全球首例６０００米级深海采矿海试，兆瓦级电解海水制氢装置实现商业化突破。根据中国工 程院《海洋新兴产业发展报告》，关键技术突破对产业贡献度不容小觑，广东多年财政投入，带动超过 两亿元产业产值，印证了“科技是第一生产力” 的论断。 优化生态，绘就人海和谐新图景的“绿色实践”。《生物多样性公约》里面说：“生态保护是可持续 发展的基石。” 广东通过生态产业化，走出了一条“绿水青山就是金山银山” 的海洋路径。在惠州考洲 洋，修复后的红树林湿地成为候鸟天堂，带动周边渔民转型生态旅游；深圳国际红树林中心的成立，则 将蓝碳经济纳入气候变化应对体系。多年来，广东实施海洋生态修复“五大工程”，修复滨海湿地，建 成“和美海岛”，实现生态保护与经济发展的良性互动。 政企协同，激发市场主体新动能的“双轮驱动”。哈佛商学院研究显示，政企协同可使创新效率提 升。广东通过“政府搭台、企业唱戏” 的机制，催生出全球首条海岛物流无人机航线等创新业态；在广 东“放管服” 改革的持续深化之下，众多涉海企业充分发挥了集群效应。如今，从现代化海洋牧场的 “拎包入驻” 模式，到海洋产业园的“标准地” 供应，都离不开政府与企业的紧密联系、协同发力。 广东的海洋经济实践，已超越单纯的经济增长范畴，构建起经济、生态、社会三位一体的可持续发 展模式。广东正以“敢为天下先” 的改革精神，在蔚蓝深处书写着中国海洋文明的现代篇章。 号 证 考 准 名 姓 版权所有 复制必究 ２０２６年广东省公务员录用考试《申论一》 考前冲刺试卷二 重要提示 为维护您的个人权益，确保考试的公平公正，请您协助我们监督考试实施工作。 本场考试规定：监考老师要向本考场全体考生展示题本密封情况，并邀请２名考 生代表验封签字后，方能开启试卷袋。 条 形 码 请将此条形码揭下， 贴在答题卡指定位置 一、注意事项 １本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为１５０分钟。其中，阅 读给定材料参考时限为４０分钟，作答参考时限为１１０分钟。 ２请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和 准考证号，并用２Ｂ铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 ３请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答。在非指定位置作答 或用铅笔作答的，成绩无效。 ４待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 ５所有题目一律使用现代汉语作答。在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡 出现本人姓名者作违纪处理。 ６监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸 留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。 严禁折叠答题卡！ 停！请不要往下翻！听候监考人员的指示。 否则，会影响你的成绩。 第１ 页（共１８页） 二、给定资料 １纵观国际经验，内需为主导、内部可循环是大国经济发展的普遍规律。作为世界 第二大经济体，我国是一个经济总量突破１２０万亿元的超大规模经济体，可以也必须内 部可循环，充分用好内需这个“主动力”。实践表明，扩大内需是我国应对外部风险挑 战、畅通经济循环、满足人民群众需要的必然要求。党的十八大以来，习近平总书记多 次就扩大内需作出重要论述。从党的十九届五中全会提出“坚持扩大内需这个战略基点， 加快培育完整内需体系” 到党的二十大报告提出“增强国内大循环内生动力和可靠性， 提升国际循环质量和水平”，从中央政治局就加快构建新发展格局进行第二次集体学习时 强调“着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的 金融需求” 到中央经济工作会议强调“着力扩大国内需求”，从《扩大内需战略规划纲 要（２０２２—２０３５年）》到《“十四五” 扩大内需战略实施方案》，显示出党中央高度重视 扩大内需作用。 ２０２５年７月，广东经济半年报出炉。广东省统计局发布数据显示，上半年广东实现 地区生产总值６８７２５４０亿元，同比增长４２％。规上工业增加值增长４０％、社会消费品 零售总额增长３５％、外贸进出口增长４％……广东承压前行，托举起经济发展大盘。 ４２％的经济增速殊为不易，但机中有危。一方面，今年以来美国滥施关税政策，严 重损害国际经贸秩序，给全球经济发展带来巨大不确定性。尤其是广东外向型经济特征 明显，广东是我国外贸第一大省，外贸依存度超过６０％，更易受到全球贸易环境波动影 响。另一方面，近年来广东经济正处于深度调整期，尤其是受房地产下行影响，相关领 域产业持续承压。 同时，又危中有机。１４亿人口、４亿中等收入群体，我国拥有超大规模且极具增长 潜力的国内市场。而广东拥有全部３１个制造业大类、９个万亿级产业集群、超１９００万户 经营主体，具备强大的创新技术、优质产品供给能力。 对广东而言，更加注重内需，既是短期应对之策，也是长远转型之计，就是要以国 内大循环的内在稳定性和长期成长性对冲国际循环的不确定性，促进经济实现更高质量、 更有效率、更加公平、更可持续发展。２０２５年广东省政府工作报告将“实施消费提振年 行动” 列为重点任务，提出“建设粤港澳大湾区国际消费枢纽”，明确“社会消费品零 售总额增长６％以上” 的目标。 ２第三届广东省高质量发展大会强调“供需双侧协同发力”，要求“以高质量供给 创造有效需求”。 供给和需求是一体两面。没有需求，供给就无从实现，新需求可以催生新供给；没 有供给，需求就无法满足，新供给可以创造新需求。不断满足人民群众个性化、多样化、 日益升级的需求，是高质量发展的题中之义。 消费是拉动经济增长的主引擎，而高质量供给则是拉动消费的源头活水。“经济第一 大省” 广东正加快促进服务消费高质量发展，多部门联合发力，突出广东特色和优势， 围绕“一老一小” 消费、“全运＋” 和会展消费、“商旅文体健一体化” 等内容，进一步 第２ 页（共１８页） 推出高质量消费供给，撬动内需市场新发展。 今年２月份，广东省政府出台《广东省促进服务消费高质量发展若干措施》，通过打 响广东服务品牌、发布十大场景、举办百场活动、挖掘餐饮消费新增长点、加强家政服 务信用建设、促进会展赛事服务消费等六方面２３条措施，系统部署服务消费工作。 广东省商务厅负责人介绍，今年将发挥好牵头作用，统筹各地市、各部门，聚焦重 点领域、重点消费群体，带动全省上下一起用力。广东省商务厅计划全年开展１００场左 右“服务消费季” 系列活动，组织超３００场“粤贸全球” 展会。 加强高质量消费供给，各部门在行动。广东省文化和旅游厅将持续开展“跟着美食 去旅行” 等文化和旅游消费促进活动；广东省民政厅持续抓好特殊困难老年人居家适老 化改造工作，联合做好家装厨卫“焕新” 居家适老化改造所需产品补贴工作；广东省体 育局将推动“赛事进景区、进街区、进商圈”，举办第二十六届广东国际体育用品博览会 暨粤港澳国际体育用品博览会。 加强高质量消费供给，各地市纷纷精准发力。广州创新打造“羊城消费新八景” 消 费矩阵，用足用好广州服务业扩大开放综合试点优势，持续深化教育、养老、医疗、健 康等服务业放宽市场准入；深圳将出台促进服务消费高质量发展、首发经济高质量发展 以及建设国际会展之都的若干措施；佛山打造岭南文化名城，东莞打造潮玩之都…… “过去看比赛就几小时，现在能玩好几天。” 近日，来自湖南的体育爱好者张先生在 深圳先后观看多场体育赛事。观赛之余，他还游玩了深圳世界之窗和莲花山公园。数据 显示，深圳大运中心体育馆旁的大运天地自去年７月底开业后仅一个月，商场总客流量 就超３００万人次，日均客流１０万人次。 这是“跟着赛事去旅行” 新风尚的一个缩影。现在走在广东，十五运会吉祥物“喜 洋洋” “乐融融” 随处可见。广东省体育局体育经济处领导介绍，十五运会期间，广东将 承办竞体项目３５０项、群体赛事１５２项，覆盖１５个地市。“全运＋” 消费线路悄然成型， 体育场馆升级为多功能综合体，东莞篮球、佛山龙舟等赛事与景区、商圈联动，推动体 育流量转化为文旅消费增量。 银发经济方兴未艾，更多智能护理产品投入使用。在深圳福田的陈奶奶家中，大小 便护理机器人正自动完成抽吸、清洗、烘干、消毒等操作。深圳作为科技有限公司总经 理孙先生说：“围绕失能老年人需求，我们研发生产３０余款智能护理产品。恰逢深圳市 智能居家适老化改造消费提升专项活动举办，销售反响良好。” 截至２０２４年底，广东省６０岁及以上户籍老年人口已占全省户籍总人口数的１７４６％。 广东省民政厅养老服务处二级调研员程红伶介绍，截至２０２４年底，全省累计完成超过 ８８万户特殊困难老年人家庭适老化改造任务，将共１１个居家适老化改造所需产品参考 品类纳入补贴范围，鼓励各地进一步因地制宜丰富本地区补贴产品清单，加速释放消费 潜力。 此外，首发经济、会展经济、体验消费蓬勃发展。在深圳，２０２４年新增首店、旗舰 店、新概念店１０１０家，举办首发首秀活动超２００场，成功举办高交会、文博会、海博会 等国际展会。深圳市商务局有关人员介绍，今年将开展深圳服务消费季、深圳购物季、 深圳直播电商月等系列活动；支持社交电商、电子竞技、网络游戏等体验式沉浸式消费； 第３ 页（共１８页） 建成６８２个社区一刻钟便民生活圈，进一步满足居民养老托育、家政清洗、美容美发、 康养健身等消费需求。 ３有高质量供给，也需要匹配有效需求。提振居民消费信心和能力则成了另外一个 重中之重的任务。 ２０２５年中央政府工作报告将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需 求” 列为各项重点任务之首。今年３月，中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专 项行动方案》，对提振消费进行全面部署。 ５月７日，广东省政府官方网站发布《广东省提振消费专项行动实施方案》（以下简 称《方案》），提出实施居民就业增收促进行动、居民保障支持行动、服务消费提质惠民 行动、大宗消费更新升级行动、消费品质提升行动、消费环境改善提升行动、限制措施 清理优化行动等七大行动；着力加速激发汽车、家电、家居、餐饮“四大金刚” 等支柱 领域的消费。 各地市也积极响应提振消费号召，广州市出台《广州市促进服务消费高质量发展若 干措施》，深圳市出台《２０２５年深圳商务投促领域支持政策要点》，佛山市举办“悦购佛 山” 系列促消费活动，涵盖家电以旧换新、汽车补贴、外贸优品拓内销等，综合让利超 １５亿元，韶关市启动“服务消费季” 暨夜经济暑期促消费活动，推出美食盛宴、文化市 集等，培育３８个服务消费新场景。 就业是民生之本，也是消费之源。在消费成为拉动经济增长关键力量的当下，广东 省正积极行动，通过一系列强有力的就业举措，为提振消费专项行动提供坚实支撑。 在促进工资性收入合理平稳增长方面，广东大力实施“百万英才汇南粤” 行动计划， 广纳天下英才。今年以来，广东以“粤聚英才、粤见未来” 为主题，计划吸纳１００万高 校毕业生来粤就业创业。 从３月１６日在广州举办的“百万英才汇南粤” 春季大型综合招聘会，到４月份分别 在北京、上海、杭州、武汉、西安等地举办的专场招聘活动，再到５月以来制造业、医 疗卫生、教育、新兴产业和未来产业等多个主题专场招聘会，一场接一场的“就业盛宴” 为求职者带来了丰富的岗位选择。 技能培训是提升就业质量和收入水平的重要途径。对此，广东一手打通渠道服务产 业发展，一手投入“真金白银” 助力技能提升。“粤菜师傅” “广东技工” “南粤家政” 三项工程是广东促进技能人才就业增收的重要抓手。２０２５年计划培训超７８万人次，这一 庞大的培训规模将极大提升劳动者的技能水平。 为了促进农民就业增收，广东深入实施“百千万工程”，从多个方面发力。完善种粮 农民收益保障机制，确保农民种粮有合理收益；深化农产品“１２２２１” 市场营销体系建 设，拓宽农产品销售渠道，助力农民增收；因地制宜发展庭院经济等家庭经营项目，挖 掘农村内部增收潜力。这些举措不仅增加了农民的收入，也为农村消费市场注入了活力。 “近日，广州计划‘发钱了’，将分三轮滚动发放１亿元‘食在广州’ 政府消费券， 手机定位在粤港澳地区的消费者均可领取。” 微信屏幕突然弹出的一则消息，让本就想带 着家人大餐一顿的梁先生瞬间来了精神。 第４ 页（共１８页） 近年来，广东各地持续发放民生消费券，增加老百姓收入、拉动消费。这些消费券， 活动覆盖对象范围广，位置信息定位在广东省内和港澳地区的消费者均可报名领取消费 券资格，还具有大量、小额和有效期限短的特点，同时，应用场景日益丰富，涵盖餐饮、 零售、文旅、汽车、家电多个领域。 “传统的消费模式，让居民审美疲劳，也不利于释放居民的消费欲望，探索新的消费 场景势在必行。” 长期研究国内消费市场的专家王先生说道。 在广东，新型消费模式不断推动消费业态提质升级。一大批如元宇宙文旅、沉浸式 体验、悦己型娱乐、非遗国潮、文旅夜经济等新模式蓬勃兴起，更多细分市场领域受到 关注和发展。 为抢抓节日经济，广州还推出“七个一” 文旅促消费举措，推出千场文艺演出进景 区、开展百场岭南特色文旅节事活动等，把新“场景消费” 融入特色文旅景区中，带给 消费者层次更加丰富的消费体验。 此外，为了进一步优化消费环境，广东还把开展“放心消费粤行动” 纳入今年十件 民生实事当中。明确了“引导知名街区（商圈）、餐饮店、电商平台和品质化农贸市场开 展放心消费承诺活动”。新增放心消费承诺单位８０００家，线下无理由退货承诺店３０００ 家。据统计，２０２４年以来，广州累计新增“放心消费承诺单位” １２９９家，“线下无理由 退货承诺店” ４５６家，完成重点经营主体开展放心消费经营承诺２４６家。全市市场监管系 统接收处理投诉举报咨询１１２２８万件，为消费者挽回损失４６３５４５万元，广州消费投诉 信息公示系统为消费者提供消费投诉信息查询２８３４万次。 ４拉动内需不能光看城市，乡村也是重要的一环。城市与乡村的关系犹如鸟之两翼、 车之两轮。 乡村有着大量的人口和广阔的消费市场，如果乡村的消费潜力得不到释放，拉动内 需是不可能取得成功的。但是当前，我省乡村的消费市场如何呢？Ｚ市乡村振兴局有关 工作人员组成调研组深入乡村一线调研。 调研组来到Ａ县。“取个快递都要去镇里，耗时耗力，干脆就戒了网购。” 村民王大 姐说。“我在城里打工时很喜欢网购，东西多、送货到门很方便，但现在返回乡村了，反 而不方便了。” 调查组发现Ａ县地处山区，很多乡村位置偏僻，导致快递点匮乏，村民取 个快递来回奔波，严重影响了一些家电、服装等产品下乡。 此外，调研组还发现，Ａ县群众有食海鲜的习惯，但部分内陆乡镇由于冷链保鲜、 物流配送等基础条件不具备，导致从海边运输过来的海鲜价格偏贵，影响了村民的消费， 也影响了海鲜产业的发展。 Ｂ县的钱南镇是一个热闹的集市，集市上各色农产品和工业品琳琅满目，每月逢双 日开集，周围十余个乡村的村民都会来这里采购生活、生产物资。 前来赶集的李叔告诉调研组：“集市很热闹，我们一缺个啥就会来这里购买，价格也 比较实惠。” “那你觉得有哪些不足的地方吗？” 调研组工作人员问道。 “要说不足，就是想买个中意的东西有点麻烦，要不停地到各个摊位询问查找，各个 第５ 页（共１８页） 摊位隔得远不说，而且货都不全。要是有一个集中的市场就好了。” 钱南镇有关领导表示，下一步将合理规划，充分利用已有资源，加强不同类型商品 的特色市场建设，方便群众消费，拉动消费潜力。 正当调研组要离开钱南镇时，突然被一阵争吵声吸引住了。原来一位村民来购买服 装时，发现买到的衣服是假冒名牌，找到店家索赔，店家却百般抵赖。后来在市场监管 所的干预下才得以解决。市场监管所工作人员表示，今后会加大检查力度，杜绝类似事 件的再发生。 调研组来到Ｃ镇，返乡创业青年小琪正在经营一家某品牌奶茶店，生意不错，前来 购买奶茶的人络绎不绝。小琪说：“乡镇早已不是以前的乡镇了，随着互联网的普及和经 济的发展，乡镇居民的消费观也越来越时髦了。像智能家居、品牌奶茶、高端西点这些 原来多属于大城市的消费品也越来越受到乡镇人群的欢迎。但是，绝大多数创业者还是 紧盯着城市不放，愿意来乡镇投资这些新业态的人和资本还不足，影响了乡镇消费的 升级。” 但是在Ｃ镇土生土长四五十年的王伯看来，消费智能家居、品牌奶茶、高端西点这 些新鲜玩意的大多数还是年轻人。普通的乡镇人群就业渠道不多，收入有限，平时生活 都省吃俭用，乡镇的消费市场很难旺得起来。 Ｃ镇镇领导也坦言，Ｃ镇虽然有一些特色产业，但技术落后，产业单一，没有形成产 业链，还面临着销售渠道不畅等问题。农民收入有限，没有多少余钱去消费。再说，很 多下乡的商品有补贴的话，村民还愿意买，一旦没有补贴，消费兴趣就不大了。 乡村是巨大的消费市场，也是国内大循环的重要组成部分。广东要通过体制机制的 改革和更多公共财政资源的投入，持续解决农产品滞销、农产品低价等问题，让过去的 “小循环” 变成“大循环”，乡村消费潜力也得到进一步释放。 ５投资，是扩大内需、稳定经济增长的关键。中央经济工作会议对此有专门的部署， 比如要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资；政策性金融要加大对符合国家发 展规划重大项目的融资支持，等等。 抓住重大项目，促进有效投资，是拉动经济增长、扩大内需的重要抓手。广东全力 拼经济，加快现代化基础设施体系建设是其中一个重点。２０２５年安排省重点建设项目 １５００个，年度计划投资１万亿元。１月至６月，省重点项目完成投资５７０４亿元，为年度 计划投资的５７％，高于去年同期１８个百分点。如今，广州白云机场三期扩建工程的 “湾区之翼” Ｔ３航站楼轮廓日渐清晰，预计下半年投入使用；深圳机场三跑道计划下半 年建成；珠三角枢纽（广州新）机场项目年内将破土动工……一个能级跃升的世界级机 场群正在粤港澳大湾区加速成型，人流、物流、资金流的集聚效应将持续放大，为区域 协同发展插上腾飞翅膀。 ７月以来，埃克森美孚惠州乙烯项目、黄茅峡水库等一批重大项目建设加速驶入 “快车道”。广湛高铁、太平岭核电一期、阳春至信宜高速公路等一批重点工程有望年内 陆续建成，届时将进一步完善全省基础设施网络和能源保障，为经济社会发展提供强劲 支撑。 第６ 页（共１８页） 制造业领域亦有突破性进展。７月１１日，揭阳大南海石化工业区内，东粤化学２０万 吨／年混合废塑料资源化综合利用示范性项目试产成功———连续７２小时稳定运行，所有 工艺指标均达预期，这标志着全球首创的连续化、规模化废塑料化学循环技术正式通过 工业化验证，为“变废为宝” 开辟新路径。 “我们正在推进３００万吨／年规模的中远期布局，目标是打造全国首个废塑料绿色循 环产业基地。” 东粤化学科技有限公司董事长张先生坚定的话语中透着底气。 新兴产业的投资亦方兴未艾。２０２５年“新春第一会” 上，广东正式吹响“加快建设 现代化产业体系” 的号角；随后召开的全省人工智能与机器人产业发展座谈会，进一步 明确要在关键领域精准布局，抢占发展先机。 从珠三角到粤东粤西粤北，新的产业发展蓝图正快速转化为具体行动： ３月，深圳出台《深圳市加快推进人工智能终端产业发展行动计划（２０２５—２０２６ 年）》，计划设立５０亿元人工智能终端基金，聚焦核心环节和公共技术平台，打造完善 产业生态；同月，总投资超６０亿元的粤实电子信息材料项目在清远连州动工，预计投产 后年产值超６２亿元，将为当地“百亿级电子信息产业” 目标按下“加速键”，助力粤北 地区产业转型升级。 新赛道是投资的重要方向。广东正聚焦集成电路、人工智能、低空经济、生物医药 等多个产业的细分领域，筛选一批有技术、有市场、有引领、有潜力的企业（项目）重 点支持，持续增强发展动能，培育新的经济增长点。 站在“十四五” 规划收官与“十五五” 规划谋划的历史交汇点，对广东而言，着眼 当前、布局未来，千方百计扩大有效投资，不仅是应对当下挑战的“稳压器”，更是积蓄 长远后劲的“能量源” ———以投资之“进” 助经济之“稳”，以投资之“远” 谋发展之 “优”。南粤大地正以大项目建设的铿锵步伐，迈向高质量发展新征程。 ６２０２５年广东省政府工作报告指出，要进一步拓展经济纵深。落实援藏援疆、东西 部协作、对口合作任务，强化粤港澳大湾区与国家区域重大战略的对接联动，推动产品 双向进入、要素双向流动、企业双向布局。争取国家出台政策支持汕头经济特区高质量 发展、推动琼州海峡协同高质量发展，加快汕头、湛江临港经济区建设。积极参与西部 陆海新通道建设，推进珠江—西江经济带开发开放。深入实施“粤贸全国”，深化内外贸 一体化改革，培育特色鲜明、竞争力强的内销品牌。我们要加强区域合作、省际合作， 更大力度推动广东创新技术、优质产品对接服务全国市场，再造发展空间新优势。 在依然复杂严峻的国内外形势中，广东何以稳住大盘、扩大内需？主动融入全国发 展大局，发挥区域重大战略的叠加效应是重要抓手。尤其京津冀、长三角、粤港澳大湾 区的携手，更是强强联合，更能推动广东稳步拓展经济纵深。２０２５年广东省政府工作报 告中也指出，强化粤港澳大湾区与国家区域重大战略的对接联动。 长三角与大湾区，相向而行。２０２４年前８月，广东在安徽投资在建亿元以上项目 ４４７个，实际到位资金９０８８亿元，到位资金总量在各省市区到皖投资排名第四位。 ２０２４年１０月，“浙里同行，粤向未来” 浙江省—大湾区共享时代机遇合作促进大会在深 圳举行，其间多个重大项目顺利签约，累计金额达百亿元。 第７ 页（共１８页） 当然，广东的“群聊”，远不止在我国东部。通过深入推进东西部协作，广东合作触 角早已延伸至广西、贵州等西部省份。据统计，２０２１年至２０２４年，广东在黔累计投资项 目２９２８个，投资总额５９４０２３亿元，广东已成为贵州省外投资的第一来源地。２０２４年前 三季度，广东企业在广西投资项目６１９个，投资总额达１４１６亿元。 沿着广东拓展经济纵深的足迹，将目光转向东北，广东与黑龙江的合作也格外热络。 自２０１７年以来，按照国家部署，广东、黑龙江持续深化对口合作，共同推动粤港澳大湾 区建设与东北全面振兴战略协同联动。截至２０２４年１１月，深圳与对口合作城市哈尔滨累 计实施合作项目１１９个，计划总投资１１３６８亿元，完成投资４１０４亿元。 再将视野拉远，陕西、甘肃等西北省份也成为广东拓展经济纵深的重要节点。 ２０２４年７月， “ 粤贸全国” 广东—甘肃经贸合作交流会上，１１个项目签约，金额达 １８１亿元。２０２４年９月，投资陕西·西安都市圈对接粤港澳大湾区产业高质量发展投资 推介会在深圳举行，２３个项目现场签约，合同总金额达１１７９４亿元。 强大的制造业是广东发展的底气，也是全国各地实体经济崛起的助力。 在湖南省郴州市桂阳县的湖南（广东）家居智造产业园里，借助智能化生产，曾经 耗时１５天的一道工序，现在５分钟就可以完成。 该产业园是湖南省对接粤港澳大湾区首个产业链整体招商落地的家具产业项目，到 ２０２５年，入驻企业预计超过１００家以上，年产值超过３００亿元，将成为桂阳当地经济新 的增长极。 类似的产业合作模式在广东还有许多例子。中国宏观经济研究院经济研究所副所长 吴先生表示，制造业转移既促进了东部地区产业转型，也带动了西部地区经济发展。 广东东莞正是利用家居等传统制造业转移到湘西湘南后腾出的空间，建成了一批高 技术产业园区，其中道滘数智园全面达产后预计贡献年产值逾６６亿元。 广东省际产业合作已从简单的单向转移承接的１０阶段，迈向产业链、创新链多元 协同的２０阶段，带动西部地区经济水平逐步提升。如华为、广药集团等多家广东龙头 企业已在四川设立创新中心、研发基地等。 纵观２０２４年以来广东跨省合作项目，新兴产业站“Ｃ位”。如京津冀粤机器人项目 资本对接暨产业链招商活动成功举办；东莞滨海湾新区与上海技术交易所共同设立上海 技术交易所全球跨境技术贸易（大湾区）中心，构建大湾区人工智能跨境技术交易枢纽； 郑州市低空经济政策发布暨低空产业推介会在深圳举行，共签约１１个项目，签约金额 １１８亿元；广州亿航智能与安徽合肥联手打造的智能城市空中交通枢纽港正式落成，并与 重庆长安汽车围绕飞行汽车签订战略合作协议等。 ７盛夏时节，瓜果飘香。满载疏附木亚格杏、伽师甜瓜、兵团唐王古瓜的新疆冷链 专列，南下粤港澳大湾区；与此同时，荔枝的清甜、陈皮的甘香、盐焗鸡的咸香，也作 为“食在广东” 的鲜活名片，在西北大地持续擦亮。 “疆品南下粤品北上” 的热潮，正随盛夏骄阳节节攀升。６月下旬至今，多场跨越山 海、连接南北的特色优势产品产销合作盛会，在粤新两地轮番登场，点燃两地商贸合作 的澎湃激情。 第８ 页（共１８页） “疆品南下粤品北上” 工程的两年探索，正是广东援疆工作落实这一要求的生动答 卷：立足全国统一大市场，加强援受双方合作，畅通广东、新疆经济内循环，既助推疆 品畅销大湾区市场，也让粤品畅销新疆、进军中亚。 在粤新两省区拓展经济纵深的过程中，一个百亿级市场已然形成———截至目前，两 地特色优势产品双边交易超１２４亿元；今年上半年，两地特色优势产品双边交易超３亿 元，这也是广东产业援疆“走在前列” 的生动注脚。 又是一年荔枝红。岭南佳果为媒，掀起粤新两地商贸交流的高潮。在２０２５年（中 国）亚欧商品贸易博览会（以下简称“商博会” ），荔枝展出后，２小时内试吃一空。 “交通物流方便，我们每到夏天都会买荔枝。现在吃上荔枝，比以前容易。” 乌鲁木齐市 民马先生感慨。 积淀千年的商贸往来，在当下依然生机蓬勃。除了新疆本地市场，以新疆为中转枢 纽，粤品进中亚也大有可为。以水果为例，相关数据显示，哈萨克斯坦２０２４年水果进口 量达１２亿美元，中国占比３５％。其中甜度高、果径大的荔枝、芒果、菠萝等热带水果 需求旺盛。广阔的市场空间，也为“疆品南下粤品北上” 工程埋下深厚伏笔。 广东中荔农业集团有限公司中亚市场事业部总监李先生介绍，企业此前拓展新疆市 场，并探索出口“一带一路” 共建国家。 “疆品南下粤品北上” 有利于对接大型客商， 特别是国际客商。“公司销往中亚、俄罗斯的荔枝，以妃子笑等大众品种为主，年销售额 约３００万元。当地人消费能力强，偏爱热带水果，我们计划将挂绿、迟美人等中高端品 种推进当地大型商超，花３—５年把市场培育起来。” 他补充。 粤品北上觅商机，疆品南下亦火热。近日，兵团三师５１团的唐王古瓜，尚未发车便 早已被大湾区农贸市场预订；６月２９日，“疆品南下粤品北上” 名优产品专场推介在广 州举行，农产品购销签约金额达８０００万元；今年疏附木亚格杏上市两周，销量达６１６吨， 销售额约２６０８万，较去年整体收购价格上涨５％，销量增长３０％……拼产品、抢订单的 蓬勃气象，处处涌动。 援受双方同步发力，让产品变“爆品”，也让群众获得实实在在的收益，以丰产丰收 凝聚人心：去年，线上线下合力畅通唐王古瓜产销渠道，助农增收超６００万元，当地瓜 果种植面积增至２０００多亩，上演了农户从“不敢种” 到“抢着种” 的转变；木亚格杏全 网爆火，电商销售量同比增长了６７２％，推动１８００户农民收入增长２１６３万元；伽师新梅 产业提档升级，品牌价值跃居中国果品区域公用品牌榜第５２位…… 产值提升，坚定了各族群众增收致富的信心。今年木亚格杏上市，种植户有感触地 说，“如今杏子不仅是水果，更是增加收入的‘金果子’，它承载着广东、疏附两地人民 的努力和汗水。” 从驼铃悠悠的古老回响，到如今穿梭不息的冷链航班专列， “疆品南下粤品北上” 正为千年丝路注入活力。百亿大市场，既是市场繁荣的刻度，更是两地共谋发展的见证， 擘画出区域协同、互利共赢的合作实景。 三、作答要求 （一）请根据“材料３”，概括广东省提振消费、扩大有效需求的主要举措。（２０分） 第９ 页（共１８页） 要求：概括全面、准确，条理清晰；篇幅不超过２００字。 （二）请根据“材料４”，梳理Ｚ市乡村的消费市场存在的问题，并针对性地提出对 策建议。（３０分） 要求： （１）问题梳理全面、准确； （２）对策建议合理、有针对性、具体明确； （３）紧扣材料，条理清晰；（４）篇幅不超过３００字。 （三）请结合给定材料，联系广东实际，围绕“扩大内需，促进国内大循环”，自拟 题目，撰写一篇议论文。（５０分） 要求：（１）文章主题与给定材料联系紧密，观点正确，思想深刻；（２）论点鲜明， 论据确凿，论证严密，逻辑性强； （３）结构完整，条理清晰，表达准确，行文流畅； （４）篇幅在８００—１０００字。 第１０ 页（共１８页） 参考答案及解析 第一题：请根据“材料３”，概括广东省提振消费、扩大有效需求的主要举措。（２０分） 要求：概括全面、准确，条理清晰；篇幅不超过２００字。 试题分析 任务说明：本题的作答任务是概括广东省提振消费、扩大有效需求的主要举措。“举措” 是针对某 种情况而采取的处理办法，具体到本题，就是需要从材料中找到广东省提振消费、扩大有效需求的处理 办法。本题的作答范围为“材料３”。 要求说明：“概括全面、准确” 指涵盖题目所包含的核心要点，要点的提炼要到位；紧扣题目内容， 精准反映给定资料内涵，语言表述规范准确。“条理清晰” 指要点作答要区分类别，条目清晰，层次分 明。“篇幅不超过２００字” 指篇幅控制在２００字以内。 资料分析 ３有高质量供给，也需要匹配有效需求。提振居民消费信心和能 力则成了另外一个重中之重的任务。 ２０２５年中央政府工作报告将“大力提振消费、提高投资效益，全方 位扩大国内需求” 列为各项重点任务之首。今年３月，中央办公厅、国 务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，对提振消费进行全面部署。 ５月７日，广东省政府官方网站发布《广东省提振消费专项行动实 施方案》（以下简称《方案》），提出实施居民就业增收促进行动、居 民保障支持行动、服务消费提质惠民行动、大宗消费更新升级行动、 消费品质提升行动、消费环境改善提升行动、限制措施清理优化行动 等七大行动；着力加速激发汽车、家电、家居、餐饮“四大金刚” 等 支柱领域的消费。 各地市也积极响应提振消费号召，广州市出台《广州市促进服务 消费高质量发展若干措施》，深圳市出台《２０２５年深圳商务投促领域 支持政策要点》，佛山市举办“悦购佛山” 系列促消费活动，涵盖家 电以旧换新、汽车补贴、外贸优品拓内销等，综合让利超１５亿元，韶 关市启动“服务消费季” 暨夜经济暑期促消费活动，推出美食盛宴、 文化市集等，培育３８个服务消费新场景。【批注１】 就业是民生之本，也是消费之源。在消费成为拉动经济增长关键 力量的当下，广东省正积极行动，通过一系列强有力的就业举措，为 提振消费专项行动提供坚实支撑。 在促进工资性收入合理平稳增长方面，广东大力实施“百万英才 汇南粤” 行动计划，广纳天下英才。今年以来，广东以“ 粤聚英才、 粤见未来” 为主题，计划吸纳１００万高校毕业生来粤就业创业。 从３月１６日在广州举办的“百万英才汇南粤” 春季大型综合招聘 会，到４月份分别在北京、上海、杭州、武汉、西安等地举办的专场 【批注１】省级及地市出台提 振消费方案，推出系列促消 费活动。 第１１ 页（共１８页） 招聘活动，再到５月以来制造业、医疗卫生、教育、新兴产业和未来 产业等多个主题专场招聘会，一场接一场的“就业盛宴” 为求职者带 来了丰富的岗位选择。 技能培训是提升就业质量和收入水平的重要途径。对此，广东一 手打通渠道服务产业发展，一手投入“ 真金白银” 助力技能提升。 “粤菜师傅” “广东技工” “南粤家政” 三项工程是广东促进技能人才 就业增收的重要抓手。２０２５年计划培训超７８万人次，这一庞大的培训 规模将极大提升劳动者的技能水平。 为了促进农民就业增收，广东深入实施“百千万工程”，从多个方 面发力。【批注２】完善种粮农民收益保障机制，确保农民种粮有合理 收益；深化农产品“１２２２１” 市场营销体系建设，拓宽农产品销售渠 道，助力农民增收；因地制宜发展庭院经济等家庭经营项目，挖掘农 村内部增收潜力。这些举措不仅增加了农民的收入，也为农村消费市 场注入了活力。 “近日，广州计划‘发钱了’，将分三轮滚动发放１亿元‘食在广州’ 政府消费券，手机定位在粤港澳地区的消费者均可领取。” 微信屏幕突然 弹出的一则消息，让本就想带着家人大餐一顿的梁先生瞬间来了精神。 近年来，广东各地持续发放民生消费券，增加老百姓收入、拉动 消费。这些消费券，活动覆盖对象范围广，位置信息定位在广东省内 和港澳地区的消费者均可报名领取消费券资格，还具有大量、小额和 有效期限短的特点，同时，应用场景日益丰富，【批注３】涵盖餐饮、 零售、文旅、汽车、家电多个领域。 “传统的消费模式，让居民审美疲劳，也不利于释放居民的消费欲 望，探索新的消费场景势在必行。” 长期研究国内消费市场的专家王先 生说道。 在广东，新型消费模式不断推动消费业态提质升级。一大批如元 宇宙文旅、沉浸式体验、悦己型娱乐、非遗国潮、文旅夜经济等新模 式蓬勃兴起，更多细分市场领域受到关注和发展。 为抢抓节日经济，广州还推出“七个一” 文旅促消费举措，推出 千场文艺演出进景区、开展百场岭南特色文旅节事活动等，把新“场 景消费” 融入特色文旅景区中，【批注４】带给消费者层次更加丰富 的消费体验。 此外，为了进一步优化消费环境，广东还把开展“放心消费粤行 动” 纳入今年十件民生实事当中。明确了“引导知名街区（商圈）、 餐饮店、电商平台和品质化农贸市场开展放心消费承诺活动”。新增放 心消费承诺单位８０００家，线下无理由退货承诺店３０００家。【批注５】 据统计，２０２４年以来，广州累计新增“放心消费承诺单位” １２９９家， “线下无理由退货承诺店” ４５６家，完成重点经营主体开展放心消费经 营承诺２４６家。全市市场监管系统接收处理投诉举报咨询１１２２８万件， 为消费者挽回损失４６３５４５万元，广州消费投诉信息公示系统为消费 者提供消费投诉信息查询２８３４万次。 【批注２】采取强有力就业措 施。促进工资性收入合理平 稳增长；发展渠道服务产 业、投入资金助力劳动者技 能培训，多方促进农民就业 增收。 【批注３】持续发放大量、小 额、有效期限短的民生消费 券。覆盖范围广，应用场景 丰富。 【批注４】探索新的消费场 景。如打造新型消费模式、 细分市场，把新“场景消 费” 融入特色文旅景区等。 【批注５】优化消费环境。开 展“放心消费粤行动”，举 行放心消费承诺活动，打造 放心消费承诺单位、无理由 退货承诺店。 第１２ 页（共１８页） 要点整合 【批注１】—【批注５】每条要点独立不交叉，可以单独成为答案。为了更加规范，每个要点前加上总 括词。 【批注１】整理为：出台提振消费政策。省级及地市出台提振消费方案，推出系列促消费活动。 【批注２】整理为：采取强有力就业措施。促进工资性收入合理平稳增长；投入资金助力劳动者技能 培训，多方促进农民就业增收。 【批注３】整理为：持续发放民生消费券。覆盖范围广，应用场景丰富。 【批注４】整理为：探索新的消费场景。打造新型消费模式、细分市场，把新场景消费融入特色文旅 景区。 【批注５】整理为：优化消费环境。开展“放心消费粤行动”，举行放心消费承诺活动，打造放心消 费承诺单位、无理由退货承诺店。 参考答案 １出台提振消费政策。省级及地市出台提振消费方案，推出促消费活动。 ２采取强有力就业措施。促进工资性收入合理平稳增长；开展劳动者技能培训，多方促进农民就 业增收。 ３持续发放民生消费券。覆盖范围广，应用场景丰富。 ４探索新的消费场景。打造新型消费模式、细分市场，把新场景消费融入特色文旅景区。 ５优化消费环境。开展“放心消费粤行动”，举行放心消费承诺活动，打造放心消费承诺单位、无 理由退货承诺店。 第二题：请根据“材料４”，梳理Ｚ市乡村的消费市场存在的问题，并针对性地提出对策建议。 （３０分） 要求：（１）问题梳理全面、准确；（２）对策建议合理、有针对性、具体明确；（３）紧 扣材料，条理清晰；（４）篇幅不超过３００字。 试题分析 任务说明：本题的作答任务有两个，一是梳理问题，二是提出对策建议。问题是指客观存在的会对 社会产生负面影响的客观事实，就本题而言，需要概括的问题和提出的对策建议需与“Ｚ市乡村的消费 市场” 息息相关。本题的作答范围为“材料４”。 要求说明：“问题梳理全面、准确” 指涵盖题目所包含的核心要点，要点的提炼要到位；紧扣题目 内容，精准反映给定资料内涵，语言表述规范准确。“对策建议合理、有针对性、具体明确” 指所提出的 对策建议符合客观实际；对策建议是针对材料中涉及的问题而提出来的；对策细化、有操作性。“紧扣 材料，条理清晰” 指对策提出和材料密切相关，不是主观臆想而来的；答案要点分条列点，符合逻辑， 彼此不交叉。“篇幅不超过３００字” 指篇幅控制在３００字以内。 资料分析 ４拉动内需不能光看城市，乡村也是重要的一环。城市与乡村的 关系犹如鸟之两翼、车之两轮。 第１３ 页（共１８页） 乡村有着大量的人口和广阔的消费市场，如果乡村的消费潜力得 不到释放，拉动内需是不可能取得成功的。但是当前，我省乡村的消 费市场如何呢？Ｚ市乡村振兴局有关工作人员组成调研组深入乡村一 线调研。 调研组来到Ａ县。“取个快递都要去镇里，耗时耗力，干脆就戒了 网购。” 村民王大姐说。“我在城里打工时很喜欢网购，东西多、送货 到门很方便，但现在返回乡村了，反而不方便了。” 调查组发现Ａ县地 处山区，很多乡村位置偏僻，导致快递点匮乏，村民取个快递来回奔 波，严重影响了一些家电、服装等产品下乡。 此外，调研组还发现，Ａ县群众有食海鲜的习惯，但部分内陆乡 镇由于冷链保鲜、物流配送等基础条件不具备，【批注１】导致从海边 运输过来的海鲜价格偏贵，影响了村民的消费，也影响了海鲜产业的 发展。 Ｂ县的钱南镇是一个热闹的集市，集市上各色农产品和工业品琳 琅满目，每月逢双日开集，周围十余个乡村的村民都会来这里采购生 活、生产物资。 前来赶集的李叔告诉调研组：“集市很热闹，我们一缺个啥就会来 这里购买，价格也比较实惠。” “那你觉得有哪些不足的地方吗？” 调研组工作人员问道。 “要说不足，就是想买个中意的东西有点麻烦，要不停地到各个摊 位询问查找，各个摊位隔得远不说，而且货都不全。要是有一个集中 的市场就好了。” 钱南镇有关领导表示，下一步将合理规划，充分利用已有资源， 加强不同类型商品的特色市场建设，方便群众消费，拉动消费潜 力。【批注２】 正当调研组要离开钱南镇时，突然被一阵争吵声吸引住了。原来 一位村民来购买服装时，发现买到的衣服是假冒名牌，找到店家索赔， 店家却百般抵赖。后来在市场监管所的干预下才得以解决。市场监管 所工作人员表示，今后会加大检查力度，杜绝类似事件的再发 生。【批注３】 调研组来到Ｃ镇，返乡创业青年小琪正在经营一家某品牌奶茶店， 生意不错，前来购买奶茶的人络绎不绝。小琪说：“乡镇早已不是以前 的乡镇了，随着互联网的普及和经济的发展，乡镇居民的消费观也越 来越时髦了。像智能家居、品牌奶茶、高端西点这些原来多属于大城 市的消费品也越来越受到乡镇人群的欢迎。但是，绝大多数创业者还 是紧盯着城市不放，愿意来乡镇投资这些新业态的人和资本还不足， 影响了乡镇消费的升级。” 【批注４】 但是在Ｃ镇土生土长四五十年的王伯看来，消费智能家居、品牌 奶茶、高端西点这些新鲜玩意的大多数还是年轻人。普通的乡镇人群 【批注１】问题：基础设施不 健全。 可以由问题反推出对策建议： 加大资金投入，引入社会物 流企业合作，完善冷链保 鲜、物流配送等基础条件。 【批注２】问题：市场散、 小、少。 可以由问题反推出对策建议： 加强调查，合理规划，加大 资金投入，盘活资源，加强 不同类型商品的特色市场 建设。 【批注３】问题：消费环境 差，假冒伪劣商品多。 可以由问题反推出对策建议： 优化消费环境，加强对商品 质量的监督，加大诚信教育 宣传，建设放心消费、无理 由退货承诺店，鼓励群众监 督举报，畅通监督举报渠道。 【批注４】问题：下沉乡镇投 资新业态的人和资本不足。 可以由问题反推出对策建议： 加大乡镇消费现状和消费潜力 宣传力度，出台优惠政策， 吸引、鼓励更多人和资本下沉。 第１４ 页（共１８页） 就业渠道不多，收入有限，平时生活都省吃俭用，乡镇的消费市场很 难旺得起来。 Ｃ镇镇领导也坦言，Ｃ镇虽然有一些特色产业，但技术落后，产业 单一，没有形成产业链，还面临着销售渠道不畅等问题。农民收入有 限，没有多少余钱去消费。再说，很多下乡的商品有补贴的话，村民 还愿意买，一旦没有补贴，消费兴趣就不大了。【批注５】 乡村是巨大的消费市场，也是国内大循环的重要组成部分。广东 要通过体制机制的改革和更多公共财政资源的投入，持续解决农产品 滞销、农产品低价等问题，让过去的“小循环” 变成“大循环”，乡 村消费潜力也得到进一步释放。 要点整合 【批注１】整理为问题１：基础设施不健全。 其对应的对策为：加大资金投入，与社会物流企业合作，完善冷链保鲜、物流配送。 【批注２】整理为问题２：市场散、小、少。 其对应的对策为：加强调查，合理规划，加大资金投入，盘活资源，加强不同类型商品的特色市场 建设。 【批注３】整理为问题３：消费环境差。 其对应的对策为：优化消费环境，加强质量监督，加大诚信教育宣传，建设放心消费、无理由退货 承诺店，鼓励群众监督举报，畅通监督举报渠道。 【批注４】整理为问题４：投资新业态的人和资本不足。 其对应的对策为：加大乡镇消费现状和消费潜力宣传力度，出台优惠政策，吸引、鼓励更多人和资 本下沉。 【批注５】整理为问题５：乡镇消费能力差。 其对应的对策为：加强乡镇产业发展，给予技术资金扶持，引进龙头企业，鼓励深加工、文旅产业 等产业融合，畅通线上线下销售渠道；出台家电、汽车等商品下乡补贴政策。 参考答案 问题：１基础设施不健全。２市场散、小、少。３消费环境差。４投资新业态的人和资本不足。 ５乡镇消费能力差。 对策：１加大资金投入，与社会物流企业合作，完善冷链保鲜、物流配送。２加强调查，合理规 划，加大资金投入，盘活资源，加强不同类型商品的特色市场建设。３优化消费环境，加强质量监督， 加大诚信教育宣传，建设放心消费、无理由退货承诺店，鼓励群众监督举报，畅通监督举报渠道。４加 大乡镇消费现状和消费潜力宣传力度，出台优惠政策，吸引、鼓励更多人和资本下沉。５加强乡镇产 业发展，给予技术资金扶持，引进龙头企业，鼓励深加工、文旅产业等产业融合，畅通线上线下销售渠 道；出台家电、汽车等商品下乡补贴政策。 第三题：请结合给定材料，联系广东实际，围绕“扩大内需，促进国内大循环”，自拟题目， 撰写一篇议论文。（５０分） 要求：（１）文章主题与给定材料联系紧密，观点正确，思想深刻；（２）论点鲜明，论据 确凿，论证严密，逻辑性强；（３）结构完整，条理清晰，表达准确，行文流畅；（４）篇幅 【批注５】问题：乡镇消费能 力差。 可以由问题反推出对策建议： 加强乡镇产业发展，给予技 术资金扶持，引进龙头企 业，鼓励深加工、文旅产业 等产业融合，畅通线上线下 销售渠道；出台家电、汽车 等商品下乡补贴政策，提高 村民购买力。 第１５ 页（共１８页） 在８００—１０００字。 试题分析 任务说明：这道题的写作主题是明确的，需围绕“扩大内需，促进国内大循环” 这一写作主题，回 到材料中确定中心论点和具体分论点即可。本题需结合所有材料，到所有材料中找到文章写作所需要的 分论点。题目自拟。 要求说明：“文章主题与给定材料联系紧密，观点正确，思想深刻” 指论点从题干或材料中来，不 能脱离材料；总论点和分论点来自对材料的准确概括；对所写主题有深刻认识，能看到事物的本质，具 有一定的理论高度。“论点鲜明，论据确凿，论证严密，逻辑性强” 指能在开头处体现论点，观点直截了 当；论据是真实可信的，客观存在的，论据准确严密，观点与材料高度统一；合乎常理、符合思维习 惯。“结构完整，条理清晰，表达准确，行文流畅” 指一般文章结构包含标题、开头、主体、结尾四个部 分；条目清晰，层次分明；语言表达正确，无歧义；文章语句表达通顺。“篇幅在８００—１０００字” 指作 答字数不少于８００字，不超过１０００字。 资料分析 １…… 对广东而言，更加注重内需，既是短期应对之策，也是长远转型 之计，就是要以国内大循环的内在稳定性和长期成长性对冲国际循环 的不确定性，促进经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持 续发展。【批注１】２０２５年广东省政府工作报告将“实施消费提振年 行动” 列为重点任务，提出“建设粤港澳大湾区国际消费枢纽”，明 确“社会消费品零售总额增长６％以上” 的目标。 ２第三届广东省高质量发展大会强调“供需双侧协同发力”，要 求“以高质量供给创造有效需求”。 供给和需求是一体两面。没有需求，供给就无从实现，新需求可 以催生新供给；没有供给，需求就无法满足，新供给可以创造新需求。 不断满足人民群众个性化、多样化、日益升级的需求，是高质量发展 的题中之义。 消费是拉动经济增长的主引擎，而高质量供给则是拉动消费的源 头活水。【批注２】“经济第一大省” 广东正加快促进服务消费高质 量发展，多部门联合发力，突出广东特色和优势，围绕“一老一小” 消费、“全运＋” 和会展消费、“商旅文体健一体化” 等内容，进一步 推出高质量消费供给，撬动内需市场新发展。 …… ３有高质量供给，也需要匹配有效需求。提振居民消费信心和能 力则成了另外一个重中之重的任务。【批注３】 ２０２５年中央政府工作报告将“大力提振消费、提高投资效益，全 方位扩大国内需求” 列为各项重点任务之首。今年３月，中央办公厅、 国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，对提振消费进行全面 部署。 ５月７日，广东省政府官方网站发布《广东省提振消费专项行动实 【批注１】介绍广东扩大内需 在世界层面、国家层面、自 身层面的背景。 【批注２】介绍广东采取“供 需双侧协同发力”，加强高 质量供给的情况。 【批注３】介绍广东采取“供 需双侧协同发力”，提升有 效需求的情况。 第１６ 页（共１８页） 施方案》（以下简称《方案》），提出实施居民就业增收促进行动、居 民保障支持行动、服务消费提质惠民行动、大宗消费更新升级行动、 消费品质提升行动、消费环境改善提升行动、限制措施清理优化行动 等七大行动；着力加速激发汽车、家电、家居、餐饮“四大金刚” 等 支柱领域的消费。 …… ４拉动内需不能光看城市，乡村也是重要的一环。城市与乡村的 关系犹如鸟之两翼、车之两轮。 乡村有着大量的人口和广阔的消费市场，如果乡村的消费潜力得 不到释放，拉动内需是不可能取得成功的。【批注４】但是当前，我省 乡村的消费市场如何呢？Ｚ市乡村振兴局有关工作人员组成调研组深 入乡村一线调研。 …… ５投资，是扩大内需、稳定经济增长的关键。中央经济工作会议 对此有专门的部署，比如要通过政府投资和政策激励有效带动全社会 投资；政策性金融要加大对符合国家发展规划重大项目的融资支持， 等等。 抓住重大项目，促进有效投资，是拉动经济增长、扩大内需的重 要抓手。【批注５】广东全力拼经济，加快现代化基础设施体系建设是 其中一个重点。２０２５年安排省重点建设项目１５００个，年度计划投资 １万亿元。１月至６月，省重点项目完成投资５７０４亿元，为年度计划投 资的５７％，高于去年同期１８个百分点。如今，广州白云机场三期扩 建工程的“湾区之翼” Ｔ３航站楼轮廓日渐清晰，预计下半年投入使 用；深圳机场三跑道计划下半年建成；珠三角枢纽（广州新）机场项 目年内将破土动工……一个能级跃升的世界级机场群正在粤港澳大湾 区加速成型，人流、物流、资金流的集聚效应将持续放大，为区域协 同发展插上腾飞翅膀。 …… ６２０２５年广东省政府工作报告指出，要进一步拓展经济纵深。落 实援藏援疆、东西部协作、对口合作任务，强化粤港澳大湾区与国家 区域重大战略的对接联动，推动产品双向进入、要素双向流动、企业 双向布局。争取国家出台政策支持汕头经济特区高质量发展、推动琼 州海峡协同高质量发展，加快汕头、湛江临港经济区建设。积极参与 西部陆海新通道建设，推进珠江—西江经济带开发开放。深入实施 “粤贸全国”，深化内外贸一体化改革，培育特色鲜明、竞争力强的内 销品牌。我们要加强区域合作、省际合作，更大力度推动广东创新技 术、优质产品对接服务全国市场，再造发展空间新优势。 在依然复杂严峻的国内外形势中，广东何以稳住大盘、扩大内需？ 主动融入全国发展大局，发挥区域重大战略的叠加效应是重要抓手。 尤其京津冀、长三角、粤港澳大湾区的携手，更是强强联合，更能推 动广东稳步拓展经济纵深。【批注６】２０２５年广东省政府工作报告中 也指出，强化粤港澳大湾区与国家区域重大战略的对接联动。 【批注４】介绍广东扩大内需 不光要重视城市还要重视乡 村，即城乡协调驱动。后面 介绍乡村消费市场的一些问 题，进一步证明了要城乡协 调驱动。 【批注５】介绍广东发挥有效 投资的关键作用的情况。 【批注６】介绍广东拓展经济 纵深的情况。 第１７ 页（共１８页） …… ７盛夏时节，瓜果飘香。满载疏附木亚格杏、伽师甜瓜、兵团唐 王古瓜的新疆冷链专列，南下粤港澳大湾区；与此同时，荔枝的清甜、 陈皮的甘香、盐焗鸡的咸香，也作为“食在广东” 的鲜活名片，在西 北大地持续擦亮。 “疆品南下粤品北上” 的热潮，正随盛夏骄阳节节攀升。６月下旬 至今，多场跨越山海、连接南北的特色优势产品产销合作盛会，在粤 新两地轮番登场，点燃两地商贸合作的澎湃激情。 “疆品南下粤品北上” 工程的两年探索，正是广东援疆工作落实 这一要求的生动答卷：立足全国统一大市场，加强援受双方合作，畅 通广东、新疆经济内循环，既助推疆品畅销大湾区市场，也让粤品畅 销新疆、进军中亚。【批注７】 …… 要点整合 【批注１】作为背景材料，可以酌情在作文开头体现。 根据【批注２】—【批注７】，并参照【批注１】，可概括出３个分论点： 分论点１：供需双侧协同发力。 分论点２：城乡协调驱动。 分论点３：发挥有效投资的关键作用，拓展经济纵深。 根据【批注２】—【批注７】可得出中心论点：广东省要立足扩大内需这个战略基点，促进发展更高水 平的国内大循环。 参考答案 立足扩大内需战略基点，推动广东经济高质量发展 内需为主导、内部可循环是大国经济发展的普遍规律。着力扩大内需，激发有潜能的消费，扩大有 效益的投资，有助于形成消费和投资相互促进的良性循环，对广东省经济结构的调整、内外贸易的互促 双强有着十分重大的意义。因此，广东省要立足扩大内需这个战略基点，促进更高水平的国内大循环， 展现经济大省的责任担当。 供需双侧协同发力。扩大内需，包括高质量的供给与有效需求的匹配。二者是相辅相成的关系，没 有需求，供给就无从实现；没有供给，需求就无法满足。只有二者协同发力，“消费—生产—消费” 形 成良性循环，扩大内需自然才能水到渠成。例如，广东出台《广东省促进服务消费高质量发展若干措 施》，加大高质量消费供给，广东各地新业态新商业模式创新发展，拓宽了消费的广度和深度，打造新 的增长点，最后带来了广东省的内需提振。因此，广东省要在供需双侧协同发力，以高质量供给创造有 效需求。 城乡协调驱动。广东乡镇是一个巨大的产品、原料供应地，同时也是一个巨大的消费市场。一方 面，只有城乡协调联动，才能让乡镇为城市提供源源不断的初级产品和原材料，保障城市的粮食和原材 料所需，让城市的经济正常运转。另一方面，乡村的生产与生活又与城市息息相关，乡镇发展、生活会 购买城市生产的各类工业产品，帮助城市去库存，打通销售堵点。广东省目前乡镇的消费市场普遍面临 着消费环境差、消费能力不足等问题，这些问题严重制约了广东省内需的循环和扩大。因此，今后扩大 内需的主战场除了城市，乡镇消费市场也是重要的一环。 【批注７】介绍“疆品南下粤 品北上” 工程，本质还是推 动广东经济纵深发展。 第１８ 页（共１８页） 发挥有效投资的关键作用，拓展经济纵深。投资是扩大内需、稳定经济增长的关键。有效投资能够 带动就业，增加居民收入，进而形成消费和投资相互促进的良性循环。用于基础设施的投资，能改善广 东各项基础设施质量，为经济增长、扩大内需奠定坚实基础；用于新基建、新能源等项目投资，能为广 东抢占下一轮产业革命提供保障条件。重大项目的投资短期内可以促进广东经济数量的增长、扩大内 需，从长期来看，可以促进广东经济高质量发展。此外，扩大内需不能止于广东省，还需要积极拓展经 济纵深，主动融入全国发展大局，强化粤港澳大湾区与国家区域重大战略的对接联动。 “路漫漫其修远兮”，在这个机遇与挑战并存的时代，广东省作为中国经济第一大省，应该立足扩大 内需这个战略基点，促进更高水平的国内大循环。
