文档文本内容
跃跃公考
模拟题一
问题一:请根据材料2,概括广东省在推进乡村就业方面采取的主要举措。(20 分)
要求:概括全面、准确,条理清晰,篇幅不超过200 字。
问题二:材料5 中反映了G 县在推进乡村人才振兴工作中存在的一些问题。调研
组拟向领导汇报调研发现的问题,并提出对策建议。假如你是调研组成员,请草拟汇报
的主要内容。(30 分)
要求:
1.汇报内容包括问题和对策建议。
2.紧扣材料,梳理全面,对策建议具有针对性、合理性。
3.表达准确,条理清晰。
4.篇幅不超过300 字。
问题三:乡村人才振兴是全面推进乡村振兴的战略支撑,是广东实现城乡区域协调
发展的关键抓手。请结合给定材料,联系实际,围绕“人才振兴是激活广东乡村高质量
发展新动能”自拟题目,撰写一篇议论文。(50 分)
要求:
1.紧扣主题,思想深刻。
2.论点鲜明,论据确凿,论证严密、合乎逻辑。
3.与给定材料联系紧密。
4.结构完整,条理清晰,行文流畅,篇幅在800-1000 字。
给定材料
材料1
习近平总书记指出:“乡村振兴,关键在人、关键在干。要积极培养本土人才,鼓
励外出能人返乡创业,鼓励大学生到基层干事创业,支持企业家参与乡村振兴。”这一
-1-
跃跃公考
重要论述深刻阐明了人才在乡村振兴中的核心地位。党的二十大报告明确提出“加快建
设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”,将人才振兴作为乡
村振兴的重要支撑。2023 年12 月,习近平总书记在中央农村工作会议上强调:“要健全
乡村人才工作体制机制,强化人才服务乡村激励约束,吸引各类人才在乡村振兴中建功
立业。”
作为改革开放的排头兵,广东始终将乡村人才振兴摆在突出位置。习近平总书记在
广东视察时多次强调,要下功夫解决城乡区域发展不平衡问题,其中人才要素的均衡配
置是关键。广东乡村面积占全省80%以上,乡村人才的数量和质量直接关系到“百县千
镇万村高质量发展工程”的成效,关系到全体人民共同富裕的实现进程。
近年来,广东坚持问题导向,创新思路举措,着力破解乡村“引才难、育才难、留
才难”问题,为乡村振兴注入源源不断的智力动力。在政策引领方面,广东积极响应国
家号召,出台了一系列贴合本省实际的政策文件。如《中共广东省委广东省人民政府关
于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》,其中明确提出要强化乡村振兴
人才支撑,为后续一系列人才工作的开展奠定了坚实基础。
广东通过一系列切实有效的文件制定与实际举措,在乡村人才振兴的道路上不断探
索前行,为乡村振兴战略的深入实施提供了有力的人才保障。
材料2:
推进乡村就业作为乡村人才振兴的基础性工作,其重要性不言而喻。只有确保乡村
有充足的岗位供人才选择,有蓬勃发展的产业让人才扎根,才能真正实现人才“引得
进、留得住、用得好”。当下,广东省正从多维度积极发力,致力于拓宽乡村就业空间,
成效初显。
为了开发更多的岗位,广东坚持“筑巢引凤” 与“就地取材”同时推进的策略。
一方面,紧紧依托县域特色产业,深度挖掘其潜力,大力开发电商运营、冷链物流、农
旅服务等充满活力的新业态岗位。C 市A 县凭借当地丰富的水果资源,打造了集水果种
植、采摘体验、电商销售以及冷链配送为一体的产业链。在此过程中,电商运营岗位应
-2-
跃跃公考
运而生,许多返乡青年借助网络平台,将本地新鲜优质的水果销往全国各地,不仅拓宽
了销售渠道,还创造了可观的经济效益,同时也带动了冷链物流岗位的需求,解决了大
量当地劳动力的就业问题。按照规划,2024 年广东省计划新增乡村特色岗位15 万个,
这一目标的达成将为乡村就业注入强大动力。另一方面,深入挖掘乡村公共服务领域的
需求,积极开发乡村教师、医护人员、养老护理员等公益性岗位。今年已下达省级公益
性岗位指标2.3 万个,并重点向粤东粤西粤北地区倾斜。这些地区的乡村因地理位置、
经济发展等因素,公共服务相对薄弱,对相关岗位需求迫切。在粤北B 镇,过去由于缺
乏专业的养老护理员,村里的老年人生活照料存在诸多不便。随着公益性岗位的设立,
经过专业培训的当地村民担任起养老护理员,不仅解决了自身就业问题,还极大地提升
了村里老年人的生活质量,让乡村公共服务水平得到显著提高。
广东还大力实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政” 三项工程乡村专项计划。
针对农村劳动力的特点和市场需求,开展订单式培训,确保培训内容与就业岗位精准对
接。今年计划培训农村实用人才8 万人次,其中电商人才2 万人次、农业技术员3 万
人次、乡村旅游服务人员1.5 万人次。通过这种精准化的培训,让农村劳动力掌握一技
之长,提升他们在就业市场上的竞争力。在粤西C 村开展的电商人才培训中,培训团队
邀请了专业的电商讲师,从基础的网络知识、店铺运营到直播带货技巧等方面进行系统
授课。经过培训,许多村民成功开设了自己的农产品网店,将自家种植的农产品通过网
络销售,收入大幅增加。同时,为了保障培训效果,建立了“培训- 认证- 就业” 闭
环机制,力争培训后就业率达到85% 以上。这一机制使得培训不再是孤立的行为,而
是与就业紧密相连,让农村劳动力在接受培训后能够顺利进入相应岗位,实现从技能提
升到就业增收的良性循环。
广东还全力搭建省、市、县、镇四级乡村就业服务网络,今年将实现乡镇就业服务
平台全覆盖。通过这一网络,能够及时收集和发布就业信息,为企业和求职者搭建高效
的沟通桥梁。推行的“乡村就业驿站” 建设也成果斐然,目前已建成800 个。这些
驿站为农民提供岗位对接、政策咨询、权益维护等“一站式” 服务。在珠三角A 市D
村,一位农民在找工作过程中遇到了工资拖欠问题,他来到驿站寻求帮助。驿站工作人
-3-
跃跃公考
员立即启动权益维护流程,联系相关企业和劳动监察部门,经过协调,最终帮助这位农
民成功拿回了被拖欠的工资。
广东省持续优化乡村就业服务体系,通过精准施策为乡村劳动力搭建就业创业平台。
省常态化开展“南粤春暖” 系列招聘活动,打通线上线下服务渠道。线下在乡镇集市、
村委会广场设立招聘专区,组织农业企业、县域工厂等用工主体现场招人;线上依托省
级就业服务平台开设乡村就业专场,实时更新岗位信息,支持视频面试、在线签约。同
时加快零工市场建设,在21 个地市建成标准化乡村零工市场130 余个,配备专职调
解员和信息员,为农村零散务工人员提供岗位对接、工时记录、薪酬结算等服务,日均
匹配零工岗位2000 余个。
为激发返乡创业活力,广东推出全方位创业扶持政策。对返乡创业人员提供最高30
万元创业担保贷款,财政贴息后实际利率低于2%,2024 年已发放贷款超8 亿元。在
全省布局50 个乡村创业孵化基地,提供3 年免费办公场地和水电补贴,配套创业培
训、政策咨询、市场对接等“一条龙” 服务。粤西某县孵化基地入驻的农产品电商创
业团队,通过基地对接的物流资源和直播培训,半年内带动周边200 余农户增收,孵
化成功率达75% 以上。这些政策有效降低创业门槛,今年新增返乡创业主体同比增长
18%。
广东与广西、四川等劳务输出大省强化东西部协作,共建20 个跨省稳岗就业基地。
基地通过“定向招聘+ 集中输送+ 跟踪服务” 模式,组织农村劳动力赴粤就业,2024
年已输送劳动力3.2 万人。同时推动省内珠三角与粤东粤西粤北地区劳务协作,建立50
对帮扶对子,开展“订单式” 技能培训和岗位对接。珠三角企业在粤北设立30 个劳
务协作工作站,提供岗位信息1.2 万条,帮助当地农村劳动力实现就近就业,稳岗率保
持在90% 以上。深化劳务协作机制成为稳就业的重要抓手。
材料3
在祖国大陆的南端,广东凭借其独特的地理禀赋与资源优势,为乡村产业发展铺就
了一条充满潜力的道路。其绵长的海岸线不仅带来了宜人的滨海风光,更为农产品的物
-4-
跃跃公考
流运输创造了得天独厚的条件。荔枝、水产等特色农产品搭乘便捷的交通网络,畅销全
国,成为广东乡村产业的闪亮名片。与此同时,客家古村的古朴韵味与滨海渔村的独特
风情,每年吸引着数百万游客纷至沓来,为“农业+文旅”的产业发展模式勾勒出了雏形。
然而,随着产业发展进入转型升级的关键阶段,一些深层次的问题逐渐浮出水面。
部分地区的农产品品种因长期未更新,出现老化现象,在激烈的市场竞争中,竞争力每
况愈下。传统的种植模式,过于依赖人力与经验,难以在产量与品质之间找到完美的平
衡。乡村中丰富的闲置资源,如旧民居、非遗技艺等,由于缺乏系统且有效的开发,始
终未能充分发挥其经济价值。目前,产业形态仍较为单一,主要以第一产业为主,第二、
三产业发展相对薄弱,产品附加值提升困难,严重制约了产业的进一步发展。
在诸多破解瓶颈的策略中,人才成为最为关键的突破口。农业科技人才的引入与培
育,犹如为干涸的产业发展注入了一股“技术活水”。在茂名这片广袤的荔枝主产区,农
业技术专家团队充分发挥专业优势,运用先进的基因测序技术,对荔枝品种进行优化。
经过不懈努力,培育出了甜度更高、耐储存的“桂味”改良品种。同时,配合绿色防控技
术,减少了农药的使用量,既保障了农产品的质量安全,又提升了荔枝的市场溢价空间,
使其提升幅度超过30%。而在佛山的桑基鱼塘片区,生态农业专家深入田间地头,指导
农户重构“桑-蚕-鱼”循环系统。通过引入物联网技术,实时监测水质与病虫害,不仅提
高了水产养殖的效率,还成功打造了“生态农业研学基地”,实现了“一亩鱼塘两份收益”,
有效解决了长期以来“增产不增收”的难题。
返乡创业人才则为产业融合按下了“加速键”。他们带着在城市中积累的市场视野与
强大的资源整合能力,毅然回到乡村,让那些沉睡已久的闲置资源重焕生机。在清远连
南瑶族乡,一支充满活力的返乡青年团队独具慧眼,将废弃的粮仓精心改造为瑶族文化
体验馆。他们深入挖掘盘王节、长鼓舞等民俗元素,成功打造出具有浓郁民族特色的文
旅IP。在此基础上,推出“非遗手作+乡村民宿”的套餐产品,一经推出便受到市场的热
烈追捧,年接待游客量突破15 万人次,带动周边农户人均增收8000 元。在梅州大埔县,
一群大学生创业者积极拥抱互联网时代,通过“农业+电商”模式,组建专业的直播团队,
并对农户进行带货培训。他们的努力让当地的蜜柚、陶瓷等特产,借助电商平台的翅膀,
-5-
跃跃公考
飞向了全国的千家万户。2024 年,农产品线上销售额同比增长65%,成功推动产业链
从“种植端”向“消费端”延伸,极大地拓展了产业发展空间。
从技术突破到业态创新,人才在乡村产业发展中精准补位了“技术研发、市场运营、
资源整合”等关键要素。正是这些人才的不懈努力,让广东乡村产业逐渐摆脱了“单一生
产”的旧模式,向“三产融合”的新模式加速转型,源源不断地激活了内生增长动力,为
乡村振兴战略的深入实施奠定了坚实基础。
材料4
广东,作为我国的经济大省,在全国的经济版图中占据着举足轻重的地位。然而,
在其光鲜亮丽的经济成就背后,城乡发展不均衡的问题依旧较为突出,乡村治理已然成
为制约其实现高质量发展的“关键短板”。部分乡村的治理队伍呈现出严重的老龄化态势,
平均年龄甚至超过55 岁。这一年龄段的治理人员,受限于知识结构与时代局限,对数
字化工具的运用能力明显不足,难以适应数字化时代对乡村治理提出的新要求。同时,
村务公开不及时,村民参与渠道有限,导致“信息不对称”问题愈发严重。村民对村务缺
乏充分了解,参与乡村事务决策的积极性受挫。在公共服务方面,乡村的教育、医疗资
源与城市相比,差距十分明显。教育资源的匮乏使得乡村孩子难以获得优质教育,医疗
条件的落后则严重影响村民的身体健康,这些问题都极大地制约着乡村的可持续发展。
高质量发展的前提,是构建“高效、协同、开放”的治理体系。而要实现这一目标,
人才的支撑必不可少。懂数字化、善协调的“新乡贤”与“大学生村官”,为乡村治理现代
化注入了“新思维”。在广州从化区吕田镇,一支充满活力的大学生村官团队充分发挥自
身的专业优势,精心搭建了“智慧村务”平台。该平台整合了村民议事、村务公开、补贴
申领等多项功能,村民只需通过手机,便能随时随地查看财务明细,参与集体决策。这
一举措极大地提高了议事效率,相比以往,议事效率提升了60%以上。在惠州博罗县,
“新乡贤理事会”广泛吸纳退休干部、企业家等群体。他们凭借丰富的法律知识与卓越的
协调经验,积极投身于化解邻里纠纷、推动村规民约修订的工作中。通过他们的努力,
矛盾调解成功率从原本的72%大幅提高到95%。这些人才不仅带来了先进的技术工具,
-6-
跃跃公考
更重要的是带来了“共建共治共享”的现代治理理念,有效破解了乡村治理长期存在的
“决策慢、执行难”的难题。
熟悉城乡资源对接的人才,则成为打破“城乡二元壁垒”的“摆渡人”。城乡规划师深
入韶关乳源瑶族自治县,他们深入调研,结合乡村特色精心设计“城乡风貌衔接方案”。
随后,积极推动城市设计院与乡村合作社合作,在保留瑶寨建筑特色的同时,巧妙改善
了居住功能,让古老的瑶寨既传承了历史文化,又适应了现代生活需求。在深圳龙华区
与河源东源县的“结对帮扶”中,社会工作者与企业人才组成专班。他们积极奔走,引导
深圳企业在东源投资建设农产品加工基地。这一举措既解决了乡村农产品的销路问题,
又为城市企业提供了优质原材料,成功实现了“城市技术+乡村资源”的优势互补。2024
年,广东通过人才牵线达成的城乡产业合作项目超过300 个,带动乡村获得城市资本投
入超50 亿元。
人才通过优化治理效能,为乡村高质量发展提供了稳定的“制度保障动能”,让乡村
在城乡融合中实现“借力发展”。他们是乡村治理现代化的推动者,是城乡融合发展的桥
梁搭建者。在人才的助力下,广东乡村有望逐步缩小与城市的差距,实现高质量发展的
宏伟目标,真正走上可持续发展的康庄大道。
材料5
为摸清乡村人才振兴实施成效,近期广东省乡村振兴局调研组赴G 县开展专题调研。
G 县是粤北山区农业大县,总人口58 万,其中农村人口42 万,农业产值占全县GDP
比重达35%,主要种植脐橙、水稻和蔬菜,养殖家禽家畜。但长期以来,乡村人才“引
不进、留不住、用不好”的问题突出,成为制约乡村振兴的关键瓶颈。调研中,通过与
23 名乡村干部、45 名一线人才、68 名村民代表座谈访谈,发现诸多具体问题。
案例一:乡镇农技站的“留人难题”
“这已经是今年第三波辞职的技术员了,再这样下去,春耕指导都成问题。”G 县农
业农村局人事科科长老陈无奈地揉着太阳穴说。位于G 县北部的大坪镇农业技术推广站,
年初通过校园招聘新招了4 名本科毕业生,到9 月就只剩1 人坚守岗位。留下的技术员
-7-
跃跃公考
小李住在镇政府闲置的旧办公楼里,宿舍墙面斑驳脱落,露出里面的红砖,窗户玻璃还
有裂缝,夏天没有空调,室内最高温度能到38℃,晚上只能靠一台老旧风扇降温,“吹
出来的都是热风,根本睡不着。”
“镇上只有两家小饭馆,顿顿吃炒粉炒面,不到一个月就腻了。想买点新鲜水果都
难,最近的超市在20 公里外的县城。”小李苦笑着说,他的女友在县城中学当老师,两
地相距40 公里,山路崎岖颠簸,周末通勤要花两个多小时,“上个月暴雨冲毁了一段路,
绕路走了四个小时,长期这样,感情都淡了。”
小李每月工资扣除五险一金后只剩3200 元,而县城同岗位技术员能拿到4500 元,
还能享受每月800 元的住房补贴。“下乡指导农户还要自己贴油钱,上个月跑了8 个村,
油费花了600 多,相当于两天工资。”更让他焦虑的是发展空间,乡镇农技员职称评定
名额极少,全县乡镇农业系统共有126 名技术人员,近三年只有2 人评上中级职称,“干
得再好,没名额也白搭,看不到上升希望。”
案例二:乡村学校的“师资之困”
“这学期又走了3 个年轻老师,英语和物理课都快开不起来了,只能让其他老师代
课。”G 县偏远的溪口中心小学校长王芳急得上火,她指着空荡荡的教师办公室说。该
校现有18 名教师,其中50 岁以上的占60%,30 岁以下的仅2 人,师资结构严重老化。
去年新招的英语老师小王,任教不到一年就申请调回县城,“学校在山坳里,周边都是
农田,平时连个奶茶店、电影院都没有。我今年26 岁,想找个同龄对象都难,镇上年
轻人寥寥无几,周末只能在宿舍刷手机。”
留下的老师也有诸多苦衷。45 岁的数学老师老郑在乡村任教23 年,至今还是一级
教师。“评高级职称要发表论文、搞课题研究,我们每天备课、上课、批改作业,还要
护送学生放学、处理家长问题,从早忙到晚,哪有时间做这些?”他坦言,县城学校的
老师有更多培训和教研机会,平均每月能参加两次业务学习,而乡村老师外出学习一年
最多一次,“论教学经验我们不输,但硬件条件差太多,连多媒体设备都经常出故障。”
该校教师平均月收入比县城同职称教师低800 元,且没有绩效奖励机制,“干多干
少一个样,教得好与坏没区别,年轻老师哪有动力留下?”更让人忧心的是,由于师资
-8-
跃跃公考
不足,每个老师平均要带3 个年级的课,还要兼任班主任,“每天忙得脚不沾地,却看
不到希望。”调研显示,全县乡村教师职称晋升率仅为县城教师的40%,近三年青年教
师流失率高达35%,许多乡村学校面临“招不来、留不住”的恶性循环。
案例三:技能培训的“落地梗阻”
“培训时听得热热闹闹,回家操作还是一头雾水,根本用不上。”G 县果农老张种了
10 亩脐橙,今年参加了县人社局组织的“乡村振兴技能培训班”,但效果不佳。培训班安
排的课程是“电子商务基础”,老师讲的网店装修、流量运营、直播带货等内容,对只会
用老年机的老张来说如同“听天书”。“我们果农更想学脐橙病虫害防治、果树修剪、保
花保果技术,这些才是能帮我们多赚钱的本事,搞那些花架子有啥用?”老张无奈地说,
村里20 多个参训的农户,有一半中途就退课了,剩下的也是在“熬时间”。
即便培训内容沾边,后续服务也跟不上。去年参加过家禽养殖培训的村民李大姐,
按课上教的方法给鸡群防疫,结果还是爆发了禽流感,损失近万元。“培训就两天,老
师讲完就走了,我们遇到问题连个咨询的人都没有。”她拿着培训手册叹气,手册上的
技术参数太专业,全是“每平方米养殖密度”“疫苗稀释倍数”等专业术语,没有配图说明
和通俗解释,“课上记的笔记回家就看不懂了,操作起来完全摸不着头脑。”
调研还发现,培训资源分配严重不均。全县80%的培训名额集中在交通便利的乡镇,
偏远山村的村民要坐两小时车才能参加培训,来回车费就要60 元。且培训时间多在工
作日,正好与农忙时间冲突,“农忙时根本走不开,请假去培训还要扣工钱。”某村合作
社负责人无奈地说,他们多次向县里反映,“提过要把培训设在农闲时,多请些土专家、
田秀才来讲课,但县里说课程是统一安排的,改不了,我们只能被动接受。”
材料6
广东乡村,宛如一座岭南文化的天然宝库,承载着深厚的历史底蕴与民俗智慧。广
府镬耳屋以其独特的锅耳状山墙,在阳光下闪耀着古朴的光芒。这种建筑多见于广东省
珠三角地区,是广府建筑的典型代表。其山墙不仅具有防火、通风的实用功能,更象征
着富贵吉祥与独占鳌头,承载着广府人对美好生活的向往。客家围龙屋则以其庞大的规
-9-
跃跃公考
模与独特的布局,彰显着客家人的团结与智慧。它多依山而建,前低后高,整体呈半圆
形,与屋前的半月形池塘相互映衬,完美诠释了中国古代“天圆地方”的哲学思想。而潮
汕侨批馆,那些存放着海外华侨与家乡往来信件和汇款凭证的建筑,记录了潮汕人漂洋
过海、艰苦创业的奋斗历程,每一封侨批都饱含着浓浓的家国情怀。
然而,随着城镇化进程的加速,广东乡村文化传承面临着严峻挑战。年轻一代纷纷
外出务工,使得许多非遗技艺面临后继无人的困境。在一些地方,曾经热闹非凡的潮绣
工坊变得冷冷清清,榄雕艺人也因缺乏传承者而忧心忡忡。古村落空心化现象日益严重,
传统民俗活动难以开展,乡村文化的“活态生命力”逐渐消逝
潮绣,以其精湛绝伦的针法,将丝线幻化成一幅幅栩栩如生的画面;榄雕,艺人手
中的橄榄核在精雕细琢下,成为了小巧玲珑却蕴含无限匠心的艺术品;醒狮,作为广东
地区传统的民俗活动,每逢节庆,舞动的狮子气势磅礴,为人们带来欢乐与祝福。这些
非遗技艺,无一不是岭南文化的瑰宝。
。
高质量发展,不仅仅是经济数字的增长,更需要以文化为内核的“精神支撑”。在这
一进程中,人才成为激活文化活力、凝聚发展共识的核心力量。
非遗传承与文化创意人才,让乡村文化从单纯的“保护”走向充满生机的“活态传承”。
在东莞茶山,非遗传承人联合文创设计师成立工作室,巧妙地将榄雕技艺与现代家居装
饰相结合,开发出一系列别具一格的榄雕台灯、摆件等产品。这些产品通过电商平台走
向全国,年销售额突破800 万元。在潮州湘桥区,潮绣工坊积极吸纳返乡青年学习技艺,
设计师将潮绣元素融入服饰、包包等时尚单品,让古老的潮绣技艺登上了国际时装周的
舞台,不仅传承了技艺,还带动周边200 多名妇女实现就业。他们既坚守技艺本真,又
赋予传统文化现代表达,让乡村文化成为“可触摸、可消费、可传播”的IP,成功实现了
“文化价值-经济价值”的转化。
本土培育的“乡村带头人”,在凝聚人心、共建乡村中发挥着至关重要的“示范引领”
作用。湛江徐闻县的菠萝种植合作社社长,早年在外经商,积累了丰富经验后毅然返乡
创业。他组织农户统一技术标准、共享销售渠道,将分散的小农户整合为“抱团发展”的
合作社。引入冷链物流与品牌包装后,徐闻菠萝从以往的“地摊货”摇身一变成为炙手可
-10-
跃跃公考
热的“网红水果”。2024 年,合作社成员人均收入突破4 万元,吸引了200 多名外出青年
返乡加入。云浮郁南县的村支书带领村民修复古村落,深入挖掘“南江文化”资源,举办
民俗节、农耕体验活动。在这一过程中,村民们重新发现家乡价值,主动参与老屋修缮、
环境整治,乡村空心化率从65%降至38%。
从文化传承到人心凝聚,人才激活了乡村文化的“内生价值”,构建起“人才留乡-村
民返乡-乡村兴乡”的正向循环,为乡村高质量发展提供了持久的“精神动能”,让广东乡
村文化在新时代焕发出新的生机与活力。
材料7
人才振兴的核心是让人才与产业同频共振,以人才赋能乡村产业升级。乡村产业的
发展离不开人才的支撑,只有让人才深度融入产业发展全过程,才能激活乡村经济的内
生动力。广东通过“人才+产业”模式,为乡村人才搭建干事创业的广阔平台,让乡村人
才“有用武之地、有致富之路”,实现人才价值与产业发展的双向奔赴。
广东将科技特派员队伍建设作为推动农业现代化的重要抓手,实现县域科技特派员
全覆盖,构建起“专家团队+本土人才+产业基地”的技术推广体系。2023 年全省选派
科技特派员1500 名,涵盖种植养殖、农产品加工、农业机械等多个领域,服务行政村
8000 多个,解决农业技术难题2300 多项。阳江市阳西县的菠萝产业曾因甜度不足、市
场竞争力弱而发展受限,为此,当地引入由华南农业大学李教授带队的科技特派员团队。
团队扎根田间半年,通过土壤检测、品种改良、种植技术优化等方式,针对当地菠萝种
植“甜度不足”问题,研发出“控旺增糖”技术。该技术通过精准调控水分、光照和肥
料配比,使菠萝甜度平均提高2 个百分点,优质果率从60%提升至85%,每亩增收1200
元。“以前凭经验种,产量和品质都不稳定,现在按科技特派员给的‘种植日历’科学
管理,菠萝又甜又大,收购价每斤提高了1 块多,收入翻了番。”种植户黄大哥喜笑颜
开地说。不仅如此,团队还结合市场需求,帮村里引进加工设备,建设菠萝深加工车间,
开发出菠萝干、菠萝酱、菠萝酒等10 余种产品,延长产业链条,让原本只能鲜销的菠
萝实现“吃干榨净”,带动周边5 个村发展菠萝种植,形成产销一体化的产业集群。
-11-
跃跃公考
人才带来的新业态新思路正让传统乡村焕发新生机。惠州市博罗县罗浮山脚下的酥
醪村,曾因地处偏远、产业单一而发展滞后。村里引进专业文旅策划人才团队后,这一
局面彻底改变。团队深入挖掘当地中医药文化、农耕文化和生态资源,制定“民宿集群
+特色研学”的发展规划,将20 栋闲置老屋改造成风格各异的“民宿集群”,配套建设
中医药体验馆、农耕实践基地等设施。同时推出“中医药研学”“农耕体验”“非遗手作”
等特色项目,吸引了大量城市家庭和学生群体。如今的酥醪村年接待游客15 万人次,
村集体年收入从30 万元跃升至280 万元。“我们不仅请人才来策划,更注重培养本土人
才,先后开展6 期技能培训,让村民当民宿管家、研学导师、非遗传承人。”村党支部
书记介绍道,全村已有300 多人实现就近就业,人均月增收2000 元以上,曾经外出务
工的年轻人纷纷返乡创业,乡村呈现出人才回流、产业兴旺的良好态势。
材料8
乡村人才振兴不是“独角戏”,而是需要政府、市场、社会协同发力的“大合唱”。人
才的引育留用涉及政策支持、资源供给、服务保障等多个环节,单一主体难以完成这一
系统工程。广东通过构建政府主导、市场运作、社会参与的多元协同机制,打造“全链
条”人才服务格局,为乡村人才振兴注入综合动力。
政府层面发挥着政策引导和资源保障的核心作用。广东率先出台《广东省乡村人才
振兴促进条例》,从法律层面明确人才培养、引进、使用、保障等全流程措施,为乡村
人才工作提供制度遵循。在资金保障上,2024 年省级财政安排乡村人才振兴专项资金
25 亿元,同比增长20%,重点投向人才公寓建设、技能培训基地打造和优秀人才奖励。
针对乡村人才短缺问题,创新推出“银龄人才”下乡计划,通过政策引导鼓励退休教师、
医生、工程师等专业人才到乡村服务,给予每人每月3000 元生活补贴和往返交通补助,
同时协调解决住宿、医疗等后顾之忧。该计划实施以来,已吸引2000 余名银龄人才参
与乡村服务,其中退休教师在粤北山区学校支教,帮助50 所乡村学校开设英语、艺术
等课程,退休医生在村级卫生室坐诊,累计服务村民8 万人次。
企业成为人才振兴的重要生力军。各龙头企业主动承担社会责任,设立总额超5 亿
-12-
跃跃公考
元的“乡村人才基金”,通过“资助上学+定向就业”模式培养本土人才。云浮市新兴县
青年郑伟就是这一模式的受益者,“公司资助我读完三年农业职业技术学院,不仅免除
学费还每月发放生活补贴,毕业后直接回村负责温氏养殖基地的技术管理,现在月工资
8000 元,比外出打工强多了。”像他这样的“企业委培生”在新兴县已有120 名,分布
在养殖、种植、农产品加工等多个领域。企业还发挥产业链优势,在乡村建立实训基地,
安排技术骨干担任导师,形成“学习-实践-就业”的闭环培养体系,既解决了企业用工需
求,又为乡村培育了留得住的实用人才。
公益组织通过资源链接为人才振兴添砖加瓦。广东省乡村振兴基金会发起“乡村人
才赋能计划”,已链接20 所高校、50 家企业的资源,为乡村人才提供定制化培训、一对
一导师辅导和市场资源对接服务。针对返乡青年创业融资难问题,基金会设立“乡村创
业贷”,推出无抵押、低利率的信用贷款产品,额度最高50 万元,已累计发放贷款1.2
亿元,支持300 多个乡村创业项目。清远市清新区返乡青年小林通过该贷款创办的生态
农场,在基金会链接的电商企业帮助下,年销售额突破500 万元,带动周边15 户农户
增收。此外,公益组织还开展“乡村人才风采展”等活动,宣传优秀人才事迹,营造全
社会关心支持乡村人才的良好氛围。
从粤东的荔枝园到粤西的香蕉田,从粤北的山村到珠三角的乡村振兴示范带,广东
多元协同的乡村人才振兴实践证明:只有凝聚政府、市场、社会的合力,才能构建起人
才成长的良好生态,让人才“愿意来、留得住、干得好、能出彩”,真正激活乡村振兴
的“一池春水”,为高质量发展注入持久动力。
-13-
跃跃公考
模拟题二
问题一:根据材料2,概括广东在提升科技自立自强水平方面的举措。(20 分)
要求:分析全面、透彻,条理清晰,表达准确,篇幅不超过200 字。
问题二:请根据资料4,分析说明广州携手港澳推动大湾区建设取得的积极成效。
(30 分)
要求:分析全面、透彻,条理清晰,表达准确;篇幅不超过300 字。
问题三:请结合全部给定材料,联系实际,以“探索中国式现代化的广东路径”为主
题,撰写一篇议论文。(50 分)
要求:
(1)文章主题与给定材料联系紧密,思想性强;
(2)条理清晰,论证严密,合乎逻辑;
(3)结构完整,表达准确,行文流畅;
(4)篇幅在800-1000 字。
给定材料
材料1
2024 年,全省地区生产总值141633.81 亿元。广东拥有8 个超万亿元产业集群和一批
世界一流企业,区域创新综合能力连续6 年位居全国第一,基本建成珠三角国家森林城
市群,织就了一张具有较高覆盖率的社会保障网络……一张张亮丽的成绩单,展现了广
东推动高质量发展和现代化建设取得的重要成就,彰显了广东经济的强大韧性和蓬勃活
力。
党的二十大报告强调:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义
-14-
跃跃公考
现代化强国。”这一重要论述深刻揭示了发展特别是高质量发展的全局性、长远性和根
本性意义,明确了全面建设社会主义现代化国家的基本路径,为推进现代化建设指明了
前进方向、提供了根本遵循。解决温饱问题、建成小康社会靠的是发展,强国建设、民
族复兴更要靠发展,尤其要靠高质量发展。
全面贯彻党的二十大精神开局之年,习近平总书记首次地方考察选择了广东:“广
东是一个窗口。到广东来看一看,了解一下党的二十大以来都有哪些新进展新气象。”
从湛江、茂名到广州,四天时间,总书记辗转千里,穿越粤西大地,深入企业、港口、
农村,同工人、农民、企业家、科技人员等亲切交流,为广东如何“在推进中国式现代
化建设中走在前列”指明方向。
材料2
2023 年8 月,搭载麒麟芯片9000s 的华为手机Mate60Pro 一经推出,就在全球刮起
了一阵“华为旋风”,成为中国企业突破“卡脖子”核心技术,迈向高水平科技自立自强的
力证。实现高水平科技自立自强,是中国式现代化建设的关键。在提升科技自立自强能
力等方面继续走在全国前列,是中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对广
东的重要指示和殷殷嘱托。
引进25 个创新样板工厂团队,已孵化42 家企业,完成近5 亿元天使轮融资……短
短5 年内,位于广东东莞的松山湖材料实验室交出了亮眼成绩单。“过去几年的建设成
效超出预期。我们设计的四大板块中有三个超额完成了任务,投入10 亿元建设的涵盖
材料测试、表征、计算等功能的公共技术平台,已成为华南地区的高水平标志性技术支
撑平台。”中国科学院院士、松山湖材料实验室理事长王恩哥说。
近年来,广东不断完善区域创新体系“版图”,持续优化战略科技力量布局,打造以
鹏城实验室、广州实验室为牵引,以国家重点实验室、省实验室为核心,与粤港澳联合
实验室等创新平台共同组成的梯次衔接的实验室体系。从粤东到粤西、从沿海到内陆、
从精细化工到海洋科学……广东省实验室及其分支机构覆盖十余个地市,日渐成为支撑
地方科技创新与产业发展的重要力量。
-15-
跃跃公考
与各级各类实验室相互呼应,广东聚焦材料、生命、信息、海洋、能源等重点学科
领域,建设世界一流重大科技基础设施集群。中国散裂中子源二期、江门中微子实验站、
惠州强流重离子加速器装置等推进建设,人类细胞谱系、冷泉生态系统、阿秒激光等新
的大科学装置加快布局。
为进一步加快基础研究发展、提升原始创新能力,广东成立了省基础与应用基础基
金委员会。2019 年至2022 年,该委员会共受理各类基金项目申请超7.4 万项,资助超
1.8 万项,自主经费超27 亿元;受资助项目发表SCI 及SSCI 论文2 万余篇,其中13 篇
发表在《自然》等国际顶级期刊。此外,广东科技部门制定出台了“科创12 条”、支持
科技型中小企业研发工作方案、研发费用税前加计扣除相关政策及指引等,不断强化企
业科技创新主体地位,加大企业研发支持力度。
根据科技部火炬中心网站公布的年度全国技术合同交易数据,广东全省技术合同登
记金额为4525.42 亿元,居全国第二;全省辖区内的高校院所科技成果转化合同总金额
112.11 亿元,珠三角国家科技成果转移转化示范区在科技部评估中获“优秀”等次。
近年来,广东不断提升技术要素供给质量和能力,通过为科技人员赋权、当好“科
学家经纪人”、强化市场需求构建服务体系等,努力打通科技成果转化“闭环”。完成成
果转移转化891 项,转化合同金额8.4 亿元;其中,赋权261 项,赋权成果完成转化234
项,协议金额2.6 亿元……这是包括暨南大学、广东省科学院在内的6 家高校院所,参
与科技赋权改革试点取得的丰硕成果。一名高校管理人员表示,赋权改革试点让越来越
多的科研人员化被动为主动,大大提升了成果转化的速度和效率。
广纳院由国家纳米科学中心和广州高新技术产业开发区共建。中国科学院院士、广
纳院院长赵宇亮介绍,截止到今年5 月31 日,广纳院实现自有科研成果可产业化项目
22 个,孵化项目企业17 家。仅在广州,这样的新型研发机构就有近80 家,其中14 家
纳入省级高水平创新研究院建设序列。2023 年6 月,广州市新型研发机构协同创新联盟
成立揭牌。该联盟将发挥协同创新作用,搭建交流互动、成果转化、人才培育等创新平
台,开展产业孵化。
目前,广东省研发人员超130 万人;持证在粤工作的外国人才约4.3 万人,其中高
-16-
跃跃公考
端外国人才超1.1 万人。为拓宽靶向引才、平台引才、项目引才路径,广东将以“高精尖
缺”为导向,聚焦科技前沿和关键核心技术等重点领域,充分发挥横琴、前海、南沙、
河套等重大创新合作平台的特殊作用,依托大平台、大项目规模化聚才育才,吸引集聚
海内外科学家、优秀科创人才和团队来粤创新创业。
广州南沙天后宫旁的一栋白色建筑里,广州超算南沙分中心机柜延伸出的百兆网络
专线,将广州超算与香港科创力量紧紧连在一起。得益于“天河二号”超级计算机以及高
效高精算法技术分析,香港大学副教授林赞育,可以更便捷地在海量的病原体基因数据
以及其他流行病学和生态学数据中,追踪重要病原体的起源、传播和进化。
当前,广东正深化粤港澳科技创新规则衔接,在全国率先支持港澳机构申报省级科
技计划项目,积极推动“钱过境、人往来、税平衡、物流通”,全省科研经费跨境拨付累
计超过3.7 亿元,深港澳科技计划项目已累计立项225 个,资助资金4.13 亿元,其中1.94
亿元跨境投入科研活动,推动创新要素高效跨境流动。同时,广东积极拓展国际交流合
作“朋友圈”,与80 个国家和地区建立科技交流联系,与共建“一带一路”国家开展双边、
多边交流合作,已建设国家级国际科技合作基地34 家、省级国际科技合作基地100 家。
材料3
改革开放是广东的独特优势和鲜明特质,是广东勇立潮头、引领发展的重要法宝,
为广东高质量发展打开了新空间、注入了新动能、塑造了新优势。在深圳前海,调研组
对自贸区这个改革开放的试验田感受尤为深刻,投资、贸易、金融、法治、人才、监管
等领域的改革开放全面推进、成果丰硕。如探索推进跨境商事法律对接,通过仲裁解决
不同法律辖区的国际商业纠纷,降低了国际经贸交流成本。深圳国际仲裁院工作人员向
调研组表示:“近10 年来,深圳国际仲裁院受理涉外仲裁案件总争议金额达420 亿元……
受理涉外案件覆盖的国家和地区累计达138 个。”在横琴粤澳深度合作区,税收政策改
革创新正如火如荼开展,对在合作区工作的境内外高端和紧缺人才,其个人所得税负超
过15%的部分予以免征;对设在合作区符合条件的产业企业,减按15%的税率征收企业
所得税。“双15%”政策着力营造与澳门相衔接的税收环境,对于加强粤澳经贸往来、吸
-17-
跃跃公考
引更多优质企业投资兴业、延揽高素质人才具有重大意义。
广东牢牢抓住粤港澳大湾区建设这个新时代改革开放的“纲”,统筹推进深圳先行示
范区和横琴、前海、南沙三大合作平台建设,牵引带动全省以更大魄力在更高起点上推
进改革开放。“湾区通”工程落实有力,大湾区国际科技创新中心建设加快推进,与港澳
规则衔接、机制对接水平有效提升,粤港澳大湾区建设跑出“加速度”,辐射带动能力不
断增强;深圳先行示范区建设全面铺开、纵深推进,综合改革试点首批40 项授权事项
全部落地、18 条试点经验在全国推广;三大合作平台建设开局良好,粤港澳全面合作渐
入佳境;自贸试验区41 项改革创新经验在全国复制推广,营商环境、数字政府、要素
市场化等领域改革走在全国前列。扩大高水平对外开放成效显著,埃克森美孚、巴斯夫
等百亿美元级项目相继落户,在粤外商投资企业超30 万户,2022 年实际利用外资超1800
亿元,对“一带一路”沿线国家(地区)进出口额达2.25 万亿元,贸易投资合作水平不断
提升,广东“两个重要窗口”作用充分彰显。
材料4
“以贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》为统揽,广州坚持把规划抓在手上、
把项目落到地上、把未来融在路上、把百姓记在心上,携手港澳推动粤港澳大湾区建设
取得积极成效。”11 月6 日,由国务院新闻办和广东省政府新闻办举行的粤港澳大湾区
建设集中采访座谈会上,广州市大湾区办专职副主任章旺平表示,接下来,广州将不断
强化领头羊的探路引领作用、火车头的动力引擎功能,为贯彻落实“一点两地”全新定位
提供重要支撑,携手加快建设世界级湾区、发展最好的湾区。
2022 年6 月,国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》,
提出将南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台,赋予广州新的
重大机遇、重大使命。
章旺平表示,《南沙方案》印发以来,广州全面贯彻落实国家部署,制定了12 项重
大政策、252 项重大事项和60 项重大项目3 张清单,形成推进《南沙方案》落实落地的
施工图、责任书、时间表,南沙粤港澳重大合作平台已逐步形成。南沙港澳居民个税优
-18-
跃跃公考
惠、企业享受15%所得税优惠、高新技术企业延长亏损结转年限、新增100 亿专项债额
度单列等系列优惠政策落地实施,香港科技大学(广州)顺利开学,中科院南海海洋研
究所落户等标志性事项基本落实。
近年来,广州充分发挥科教资源丰富的优势,有效推进大湾区国际科技创新中心建
设。广州实验室、粤港澳大湾区国家技术创新中心等国家级重大创新平台先后挂牌成立,
“人体蛋白质组导航”国际大科学计划落地实施,人类细胞谱系、冷泉生态系统等大科学
装置建设进展顺利。与此同时,广州向港澳有序开放在穗重大科研基础设施,广州超算
中心打通全国首个将超级算力直达香港的网络专线,已服务港澳地区用户近300 家。
走进广州一家知名汽车品牌的生产车间,在柔性智能化焊装生产线的加持下,160
多台机器人同时挥动手臂,将冲压件焊成一台完整的白车身,并完成数千个焊接点,整
个过程用时不到60 秒。焊接是瑞松科技的拿手绝活。从这家广东企业输出的汽车制造
智能装备,已成功打入国内外众多知名汽车厂商的生产车间。从打破垄断到局部领先,
如今,广东机器人产业呈现强劲发展势头。
坚持产业第一、制造业立市,广州携手港澳构建现代化产业体系。近年来广州先后
打造建设国际消费中心城市、跨境贸易投资高水平开放、服务业扩大开放等系列先行先
试试点。穗港澳产业合作持续深化,广药集团澳门青州工厂实现试生产,广州穗港智造
合作区、穗港科技合作园、穗澳创新园等产业合作平台建设加快推进。聚焦实体经济高
质量发展,加快构建具有国际竞争力的现代产业体系,广州将高标准建设广州期货交易
所、大湾区跨境理财和资管中心,加快建设粤港澳大湾区国际商业银行、粤港澳大湾区
保险服务中心等金融合作体系。
广州在制度创新上实现新突破,对照先进、学习先进,加强与港澳制度规则衔接,
推动各类试点率先在南沙取得突破,形成更多可复制推广的制度创新成果。自贸片区挂
牌至今年9 月,南沙累计形成457 项改革创新成果,90 项创新成果属于全国首创或率先。
截至目前,南沙自贸片区42 项创新成果在全国复制推广,104 项在全省复制推广,196
项在广州市推广实施。自贸片区挂牌以来,南沙注册企业由8400 户增加到119499 家,
增长近14 倍。
-19-
跃跃公考
聚焦规则衔接机制对接,广州正有序推进粤港澳大湾区市场一体化建设。规则衔接
机制对接“软联通”深入推进,广州率先实施两批72 项与港澳规则衔接事项清单,出台
57 项境外职业资格便利执业认可清单,在内地城市中率先制定支持港澳机构独立办展工
作指引,优化升级商事登记‘跨境通’服务平台。基础设施“硬联通”深入推进,白云机场
三期扩建工程加快推进,旅客吞吐量连续三年全国第一;广州港深水航道拓宽工程、南
沙港区四期自动化码头、南沙国际邮轮母港等投入使用,广州港货物、集装箱吞吐量均
居全球前列;广深港高铁、南沙港铁路、穗深城际、广清城际一期等建成开通,地铁运
营里程621 公里位列全国第三,客流强度居全国第一。
10 月21 日,“何贤杯”番港澳台四地青年足球邀请赛在番禺成功举办。今年是番港
澳台四地青年足球邀请赛举办的第十年,十年来,番禺通过足球这一“世界第一运动”平
台,为四地青年朋友搭建沟通交流的平台。“番禺是著名的侨乡,好多港澳台同胞在番
禺生活,我就想不如搞个足球赛,让港澳台青年更好地认识家乡番禺。”澳门番禺同乡
会会长何敬麟是番港澳台四地青年足球邀请赛的发起人,他认为,港澳台青年融入祖国
最好的形式就是通过运动,而足球是深受青年人喜欢的一项集体运动,因此番港澳台四
地足球邀请赛应时而生。
聚焦民生领域深度融合,广州持续打造宜居宜业宜游高水平优质生活圈。“五乐(乐
游、乐学、乐业、乐创、乐居)计划”深入实施,建成港澳青年创新创业基地52 个,吸
引港澳创业项目1600 余个、2000 多名港澳青年来穗创新创业。全市开设77 个港澳子弟
班,缔结穗港澳姊妹学校371 对,广州暨大港澳子弟学校和南沙民心港人子弟学校正式
开学。广州揭牌成立港澳居民(广州)健康服务中心,筹集定向提供给港澳居民的人才
公寓1000 套,切实解决港澳居民在穗参保等问题,港澳居民在穗参加养老、失业、工
伤保险累计4 万人次,为来穗港澳居民提供完备的生活保障。广州推进红色文化传承弘
扬示范区、岭南文化中心区、粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区建设,打造粤港澳
大湾区文化遗产游径,开展海丝博览会等各类文化交流活动。当前,广州已出台实施“五
乐计划”2.0 版,全力支持港澳青年来穗创新创业。支持香港科技大学(广州)创新合作
办学方式,推动更多穗港学校缔结姊妹学校关系。广州积极争取国家支持,高标准谋划
-20-
跃跃公考
建设番禺粤港澳优质生活圈,为港澳居民更加便捷享受内地社会保障和港澳福利政策积
累经验、提供示范。
材料5
今年以来,广东深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)。
从去年底省委十三届二次全会首次提出,到今年初省委经济工作会议、全省高质量发展
大会、省委农村工作会议,“百千万工程”不断纵深推进。6 月召开的省委十三届三次全
会,“百千万工程”更是被作为“1310”具体部署的奋力实现十大新突破之一,提出要全面
推进县镇村高质量发展。
锚定目标勇向前,扬帆起航谱新篇。全省122 个县(市、区)、1609 个乡镇(街道)、
2.65 万个行政村(社区)以只争朝夕的奋斗姿态苦干实干、创先争优,抓县域发展、抓
城镇提能、抓乡村振兴、抓城乡融合,全面推进强县促镇带村,加快把短板变为潜力板,
一曲城乡区域协调发展的“协奏曲”正在广东大地奏响。
肇庆高新区四会产业园,正是肇庆产业转移主平台的主战场。广东金田铜业有限公
司的电磁线生产车间,多个机械臂高效运转。不远处,是小鹏汽车智能网联科技园。今
年以来,金田铜业为新能源汽车提供原材料,产业链上下游逐步完备。
“按照规划,肇庆四会对接广州增城。根据双方产业结构特点,我们准备共建一个
产业园,重点围绕新能源汽车和动力电池等产业招商。”肇庆四会市委书记李伟忠说。
清远清城区,广清纺织服装产业有序转移园首期已建成标准厂房100 多万平方米,
正加快建设棉纱交易市场、数码印花车间、共享车间、时尚创意园,已落户企业460 余
家。“进驻短短数月之内,我们就实现规模、产能翻几番。”普瑞媞服饰总经理周永福告
诉记者,“广州研发+清远制造”的合作模式,减少了成本,拓展了发展空间。
日前,清远市广清纺织服装产业有序转移园管委会成立大会举行。会上提出,力争
在未来5—10 年内,打造转移园成为“万亩千亿级”制造业大平台、中国快时尚智造基地。
-21-
跃跃公考
材料6
在深汕高速埔边出入口附近,汕尾市最火的茶叶集聚地——红草产业园正在如火如
荼建设中,园区已有35 个项目在建或建成投产,还有35 个项目等着供地进园。数十辆
运输车来回穿梭,大型挖掘机挥臂深耕,高脚手架上焊花频闪,项目厂房正加紧施工……
在湛江坡头区科技产业园,一派火热景象。
对经济总量连续34 年居全国首位的广东来说,城乡区域发展不平衡一直是发展的
最大短板。2022 年珠三角9 市经济总量接近10.47 万亿元,占全省的81%;在中国百强
区排行榜中,广东入围的17 个区均在珠三角。与之形成鲜明反差的是,粤东西北12 市
在广东经济总量的占比不到19%,居民人均可支配收入全部低于全国平均水平;广东县
域面积占全省的71.7%、常住人口占全省的28%,而县域GDP 仅占全省的12.5%。
今年,佛山市与茂名市建立对口帮扶协作关系,联手打造产业转移合作园和县域特
色产业园区,作为茂名承接产业有序转移主平台,佛山(茂名)产业转移合作园被确定
为全省5 个重点支持建设的主平台。
结对以来,茂名与佛山紧密对接,全力配合配套设施建设和用地保障,联手佛山打
造产业转移合作园和县域特色产业园区,高质量打造承接产业有序转移主平台。佛山不
仅出台了促进产业向茂名合作园区有序转移的扶持政策,还携手茂名到省外联合开展产
业招商。
与此同时,茂名把握住迎接产业转移的机遇,编制了《茂名市承接产业有序转移规
划建设方案(2022—2027 年)》,将茂名产业园滨海片区、博贺新港产业集聚区、马店河
储能产业园纳入主平台建设范围,大力发展绿色化工、新材料、新能源三大战略性主导
性产业,积极用好省内产业有序转移机制,做好项目承接、产业配套、成果转化,目前
主平台新承接项目34 个,已签约佛山项目转移34 个。
像佛山(茂名)产业转移合作园一样,一个个因地制宜、错位发展的主平台,迸发
出产业有序转移的乘数效应,激活了县域振兴的内生动力。如今,广东已建设15 个承
接产业有序转移主平台,省财政下达专项资金42.5 亿元,有力助推县域经济高质量发展。
-22-
跃跃公考
材料7
汕尾甲子港外,一台台风力发电机整齐列阵,巨大的叶轮随风转动,持续产生清洁
电能。作为广东首个平价海上风电场项目,中广核汕尾甲子海上风电项目总装机容量达
到90 万千瓦。
在阳西县织篢农场,一眼看不到边际的光伏面板正源源不断地将太阳能转化为电能。
光伏面板下方,种植着不少火龙果树,几只黑色的羊在悠闲地吃草。农光互补、渔光互
补、分布式发电……广东因地制宜,推动光伏装机持续增长。
一场以能源结构调整为基础的经济绿色低碳转型在广东上演。
2010 年广东可再生能源装机仅有659.2 万千瓦,而截至2020 年底,已经达到了3298
万千瓦。目前,广东已基本形成化石能源、新能源全面发展的能源供应格局,来自广东
电网的数据显示,2022 年,广东新能源新增并网容量约770 万千瓦,累计并网容量突破
3000 万千瓦,占各类型电源总装机容量超20%。
同时,广东推动碳排放权交易、碳普惠等试点示范走在全国前列,资源能源消耗强
度大幅下降,高水平完成国家下达的碳强度等约束性指标。
今年初,《广东省碳达峰实施方案》发布,提出坚决把碳达峰贯穿于经济社会发展
各方面和全过程,扭住碳排放重点领域和关键环节,重点实施“碳达峰十五大行动”,到
2025 年非化石能源消费比重力争超过32%。
“双碳”背景下,新能源正成为广东经济社会发展的绿色动力。
材料8
“回来哟!田里的板栗红薯熟了,可以挖了。”连平县隆街镇沙田村党支部书记赖文
朗向“共享农田”主发出了召集令。前日,28 户深圳“共享农田”主齐聚沙圳村,挖红薯,
享受丰收果实。“共享农田”主刘先生坦言,在沙田拥有“一方农田”,收获满满。从今年
3 月18 日签约加盟“共享农田”以来,他已带着家人4 次到沙田村享受“慢生活”。
村子发展,不能只顾眼前。赖书记向不同的村民和游客做调研,以下是反馈:
有着30 年养蜂经验的蜂农张生无奈地叹气,说:“沙田一年四季花开,养蜂不用跟
-23-
跃跃公考
花跑,蜜蜂一年四季都有吃的,酿造的百花蜜质量很好。但是,好酒也怕巷子深,苦于
找不到市场。而且,市面上那么多种类蜂蜜,我们的竞争力有限,没什么优势,消费者
的选择更多,我们也不出名……”
在村里经营玉米加工厂的李生说:“旅游业发展确实带火了我们的产品,但旅游热情
逐渐褪去后,如何保障村里农产品的销售,始终是个难题。听说隔壁村在做直播带货,
我也想试试。但是,就只是卖玉米,吸引力也不强,真是进退两难……”
村民张阿姨说:“最好先解决村民的生活问题,都说路通人通事事通,现在出门雨
天一脚泥,晚上漆黑一片更是不敢出门,还有游客说我们的水也不敢喝”
赖书记认真记录村民的问题,集思广益才能利于乡村的发展,基层的治理不能只靠
传统的思维方式了。
-24-