2024 年统编版高考政治一轮高效复习考点一遍过
选择性必修一《当代国际政治与经济》
第八课 主要的国际组织
复习学案
【课前练手 这题我会】
阅读材料，完成下列要求。
中国需要联合国，联合国也需要中国。1979 年，联合国开发计划署批准了第一个援华方案。当前，联
合国对华援助资金与项目覆盖农业、工业、环境、医疗卫生、社会福利等众多领域。同时，中国也积极对
外援助，目前对外援助总额2 万亿人民币。中国先后参加20 多项联合国维和行动，中国—联合国和平与发
展基金开展了80 多个项目。2020 年，中国实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，对全球减贫事业的贡
献率超过70%。中国将采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放量力争于2030 年前达到峰值，努力争取
2060 年前实现碳中和。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》的有关知识，说明为什么“中国需要联合国，联合国也需要中
国”。
【答案】①联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，在维护世界和平、推动共
同发展、促进人类文明进步等方面发挥着重要作用。②联合国对中国发展项目提供援助，对中国的改革开
放和现代化建设起到了积极作用。③中国作为联合国安理会常任理事国，是联合国中有重要影响力的国家
之一，中国恪守《联合国宪章》的宗旨和原则，是联合国事业的坚定支持者和积极参与者。④中国与联合
国在维和、减贫、碳排放等多个领域开展广泛合作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用，是推动
构建人类命运共同体的重要力量。
【分析】背景材料：中国需要联合国，联合国也需要中国。
考点考查：联合国的地位、作用、中国在联合国的地位和作用。
能力考查：描述和阐释事物的能力。
核心素养：政治认同、科学精神、公共参与。
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题的知识范围是运用《当代国际政治与经济》的有关知识，设问指向是要求结合材料二并运用当代国际
政治与经济知识，说明为什么“中国需要联合国，联合国也需要中国”，属于原因类主观试题。
解答此类试题要结合材料并调用教材相关知识指出这样做的原因及其意义。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：材料“当前，联合国对华援助资金与项目覆盖农业、工业、环境、医疗卫生、社会福利等众多
领域”，可从联合国的地位、作用等角度说明“中国需要联合国”；
关键词②：材料“中国同时也积极对外援助；中国先后参加20 多项联合国维和行动，中国—联合国和平与
发展基金开展了80 多个项目；中国对全球减贫事业的贡献率超过70%；中国将采取更加有力的政策和措施，
二氧化碳排放力争于2030 年前达到峰值，努力争取2060 年前实现碳中和”，可从中国在联合国的地位和
作用角度分析说明“联合国也需要中国”。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
具体解答本题可结合材料中关键信息并调用联合国的地位、作用、中国在联合国的地位和作用等知识进行
回答即可。
【课标要求 核心素养】
课标
要求
1.阐释联合国宪章倡导的国际关系基本准则,评析联合国在国际事务中发挥的作
用;分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织在国际经济事务中发挥的
作用
2.识别主要的区域性国际组织,评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用
核心
素养
1.政治立场与理想信念:通过对国际组织作用的理解,认同我国与国际组织的关系
2.思想品质与道德情操:认同我国对国际组织的态度,积极发挥国际组织的积极作
用
3.科学认知与求真务实:认识主权国家与国际组织的地位和作用,理解国际组织产
生和发展的原因,正确认识国际组织的类型,理解国际组织的相关机构及其职能
4.公共参与与责任担当:理解、支持我国的和平外交政策及处理与国际组织关系的
措施
【体系构建 思维导图】
【必备知识 复习整合】
考点一 日益重要的国际组织
一、国际组织的分类与机构
1.国际社会的主要成员：主权国家和国际组织。主权国家是国际社会的基石。
2.国际组织
（1）含义：国际组织指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。
（2）重要性：国际组织是国际社会的重要成员，是国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、
多边外交的重要舞台，国际组织在处理各种国际性问题上发挥重要作用。
（3）国际组织的分类及主要特点:
划分标准
类型
主要特点
成员性质
政府间
成员是主权国家或地区的政府
非政府间
成员主要是团体或个人 。非官方性、公益型及一定的志愿性。
地理范围
世界性
向全世界开放，任何国家都可以申请加入
区域性
成员限于某一特定的地域范围，或基于某一共同的军事、经济利益，或基于
某种共同的文化、宗教、民族背景
职能范围
一般性
职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面
专门性
具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动
（4）国际社会重要国际组织的类型:
类型名称
按成员性质
按地理范围
按职能范围
政府间
非政府间
世界性
区域性
一般性
专门性
联合国
★
★
★
世界贸易组织
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亚太经合组织
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国际奥委会
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红十字会与红新
月会国际联合会
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世界卫生组织
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欧盟
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★
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上海合作组织
★
★
★
【特别提醒】一般来说，如何区分国际组织的类别？
⑴政府间国际组织在名称上往往有“国”或“国家”，而非政府间国际组织就没有；
⑵世界性国际组织在名称上一般有“世界”“国际”，区域性国际组织在名称上一般有区域名称，如
“非洲”“东南亚”；
⑶专门性国际组织在名称上一般有专业名称，如“奥林匹克”“卫生”“经济”等；
⑷对于比较特殊的、不符合这些特点的重要国际组织，必须专门记忆。
3.机构：议事和决策机构、执行机构、还设有司法机构。
二、国际组织
的产生及作用
1. 产生：国际
关系发展到一
定历史阶段的
产物，反映了
生产力发展的
水平和要求，
适应了经济全
球化和世界多
极化趋势的要求；是应对日益复杂的共同问题和全人类面临的课题的需要。
2.国际组织的主要特征是：国际性、目的性、组织性、自主性
3.国际组织的地位：国际社会的重要成员。
4.作用：
（1）积极作用：国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和
解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。
（2）消极作用：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国依仗实力，力图控制国
际组织，使之成为其推行强权政治和霸权主义的工具。
【特别提醒】
①国际组织不能凌驾于国家主权之上，它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益。②国际组织对
主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。
【关键能力 重点突破】
1.国际组织的分类
(1)按成员的性质分类
政府间国际组织,指一般只有主权国家才能参加、通过宣言等具有法律约束力的国际公约
而成立的国际组织,例如,联合国专门机构等。
非政府间国际组织主要由多国的团体或个人组成。例如,国际红十字委员会、国际奥林匹
克委员会等。
(2)按地域分类
国际组织的机构
参加成员
职能
议事和决策机构
全体成员参加
的大会
享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接
纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官
员、审核财政预算和决算、审议各机构年度
报表。
执行机构
大会休会期
间，部分成员
组成
执行相关决议，履行各项职能。
秘书处
由全体成员大
会产生
处理日常事务，为其他机构提供服务。
司法机构
（有些国际组织有）
由全体成员大
会产生
解决成员间的矛盾、纠纷
世界性国际组织:这类国际组织的名称一般以联合国、世界、全球、国际的英文字母缩写
开头,例如,世界卫生组织、国际劳工组织、联合国儿童基金会等。
区域性国际组织:这类国际组织的名称一般指明其所在地域,例如,亚太经济合作组织、欧洲
联盟等。
(3)按职能范围分类
一般性国际组织的职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面,联合国是一般性国
际组织。
专门性国际组织,如世界贸易组织、国际图书馆协会联合会等。
2.国际组织的作用
(1)为成员国展开各种层次的对话与合作提供场所。
(2)管理全球化所带来的国际社会公共问题。
(3)在成员国之间分配经济发展的成果和收益。
(4)组织国际社会各领域的活动。
(5)调停和解决国际政治和经济争端。
(6)继续维持国际和平。
(7)国际关系民主化的渠道和推进器。
细节提醒 国际组织具有国际性、目的性、组织性、自主性的主要特征。
【火眼金睛 易错辨析】
1.国际组织是国际社会的基石。( ✕ )
提示 主权国家是国际社会的基石,国际组织是国际社会的重要成员。
2.按成员性质分,国际组织有一般性与专门性之分。( ✕ )
提示 按成员性质分,国际组织有政府间与非政府间之分。
3.总体而言,国际组织适应和促进了世界发展。
( √ )
4.大会是国际组织的执行机构。( ✕ )
提示 大会是国际组织的议事和决策机构。
5.国际组织始终发挥着重要的积极意义。
( ✕ )
提示 国际组织总体发挥着重要的积极意义,但也有其局限性。
【考点击破 针对训练】
1．1945 年3 月22 日，7 个阿拉伯国家的代表在埃及首都开罗举行会议，通过了《阿拉伯联盟宪章》，阿
拉伯国家联盟正式成立，其目的是加强阿拉伯国家联合与合作。从中我们可知（ ）
①与欧盟、东盟、非盟等相比，阿盟是当今世界上成立较早的国际组织
②按照成员性质、地理范围划分，阿盟是政府间区域性的国际组织
③阿盟作为国际社会的重要成员在促进世界和平与发展方面作用重大
④阿盟内部矛盾重重使得其参与国际事务有着严重的局限性
A．①②B．①③C．②④D．③④
【答案】A
【详解】①：阿盟成立于1945 年3 月，比欧盟（1952 年）、东盟（1961 年）、非盟（1963 年）成立早，
故阿盟是当今世界上成立较早的国际组织，①符合题意。
②：按照成员性质、地理范围划分，阿盟是政府间、区域性的国际组织，②正确。
③④：在材料中未体现阿盟的作用及其局限性，排除③④。
故本题选A。
2．以下关于国际组织的主要特征及其描述，对应准确的是（ ）
A．国际性→两个以上国家、地区的政府、团体或个人才能建立国际组织
B．组织性→国际组织有特定的宗旨，并以此作为其开展活动的指导原则
C．目的性→国际组织在一定程度上独立运作，其决议具有某种强制力
D．自主性→国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨
【答案】A
【详解】A：国际组织是现代国际生活的重要组成部分，它是指两个以上国家或其政府、人民、民间团体
基于特定目的，以一定协议形式而建立的各种机构，国际组织的国际性指的是两个以上国家、地区的政府、
团体或个人才能建立国际组织，A 符合题意。
B：国际组织有特定的宗旨，并以此作为其开展活动的指导原则，这指的是国际组织的目的性，B 错误。
C：国际组织在一定程度上独立运作，其决议具有某种强制力，这是指的是国际组织的自主性，C 错误。
D：国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨，这指的是国际组织的组织性，D 错误。
故本题选A。
3．2022 年北京冬奥会和残奥会已完美收官，获得了国际奥委会的高度赞扬。国际奥委会（ ）
①是非政府间的、世界性的国际组织
②作为国际社会的主要成员，凌驾于主权国家之上
③活动程序以条约或协议为依据
④发挥重要的作用，其决议对成员单位具有法律约束力
A．①③B．②④C．②③D．③④
【答案】A
【详解】①③：国际奥委会是非政府间的、世界性的国际组织，其活动程序以条约或协议为依据，对推动
奥林匹克运动发挥重要作用，①③符合题意。
②：主权国家和国际组织是国际社会的重要成员，主权是国家的生命和灵魂，任何国家组织都不能够凌驾
于主权国家之上，②错误。
④：国际奥委会对于推动奥林匹克运动发挥重要的作用，其决议对成员单位具有足够的影响力，但不具有
法律约束力，④错误。
故本题选A。
4．2020 年10 月1 日,是中国人民币正式加入国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)货币篮子四周年纪念
日。SDR 货币篮子扩容有利于IMF 更好地促进国际间的金融与货币领域的合作、促进国际经济一体化的步
伐、维护国际间的汇率秩序等。这说明IMF( )
A．作为最基本的国际社会成员努力推动世界经济发展
B．促进了国家之间的政治、文化、科学技术的交流与合作
C．协调国际经济关系,促进世界经济合作与发展
D．旨在调解国际争端,缓解国家间的矛盾,维护世界和平
【答案】C
【详解】A：主权国家是最基本的国际社会成员，而IMF 属于国际组织，A 错误。
B：国际货币基金组织属于专门性国际组织，强调的是经济合作，而不是政治、文化、科技等，B 排除。
C：SDR 货币篮子扩容有利于IMF 更好地促进国际间的金融与货币领域的合作、促进国际经济一体化的步
伐、维护国际间的汇率秩序等，这说明IMF 协调国际经济关系，促进世界经济合作与发展，C 符合题意。
D：国际货币基金组织属于专门性国际组织，是一个经济组织，其设立的目的不在于“调解国际争端,缓解
国家间的矛盾,维护世界和平”，D 排除。
故本题选C。
【必备知识 复习整合】
考点二 联合国
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1.联合国的概况
（1）性质：联合国（UN）是政府间、世界性、一般性的国际组织。
（2）地位：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
（3）成立：联合国是二战后世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果
（4）成立的意义：联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要
里程碑。
2.联合国的原则：①各会员国主权平等。②各会员国应履行宪章规定的义务。③各会员国应以和平方
式
解决国际争端。④各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立。 ⑤
各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助。⑥联合国不得干涉在本质上属于任何国
家内政的事务。
3.联合国的宗旨：维护国际和平及安全，促进国际合作与发展。
二、联合国的主要机构
联合国的主要机构：①联大：联合国审议机构，每一会员国有一票，重大问题超过2/3 的票数才获得通过。
②安理会：联合国唯一有权采取行动维护国际和平的机构。由5 个（中美英法俄）常任理事国和10 个（联
大选出任期两年）非常任理事国组成。承担--③经济及社会理事会。④托管理事会（已完成使命）。⑤国
际法院（总部在荷兰海牙）。⑥秘书处：负责联合国日常事务，现任秘书长：安东尼奥·古特雷斯（葡萄
牙）。
拓展：正确把握联合国大会与联合国安理会的区别
(1)性质职权不同：联合国大会是由全体会员国的代表组成的审议机构，拥有广泛的职权；安理会是由15
个理事国组成的唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
(2)议事程序不同：联合国大会是每一会员国有一个投票权，重大问题的决定必须由三分之二多数通过；安
理会是15 个理事国均有一个投票权，关于程序问题的决定以至少9 个理事国的同意票通过，实质性问题投
票表决时，除需9 票通过外，还要坚持“大国一致”原则，只要有一个常任理事国对某一决定投反对票，
决定就不能通过。
三、联合国的作用
1.总体看:联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大
成就。
2.联合国在维护世界和平与安全方面发挥的积极作用
（1）联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
（2）联合国安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。
（3）联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。
（4）联合国积极推动军备控制与裁减军备，促进世界和平与安全。
3.联合国在促进世界共同发展方面发挥的积极作用
（1）联合国明确发展问题在联合国事务中的重要地位，将发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。
（2）联合国秘书处经社事务部等机构，构成了庞大、复杂的联合国发展系统，促进世界共同发展。
（3）联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发
展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。在解决全球环境问题方面，
联合国也做了大量开创性工作。
4.联合国改革（如何加强联合国的作用？）
⑴改革的必要性：联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续
成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱。
⑵联合国改革的意义：通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。
⑶联合国改革的原则：联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。
⑷联合国改革的核心问题：是安理会改革。
【关键能力 重点突破】
正确认识联合国的作用
(1)应全面认识其作用
①联合国在其发展历程中,走过了曲折的道路,其作用也相当复杂。近半个世纪以来,联合国
在维护世界和平与安全,促进经济、社会的发展,以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。
②联合国又有局限性,这种局限性很大程度上是由其自身性质和运转机制的缺陷所造成的。
联合国在和平与安全领域能否发挥作用取决于安理会,而安理会能否运转又取决于“大国一
致”原则。
(2)应正确对待其作用
①联合国是当代国际社会中最具普遍性和影响力的国际组织,联合国所具有的合法性是任
何其他国际组织和国家都无法替代的,世界需要联合国。
②联合国的作用不能削弱只能加强。联合国只有顺应时代潮流,遵循《联合国宪章》的宗
旨和原则,倾听各国人民的呼声,紧跟时代步伐,才能够为维护和平、推动发展发挥更大作用。
【火眼金睛 易错辨析】
1.联合国鼓励会员国采取非和平方式解决国际争端。
( ✕ )
提示 《联合国宪章》规定,各会员国应以和平方式解决国际争端。
2.联合国可以干预在本质上属于国家内政的事务。
( ✕ )
提示 联合国不得干预在本质上属于国家内政的事务。
3.联合国大会审议的问题以简单多数决定。( ✕ )
提示 联合国大会关于重要问题的决定,必须由三分之二多数通过,其他问题则以简单多数通过
决定。
4.安全理事会,负有监督托管领土的主要责任。
( ✕ )
提示 安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任。
5.安理会程序性问题坚持“大国一致”原则。
( ✕ )
提示 安理会实质性问题坚持“大国一致”原则。
【考点击破 针对训练】
5．《联合国宪章》规定的联合国宗旨，简单地说就是（ ）
A．调节国际争端，消除国家间矛盾B．发挥安理会作用，实行人道主义援助
C．维护各国主权平等，不干涉任何内政D．维护国际和平与安全，促进国际合作与发展
【答案】D
【详解】D：联合国的宗旨简单的说就是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展，D 应选。
A：说法错误，国家间的矛盾不可能消除，A 不选。
BC：发挥安理会作用，实行人道主义援助；维护各国主权平等，不干涉任何内政不是联合国的宗旨，BC
不选。
故本题选D。
6．联合国于2020 年3 月25 日启动全球人道主义协同应对计划，并于9 月11 日提出了一项合作计划，通
过决议敦促会员国通过加强国际之间的合作与团结互助应对新冠肺炎疫情。这都反映了联合国（ ）
①在维护世界和平﹑倡导实行人道主义援助方面发挥着重要作用
②是实践多边主义的最佳场所，是集体应对全球疫情威胁的有效平台
③为尊重和保护人的生存权，做了大量开创性的、艰苦的工作
④是维护和平的使者﹑推动经济发展的先驱，是集体安全机制的核心
A．①②B．①③C．②④D．③④
【答案】A
【详解】①②：材料反映了联合国在维护世界和平、倡导实行人道主义援助方面发挥着重要作用，是实践
多边主义的最佳场所，是集体应对全球疫情威胁的有效平台，①②符合题意。
③：材料未反映联合国做了大量开创性的、艰苦的工作，③不选。
④：材料所述为防疫抗疫，与“联合国是维护和平的使者、推动经济发展的先驱，是集体安全机制的核
心”无关，④不选。
故本题选A。
7．《联合国宪章》既确立了联合国的宗旨、原则和组织机构设置，又规定了会员国的责任、权利和义务，
以及处理国际关系、维护世界和平与安全的基本原则和方法。下列对联合国及其会员国应遵循的原则理解
正确的是（ ）
①各会员国必须以和平方式解决国际争端
②各会员国必须无条件遵循联合国的决定
③联合国可以在一定条件下干涉会员国内政
④各会员国不得侵害别国的领土完整、政治独立
A．①②B．①④C．②③D．③④
【答案】B
【详解】①：《联合国宪章》规定，各会员国必须以和平方式解决国际争端，①符合题意。
②：《联合国宪章》规定，各会员国必须履行宪章规定的义务，但没有规定各会员国必须无条件遵循联合
国的决定，②错误。
③：联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务，③错误。
④：《联合国宪章》规定，各会员国不得侵害别国的领土完整、政治独立，④符合题意。
故本题选B。
8．纽约当地时间2020 年7 月1 日，联合国安理会通过第2532 号决议，决议认可联合国秘书长古特雷斯提
出的全球停火倡议和人道主义应对计划，要求安理会议程上冲突各方立即停止敌对行动，确保人道主义援
助准人；肯定联大关于新冠肺炎疫情的决议，呼吁国际社会团结合作抗击疫情。对此认识正确的是（
）
①联合国安理会的决议对会员国有约束力
②联合国在预防人道主义灾难中发挥作用
③联合国秘书长具有决定国际和平的权力
④安理会应采取军事行动抗击新冠肺炎疫情
A．①②B．①③C．②④D．③④
【答案】A
【详解】①：联合国安理会的决议是有约束力的，如果会员国违反其决议，联合国安理会可以采取强制措
施，故①正确。
②：联合国秘书长提出全球停火倡议和人道主义应对计划，说明联合国在预防人道主义灾难中发挥作用，
故②正确。
③：选项③夸大了联合国秘书长的作用，故③不选。
④：抗击新冠肺炎疫情，联合国安理会应呼吁世界各国有效开展联防联控国际合作，采取人道主义救助，
而非军事行动，故④错误。
故本题选A，
【必备知识 复习整合】
考点三 区域性国际组织
一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型
1.地位：当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。
2.发展过程：经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟、再到欧盟的发展过程。
3.宗旨：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。
4．中国与欧盟的合作与交往
1975 年5 月，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。中欧各具经济优势，互补性强。四十多年年来，中欧
关系发展迅速，欧盟已成为中国最大的贸易伙伴。2003 年，中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不
断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。
拓展：全面理解欧盟在世界多极化中的地位与作用
地
位
经
济
经济实力雄厚，截至2017 年，欧盟国内生产总值达15.3 万亿欧元，对外贸易位居世界前列，官
方发展援助居世界第一
政
治
与其他国家的关系
欧盟的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力。欧盟与世界上大多数
国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为
与国际组织的关系
欧盟在联合国和其他国际组织中，占据着重要地位
作用
欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。如欧盟主张多边主义方针，主张在解决重大国
际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等，这有利于
推动世界多极化进程，有利于国际关系的民主化，有利于遏制美国搞单极世界的图谋，促进世界
的和平与发展
【易混易错】
①欧盟是政府间、区域性、一般性的国际组织。虽然欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，但欧盟
不是独立的主权国家。
②欧元区总共包括19 个国家，而欧盟成员国中的丹麦、瑞典等国在是否加入欧元区进行的全民公决投票
中没有得到本国人民的支持，没有成为欧元区的成员。
③欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织，而联合国是最具代表性、权威性的国际组织。
二、亚太经合组织
1.地位：APEC 是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
2.宗旨：支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，
加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。
3.组织方式：①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。各成员可以结合自身实际情况逐步推进，不
承担强制性的条约义务；有较充分的时间逐步地、渐进地推进贸易和投资自由化进程。
②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。奉行开放的地区主义，坚持非歧视原则，不存
在共同的对外关税壁垒，不是封闭的贸易集团。
③单边行动与集体行动相结合。
4.中国在亚太经合组织中的地位和作用
中国在亚太地区举足轻重，是APEC 的重要成员。自1991 年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长
级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
三、东南亚国家联盟
1.地位：是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。
2. 发展：东盟于1967 年成立，有10 个成员国。21 世纪以来，东盟在发展过程中，形成了
“10+1”，“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设
的重要平台。
3.中国与东盟：中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003 年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010 年，
中国—东盟自贸区全面建成，中国现已成为东盟第一大贸易伙伴。2013 年10 月，中国倡议与东盟携手建
设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设：21 世纪海上丝绸之路”。
四、非洲联盟
1.地位：是非洲最重要的区域性合作组织。
2.发展：非盟的前身是成立于1963 年的非洲统一组织。1999 年，非洲统一组织第四届特别首脑会议通过
《锡尔特宣言》，决定成立非盟。2002 年，非盟正式取代非洲统一组织。目前，非盟有55 个成员，最重
要的决策由首脑会议作出。
3.作用：非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，
其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。
4.中国与非盟：中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化，“2030 年可持续发展议程”等重大
国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大问题上积极支持中国。中国向非
盟机构能力建设、有关推和行动和非盟总部会议中心，非洲疾控中心等项目建设提供援助。
【关键能力 重点突破】
1.怎样理解欧盟是世界上颇有影响的一极
(1)欧洲一体化的进程:经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟,再到欧盟的发展过程。
(2)欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可
持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作。
(3)欧盟在国际社会中的地位及作用:欧盟的作用首先表现在经济实力上。欧盟27 个成员国
的集团优势地位,使其具有广泛的国际影响力。欧盟在联合国和其他国际组织中占据着重要地
位。欧盟在国际事务中有重要影响,发挥着重大作用。
2.全面理解亚太经合组织
(1)性质:是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
(2)宗旨:支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭,捍卫自由开放
的贸易和投资,加速区域经济一体化进程,鼓励经济技术合作,保障人民安全,促进建设良好和可
持续的商业环境。
(3)作用:推动本地区贸易和投资自由化、便利化,推动经济技术合作。
(4)组织方式:承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性;遵循相互尊重、平等互利、协商
一致、自主自愿的原则;单边行动与集体行动相结合。
【火眼金睛 易错辨析】
1.欧盟的宗旨是加强国际合作。( ✕ )
提示 加强国际合作是欧盟的宗旨之一,而非全部宗旨。
2.欧盟理事会是欧盟的最高决策机构。( √ )
提示 欧洲理事会是欧盟的最高决策机构。
3.亚太经合组织是当今世界最大的经济合作组织。
( ✕ )
提示 亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
4.亚太经合组织的主要机构有大会、国际法院等。
( ✕ )
提示 亚太经合组织的主要机构有领导人非正式会议、部长级会议、高官会议等。
【考点击破 针对训练】
9．中国坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，在国际事务中发挥着积极作用。下列对中国与国际组织
的关系表述中，不正确的是（ ）
A．联合国——作为安理会常任理事国之一，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权
B．世界贸易组织——中国作为世贸组织的成员，享有一定的权利，履行相应世界贸易组织的义务
C．亚太经合组织——中国是亚太经合组织的重要成员，积极推动亚太地区经济一体化进程
D．欧盟——欧盟是当今世界最大的国际组织，连续多年是中国最大欧洲的贸易伙伴
【答案】D
【详解】A：作为安理会常任理事国之一，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中
拥有重要影响的国家之一，A 正确。
B：加入世贸组织是我国改革开放和现代化建设的必然要求，是我国在经济全球化的新形势下，审时度势
作出的重大战略决策，中国作为世贸组织成员，享有一定的权利，履行相应的义务，B 正确。
C：中国在亚太地区具有举足轻重的地位，是亚太经合组织的重要成员，积极推动亚太地区经济一体化进
程，C 正确。
D：欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织，不是最大的国际组织，D 错误。
本题为逆向选择，故选D。
10．亚太经合组织的宗旨是通过推动自由开放的贸易投资，深化区域经济一体化，加强经济技术合作，改
善商业环境，以建立一个充满活力、和谐共赢的亚太大家庭。由此可知（ ）
①亚太经合组织是亚太地区最具影响力的经济合作机制
②亚太经合组织是推动亚太国家和地区共同发展的机构
③加快发展对外贸易成为亚太国家和地区经济发展的根本动力
④建立统一开放的市场体系是经济全球化的客观要求
A．①②B．①③C．②④D．③④
【答案】C
【详解】②④：深化区域经济一体化，加强经济技术合作，改善商业环境，以建立一个充满活力、和谐共
赢的亚太大家庭，这说明亚太经合组织是推动亚太国家和地区共同发展的机构，建立统一开放的市场体系
顺应了经济全球化的要求，②④符合题意。
①：材料没有反映出亚太经合组织是亚太地区最具影响力的经济合作机制，①排除。
③：加快发展对外贸易成为亚太国家和地区经济发展的重要动力，不是根本动力，③错误。
故本题选C。
11．第52 届东盟外长会议在泰国曼谷召开。本次会议围绕东盟首脑峰会宗旨，讨论推进东盟共同体建设、
加强与对话伙伴合作等议题。这表明东盟（ ）
①设置多层次机构来开展活动
②在特定宗旨指导下独立运作
③实现各成员国的共同目标
④是由多个国家的政府、团体组成的国际组织
A．①②B．③④C．①③D．②④
【答案】A
【详解】①②：东盟会议围绕东盟首脑峰会宗旨，讨论推进东盟共同体建设、加强与对话伙伴合作等议题，
这表明东盟在特定宗旨指导下独立运作，也表明东盟设置多层次机构来开展活动，①②正确。
③：欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标，③错误。
④：东盟是区域性、政府间国际组织，其成员是主权国家或地区的政府，④错误。
故本题选A。
12．2022 年2 月5 日，国家主席习近平致电第35 届非洲联盟峰会，祝贺非盟在联合自强、探索发展、推动
区域一体化建设、协调抗击新冠疫情所取得的巨大成就。新形势下，中方愿同非方一道，积极落实中非合
作论坛会议成果、推动共建“一带一路”合作，引领中非合作向更高质量、更宽领域发展。这表明（
）
①非盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织
②中非睦邻友好关系深入发展
③非盟成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的旗帜
④中国重视发展与非盟的关系
A．①②B．①③C．②④D．③④
【答案】D
【详解】①：欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，①排除。
②：中非是友好关系，但不是睦邻关系，②排除。
③④：非盟在各方面取得的成就表明非盟成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的旗帜；中国加强与非方
合作，共同推进“一带一路”表明中国重视发展与非盟的关系，③④正确。
故本题选D。
