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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
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2025环球网校一级建造师《水利水电工程管理与实务》直播密训
第9章水利水电工程企业资质与施工组织（21分）
9.1 水利水电工程企业资质【1分】
勘察单位资质 工程勘察综合资质
（3） 工程勘察专业资质
工程勘察劳务资质
设计单位资质 工程设计综合资质
（4） （水利水电）工程设计行业资质
水利行业（甲、乙、丙级）
电力行业（甲级、乙级）
工程设计专业资质
工程设计专项资质
设计规模 中型（1~0.1亿m³，300~50MW，堤防2、3级）
施工企业资质分为总承包、专业承8 包和施工劳务三个序列
7
1
9
资质等级 8 4 承包范围
3
信
取微得水利水电工程施工总承包二级资质的企业可承担工程规模中型以
系
下联水利水电工程和建筑物级别 3 级以下(包含本数，下同)水工建筑物的施
题
施工总承包 押工，但下列工程规模限制在以下范围内：
准
精
（特级、一级、二 坝高70m以下、水电站总装机容量150MW以下、水工隧洞洞径小于8m (或
级、三级） 断面积相等的其他型式)且长度小于1000m、堤防级别2级以下。
取得电力工程施工总承包二级资质的企业可承担单机容量20万kW以下
发电工程、 220kV以下送电线路和相同等级变电站工程的施工
专业承包（金结、
取得河湖整治工程专业承包二级资质的企业可承担堤防工程级别 2 级
机电、河湖整治、隧道）
以下堤防相应的河道、湖泊的河势控导、险工处理、疏浚与吹填、填塘固基
（一级、二级、三
工程的施工
级）
8
9.2施工组织设计【15分】 1 7
9
4
【考点】施工工厂设施 3 8
信
1.砂石料加工系统 微
系
联
砂石料加工系统生产规模可按毛料处理能力划分为特大型、大一型、中型、小型：
唯
中型：→≥120，＜500（t/h)。
2.混凝土生产系统同技术部分混凝土坝工程中的拌合设备的相关计算。
3.施工供电系统（三类负荷）
井、洞内的照明、排水、通风和基坑内的排水、汛期的防洪、泄洪设施以及医院的手术室、
一类
急诊室、重要的通信站
负
除隧洞、竖井以外的土石方开挖施工，混凝土浇筑施工，混凝土搅拌系统，制冷系统，供
荷 二类
水系统，供风系统，混凝土预制构件厂等主要设备
三类 木材加工厂、钢筋加工厂的主要设备
【考点】施工现场规划【重要】
一、施工分区规划
【注意识图，与现场平面布置图的结合】
1.木材加工厂、钢材加工厂→集中布置；
2.混凝土拌合系统→集中布置、运输短、靠近施工区；
3.危险品→远离生产生活区；
4.生活办公区→与生产区明显区分；
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5.地磅房→场内外道路衔接处。
二、各种材料储存量的估算
各种材料储存量应根据施工、供应和运输条件确定。
q=QdK/n
式中：q——需要材料储存量（t或m³）；
Q——高峰年材料总需要量（t或m³）；
n——年工作日数；
d——需要材料的储存天数；
K——材料总需要量的不均匀系数，一般取1.2～1.5。
【考点】施工进度计划【必会】
1.横道图 判定日期 分清紧前紧后工作（顺向取大）
2.工程进度曲线
（4 点：实际、 判定推迟 “定一原则”：当时间一致时判别累计工程量
时间、工程量、 或提前 持续看实际，索赔看结局
后续进度）
工期（关8 键线路） 时间最长线路
7
1
计算 4 9 经过该工作的所有线路中最长的与关键线路时间之
3.双代号网络图 总时3 8差
信 差
微
画图 系注意逻辑关系（紧前紧后工作）
联
题
工期、关键线路 无波浪线
押
准
精 总时差
计算
4.双代号时标图 波浪线代表自 本工作的自由时差+经过该工作后的最小波浪线之和
由时差
画图 注意逻辑关系（紧前紧后工作）
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【考点】专项施工方案【必会】
1.规模标准
（1）不需要专家论证的专项施工方案（达到标准）
（土基模，脚手重，围拆爆、临时用电）
标准：深基坑：3～5m；模板搭设高度：5～8m；非常起重：10～100KN；落地式钢管脚手架：
24～50m。
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（2）需要专家论证的专项施工方案（超过标准）
标准：深基坑：5m；模板搭设高度：8m（18m）；非常起重：100KN、常规起重：300KN；落地式
钢管脚手架：50m。
8
7
1
2.专项施工方案内容：工程概况4 9、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳
8
3
动力计划、设计计算书及相关图信纸等。
微
系
3.审查论证会应有下列人员参加：
联
题
①专家组成员；（专押家组应由 5名及以上符合相关专业要求的专家组成）
准
②项目法人单位负精责人或技术负责人
③监理单位总监理工程师及相关人员；
④施工单位分管安全的 负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制
人员、项目专职安全生产管理人 员；
⑤勘察、设计单位项目技术负 责人及相关人员等。
(各参建单位人员不得以专家身份参加 审查论证会）
9.3 建设项目管理有关要求【4分】
【考点】建设项目管理专项制度【重要】
1.三项制度 8
1
7
9
8
4
信
3水利工程、水土保持（甲乙丙）；
三项制度 项目法人责任 招标投标 建设监理 微 机电及金属结构设备制造（甲乙）
系
联 环境保护监理
一
唯
（1）项目法人的总人数不少于：大（30）中（12）小（6 ） ，专业技术 人员不得少于总数50%。
（2）重要设备与材料采购（3个）、监理（3个）招标条件。
重要设备、材料采购 监理
初步设计已经批准 初步设计已经批准
重要设备、材料技术经济指标已基本确定 项目已列入年度计划
重要设备、材料所需资金已经落实 监理所需资金已经落实
2.代建制
1.阶段 施工准备至竣工验收的建设实施工程进行管理
2.方案 在可行性研究报告中提出
代 3.单位 施工准备前选定；勘测设计、咨询、施工总承包
建 近3年在承接的各类建设项目中发生过较大以上质量、安全责任事故或者有其
制 他严重违法、违纪和违约等不良行为记录的单位不得承担项目代建业务；不得
4.“3不得”
将所承担的项目代建工作转包或分包；不得承担代建项目的施工以及设备、材
料供应等工作
3.PPP模式
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4.水利建设市场主体信用评价
水利建设市场主体信用等级分为AAA、AA、A、B和C三等五级，各信用等级对应的综合得分X分
8
7
别为: 9 1
4
8
AAA级:90≤X≤100分，信用信很3好；
微
AA级:80≤X＜90分，信用系良好；
联
A级:70≤X＜80分，信题用较好；
押
准
B级:60分≤X＜70分，信用一般；
精
C级:X＜60分，信用 较差。
信用评价工作原则上每 年开展1次，有效期为 3年。取得信用等级满 1年后，可申请信用等级
升级。
5.水利建设市场经营主体信用 信息管理【25年变】
（1）信息分类
水利建设市场经营主体信用信息分为 基础登记信息、行政管理信息、运营信息、社会评价信
息和其他信息。
（2）信息录入及失信等级
8
1
7
县级以上水行政主管部门和流域管理机构对水利建设市场经营主体作出9行政处罚，应自作出
8
4
相关决定之日起 7个工作日内在全国水利监管平台录 入相关信息。 信
3
微
县级以上水行政主管部门和流域管理机构在行政监督 检查等工作中系，对水利建设市场经营主
联
一
体作出约谈、情况通报、建议解除合同等处理的，自作出相 关处理唯之日起 7个工作日内在全国水
利监管平台录入相关信息。
失信等级 相应处罚
轻微失信信息 警告、通报批评和以简易程序作出的罚款行政处罚信息
以普通程序作出的罚款和没收违法所得、没收非法财物、暂扣许可证件行
一般失信信息
政处罚信息
吊销许可证件、降低资质等级、责令关闭、责令停产停业、限制开展生产
严重失信信息
经营活动、限制从业、不得申请行政许可行政处罚信息
（3）公示期限
除属于轻微失信信息的行政处罚信息不予公示外，行政处罚信息公示期自行政处罚决定之日
起计算，其中属于一般失信信息的行政处罚信息最短公示期3个月，最长公示期3年；属于严重
失信信息的行政处罚信息，以及涉及特种设备、安全生产、消防领域的行政处罚信息最短公示期
1年，最长公示期3年。
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【考点】工程安全鉴定
水闸 每隔10年
1.时间 首次 竣工验收后5年内 以后
水库大坝 每隔6～10年
一类→达标准，无影响；二类→基本达标准，大修；三类→达不到标准，
水闸
除险加固；四类→无法达到标准，严重安全问题
2.标准
一类→达标准，正常；二类→达不到标准，基本正常；三类→低于标准，
水库大坝
不能正常
3.蓄水安 组织实施主体 项目法人
全鉴定 工作程序 工作大纲编制→自检报告编写→现场鉴定与鉴定报告编写→鉴定报告审定
【考点】建设稽察、决算与审计的内容【重要】
项目稽察、专项稽察和对项目稽察发现问题整改情况的“回头看”（已整改、正在
稽察方式
整改、未整改）
稽察组由稽察组长、专家组长、稽察助理和稽察专家等组成。稽察人员执行稽察任
现场稽察任务
务实行回避原则，不得稽察与其有利害关系的项目
前期与设计、建设管理、计划管理、建设资金使用与管理、质量管理、安全管理等
稽察内容
6个专业内容
8
7
分为“严重”“较1重”和“一般”三个类别
9
4
8
稽察问题 可能对主体工程3的质量、安全、进度或投资规模等产生较大影响的问题认定为“严
信
微
重”；违反强制性标准或条文认定为“严重”
系
联
稽察工作的主要成果是稽察题报告
押
准
精
编制 项目法人组织，项目法人的法定代表人对真实性、完整性负责
费用 尾工工 程投资及预留费（总概算）：大中（3%）、小（5%）
决
对象：房屋 、建筑物及构筑物。需要安装的通用设备。需要安装的专用设备。其他
算
待摊投资 分摊对象。
方法：按实际数 的比例分摊、按概算数的比例分摊
水利审计部门对其竣工决算的真 实性、合法性和效益性进行的内部审计监督。
审 水利基本建设项目法人应在水利基本 建设项目竣工财务决算编制完成后 10 日内向其主管水利
计 审计部门提出水利基本建设项目竣工决 算审计书面申请。水利审计部门应在接到水利基本建设
8
项目法人竣工决算申请后 10日内提出安排 意见。
1
7
9
【考点】工程建设创建活动
信
3 8
4
微
一、文明工地
系
1.发生较大及以上质量事故或生产安全事故的，不得 申报“文一明
联
工地”。
唯
2.获得文明工地的可作为水利建设市场主体信用、中国水 利 工程优质（大禹）奖和水利安全生产
标准化评审的重要参考。
3.工程项目已完成的工程量，应达全部建筑安装工程量的 20%及以上，或在主体工程完工一年以
内可申报文明工地。
二、参与水利水电工程项目经理评价
（1）评价程序
评价以材料评审为主，现场抽查为辅的方式开展。评价程序包括申报材料受理与审查、评价赋分、
社会公示、结果发布。
（2）基本条件
①具有注册建造师职业资格，且注册证上的聘用企业与申报企业一致。
②评价期内担任项目经理岗位，具有有效的水利水电工程施工企业项目负责人安全生产考核合格证。
③近三年承担的项目未发生等级以上质量事故。
④近三年承担的项目未发生等级以上生产安全责任事故。
⑤近三年承担的项目未发生等级以上环境污染事故。
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⑥无违法行为记录、无失信、拖欠农民工工资等不良行为。
⑦近三年承担的项目具有良好的经济效益和社会效益。
（3）评价结果
项目经理依据评价综合得分划分为 A 级、B 级、C 级三个等级。70 分为基本要求，低于 70
分不予评价。分值90分及以上为A级。分值80～90分(不含90分)为B级。分值70～80分(不
含80分)为C级。
9.4 建设监理【1分】
【考点】水利工程建设监理
根据《水利工程施工监理规范》
1．主要工作方法：现场记录、发布文件、旁站监理、巡视检查、跟踪检测（承包人）、平
行检测（发包人）、协调。
2．总监理工程师不可授权的工作：主持、审批、签发、要求撤换、参加验收
3．施工实施阶段监理工作的基本内容
（1）开工条件控制内容
包括签发开工通知、分部工程开工、单元工程开工、混凝土浇筑开仓。
（2）实施阶段监理质量控制 7 8
1
9
4
监理机构可采用跟踪检测、平8行检测方法对承包人的检验结果进行复核。
3
信
混微凝土试样 土方试样
系
复核方法 联 重要部位每种强度的混凝
混凝土试样题 土方试样 重要部位
押 土
准
精
平行 不应少于3% 最少为 1组 不应少于5% 最少为 3组
跟踪 不应少于7 % 无限制 不应少于10% 无限制
【考点】水力发电工程项目施工监理
根据《水电水利工程施工监 理规范》：
1.工程项目划分：工程开工申 报及施工质量检查，一般按单位工程、分部工程、分项工程、
单元工程四级。
2.工程变更依据其性质与对工程项目 的影响程度，分为重大工程变更、较大工程变更、一般
工程变更、常规设计变更四类。
第10章工程招标投 标与合同管理（19分）
1
7 8
9
10.1 工程招标投标【6分】 8
4
信
3
【考点】施工招标投标管理要求 微
系
1.必须招标的项目和规模标准 联
一
符合下列条件之一且施工单项合同估算价在400万元人 民 币 唯以上的必须招标：
（1）使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额 10%以上的项目。
（2）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。
2.分析判断“不妥”
（1）投标回避或禁止准入
（2）“三公”原则
（3）不存在利益回避情形
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【考点】施工招标的条件与程序【重要】
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
【注1】有效维护投标人权益的司法救济手段：澄清或修改、异议、投诉、诉讼。
未在规定时间提出异议的，不得再对招标文件相关内容提出投诉。
8
【注2】重新招标：少于3人、否决所有、未 签合同。重新招标后，仍出现9 1
7
前述规定情形之一的，
8
4
属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门 批准后可不再进行招信 3标。
微
【考点】施工投标的条件与程序【重要】 系
联
1.资格条件 一
唯
资质 包括资质证书有效性和资质符合性两个方面的内 容 。
（1）财务状况包括注册资本金、净资产、利润、流动资金投入等方面。
财务
（2）投标人应填报“近3年财务状况表”，并附财务会计报表。包括：资产负债表、现
状况
金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。
（1）指类似工程业绩。业绩的类似性包括功能、结构、规模、造价等方面。
投标人
（2）投标人应填报“近5年完成的类似项目情况表”。附中标通知书和（或）合同协议
业绩
书、工程接收证书（工程竣工验收证书）、合同工程完工证书
项目经理应由注册于本单位、级别符合要求的注册建造师担任。拟任注册建造师不得有
项目经理 在建工程，有一定数量已通过合同工程完工验收的类似工程业绩，具备有效的安全生产
资格 考核合格证书（B类），在“信用中国”及各有关部门网站中经查询没有因行贿、严重违
法失信被限制投标或从业等惩戒行为等
2.投标程序
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8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
算术性错误修正原则： 题
押
①投标文件中的大写金额准和小写金额不一致的，以大写金额为准。
精
②总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.异议权
①招标文件：投标截止时 间 10日前；②开标：开标现场；③评标：中标候选人公示期间。
①③两者的异议处理：自收到 异议之日起3日内作出答复，作出答复前应当暂停招标投标活
动。
②的异议处理：异议成立的，招标人应当及时采取纠正措施，或者提交评标委员会评审确认；
不成立的，招标人应当当场解释说明。异 议和答复应记入开标会议记录。
提出异议的主体包括：
8
（1）有意参加资格预审或者投标的潜在投标 人 1 7
9
8
4
（2）与投标人绑定投标的特定分包人和供应商；
信
3
微
（3）投标人的项目负责人。 系
联
【考点】电子招投标【重要】 一
唯
1.电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公 共 服务平台和行政监督平台。
2.“公平、公正、公开”原则判定。
3.电子招标投标交易平台应当允许投标人离线编制投标文件，并且具备分段或者整体加密、
解密功能；
开标时，电子招标投标交易平台自动提取所有投标文件，提示招标人和投标人按招标文件规
定方式按时在线解密。
部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。
【考点】施工合同文件的构成
1.合同条款及格式包括通用合同条款、专用合同条款和合同附件格式等内容。合同附件格式，
包括合同协议书、履约担保、预付款担保等三个格式文件。
2.合同文件指组成合同的各项文件，包括：协议书；中标通知书；投标函及投标函附录；专
用合同条款；通用合同条款；技术标准和要求（合同技术条款）；图纸；已标价工程量清单；经
合同双方确认进入合同的其他文件。上述次序也是解释合同的优先顺序。
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图纸：指列入合同的招标图纸（衡量变更的依据）、投标图纸（检验承包人是否按其投标时承诺
的条件进行施工的依据）和发包人按合同约定向承包人提供的施工图纸和其他图纸（包括配套说明和
有关资料）。
【考点】发包人的义务和责任【重要】
一、开工通知
二、监理人
监理人的指示应盖有监理人授权的现场机构章，并由总监理工程师或总监理工程师授权的监理人
员签字。监理人的商定和确定不是强制的，也不是最终决定。对总监理工程师的确定有异议的，构成
争议，按照合同争议的约定处理。合同争议处理方法有：（1）友好协商解决；（2）提请争议评审组
评审；（3）仲裁；（4）诉讼。
8
在争议解决前，双方暂按总监理1工7程的确定执行。
9
4
8
【考点】承包人的义务和责任3【重要】
信
微
一、承包人项目经理要求系
联
题
押
准
精
二、提供材料和工程设备
单位 采购 验收 使用
①名称、规格、数量 8
两不得：1未
7
经监理人同意，承包
发包人 ②价格 承包人应
8
4 9
人不
信
得3运出施工场地或挪用；共
③交货方式、交货地点和计划交货日期 会同监理
微
同封存，未经监理人同意不得启
①品种、规格、数量 人
系
承包人
联
用
一
②供货人和供货时间
唯
三、测量放线
【注1】基础资料：测量基准点、基准线和水准点及其相关资料。
提供施工现场包括：施工场地范围图（永久占地和临时占地）、工程地质、地下障碍物（水、
电、气、热、通信、广播电视等）图
【注2】补充地质勘探：永久→发包人；临时→承包人。
10.2 工程合同管理【13分】
【考点】项目法人分包管理职责【重要】
禁止转包、违法分包（水利工程的主要建筑物的主体结构不得进行工程分包）。
索赔责
特殊情况 适用情形 程序
任
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①由于重大设计变更导致施工方案 同意，签分包合同
重大变化，致使承包人不具备相应的
施工能力
②由于承包人原因，导致施工工期拖 承包人
推荐
延，承包人无力在合同规定的期限内 拒绝，自选，需项目法人书面认可
完成合同任务
③项目有特殊技术要求、特殊工艺或
涉及专利权保护的
应急防汛、抢险等危及公共安全和工
指定 经项目的上级主管部门同意 发包人
程安全
【考点】承包单位分包管理职责【重要】
1.本单位人员
项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位人员。
本单位人员是指在本单位工作，并与本单位签订劳动合同，由本单位支付劳动报酬、缴纳社
会保险的人员。
2.转包8情形（全部+未设立现场管理机构+只收管理费）
8
7
违法分包7情形（分包+劳务还9计1取其他钱）
4
8
3
出借借用资质8情形（否定信表达+排除法）。
微
3.承包单位须将拟分包单系位的名称、资质、业绩、现场主要管理人员及设备资源等情况报监
联
理单位审核，项目法人(建题设单位)审批。
押
准
【考点】分包单位精管理职责【重要】
责任追究
问题类型
项目法人 施工单位
一般合同问题 未及时、未备案 无
较重合同问题 未严格审核 合同不规范、未按约定计量支付
严重合同问题 未采取有效措施、检查不力 未报批、未严格审核、检查不力
特别严重合同问 责任单位发 生转包、违法分包、出借借用资质
题
【考点】合同管理【必会】
8
1
7
一、质量管理 9
8
4
1.承包人应编制工程质量保证措施文件（质量检 查机构的组织和岗位信责
3
任、质量检查人员的组成、
微
质量检查程序和实施细则等），提交监理人审批。 系
联
2.缺陷责任期（工程质量保修期）的起算时间 一
唯
缺陷责任期（工程质量保修期）从工程通过合同工程完工 验 收后开始计算。水利水电工程质量保
修期通常为一年，河湖疏浚工程无工程质量保修期。
3.工程质量保修责任终止证书
工程质量保修期满后30个工作日内，发包人应向承包人颁发工程质量保修责任终止证书。
4.工程隐蔽部位覆盖前的检查
二、进度管理
工期的提前与延误（谁的责任谁承担）（违约）
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1.不利物质条件：未能查明的地下溶洞或裂隙或软弱地层；发包人责任。变更程序。
2.不可抗力：地震等不可预料的灾害；均无责。
3.异常恶劣的气候条件：造成的工期延误和工程损坏，应由发包人与承包人参照不可抗力的约定
协商处理。
4.合同解除：无效合同、承包人违约、发包人违约、不可抗力引起。
5.提前完工协议：提前的时间和修订后的进度计划、承包人的赶工措施、发包人为赶工提供的条
件、赶工费用（包括利润和奖金）。
三、变更
8
7
变更意向书：说明变更的具体内1容和发包人对变更的时间要求，并附必要的图纸和相关资料；
9
4
8
拟实施方案：包括实施变更信工3作的计划、措施和完工时间等内容；
微
书面变更建议：阐明要求系变更的依据，并附必要的图纸和说明；
联
变更指示：说明变更的题目的、范围、变更内容及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图
押
纸和文件。 准
精
变更估价
（1）已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。
（2）已标价 工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理
变更估价原则 范围内参照类似 子目的单价。
（3）已标价工程量 清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，
由监理人商定或确定变更工作的单价。
工程招标阶段已经确定 的、但无
招标：发包人和承包人组织或发包人组织
法准确确定价格的材料、工 程设
暂估价 不招标：材料和工程设备（承包人提供）、专
备或工程项目，可能影响招标 效
业工程（监理人按照变9更1
7 8
处理原则进行估价）
果的 8 4
信
3
四、索赔 微
系
联
一
唯
正式索赔通知书：详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的
记录和证明材料。
延续索赔通知书：说明连续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）延长的工
期。
最终索赔通知书：说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料。
五、价格调整
𝐹 𝐹 𝐹 𝐹
∆P =𝑃 [𝐴+(𝐵 ×
𝑡1
+𝐵 ×
𝑡2
+𝐵 ×
𝑡3
+⋯+𝐵 ×
𝑡𝑛
)−1]
0 1 𝐹 2 𝐹 3 𝐹 𝑛 𝐹
01 02 03 0𝑛
式中△P—需调整的价格差额；
P—付款证书中承包人应得到的已完成工程量的金额。不包括价格调整、不计质量保证金的扣留
0
和支付、预付款的支付和扣回；变更及其他金额已按现行价格计价的，也不计在内；
A—定值权重（即不调部分的权重）；
B，B，B，…，B—各可调因子的变值权重（即可调部分的权重）；
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F ，F ，F ，…，F —各可调因子的现行价格指数；指付款证书相关周期最后一天的前 42
t1 t2 t3 tn
天的各可调因子的价格指数。
F ，F ，F ，…，F —各可调因子的基本价格指数，指基准日期的各可调因子的价格指数
01 02 03 0n
六、工程中的重要6项款（金）
1.履约担保与质量保证金（2金）
两金不能“共存”：已经缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。
支付方
两金 时间 最高金额 退还
式
履约保 一次性 中标后签订合 签约合同价 合同工程完工证书颁
证金 支付 同前 的10% 发后28天内
质量保 工程价款结 工程质量保期满，30个
扣留 退还履约后
证金 算总额的3% 工作日内
【注】推行银行保函制度的四大保证金：履约、投标、工程质量、农民工工资[施工总承包
单位开设农民工工资专用账户、台账至少保存3年]。
中小企业支付：
（1）机关、事业单位从中小企业8采 购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之
7
1
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日起30日内支付款项；合同另有约8 4定的，付款期限最长不得超过60日。
3
信
（2）机关、事业单位和大微型企业迟延支付中小企业款项的，应当支付逾期利息。双方对逾
系
期利息的利率有约定的，约联定利率不得低于合同订立时 1 年期贷款市场报价利率；未作约定的，
题
按照每日利率万分之五支押付逾期利息。
准
2.预付款 精
数额 一般为签约 合同价的10％
𝐴
扣回 R= （ C−F S）【字母含义+计算（校核）】
(F2−F1 )S 1
3.进度款、完工与最终结清（ 3款）
款 申请单 14天 14天 14天
进度 完成核查，出具进度付款
施工中 支付
款 证书
完工 合同工程完工 完成核查 ，提出价款送发 出具完工8付款证
1 7 支付
结算 证书颁发后28天 包人审核并抄送承 包人
8
书4 9
最终 质保责任终止 完成核查，提出 价款送发 出信具
3
最终结清证
微 支付
结清 证书签发后 包人审核并抄送承包人 系 书
联
一
承包人对发包人签认的完工付款证书有异议的，发包人 可出具
唯
完工付款申请单中承包人已同
意部分的临时付款证书
【注】进度付款申请单：截至本次付款周期末已实施工程的价款；变更金额；索赔金额；应
支付的预付款和扣减的返还预付款；应扣减的质量保证金；根据合同应增加和扣减的其他金额。
完工付款申请单内容：完工结算合同总价、发包人已支付承包人的工程价款、应支付的完工
付款金额。
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