【免费下载】国际战略研究所重磅报告:欧洲太空防御建设的攻坚战

2026年3月30日，国际战略研究所发表文章《欧洲太空防御建设的攻坚战》。本报告旨在探讨兼具军事与民用双重用途的航天技术，重点聚焦若干关键军事太空支撑系统。

这些系统可分为两类：一类是支撑欧洲陆基防御体系所需的空间载具，另一类是保障其作战行动的空间技术。前者包括将军事装备送入轨道的空间发射能力，以及用于卫星通信、 PNT 、 ISR 和预警任务的卫星系统；后者则涵盖空间站（SSA）与反空间技术等作战支撑能力。

报告首章阐述了欧洲太空能力面临的反空间威胁战略背景，以及欧洲国防体系对美国太空技术的依赖现状。

第二章构建了提升欧洲太空军事能力的基准模型、责任分担机制与自主发展路径。

第三章系统梳理了 EMSCA 成员国当前及规划中的空间能力现状，同时按能力类型分类阐述欧盟与欧洲航天局的相关计划。

通过分析现有规划框架下的能力缺口与依赖关系，报告提出了基于责任分担模式与自主发展模式下强化现有能力、填补能力空白的具体实施方案。

第四部分详细列出了各发展模式的预估成本与实施时间表。最终，报告从战略层面为欧洲太空行动能力提供了政策参考，强调需要制定连贯战略、加强国际合作并实施精准投资，以提升欧洲太空能力水平，实现该领域更高程度的自主发展。

本文《欧洲太空防御建设的攻坚战》英文原文40页，文末附目录。扫码文末二维码，加入蓝军开源情报知识星球会员，免费下载本文原文。需要译文或者报告订制请加微信：19118805880（微信同号）

关键词：欧洲太空防御建设；太空领域；欧洲盟国

这是蓝军开源情报的第 551 期分享

编译 l 所长007

来源 l 蓝军开源情报（ID：Lanjunqingbao）

转载请联系授权（微信号：Lanjunqingbao2081）

在俄罗斯对乌克兰发动侵略战争、欧洲对太空军事能力的高度依赖与脆弱性，以及美国外交安全政策发生显著转变的背景下，提升太空军事能力已成为欧洲各国的战略重点。太空军事能力对欧洲战场的军事行动至关重要，包括用于指挥控制（C2）的卫星通信系统、保障战场态势感知、战术行动与目标锁定所需的定位导航授时（PNT）及情报监视侦察（ISR）系统，以及太空导弹早期预警系统。

这些核心功能依托于提供太空态势感知（SSA）和实现太空威慑（反空间能力）的作战能力，并以发射能力为支撑基础。所有这些系统均易受干扰攻击，在未来武装冲突中极可能成为攻击目标或遭受系统瘫痪。

俄罗斯正在发展——在某些情况下已实际展示并运用——反空间能力，包括直接升空反卫星（DA- ASAT）能力以及电磁干扰技术干扰和欺骗行为可能使欧洲资产面临风险。

俄罗斯似乎正准备违反《外层空间条约》第四条将核武器送入轨道。 其对乌克兰的战争进一步凸显了依赖外部势力提供关键太空作战能力的风险——这一点在2025年3月乌克兰武装部队被暂时切断对美国卫星情报的访问权限事件中得到印证。

 此外，欧洲盟国在获取关键太空作战能力方面仍高度依赖美国。美国政策如2026年《国防战略》所示，随着战略重心转向西半球和印太地区，预计欧洲盟友将承担自身安全的主要责任。美国战争部副部长埃尔布里奇·科尔比在2026年2月北约国防部长会议上重申了这一立场，他指出美国将继续支持欧洲盟友，但未来支持力度将有所缩减。

欧盟国防与航天事务专员安德烈乌斯·库比利乌斯于2026年初表示，欧盟必须“迅速提升国防自主能力”，以应对美国在欧洲存在感减弱的局面。欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯也承认欧洲需要“重拾自主权”，同时指出仍需依赖北约实现集体安全。在此背景下，欧盟《国防准备路线图》制定了到2030年“发展并获取现代战争所需能力”的具体目标。

欧盟成员国与非欧盟国家均致力于提升太空技术能力。例如，德国承诺到2030年投资350亿欧元用于太空资产建设，并于2025年11月发布了《太空安全与安保战略》；法国同期将太空防御预算提升至102亿欧元。与此同时，欧盟委员会计划投入106亿欧元用于新建“卫星韧性、互联与安全基础设施”（IRIS2）安全卫星星座项目，该工程将于2030年建成。欧洲航天局成员国则承诺为其新推出的“太空双重民用军事应用欧洲韧性计划”提供12亿欧元资金支持。

本报告评估了欧洲当前在太空领域的技术能力与发展规划，研究范围涵盖欧盟及欧洲航天局成员国，重点聚焦法国、德国、意大利、挪威、波兰、瑞典和英国。若美国在太空领域的支持力度不足、行动延迟或面临政治制约，维护欧洲在太空领域利益的责任将落在最具实力且积极主动的欧洲盟友肩上——本文将这些国家统称为欧洲具备太空作战能力的军事盟友（EMSCA）。

然而， EMSCA 国家在提升太空能力方面缺乏协调机制与统一战略，且未能充分共享现有及规划中的国家太空能力信息。此外，欧洲在太空军事能力领域实现更大自主权究竟意味着什么、需要哪些条件以及会产生何种成本仍不明确。

基于此背景，本报告深入探讨欧洲盟友如何通过发展与获取太空作战能力来支持欧洲战场军事行动，并分析在冲突发生时（无论是否涉及美国）如何有效运作、保护及防御这些能力。报告不仅评估了所选 EMSCA 国家的太空作战能力及近期发展潜力，还涵盖了欧盟与欧洲航天局主导的多边太空合作体系。该方案提出了两种模式，旨在突破现有基准计划框架，在太空军事能力领域推动欧洲实现独立自主。

《欧洲太空防御建设的攻坚战》【目录】 

精选缩略语表     4 

执行摘要     5 

引言     7 

第一章：战略背景    10 

第二章：欧洲军事空间能力发展模型   12 

2.1基线分析 12 

2.2负担分担机制 12 

2.3自主权保障 12 

第三章：能力评估与提升欧洲太空军事自主权措施 13 

3.1卫星通信系统 13 

3.2定位导航与授时系统 14 

3.3情报监视与侦察系统 15 

3.4天基预警系统 17 

3.5发射技术 19 

3.6空间态势感知 21 

3.7反空间系统 22 

第四章：成本与可行性分析 25 

4.1基线支出预算 25 

4.2负担分担机制与自主模型增量成本 25 

4.3时间线可行性评估 27 

第五章：欧洲政府政策选择方向 28 

5.1空间领域与美国关系 28 

5.2发展雄心程度 28 

5.3欧洲内部合作协调的层级与形式 28 

5.4产业战略规划 30 

注释 31

添加微信：lanjunqingbao2081

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