【会员下载】为空天力量打造全新的作战思维

2026年4月，联合空军能力中心发布报告《为空天力量打造全新的作战思维》。空天力量正处于转折点——旧有的假设已不再适用。

在这篇引人深思的文章中，霍尔格·诺伊曼中将指出，北约必须摒弃和平时期的思维模式，拥抱真正的战争思维。从无人机充斥的战场到竞争激烈的太空领域，胜利的关键在于一点：做好准备，构建制胜体系，并能够快速、大规模地协同作战。

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关键词：空天力量；作战思维；无人机；反介入/区域拒止

这是蓝军开源情报的第 577期分享

编译 l 所长007

来源 l 蓝军开源情报（ID：Lanjunqingbao）

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一、介绍

我有幸参加了年度联合空天力量大会，并在会上发表了主旨演讲。此次大会由联合空天力量能力中心（JAPCC）主办，再次证明了其作为国际公认的就联盟相关议题展开公开讨论的平台的地位。

今年的会议尤为引人注目，因为我们庆祝了JAPCC成立20周年 。自成立以来，JAPCC作为北约首个卓越中心发挥了至关重要的作用，在提升联盟内部空天力量方面，始终展现出专业知识、远见卓识和坚定承诺。

会议主题“颠覆主导地位：空中优势的未来？”可谓切中要害。令人振奋的是，与会者们积极交流思想，参与小组讨论和非正式交流，加深了我们对这一领域的共同理解。

我从这些至关重要的讨论中得到的启示是，我们确实正站在一个转折点上。技术加速发展、地缘政治不稳定以及已知和新型威胁的出现，都要求我们以不同的方式思考空天力量。

空天力量的重要性比以往任何时候都更加显而易见。为了应对这一挑战，我为塑造德国空军的未来制定了方向性原则：

二、空战的演变

空战正在发生变革，不仅体现在作战平台方面，更体现在作战理念本身。技术进步、新的对抗战术以及现代冲突的多域性正在重塑空战格局。

我们面临着一系列紧迫的威胁。其中，战术弹道导弹、第一人称视角无人机、单向攻击无人机、高超音速效应器和滑翔炸弹的兴起尤为紧迫。我们观察到大规模饱和攻击和战术旨在通过数量和速度优势压倒我们的传感器和防空系统。

与此同时，我们面临着日益融合的反介入/区域拒止（A2/AD）环境，这种环境结合了地对空导弹系统、网络作战和电子战。这些综合威胁旨在使我方部队盲目、失聪和孤立，从而削弱我方的传统优势。雪上加霜的是，太空和网络领域的军事化程度也在不断提高，因为对手现在正将目标对准我方的“耳目”——卫星、传感器和通信链路，以瘫痪指挥控制网络并阻碍我方的杀伤链。当然，我们还面临着应对先进平台的挑战，包括4.5代和5代战斗机，它们的能力足以与我方现有能力相匹敌。

这意味着我们长期以来对技术优势和行动自由的假设不再有保障。“高空庇护”和“隐身”的优势正受到系统性的挑战。如何将低成本、高容量的威胁与高端精密的系统相结合，是我们现在必须解决的核心难题。

在此背景下，仅仅观察当前的冲突是不够的。未来的战争没有“照搬”的战略。虽然像乌克兰冲突这样的案例为我们提供了关于消耗战、无人机使用和韧性力量的宝贵见解，但我们必须谨慎解读其中的经验教训。这并非我们看待未来（空战）的唯一视角。过度概括会导致危险的误判。我们必须谨慎得出结论，因为每场冲突都有其独特的背景、地理环境和战略意义。

对德国及其盟国而言，其意义显而易见：空中力量作为第一响应者的角色使其具有独一无二的不可或缺性。这一点至今依然如此。

但仅仅认识到这种演变是不够的。这种复杂、致命且快速演变的威胁形势需要的不仅仅是观察，更需要反思。这就引出了一些我们必须扪心自问的难题。

1.准备战斗

我们必须问自己的第一个难题很简单：我们准备好战斗了吗？

几十年来，许多国家一直秉持着“选择性战争”的理念运作军队，即在严格的政治约束下开展有限的军事行动，而且这些行动往往远离本土。这塑造了一整代军事领导人、政策和思维模式。而如今，这个时代即将终结。

下一场冲突或许并非可有可无。它很可能残酷、节奏飞快且对抗激烈。它不允许缓慢的动员或长达数月的准备。准备工作刻不容缓，刻不容缓。

和平时期的规章制度仍然有效，这使得混合型行为体能够利用法律漏洞，并阻碍我们迅速做出反应的能力。

物流和采购系统以成本效益为优化目标，而不是以战时韧性和效率为目标。弹药和备件库存仍然有限。

在和平时期优化的幌子下，我们国防基础设施的关键组成部分已被外包或掏空。

这些在库存、后勤和法律框架方面存在的明显不足并非孤立的失败，而是更深层次、更具腐蚀性问题的表象：作战思维的衰退同样令人担忧。在以“行动后”法律审查、规避风险和预算限制为主导决策的军事文化中，我们有可能变得无法适应高强度战争的现实。

准备就绪并非最终状态，而是一个持续的过程，我们的应对措施必须是多维度的：

提高公众、政治领导人和军人对战争的认识，让他们明白战争不是抽象的威胁，而是真实存在的危险。

重建战备状态，不仅要重建硬件，还要重建思维模式和作战理论。

可持续性重于效率：物流系统必须以持久性和有效性为目标，而不仅仅是节省成本。

法律和政策中的军事例外，尤其是在战争与和平之间的“灰色地带”，必须扩大其适用范围，以便采取更快、更果断的行动。

2.做好取胜准备

第二个关键问题是：我们是否具备赢得胜利的组织架构和装备？

空中力量常常被误解，即使在我们自己的国防机构内部也是如此。它有时被轻视，仅仅被视为坚不可摧的防御屏障或战术打击的辅助力量。无人机和防空系统占据了新闻头条，而更广泛的空天作战却常常被忽视。

这是一个战略失误。

空中力量的核心在于取得并维持空中优势，并在威慑失效时深入敌方领土进行打击，同时支援地面和海上部队。在势均力敌的冲突中，空中力量必须同时做到所有这些，而强大的对手会积极挑战各个领域。在一支精锐部队手中，空中力量能够展现实力、创造行动自由并掌控战斗节奏。

请对比以下两个近期冲突环境：

在乌克兰，我们看到大量大规模生产的低成本无人机、远程武器、先进的电子战系统以及多层地面防空体系被广泛使用。这场战争主要在地面展开，双方均未能取得制空权。

在中东，伊朗和以色列的冲突中，我们看到了传统的空中优势、远程精确空袭和电子战发挥了决定性作用。我们见证了空中力量所能取得的成就。

两者都提供了一些经验教训，但都没有提供完整的蓝图。相反，它们凸显了现代冲突的多样性以及空军必须保持的灵活性。

这正是过度概括的危险所在。乌克兰的新闻头条充斥着无人机和层层叠加的地面防空系统，这有可能强化我们在数十年的危机应对行动中形成的狭隘防御思维。这种只关注防御屏障、侦察和支援任务的视角极其局限，而且十分危险。

空中力量并非陆军的附属品，它本身就是一种强大的作战工具。空中力量的核心在于其射程、速度、精确性和优势。它能够实现战略性和决定性的打击、快速机动、多域一体化作战，以及远超前线的深远影响。

必须强调的是，空中力量并非总是或仅仅关乎防御。它关乎威慑和优势。它关乎塑造战争格局，理想情况下，应该从一开始就发挥作用。

为了取得胜利，我们的空军和太空部队必须具备在整个作战范围内作战的能力。这意味着既要掌握高端的、与势均力敌的对手作战的技能，同时也要具备击败大量低质量、廉价空中力量的能力和韧性。

进攻能力必须优先发展。只有具备打击能力，威慑才具有可信度。

战略沟通必须阐明空天力量的价值，不仅要向公众阐明，还要向联合部队规划人员、决策者和潜在对手阐明。

训练和理论必须与时俱进，以应对新的威胁，同时保留历史上定义空中优势的核心原则。

我们必须明确一点：胜利并非众多选择之一。在势均力敌的战争中，胜利是唯一的选择。

3.携手共赢

第三个也是最具战略意义的问题是：我们是否准备好共同取得胜利？

现代战争本质上是多域战争。网络、陆地、海洋、空中和太空作战相互关联。然而，我们常常看到各自为政的思维和国家单边主义破坏联盟的凝聚力。

在对手行动敏捷的时代——尤其是在使用无人机等快速可扩展的技术方面——行动迟缓、分散或官僚主义瘫痪都会损害预期效果。

当其他公司在几周内扩大无人机生产规模或完成创新周期时，我们仍在处理招标程序，这大大减慢了我们的速度。

当其他国家迅速部署创新技术时，我们却还在争论采购法，而所需的设备却迟迟未能投入使用。这种程序上的瘫痪并非偶然，而是我们有意为之。我们构建的采购和创新生态系统旨在优化和平时期的效率并消除财务风险。相比之下，我们的对手构建的生态系统则以快速行动为目标，并将失败和成本超支视为快速提升能力的代价。这种根本性的风险文化错位如今已成为一个关键的软肋。

真正的考验不在于我们能否填满仓库，而在于我们能否在短时间内，即使在压力下，开发、生产、整合和推广新技术，协调联盟内部的努力，并比我们的对手更快地适应变化。

为此，我们必须在联盟内部达成共识，即：投资于创新和流程，而不仅仅是平台；重建工业韧性，以便在需要时能够从和平时期生产转向战时生产；加强各平台、各指挥部和各联盟之间的互操作性；致力于在北约和欧盟内部推行共同标准，确保各部队之间的无缝整合；将工业界视为战略合作伙伴，而不仅仅是供应商，促进对成功至关重要的军民合作。

我们必须抵制单边主义的诱惑。团结就是力量倍增器，而分裂则会在政治、军事和工业上削弱我们。统一的空中力量战略，即联合、协同、灵活且具有前瞻性的战略，是我们威慑乃至必要时击败任何对手的最佳途径。北约的空中和太空力量必须具有威慑潜在对手的可信度。

如果威慑失败，我们必须在精神上、组织上和作战上做好战斗准备，因为胜利是唯一的选择。这意味着部队必须立即具备作战效能，今晚就能开战。这是我们必须训练、计划和装备的标准。

三、结论：做好准备，展望未来，携手行动。

在北约未来的冲突中，空天优势将是决定性因素。这需要可靠的防御和进攻能力，而确保天基资产的有效运用对于作战成功至关重要。高端冲突的经验教训清晰地表明：进攻性空中力量是最有效的威慑手段。其关键在于能够迅速果断地压制敌方防空系统、纵深打击，并跨越国界和领域投射力量。

若不首先做好“准备”，就无法取得这场“胜利”。这需要我们树立一种全新的作战思维，摒弃和平时期规避风险的心态。而要做到这一点，就必须“携手并进”，凭借工业韧性和联盟范围内的团结，以比对手更快的速度进行创新、规模化和整合。这三项要务密不可分。

让我们迎接挑战。让我们展望未来，团结一致，确保当那一刻来临时，我们不仅做好战斗准备，而且做好共同胜利的准备。

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