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法律意见书(不通过)模板
法律意见书(不通过)模板致：__________部门/__________项目部： 你单位报送的《关于__________事项的审批申请》及相关资料已收悉。根据现有合同文件、补充协议、结算资料、往来函件、付款记录及其他报审材料，法务合规部对该事项进行了审核，现提出如下意见： 一、报审事项基本情况 （一）合同基本情况 我方与__________于____年__月__日签订《》（合同编号：），合同约定__________，合同暂定/含税总价为人民币__________元，合同价款支付方式为__________。 如涉及补充协议、变更协议、签证文件或结算协议，补充说明如下：__________。 （二）本次报审内容 本次申请事项为：__________。 申请单位主张：__________。 申请审批金额为人民币__________元（大写：人民币__________）。其中： 1. 合同内工程款/服务费：__________元； 2. 合同外新增费用：__________元； 3. 签证、变更或索赔费用：__________元； 4. 已付款金额：__________元； 5. 本次申请付款/确认金额：__________元； 6. 其他应说明事项：__________。 （三）已提交资料 申请单位本次提交的资料包括： 1. 《__________》； 2. 《__________》； 3. 《__________》； 4. 《__________》； 5. 其他材料：__________。 二、审查情况及风险分析 （一）合同依据尚不明确或不完整 经审查，本次申请所涉__________事项，未能提供充分、有效的合同依据。现有《__________》中，对__________是否属于合同工作范围、计价标准如何确定、由何方承担费用等内容未作明确约定；申请单位亦未提供经双方签署确认的补充协议、变更协议或其他书面文件。 如在缺少合同依据的情况下直接予以确认或支付，可能产生以下风险： 1. 对方后续以本次审批、付款或确认文件主张我方已认可新增工作、工程量或价款； 2. 容易形成合同外结算、无依据付款或超合同支付； 3. 可能导致我方在后续争议处理中处于举证不利地位； 4. 对涉及国有资产的款项，可能引发资金支付依据不足及审计合规风险。 因此，该事项目前不具备审核通过条件。 （二）工程量、价款或费用构成未经有效确认 申请单位提交的__________、__________等资料，系__________单方编制/报送，未见业主、监理、项目部、经营部门或我方有权人员签字确认；部分资料存在签署时间不明、签署人员身份不明、缺少盖章或内容前后不一致等问题。 同时，申请金额与合同约定、已审批工程量、已付款金额、已开票金额、扣款金额之间的对应关系尚未核实清楚。尤其是__________部分，尚缺少计量单、验收记录、签证单、对账单或结算书等直接依据。 在工程量及价款未确认的情况下，无法准确判断我方是否实际欠付、欠付金额以及应否承担相应费用。故建议本次不予通过。 （三）付款或结算前提条件尚未成就 根据《》第__条约定，申请付款/结算应具备以下条件：、、。 目前，经核查，对方尚存在以下未完成事项： 1. 未提交符合约定的增值税专用发票； 2. 未完成工程验收、资料移交或竣工结算； 3. 未提供农民工工资支付证明、工资结清承诺或相关授权材料； 4. 未完成质保金、保修责任、质量缺陷等事项的处理； 5. 未按合同约定提供履约保函、质量保函或付款申请资料； 6. 其他未成就事项：__________。 上述条件未满足前，直接付款可能构成违反合同约定或超前付款，并增加后续追偿、维权和资金回收风险。因此，本次申请暂不具备通过条件。 （四）存在重复计算、超付或金额不实风险 经初步核对，本次申请金额中可能存在以下情形： 1. 已在前期进度款、结算款或其他付款审批中计入； 2. 已通过代付工资、材料款、机械费、往来抵扣等方式实际支付； 3. 与合同约定单价、计价规则或结算口径不一致； 4. 超过已确认工程量、合同总价或可支付比例； 5. 将应由对方承担的质量整改、工期延误、违约责任、税费或其他费用计入申请金额； 6. 金额计算依据、税率适用、扣款项目或已付款金额存在差异。 在未完成全面对账和金额核实前，不宜确认相关债权债务或办理付款。建议申请单位先行核对并书面说明上述事项。 （五）责任主体及风险承担尚未厘清 现有材料无法明确__________事项系由我方、业主、分包单位、供应商或其他第三方原因导致。对于__________费用，亦未能证明其与对方主张损失之间具有直接因果关系。 如责任主体尚未确定，即确认我方承担费用、同意索赔或办理付款，可能导致我方承担本不应承担的合同责任，并削弱后续向责任方追偿的基础。故建议在责任划分明确前，本次不予通过。 （六）内部审批及授权程序尚未完成 根据公司合同、结算、付款及授权管理规定，该事项应履行__________审核、__________会签、审批或集体决策程序。目前报审材料中缺少，审批程序尚未闭合。 同时，现有确认文件中签字人员是否具有相应授权权限尚不明确。为避免无权确认、越权审批及内部程序瑕疵风险，建议暂不通过本次申请。 三、审核结论 综上，基于现有材料，__________事项在合同依据、工程量确认、金额核实、付款条件、责任划分及内部审批程序等方面均存在未完善事项，暂不具备审核通过条件。 为防止无依据确认、超合同结算、超付错付、责任承担不清及国有资产损失等风险，建议对本次《关于__________事项的审批申请》作出不予通过处理。 四、后续补正要求 如申请单位认为该事项确有办理必要，建议补充、完善下列材料后重新提报： 1. 与该事项直接相关的合同、补充协议、变更协议、签证单、会议纪要、往来函件等书面依据； 2. 经有权人员签字确认的工程量确认单、验收单、计量单、结算书或对账单； 3. 已付款、已开票、代付款、扣款及剩余应付款的完整核对说明； 4. 证明付款或结算条件已经成就的相关材料； 5. 对新增费用、索赔费用或争议金额形成原因、责任归属及计算方式的专项说明； 6. 按公司制度完成相关部门会签、审批及授权程序； 7. 其他需补充的材料：__________。 本意见仅依据目前已提交材料作出，不构成对相关事实、工程量、价款、责任承担、债权债务关系及最终结算金额的确认；后续如补充材料能够证明该事项符合合同约定、法律规定及公司管理要求，可按程序重新报审。 特此意见。 法务合规部（盖章） ____年__月__日 ----------------- 欢迎关注