给中铁沈阳集团公司土地管理分局情况说明(DA-1947)

给中铁沈阳集团公司土地管理分局情况说明

（DA-1947）

中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳土地管理分局：

2026.09.15贵局加盖印章（没有签发人）的《非法占用铁路用地限期拆除通知书》（BASZ-400、百案书证下同），以“集装箱活动房侵占铁路用地”名义作出。仅对我商城与贵公司所属土地管理分局（锦州工作站）2023年以来的争议说明如下：

1、历史继承铁路职工铁路用地建房333.66（商服门市），因锦州分局被龙港区政府副书记李长荣、政法委书记杨超或串通或欺骗，葫芦岛车站地区300个涉铁路用地群众把李长荣、杨超围在锦铁分局楼内被偷摸转移，等于铁路分局放任和同意葫市府拆除铁路占地用房。95%铁路房主在锦铁房地产开发时都折扣安置了优惠房。由于（省政府+市政府+葫中法+省高法4机关共同隐藏58号《拆迁批复》8070天+共同制造三大伪证①拆迁造假拆违②丰川50年出让土地二年过期③做空丰川装饰城主体、被戳穿后假案冤狱期间的王福瑞“未能取得安置房权益”）；例如共用一墙的三峡酒店张红一则铁路置换了另一块土地使用至今；二则高法（2014）279号《判决书》（BASZ-7517）每平米给付张红10655元共508.7865万元。法律和最高法明确规定类案同判、同案同判，但法院被串通至今没有给王福瑞的丰川酒店分文赔偿。明明的铁路土地使用证（准房照），没有锦铁分局的允许，地方政府无权强拆。丰川装饰城合并它案已经获得四级政府法院466个《复议书》《裁判书》，最高法9次指令再审，省高法正在审理中。

相对本0015号《铁路用地使用证》，一则请求参照张红等百多户房屋，要么以锦州分局葫芦岛站区“铁馨园”给付不低于333.66平米的“商服门市安置房”；二则依最高法规定参照高法279号同一标准赔偿355.5147万元并给付24年的利息合计782.1324万元（106.55×333.66+2.2倍本金的利息）。

2、同一路段路北原（哈尔滨电机厂+青海省金属公司+葫芦岛锦中村联办“锦中轧钢厂”），依《土地管理法》63条“除外”情形丰川装饰城1992年买断破产乡镇企业“锦中轧钢厂”，院内历史占有铁路用地1435.5平米。1999年铁路部门涉地普查基本记载了这个原始事实并出具《占用铁路用地补偿协议书》（BASZ-7544）并有经办人签字和加盖了铁路土地部门的公章。

1992年至2017年25年相安无事，直至葫芦岛市政府（2016）30号《海航路房屋征收决定》（BASZ-711），其《房屋征收与补偿方案》“（二）项、具有铁路用地使用证的房屋补偿”，“按照该区域有照房屋单位面积市场评估平均价格下浮30%标准，乘以房屋建筑面积给予货币补偿”即以国有土地上房屋市场价的70%予以补偿。

丰川装饰城92年买得钢厂后，依500KVA高乙变电所安装两吨电炉炼制特种钢，给全国多处铁道部门及铁路水泥厂配件，是《葫芦岛市高科技企业》（BASZ- ）。并于2003年在前述铁路用地上开办《葫芦岛铁路配件厂》（BASZ-1413），其中地下清洗池、建筑物地基和地上建筑物工程在海航路征收中未给补偿。无奈于2017年9月份丰川装饰城对中铁九局（国家铁路部门批准的四天停运期限内）因补偿争议全面停工一天，葫芦岛市海航路指挥部曹春利、孙亮受住建局委托、代表局长柴文海郑宝林和市长制作了《关于市政府海航路指挥部以市政府园林绿地（铁路土地）抵顶丰川酒店和百川公社在建工程占地的备忘录》（BASZ-423），由于铁路停运4天时间更加紧迫，曹春利孙亮当即请示建委主任同意并“转达建委保证意见”《备忘录》盖章后交还丰川装饰城，立即恢复铁路桥施工，同时中铁九局把多株北京桧栢出人出车移植到丰川装饰城（13棵均死亡至今未补偿），丰川装饰城出于对政府的信任和对项目的支持及铁路运行计划的支持，但开工后葫芦岛市建委至今未给丰川装饰城《备忘录》加盖公章。

1435.5平米铁路占地买自锦中钢厂院内，如果铁路部门坚持“铁路用地的使用政策”，丰川装饰城接受并依同期1992年前的同类铁路占地“同等政策对待”。因为东侧的广霁医院+川达+张保钢占地+金鑫KTV城均是2002年即丰川占地20年后所占用。西侧的杨杰4S店更是35年后开工占用，5个企业占地与丰川装饰城没有可比性。

铁州铁路土地部门对自身与水电机械厂（丰川装饰城）《协议》的地上建筑物与“《协议》土地使用权益”没有与丰川装饰城“协商补偿（按葫芦岛市711号《补偿方案》七成市场价格700万元）”和“补偿后解除协议”，无论历史属性的“行政合同”和2015.05.01后的“民事合同”法律规范，锦州铁路土地部门无权剥夺“合同相对人”的法定权益！六年后只是出于对葫芦岛市政府“用时推杯换盏视为上帝、过后无人‘手纸开腚’”的所有基层政府“政绩观现状”，迁怒（寄怨）于丰川装饰城。特别是2006春季3名工作人员携1名派出所警员（没有执法资格把王福瑞按倒在地），（属地派出所+铁路派出所+市局巡访队）三方出警告知“维持现状到法院解决”。丰川装饰城诉至沈阳铁路中级法院不立不裁中。

依国务院590号《征收条例》对应葫市府30号《征收决定》，法律强制规定依25条“房屋征收部门与被征收人订立补偿协议”，如协议不成，依26条“葫市住建局报请市政府作出补偿决定”。而本案拆除铁路配件厂（已改名辽西百川节水灌溉公社见《章程》），另有高法《裁判书》为证（BASZ-    ）。590号《征收条例》28条合并《行政强制法》13条中华人民共和国政区内只有法院有“裁定强拆权”。且“由作出房屋征收决定的市、县人民政府依法申请人民法院强制执行（申请书附具补偿金额和专户存储‘公证处提存’帐号）”。葫市府对《葫芦岛丰川装饰城（有限公司）9企遭9轮“以拆违代拆迁”毁财抢地》（BCTB-143）特别是数百次背信践诺、被CCTV、新华社、半月谈、辽宁日报等党媒央媒数百次曝光（不是政府无赖、而是政府内部的私分动迁款团伙、抢劫犯罪团伙、保护伞团伙破坏党和政府百多年的政治诚信的政治蛀虫行为）。

综上、合并依最高法的规定没有签发人只有公章的公文是无效公文规定；请贵集团公司国企老大哥的土地管理部门，依法核实和审查本文提交的书证事实，依法依规处理。丰川装饰城随时等待沈局集团公司土地部门合并葫芦岛市住建局依590号《征收条例》及30号《征收决定》项目的侵占事实，协商或会商解决。因为辽宁省为铁路部门2023颁发《土地证》，对历史遗存问题也应依省自然厅相关规定一并处理。省住建厅仅2026年三次责令（BASZ-C024/C024-1/C048）葫市住建局正在处理中。

谢谢领导。

说明人：葫芦岛丰川装饰城

及所属：葫芦岛铁路配件厂

及所属：葫芦岛丰川矿机公司

2026年9月20日

书证清单：

1、（BCTB-143）《葫芦岛丰川装饰城（有限公司）9企遭9轮“以拆违代拆迁”毁财抢地》...........1-1

2、（BASZ-400）《非法占用铁路用地限期拆除通知书》.................................................................2-2

3、（BASZ-423）《备忘录》................................................................................................................3-4

4、（BASZ-711）市政府（2016）30号《海航路房屋征收决定》及《补偿方案》......................5-8

5、（BASZ-1413）《葫芦岛铁路配件厂》税务登记证......................................................................9-9

6、（BASZ-7517）高法（2014）279号《判决书》.....................................................................10-15

7、（BASZ-7544/1427）《占用铁路用地补偿协议书》/《铁路用地使用证》...........................16-22

8、（BASZ-C024/C024-1/C048）省厅三次告知............................................................................23-25