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晚上8点,班级群又弹出一条PDF:一学期单科300元,这份＂打印作业＂该谁买单
郑州的李迈，39岁，两个孩子的爸爸。他一天的闹钟定在早上6点50。
洗漱、下楼买早餐、7点10分叫醒老大、7点50出门——先把上小学的送到，再把上幼儿园的送到，两个校门隔了500米，顺路，然后掉头去上班。妻子在郑州一所郊区学校当语文老师，早上7点半前到校，晚上7点多才进家门。
大概两年前，老大上三年级开始，李迈规律的生活里多了一件事。
以前晚上到家，他第一件事是进厨房。现在，他第一件事是走到打印机前，按下开机键。
老师说，不方便打印的，可以对着题目把答案写在纸上。李迈不想让孩子一直盯着电子屏幕。于是家里多了印刷的嗡嗡声，每到月初，他还会囤上一包新的A4纸。
他慢慢摸出了规律：三科主科的PDF通常在白天轮着发来——语文两张，数学三张，英语一张，偶尔再加一张科学。老师们的习惯还不一样，语文和科学一下课就发，数学和英语要等到放学后。
这不是某个家庭的特殊遭遇。过去的这个十一假期，很多家长都是"从打印开始的"。
一、一笔很少有人认真算过的账
广东珠海的一位妈妈，先给四年级的女儿打印数学乘法题，又给一年级的儿子打印英语字帖。三四十页彩色资料印好、摊开，她拍照发到社交平台，自嘲"国庆第一天，打印机就干冒烟了"。
江西的一位妈妈给四年级的大女儿打印了60多张语数英资料，孩子还要完成两篇作文和一张手抄报。她说，这哪里是给孩子布置的假期作业，简直是给家长的重担。
据闪电新闻10月8日报道，有家长反映，小学四年级学生每周要打印三四次作业，一学期单科打印开销最高达300元；到了假期，一次性打印四五百页习题是常事。有家长在暑假一次打印200页作业，清空了两包A4纸。
语数英三科算下来，一学期接近1000元。
在"义务教育免费"的背景下，这不是一笔可以忽略的小钱。但它还不是最贵的部分。
更贵的是时间。老师的PDF往往在放学后、甚至夜间下发，家长要时刻盯着群消息，跑打印店，单次耗时半小时以上。有媒体把这叫做"教育待命焦虑"——你不知道它什么时候会响，但你必须随时待命。
还有一笔更隐蔽的账：单价。同样一张纸，街边打印店0.5元一面，100页就是50元；线上云打印最低5分钱一面，129页6.5元，还能包邮次日达。差距接近10倍。也就是说，很多家庭不仅承担了这笔成本，还承担了它最贵的那个版本。
二、这不是谁恶意，是一个"成本没有归属"的缝隙
看到这里，可能会有一个直觉反应：学校是不是在甩包袱？
先别急着下结论。把时间线拉出来看，这件事的成因更清楚。
2021年4月，教育部办公厅印发《关于加强义务教育学校作业管理的通知》（教基厅函〔2021〕13号），明确严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。
教辅这条线更早。2015年，国家新闻出版广电总局、教育部、国家发展改革委联合印发《中小学教辅材料管理办法》，确立了"一科一辅"、自愿购买、无偿代购、不得牟利的基本原则。
到了2025年5月，教育部办公厅印发《关于开展基础教育规范管理提升年行动的通知》（教基厅函〔2025〕14号），把"利用征订教辅及购买校服谋利等侵害学生及家长合法权益"列入重点难点整治清单。2026年3月，教育部又印发《关于开展基础教育规范管理巩固年行动的通知》，在2026版"20条负面清单"里，第3条写的是"严禁布置超过教育行政部门规定总量和时长的作业，或布置重复性和惩罚性作业"。
方向完全正确。问题出在执行的最后一公里。
练习册被"挡"在校门外了，可教学需求还在。老师不敢统一征订教辅，又要保障教学质量，还要不碰收费红线——在这种约束下，把PDF发到班级群、让家长自选打印，成了最"合规"、也最省事的办法。
学校也有自己的顾虑。义务教育阶段学校不得擅自设立服务性收费和代收费项目，不能强制或变相强制学生及家长购买打印、复印等服务。那么"学校统一印、家长交钱"这条路本来就是堵死的。曾有家长在问政平台提议这条路，绵阳市游仙区教育和体育局明确回复：不采纳。
剩下只有两条路：学校印，钱从公用经费出；或者家长自己印。
于是就出现了媒体描述的那一幕——学校怕被举报乱收费，不敢收；家长怕孩子明天交不上，不敢不印。成本就停在了那台家用打印机上。
所以，这更像一个"成本没有归属"的制度缝隙：文件写清了"不许做什么"，却没写清"该怎么做、钱从哪里出"。而在这种模糊地带，最省事的做法，往往就是把皮球往家庭这边踢。
三、政策其实早就说清楚了：这笔钱不该由家长出
有意思的是，翻回文件，"这笔账该谁付"其实并不模糊。
第一，作业的量和时长，国家有硬杠杠。《关于加强义务教育学校作业管理的通知》规定：小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。
一个四年级孩子，一周要打印三四次、一学期单科花掉300元——这很难说是"每天平均不超过60分钟"的样子。
第二，用手机布置作业，教育部早就说过"不"。2018年10月，教育部在答复全国政协委员《关于停止小学老师用手机微信和QQ对学生及家长布置和提交作业的提案》时明确表示：将规范教师教育教学行为，明确教师不得通过手机微信和QQ等方式布置作业、将批改作业的任务交给家长，避免出现"学校减负、社会增负，教师减负、家长增负"的现象。
同年8月，教育部等八部门印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，其中一条是：教学和布置作业不依赖电子产品，原则上采用纸质作业。一条2018年的规定说的是"原则上用纸质作业"，可今天不少家庭拿到的，恰恰是一份需要自己变成纸的电子作业。
第三，钱本来就有。《关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》（发改价格〔2010〕1619号）明确，不得强制或变相强制学生及家长购买打印、复印等服务。多地义务教育公用经费管理办法也规定，教学资料印刷、试卷印制等费用在公用经费开支范围内。
义务教育学校生均公用经费基准定额，2023年起已从小学每生每年650元提高到720元，初中从850元提高到940元。这笔钱，本就包含学校正常运转和教学所需的印刷支出。
第四，也是最容易被忽略的一点：责任主体。2026版负面清单里，与作业、教辅、收费相关的条目，指向的都是学校和教育行政部门，而不是家长。
把这几条放在一起，"打印作业该谁买单"的答案其实很清楚：凡是学校统一布置、作为完成作业必要环节的材料，属于学校经费保障范畴；只有孩子学有余力自愿补充的学习资料，才属于家长自愿。
四、已经在解题的地方
比争论更值得看的，是已经动手的地方。
山西忻州代县。县纪委监委在教育领域专项监督中发现，县域内7所中小学没有专业印刷设备，校方把试题、讲义以电子版推送，要求家长自费打印，涉及学生数千名。随后，县教体局统筹38万元财政资金采购速印一体机，对项目立项、设备采购、验收入库开展全流程监督，明确自今年秋季开学起，校内教学资料统一在校免费印制发放。设备投用后，惠及学生5800人。
湖北枣阳。自2026年春季学期起，全市119所中小学严格执行"一科一辅"，统一印发教辅征订告家长书和自愿征订回执单，实现家长全覆盖告知、回执全归档；同时，针对课业拓展资料的打印需求，全市各校统一提供免费打印服务，费用从学校公用经费专项列支，不向学生和家长收取任何费用。累计核验教辅材料1300余册、征订资料210余份，访谈师生及家长360余人次。更关键的是最后一句：当地的"打印负担"治理，已经写进责任督学的常规检查内容。
江苏阜宁。2026年7月，县教育局在回应家长建议时明确：个别需打印的材料由学校承担，严禁将作业打印成本转嫁学生及家长，严禁变相要求家长自费打印各类习题、试卷；并将作业打印减负工作纳入教育督导考核。
还有浙江绍兴2026年2月的"减八条"，直接写着"不得要求家长打印试卷、作业"；包头市教育局2026年8月的答复，禁止教师通过班级群常态化推送需家长自费打印的作业素材；广东的做法是小学教辅材料由教育部门免费提供，省级平台上提供免费电子作业，湛江市教育局明确各小学不得强制要求学生打印线上练习。
这些做法为什么没有普遍推开？答案不难猜：谁拍板，公用经费够不够，印出来谁批改，出了事谁担着。
但看完代县那38万元和枣阳那119所学校，你会发现，这些都不是天价难题。它们需要的不是更多新政策，而是把已有的政策，落到"钱从哪里出、谁来负责"这一步。
五、回到家长：这件事上，你不需要一个人扛
如果你是那个每天回家先开打印机的家长，下面几件事是可以做的。
第一件，先把两类材料分开。学校统一布置、作为作业完成必要环节的打印任务，属于学校经费保障范畴；孩子学有余力自愿补充的材料，才属于家庭自愿。边界清楚了，很多委屈就不必默默咽下去。
第二件，把"隐形"变成"可见"。别在班级群里跟老师正面顶。把全班一学期的打印次数、页数、花费理成一份材料，把账单变成数据，再往下走。
第三件，找对渠道。先到年级组、学校教务处；学校解决不了，再打当地教育局电话，或在政务留言板写信。安徽蚌埠禹会区公开的"教育收费十不得"里，第一条写的就是：学校不得通过家委会将本应由教育经费保障的费用转嫁或摊派给家长承担。
第四件，能省的部分先省。当天要交的，只能线下打；寒暑假的大礼包、攒了一周的复习卷，攒一批走线上云打印，同样的纸能省下大半。另外，不少城市的社区服务中心、党群服务站提供免费或低价打印服务，去打印的多半就是给孩子打作业的家长。
第五件，也是最容易被忽略的一件：别把这份焦虑传给孩子。
孩子看到的，是爸爸一进门就去按打印机，是妈妈半夜在群里翻文件。他不会理解"公用经费"和"服务性收费"的区别，他只会形成一个印象：我的作业，是家里的麻烦。
而这，恰恰是这件事最不该留下的东西。
六、一张纸的两面
打印本身不是敌人。一份精心设计的练习，确实能帮孩子查漏补缺；一位认真备课的老师，也确实需要把它变成纸。
真正的问题在于：当"教育信息化"变成了"教育电子化"，成本就从学校挪到了家庭。而家庭之间的差距，恰恰体现在那些最朴素的物质条件上——家里有没有一台打印机，有没有一个能熟练操作下单的大人。
对城市里时间灵活的父母，顺手一印是几十块钱的事；对没有打印机、家里只有不太会用智能手机的老人照看的孩子，这可能是一道跨不过去的门槛。教育的信息化，不该成为拉大差距的推手。
教育部已经连续第三年部署基础教育规范管理——2024年的规范管理年、2025年的提升年、2026年的巩固年，方向始终一致：把该学校承担的，还给学校；把该家庭承担的，留给家庭。
第二天早上，孩子交上去的那叠纸，还带着打印机的余温。那点温度，本该由学校传递，而不是由每一个家庭的深夜来加热。