
一份"自愿性"的AI监管框架
先说说这份被叫停的行政令到底要干什么。
原本的计划是:要求OpenAI、Google、Anthropic、xAI等头部AI企业,在先进模型公开发布前最多提前90天,自愿向美国政府提交模型。政府只做国家安全和网络安全风险评估,不设置强制审批门槛,模型发布权仍完全掌握在企业手中。
说白了,这是一套"协作式、自愿性"的基准评估框架。不是强制审批,不是FDA式药品审查,就是提前打个招呼,让政府看看有没有安全风险。
即便是这么温和的方案,特朗普还是临阵退缩了。
Mythos模型:压垮骆驼的最后一根稻草
推动这份行政令的直接导火索,是Anthropic在2025年底发布的一款名为Mythos的通用大模型。
这款模型强到什么程度?它能自动化挖掘银行系统的网络安全漏洞,精准程度让财政部长斯科特·贝森特在提前体验后直接震惊。据多家媒体报道,贝森特当场意识到:如果这种能力被恶意利用,美国的金融系统将面临前所未有的威胁。
目前Anthropic仅将Mythos开放给少数受信任的科技公司和银行,用于提前修复安全隐患。OpenAI也在向客户预览类似的模型,同样限制了访问权限。
但"少数受信任的机构"这个范围,显然不会持续太久。技术一旦出来,扩散只是时间问题。
⚠️ Mythos模型威胁等级
白宫内部:一场没有硝烟的战争
这次事件暴露了特朗普政府内部在AI政策上的深层分裂。
🔴 安全派 代表人物:财长贝森特、副总统万斯 核心主张:AI威胁金融安全,必须前端介入 方案:像FDA审批药品一样审查AI模型 AI已突破临界点,必须监管 | 🟢 创新派 代表人物:戴维·萨克斯(AI沙皇) 核心主张:监管拖慢创新,美国会输给中国 方案:完全放任,保持创新速度 经济利益远大于风险 |
"安全派"以财政部长贝森特、副总统万斯为代表。他们的逻辑很清晰:AI模型的能力已经突破临界点,能够以前所未有的速度利用计算机漏洞,电网、银行、政府部门都可能成为攻击目标。
国家经济委员会主任凯文·哈塞特甚至提出过更激进的方案:前沿AI模型应该像药品一样,只有"被证明安全后才能发布",类似FDA的药物审批制度。
"创新派"则以风险投资家戴维·萨克斯(David Sacks)为首。萨克斯现任总统科技顾问委员会联席主席,是特朗普核心圈子里最有影响力的科技政策顾问。他的立场很明确:AI模型的经济效益远大于风险,任何形式的监管都会削弱美国在AI竞赛中的领先地位。
一通电话改变历史
5月21日早上,就在签署仪式即将举行前,萨克斯紧急致电特朗普。
据多家美国媒体报道,萨克斯在电话中的警告简单而致命:白宫拟推出的AI审查机制,将严重拖慢美国AI产业的创新速度,甚至导致美国在AI竞争中输给中国。
特朗普听进去了。
"我确实认为这可能会成为阻碍,而我希望确保不会如此。我们领先中国,领先所有人,我不想做任何可能阻碍这一领先优势的事情。"——唐纳德·特朗普,椭圆形办公室,2026年5月21日
一场精心筹备的签署仪式,在最后一刻戛然而止。

图:从Mythos发布到行政令被叫停的关键时间线
硅谷的"中国牌"与MAGA的焦虑
稍微了解美国科技政策决策过程的人,大概都不会把"怕输给中国"这个理由当真。
萨克斯打的是"中国牌",这在美国政治里是最有效的游说工具。但这张牌之所以有效,是因为特朗普本身就有深深的焦虑——他的整个政治品牌都建立在"美国第一"之上,如果在AI这个最关键的赛道上"输给中国",这个叙事就崩了。
讽刺的是,就在特朗普叫停联邦AI监管的同一天,加州民主党州长加文·纽森发布了州级行政令,要求制定政策应对AI造成的失业和经济混乱。
联邦不监管?州里来。美国的AI监管博弈,正在从华盛顿蔓延到各个州。
82%的美国人支持监管
更值得玩味的是民调数据。
| 82% | 90天 | 2小时 |
本月为"家庭研究所"进行的一项民调显示,82%的美国人支持对先进AI模型进行政府安全测试。公众对AI的安全隐患、就业冲击、数据中心建设等问题越来越担忧。
但特朗普选择了硅谷,而不是82%的民意。
这个问题没有答案
说到底,这次事件暴露的是一个没有标准答案的难题:
AI安全的风险是真实的。Mythos级别的模型确实能威胁金融系统和国家安全,这不是科幻,是正在发生的事。
但监管的代价也是真实的。一旦套上"安全审批"的枷锁,创新速度必然放缓,而美国相对于中国最大的优势恰恰就是创新速度。
特朗普选择了"先跑再说",把安全问题留给未来。这个选择对不对?没人知道。
但可以确定的是:AI不会等人类想明白再继续进化。Mythos之后会有更强的模型,漏洞挖掘之后会有更危险的能力。今天被叫停的行政令,明天可能还会以某种形式回来。到那时候,问题只会更难。
来源:财联社、参考消息、凤凰网科技、新浪财经、中国新闻网等
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