夜雨聆风
一部手机几乎可以搞定衣食住行、医疗健康、社交娱乐。
根据中国互联网络信息中心（CNNIC）第 57 次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2025年12月，我国手机网民规模达11.21亿，占网民总数的99.6%，人均使用APP数量接近30款。从应用类型看，网络视频、即时通信、网络购物与支付等场景的用户规模均超过 10 亿，短视频用户渗透率达 95.4%，移动应用已深度渗透至日常生活的方方面面。
然而，随着移动应用场景持续拓宽，应用漏洞、隐私违规、数据泄露、盗版仿冒等各类安全隐患也愈发突出。很多企业专注于 APP、小程序的开发与业务运营，却普遍忽视网络安全合规建设，往往等到产品临近上线、面临合规核查时，才了解到需要开展网络安全等级保护测评，简称 “等保”。
一
合规形势：不做等保，风险极高
法律法规
2025年新修订的网络安全法第二十三条明确要求所有网络运营者落实等保制度；APP/小程序属于“使用移动互联技术的网络”，必须纳入等保管理。
公网安〔2025〕1001 号、1846 号重申
网络投入运行后 30 个工作日内到属地网安部门备案。二级及以上必须定期测评。
监管现实
公安、网信、工信常态化抽检APP/小程序，无等保备案的已被大量通报、罚款、下架。
二
一张表说清楚：这些APP应该定几级
APP/小程序类型（常见业务场景） | 通常定级 | 测评频率 |
纯本地工具类（手电筒、计算器、本地便签等不上传任何数据、无账号体系） | 一级 | 仅备案，无需测评 |
企业内部系统（考勤、审批、员工信息管理、CRM等） | 二级 | 每2年测一次 |
普通生活服务（社区、论坛、招聘、招租、二手、知识付费等仅收集姓名/手机号） | 二级 | 每2年测一次 |
一般生活娱乐（商城、外卖、网约车、团购、票务、直播打赏等） | 三级 | 每年测一次 |
学校、教育平台 | 三级 | 每年测一次 |
医疗健康（在线问诊、体检报告、患者数据） | 三级 | 每年测一次 |
政务民生（社保、税务、公安、人脸/身份信息） | 三级 | 每年测一次 |
金融支付（理财、借贷、保险） | 三级 | 每年测一次 |
大型即时通讯、社交（含大量用户隐私） | 三级 | 每年测一次 |
服务咨询
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