夜雨聆风2026年8月10日
2026年3月15日贵州省直遴选笔试题第二题解析
材料1：
近年来，X县为推动产业、资金、人才、技术等要素下沉乡村，盘活农村资源，激发内生动力，不断推动乡村振兴合伙人制度走深走实，助力乡村全面振兴。但“乡村振兴合伙人”在推进过程中也存在诸多问题，X县专门成立调研组，开展“乡村振兴合伙人”制度的专题调研。
X县地处山区，乡村自然资源丰富，但产业基础薄弱，青壮年劳动力大量外流，乡村建设面临产业发展乏力、人才匮乏、活力不足等突出问题。为摆脱这一困境，X县立足本地生态、文化资源禀赋，启动“乡村运营合伙人”计划，面向返乡青年、外来创业者、专业技术人才等群体，招募“乡村运营合伙人”，希望通过引入外部力量与本土资源结合，激活乡村旅游、农产品电商、文创开发等新业态，推动乡村全面振兴。然而，在项目落实过程中，多名合伙人反映的各类问题严重影响了项目推进成效。
X县乡村旅游产业存在明显的季节性短板。每到炎炎夏日，山水旅游项目便人潮涌动，热闹非凡，一旦进入秋冬，客流量便急剧下滑，乐园仿佛瞬间失去了生机。而且这类项目游客体验单一，复游率不高。旺季人满为患时，服务品质可能下降，淡季来临，精心打造的资源却陷入闲置。多数旅游相关合伙人坦言，单纯依靠线下引流、人工运营，无法破解淡旺季失衡的困局。旺季客流扎堆服务跟不上，淡季门庭冷落营收断崖式下滑，项目陷入“半年忙、半年闲”的困境，产业延续性不足，收益难以保障。
此外，基础设施建设滞后的问题突出，一名返乡创业的年轻人专注于农产品直播带货，但村里的网络信号不稳定，一个月内多次出现故障，最长一次断网达3天之久，直播被迫中断，订单量大幅下滑。与城市相比，乡村的基础设施、供应链、人力成本等均存在较大差异，合伙人需要在选址、装修、采购等环节进行精细化运营，才能降低成本、提高盈利。部分村庄缺乏咖啡厅、图书馆等休闲配套场所，运营成本过高。
还有一些村庄不顾实际，把“抄作业”当作万能钥匙，盲目复制网红模式，导致业态陷入“千村一味”的同质化困局。部分合伙人餐饮、露营开业后缺乏可持续运营能力，为维持热度，合作人被迫“卷完咖啡卷窑炉披萨”，网红周期越来越短，在客流锐减后往往“钱花了、景毁了、口碑砸了”，最终“既丢了乡土味，又寒了村民心”。
一名外来文创设计师围绕当地特产设计了一系列文创产品，却因村里劳动力外流（该村户籍300多人，但实际在村仅80余人，而且多为老人），找不到合适的加工团队。当他试图寻求投资支持时，又因“外乡人”身份缺乏人脉资源，融资无门。前往县里相关部门咨询协调时，被告知“仅靠单个部门难以协调，只能尽力”，问题长期得不到解决。合伙人子女入学等民生事务办理烦琐，陈姐带着孩子来村里发展民宿，孩子入学手续申请了半年仍未办妥，让她萌生了退出的想法。一名文创合伙人参与当地特色文创项目，前期效果较好流量激增，后期因创作灵感匮乏，项目缺乏特色难以为继，最终选择退出团队。
X县一些村庄规划严重滞后，仍沿用10年前的老版本，尽管该县自然资源局委托相关机构为部分村庄编制完成了乡村规划，但不少乡村规划被束之高阁。没有预留民宿、仓库、研学基地等新业态的用地空间，部分地块边界不清，导致一些合伙人项目因“不合规”被投诉举报，甚至有项目因规划合法性问题被责令停业。涉及多户村民的房屋协调事项，村党组织虽多次介入，但协调周期长达一年，项目仍难以落地。
外乡合伙人对村集体闲置资产（如旧厂房、闲置房屋）的开发利用缺乏话语权，一名经营民宿的合伙人想将租用农房的破旧窗户改为落地窗以提升游客体验，却被农户以“这是老祖宗传下来的，不能动”为由拒绝。村民无法用土地和房屋入股，村集体也缺乏自主决策权，村民参与项目的积极性不高，甚至出现游客采摘时不小心踩坏村民作物，村民直接驱赶游客的情况，严重影响了项目口碑。
问题：
结合材料1，假如你是X县“乡村运营合伙人”项目推进办公室的负责人，请概括当前项目落实过程中存在的主要问题。要求：全面准确、条理清晰。不超过300字，15分。
这道题是典型的归纳概括题，尽量采用原词原句组织答案即可。因为是回忆版材料，所以每段的主旨大意也很清晰，基本都是开头总括句提炼而来。比较难处理的点在于：
第一，是否要对段落做进一步归纳合并。
第二，对于没有总括句的段落如何处理。
第三，问题表述较多而字数有限，关键字词如何取舍。
先说第一个问题：从段落结构来看，这篇文章共有8段话，前两段和作答关系不大，从第三段开始，到第八段，都是独立段落，只有第六段没有主旨句，其余的主旨句都比较明显，且主旨句中存在明显的表示并列的关联词，比如“此外”、“还有”，这些都是段落关系并列的信号词；从段落内容来看，每个段落里的内容基本都围绕主旨句展开论证，所以不存在交叉重叠；如果第六段看不懂，看不明白，暂且搁置，先看其他五个段落，基本都能单独成条，所以可以推测要么第四段单独成条，要么合并到其他段落中。所以从总体看，这篇文章不需要作大面积的合并归纳，只需要尊重段落本身的逻辑进行概括即可。
再说第二个问题，第四段没有总括句，我们分析段落内容：
一名外来文创设计师围绕当地特产设计了一系列文创产品，却因村里劳动力外流（该村户籍300多人，但实际在村仅80余人，而且多为老人），找不到合适的加工团队。|| 当他试图寻求投资支持时，又因“外乡人”身份缺乏人脉资源，融资无门。前往县里相关部门咨询协调时，被告知“仅靠单个部门难以协调，只能尽力”，问题长期得不到解决。|| 合伙人子女入学等民生事务办理烦琐，陈姐带着孩子来村里发展民宿，孩子入学手续申请了半年仍未办妥，让她萌生了退出的想法。|| 一名文创合伙人参与当地特色文创项目，前期效果较好流量激增，后期因创作灵感匮乏，项目缺乏特色难以为继，最终选择退出团队。
第一层是说本地缺少劳动力资源，无法满足文创产品加工这种劳动密集型产业需求；第二层说投融资支持不够，部门协调也不力；第三层说的是对引进的合伙人的后顾之忧未解决；第四层比较难一点，说的是有个人前期有灵感，流量好，后期没灵感了项目难以为继，这里边政府部门去哪里了？有没有给到相应的产学研配套支持，有没有在招商引资、招才引智后做好后半篇扶持发展的文章？7月28日老干部在读报会员版的文件夹里更新了一篇理论梳理，标题是《促进文化产业园区规范创新发展》，来源是《人民日报》（2026年07月24日 第 09 版），在这篇文章里就提到“文化产业园区规范创新发展，应当规范园区建设、运营管理、服务评估等环节，转变传统“房东经济”模式，在园区的发展策略、生态构建、科技赋能等层面持续发力。”，还提到要“构建资源对接机制，主动嵌入区域和全球创新网络，打通政府、高校、市场等资源接口，通过建立产业联盟、产学研基地或发展顾问机制等，推动园区内企业需求与外部资源供给精准匹配。”以及“不仅提供场地设施等硬件，还可从资本、技术、金融等软件上深化服务，与企业结成风险共担、利益共享的价值共生关系。”，给我们的启示是什么？不能只做“房东经济”，还得做好运营服务，这不仅仅是产业园区，对于招商引资、招才引智也是一个道理，回到题目中，合伙人在创作灵感上出现的问题，为什么政府部门没有及时发现？为什么前期流量这么好的项目最后难以为继？如果能及时调研合伙人诉求，发现问题，搭建产学研机构、优质文创资源对接，是不是可以帮助合伙人渡过难关？所以这里的问题是什么？是政府的服务不够。好了再回到这段，总体来看，问题是劳动力、融资支持、民生事项保障、政府服务，这几个都是事关产业发展的关键问题，段落内没有合适的词语来概括，那我们就自己找个概括词，比如“要素保障”。因此，这部分完全可以单独成段的。
最后说第三个问题，字数只有300字，就是12行，但是问题非常多，当我们能确定6个层次的时候，应该狂喜，因为每个问题2行，直接天然划分出答案结构。除了标题以外，基本只剩一行半，此时如何操作才能最大化利用格子？首先标题里的关键词不要重复出现；其次优先突出问题，而不是影响，比如“导致”之后的内容就不如之前的内容重要；再次，适当变口语表达为规范化表达；最后，学会比较取舍。
综上老干部的答案如下：
1.产业季节性短板明显。项目体验单一，复游率低，无法破解淡旺季失衡困局，产业延续性不足，收益难以保障。
2.基础设施建设滞后。网络信号不稳定，供应链、人力成本等与城市差异大，休闲配套场所不足，运营成本过高。
3.业态同质化严重。盲目复制网红模式，陷入“千村一味”困局；缺乏可持续运营能力，内卷式竞争，丢失乡土特色。
4.发展要素保障不力。劳动力外流严重；部门协调力度不够，融资无门，合伙人民生事务久拖未决；创作支持不够。
5.村庄规划严重滞后。规划陈旧，未落地；未预留新业态用地空间，地块边界不清；村民房屋协调周期长拖慢项目。
6.闲置资产开发不足。外乡合伙人缺乏话语权；村民无法用土地房屋入股，积极性不高；村集体缺乏自主决策权。
（300字）
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