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“站在国道上看风景要收费”，凭什么？
近日，有网友发布视频称，游客在西藏日喀则 G349 国道卡若拉
冰川路段停车拍照时，遭到景点保安阻拦，引发网友关注。7 月 31 日
晚，江孜县文化和旅游局通报称，该问题属实，为此向游客致歉，联
合工作组对景区经营企业和相关责任人依法依规进行了严肃处理，对
以上违规行为坚决取缔、全面整顿。
相较于在景区周边公路“筑墙挡景”，卡若拉冰川景区的做法再
次挑衅了公众的认知底线：只因国道距离景区不远，若不买票，游客
不能站在国道上看风景，不能拍照，甚至连停车驻足都不行，俨然一
副“山大王”做派。
景区的行为已不只是短视问题，还涉嫌违规违法。在景区之外的
国道上，干扰过往车辆停泊、阻挠行人拍照、强行售卖门票，是一种
典型的乱收费行为，游客完全可以报警处理。谁给了景区强买强卖、
“拦路收费”的权力？难道景区真把国道划入了自己的范围了？
别说国道，景区把冰川圈起来大肆收费，其正当性、合理性恐怕
也要打个问号。作为西藏三大大陆型冰川之一、年楚河东部源头，卡
若拉冰是大自然鬼斧神工的馈赠，被誉为“冰川天女”“沉睡的冰美
人”。这种利用公共资源建设的景区，无论门票还是其他收费项目，
都不能想收就收、想涨就涨，旅游法对此做了严格限制。如今，景区
竟把收费的触角延伸到了景区之外，实属无知又荒唐。
1在人人都有麦克风的时代，景区只算小账、不算大账的“门票思
维”以及收费冲动，无异于自毁招牌、自毁前程。旅游是高度依赖口
碑的行业，而在所有败坏口碑的做法中，受到最多关注的莫过于乱收
费。站在国道上看风景也要收费，如此杀鸡取卵、竭泽而渔，难免让
景区沦为众矢之的，也会殃及地方形象。事实上，有网友早就在网上
平台上反映景区“停车就按人头收门票钱”一事，当地 12345 接线员
也称近期接到过多起类似投诉。对此，相关部门的确应反思监管不力、
执法不严问题，拿出知耻后勇的行动力，出重拳整治。
因《红河谷》《云水谣》《江孜之战》等多部影视剧在此取景拍
摄，近年来卡若拉冰川的知名度逐渐攀升，每年都有大量游客慕名而
来，一睹那令人震撼的冰川美景。这种情况下，无论是相关部门还是
景区管理者，更应爱惜“羽毛”，抓住发展机遇，通过完善的配套设
施、丰富的产品供给、优质的服务留住游客、聚集人气，不断做大做
强旅游产业链。
今年以来，一些雪山、瀑布、湖泊景区周边公路被修起围墙遮挡
景观、设点收费，引发广泛关注和质疑。随后，不少地方迅速整改、
积极补救，但也有一些地方依旧无动于衷、我行我素。事实一再证明，
靠山吃山、靠水吃水的“门票思维”早已行不通，唯有树立大格局观、
大旅游观、大风景观、大消费观，才能实现多赢的局面。不少知名景
区都已开启了免费模式，而少数景区还一味抓着门票不松手，差距不
是一般的大。（via 光明网）
2在国道看风景要收费？景区的手不能
伸这么长
7 月 30 日，有网友发视频称，一些游客在西藏日喀则 G349 国道
卡若拉冰川路段停车拍照时，遭到景点保安阻拦，并被要求买票才能
看，此事引发热议。7 月 31 日晚，江孜县文旅局通报称，该问题属
实，为此向游客致歉，工作组已对景区经营企业和相关责任人依法依
规进行了严肃处理，对以上违规行为坚决取缔、全面整顿。（见 8 月
1 日《北京晚报》）
旅行在途，很重要的目的就是看风景，如今看几眼风景居然要被
收费，简直太“魔幻”了。好在当地文旅局的调查处置比较及时，显
示出了纠错纠偏的诚意。
值得警惕的是，类似的“圈地收费”式做法已经不是第一次出现。
近来，数个知名旅游地都出现了“围墙挡景”的情况，被网友戏称为
“严禁偷窥祖国大好河山”。虽然相关地方被网友曝光后陆续进行了
整改，可相关的收费思维惯性在一些景区恐怕依然存在。
无论是“围墙挡景”，还是在国道看风景被收费，主要目的应该
都为了收钱、赚钱，是怕游客在外面看过风景后就走了。用这种近乎
强迫的方式逼游客消费，暴露了一些地方对“门票经济”的过度依赖，
也突显了相关景区对公共资源的占有欲。
3开门迎客，集聚人气，景美人更美，旅游才会越来越兴旺。7 月
31 日，国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施
的通知。其中提出，鼓励各地制定实施景区门票减免、淡季免费开放
等政策。由此不难看出，上述在国道看风景也要被收费等做法与国家
政策并不相符。面对此类问题，要整改的不仅仅是收费行为本身，而
是景区的经营管理理念、有关部门的监管力度等。
具体来说，一些景区的经营理念已经到了必须变革的时候。浙江
杭州西湖免门票已经二十年，近年来，海南三亚等地部分景区也陆续
开展了以免门票推动景区由“门票经济”向综合消费发展的探索。这
提示一些景区，门票不是唯一收入，抱守“门票经济”某种角度上是
给自己关上了发展大门。同时，景区不应忽视大好河山的公共属性。
景区固然要追求经济效益，但依托公共自然资源做起来的生意也须兼
顾社会效益。
在文旅业快速发展的当下，监管质效也应随之提升，要加大检查
监督频次，争取尽早发现问题；要针对其他地方出现的问题和不良倾
向，及时提醒、敦促本地景区。须知，地方旅游形象一旦受损，重建
消费信心绝非易事。
一些风景在目的地，但更多的风景在路上，希望那些“在路上”
的风景不要再被做成“收费项目”。（via 工人日报）
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