文档内容
解决充电与存放问题是
预防电动车火灾的当务之急
电动车以经济实用、绿色环保等优势，成为不少人的代步和
运输工具，但其暴露出来的安全问题也日益增多，尤其电动车引发
的火灾需引起我们高度重视。
2 月 23 日，江苏省南京市雨花台区明尚西苑 6 栋发生火灾，截
至 24 日已造成 15 人遇难，44 人受伤。经初步分析，火灾为 6 栋建
筑地面架空层停放电动自行车处起火引发，具体原因正在进一步调查。
应急管理部 26 日强调，要深刻吸取近期火灾事故教训，督促各地突
出“三类场所”和高层居民楼等，全面彻底排查整治各类消防安全风
险隐患，集中治理电动自行车进楼入户等突出问题。
近年来，电动车火灾事故新闻时常出现于网络。根据国家消防救
援局的统计，2023 年全国共接报电动 自行车火灾 2.1 万起。电动车
火灾事故不仅涉及安全防护问题，更是民生建设问题。
中国自行车协会的数据显示，截至 2022 年末，我国两轮电动自
行车保有量为 3.5 亿辆左右，平均每四个人就拥有一辆两轮电动自行
车。随着电动自行车快速、广泛应用，其安全问题也日渐凸显。
公共充电设施不足，是居民用车时遇到的主要痛点。解决充电难、
存放难的民生问题成为当务之急。
1我们亟需加强电动车充电、存放的公共安全体系建设。首先，
根据应急管理部《高层民用建筑消防安全管理规定》，高层住宅小
区应独立设置电动自行车集中存放和充电的场所，充电设施应当
具备充满自动断电功能，并与高层民用建筑保持安全距离，且配备消
防器材。其次，街道办、社区居委会、物业公司要在电动车充电
存放处加装烟雾报警器及监控设备，加强防火巡查，严禁居民将
电动车停放在民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口处。
再次，市场监督及交警部门要严抓严打电动车违法改装行为，定
期进行车辆检查。另外，电动车生产厂家要提升产品质量，完善
保护装置。
根据《民法典》规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损
害的，应承担侵权责任。由电动车引发的火灾事故，要综合分析其
原因。如果是物业公司没有配备消防设备，没有尽到管理责任，致业
主的财产安全受损，应承担相应责任；若火灾责任认定中确认，提供
充电方的设施和设备存在问题，导致电动自行车起火，则应追究提供
充电方的责任；若认定电动自行车自身存在质量问题，继而导致火灾
发生，则应追究生产厂家的责任。只有各方都防患于未然，才能确
保建设好电动车公共安全体系。
电动车公共安全体系亟待建立，而更关键的，是车主的自身安
全意识永远不能缺位。不要贪图便宜购买劣质充电器，要选择正规
厂家的电动车和充电器；要合理控制充电时间，电池老化要及时更换；
2不私拉“飞线”充电；不要私自改装电池、改动电气线路、拆除限速
装置；不要在楼梯间、过道或房间室内充电。毕竟充电及存放系统再
完善，也敌不过人的“大意”。（via 中青在线）
3电动自行车火灾事故频发，如何破？
近期，与电动自行车相关的火灾事故接连发生，牵动人心，同时
再次引发人们对其安全隐患的关注和讨论。我国目前两轮电动自行
车保有量至少已有 3.5 亿辆，平均每 4 个人中就有 1 人拥有电动自
行车。电动自行车带来出行便利，但其潜在的安全隐患也不容小觑。
根据国家消防救援局的统计，2023 年全国共接报电动自行车火
灾 2.1 万起，相比 2022 年上升 17.4%。为什么相关乱象屡禁不止，
电动自行车火灾事故接二连三见诸报端、发生在我们身边？到底哪些
环节出了问题？
许多事故背后都有麻痹疏忽心态和侥幸松懈心理的影子。相
关案例警示我们，安全责任重于泰山，容不得任何侥幸心理。任何一
次违法违规、任何一点麻痹松懈，都可能酿成火灾事故。无论是监管
部门、街道、社区还是物业公司，都必须守土有责、守土尽责，牢牢
守住安全底线。
数据显示，电动自行车火灾致人伤亡的案例中，90%发生在门厅
过道以及楼梯间等场所。但早在 2021 年发布实施的《高层民用建筑
消防安全管理规定》即明确，禁止在高层民用建筑公共门厅、疏散走
道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电。消除
电动自行车的安全隐患，就必须让相关制度规定“长出牙齿”，对
电动自行车进楼入户、违规充电等行为真正形成震慑、产生遏止
作用。“人防”不可或缺，“技防”也很重要。一些小区给电梯安装
4智能识别系统，一旦有人推着电动自行车进入，便会触发语音警报或
是自动停运。可见，创新治理方式、激发制度和技术的效能，才
能更好堵漏洞、防风险。
防范化解电动自行车火灾隐患，既要做好“堵”的工作，也要有
更多“疏”的办法。为何一些住户执意“推车入户”？集中停放场
所和充电设施不足是主要痛点，充电棚建成后其他车不充电也占着
位置，北方冬天冷室外充不上电等现实问题则进一步加剧了“充电难”。
从这个意义上说，提升电动自行车治理成效，还需综合考虑充电、
防盗、电价等因素，建好并管好更多统一、方便、实惠的充电设
施，解决好车辆停放和充电的现实难题，在疏堵结合、精细治理
上下足“绣花功夫”。尤其作为社会治理基层单元的社区，在整合
各类资源，创新治理方式上有不小的空间，应本着为居民生命财产
安全负责的态度，因地制宜探索破解难题之道。
电动自行车发生事故，最核心的问题是车体和电池品质安全不
过关。按照项目计划，强制性国家标准《电动自行车用锂离子蓄
电池安全技术规范》将于今年发布，将有助于从源头上防范电动
自行车安全事故的发生。管好电动自行车涉及诸多环节，是一项系
统工程。相关部门持续加强监管、加大执法力度，严查不按标准
或降低标准生产、私自拆改装的违规行为，使用者树立安全用车
意识、时刻绷紧安全这根弦，全流程、全链条发力，才能真正治理
好电动自行车。（via 人民日报评论）
5粉笔说：
电动车因其节能环保、轻便等优点，近年来保有量不断上升，随
之而来的，则是其火灾事故呈现多发频发趋势。这一方面是因为受到
集中充电设施缺乏等因素的影响，居民安全充电需求难以满足，不得
不选择“入室充电、飞线充电”，由此埋下火灾隐患。另一方面则是
由于部分用户一味追求电动车速度和延长续航时间，违规改装或加装
大容量蓄电池、大功率电机，大大增加了火灾风险。因此，防范和治
理电动车火灾须“疏堵”结合。既要通过社区物业、消防部门、第三
方企业等方面共同协作，合理布局停放区域、建设充电设施，解决电
动车安全停放和充电的现实问题；也要及时出台相关制度和标准，加
6强检验与监管，及时回收处理不合格电池，严查违规充电、改装等行
为。
7免责声明
本资料仅供内部交流使用，非商业用途。在未取得粉笔许可前，任何人士或
机构均不得以任何方法或形式复制、出版、发放及抄袭本资料内容作商业或非法
之用途，违者必究。
遇见不一样的自己
come to meet a different you
