文档内容
一、省级组织社区治理优秀案例评选，S县拟推荐向阳街道社区的案例。假
如你是S县政府办的工作人员，请根据“给定材料1”，拟写这份推荐材料的主
要内容要点。（20分）
要求：紧扣材料、内容全面、重点突出；条理清晰、有逻辑性；不超过400
字。
向阳街道社区创新基层治理模式，通过社区发声人制度动员群众参与社区
治理，取得良好成效。
1.建立议事机制。每月举办两次民生微实事大家谈活动，社区发声人提出
居民关心的社区事务，居民共同讨论，提出初步解决建议，妥善解决小区问题。
2.聘任社区发声人。明确选拔标准，通过自愿报名、社区推荐、公开选拔方式
选聘。帮助群众发声，搭建联系社区和居民的桥梁，为群众解决难事烦心事，
增进邻里间信任与互助。3.推动志愿服务。社区发声人从小处着手，收集微心
愿，建议社区招募志愿者成立家电维修服务队，打通社区治理的堵点。将群众
的诉求传递给志愿服务队，开展活动，将服务送到居民家门口。4.监督社区工
作。社区发声人了解工作项目进度情况，定期监督社区工作，向居民进行解释，
易于群众接受，促进社区进步。
社区发声人有效联结起社区治理中的断层，实现社区共建共治共享。
二、根据“给定材料2”，概括A、B两省共同治理向南河的经验。（15
分）
要求：内容全面、表达准确、条理清晰；不超过300字。
1.坚持系统观念，建立跨区域的共保联治体系，两省人大常委会协同立法，
分别出台生态环境保护条例。2.两省政府签订跨界河湖共保联治备忘录，统一
政策、标准，开展部门常态化联合执法，运用新技术手段对生态违法违规问题
精准判别。3.签订横向生态补偿协议，B省以水生态产品量化补偿方式投入资
金，对A省流域范围内青虾养殖区实施有序退养。4.经过多次会商决定成立两
省联合河长办公室，统筹解决跨省涉河问题联合绘制了跨界河流水系图，汇编
了跨界河流特性图表集，将重要涉河信息纳入一张图管理。按年度编制工作方
案，下发两省相关部门、各级河长办。5.将B省社区生活污水接入 A省梁化镇
污水处理厂处理，对域内河段联合进行整治，种植草坪绿植，修步道。
三、“给定材料3”中提到“建设数字游民社区，不仅吸引更多年轻人‘游
进来’，也让村民‘有奔头’。”请分析沈书记这样说的原因。（15分）
要求：紧扣材料、分析全面、条理清晰；不超过300字。
吸引年轻人原因：1.环境优美，让人心灵安静，思想集中，得到休息；本
地人淳朴热情。2.兼顾生活与工作、同居共创。提供办公区和居住区，建有共
享活动区和社区线上服务专区，开设专题专栏，提供精准专属服务。互相吸引
激发灵感，产生归属感认同感。分享资源交流经验，发布创业设想招募合伙人。
3.政府推出便民服务，建立跨部门协同管理机制和工作流程，设立综合专窗，
提供各类服务。村民有奔头原因：1.村集体收入提高，为村民提供工作，获得
工资，村里人气更足，提供创业机会，促进农产品销售。2.年轻人帮助餐厅设
计，开展网络宣传。网络覆盖，道路扩宽，配套设施完善，工作生活方便。3.
盘活乡村存量资源，深化与村集体组织合作，探索乡村振兴新模式。四、“给定材料4”中S省A县一些农家乐经历了从“乐”到“不乐”的过
程。假如你是A县政府相关部门的工作人员，请根据“给定材料”，谈谈如何
才能让A县农家乐重新“乐”起来？（20分）
要求：理解准确，内容全面；逻辑清晰，措施可行；不超过300字。
1.成立民宿文化旅游协会，组织行业会员开展规模化经营、标准化服务，
升级高端民宿，打入高端旅游市场。2.创办各类场馆吸引艺术家入驻，流转土
地开发体验项目，创办青年夜校提供课程，与博物馆联动打造亲子主题酒店。
3.采用当地土味食材，保持分量足优点，围绕乡土主题装修设计，通过精心设
计体现景致和淳朴格调，展现非遗文化。4.邀请专业公司设计平台，安排专人
维护，与旅游公司、文化机构合作，打造知名旅游打卡地。5.对设施进行升级，
配备洗漱用品、热水器，及时更换床品，进行细致清扫，建立工作标准，加强
人员考核。6.对从业人员进行培训，讲解安全管理知识，对人员进行指导。7.
执法人员加强日常检查，接受群众投诉举报，及时解决问题。
五、“给定材料5”中提到“在当今这个充满活力的时代，我们要善于汇聚
各种力量形成合力。联结好当下，就能畅通奔向未来的路”，请对此进行深入
思考，参考“给定材料”，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
（35分）
要求：（1）观点明确，见解深刻，内容充实；
（2）思路清晰，语言流畅；
（3）参考“给定材料”，但不拘泥于“给定材料”；
（4）不少于1000字。
以凝聚合力开创美好未来
“大厦之成，非一木之材；大海之阔，非一流之归。”华为与汽车厂商携
手合作，为汽车插上智慧的翅膀；群众参与矛盾纠纷调解，形成基层治理的
“枫桥经验”；“一带一路”沿线国家携手合作，打造人类命运共同体……通
过开展合作，能够发挥各方所长，让发展之路更加宽广。为此，应当凝聚各方
合力，推动经济社会更高质量发展。
凝聚群众智慧，建设基层“和谐家园”。“上面千条线，下面一根针”，
基层工作纷繁复杂、困难重重。群众生活在基层，对基层事务最有发言权，让
群众参与到社会治理当中，能够充分发挥群众的聪明才智，为社区治理建言献
策，让基层工作更有针对性，提升群众对各项政策的满意度。同时，通过群众
参与治理，能够有益补充基层治理中资源不足的问题，及时了解基层存在的问
题，化解各类矛盾纠纷，做到防患于未然，从而实现基层的长治久安。为此，
应当创新基层治理方法，通过建立群众自治组织、选聘社区“发声人”等方式
让更多群众参与基层治理，形成基层治理合力，为群众构筑宜居宜业的幸福家
园。
强化部门协同，绘就生态“绿色画卷”。“环境就是民生，青山就是美丽，
蓝天也是幸福。”在环境保护工作中，不同地区因所处区位、执法理念、经济
水平差异而导致的治理手段差异，造成环境问题不能从根本得到解决。强化区
域间政府部门的合作，有利于从全局角度出发思考环保问题，通过合作找到污
染产生的源头治理，共享环保技术手段及基础设施，实现对污染物的更好防治，
从而更好保护生态环境，让绿水青山成为金山银山。为此，应当打破原有体制束缚，推动各地深入开展合作，构建群防群治的环保机制，打赢蓝天、碧水、
净土保卫战，打造蓝天白云、繁星闪烁、清水绿岸、鱼翔浅底的美丽中国。
推动产业合作，构筑发展“创新之路”。当下，信息技术快速发展，大数
据、人工智能、云计算等领域升级迭代不断加快。“卡脖子”技术成为制约经
济发展的重要因素。通过鼓励企业合作，将人才、实验室、设备等创新要素汇
集在一起，通过打造创新平台推动关键核心技术研发，实现重大科技成果的突
破。同时，鼓励企业合作也能够打通产业上下游的信息壁垒，通过数据共享提
升反应速度，更好实现科技成果转化。正如研发、制造以及服务保障等上下游
企业通力合作，我国才能够突破重重技术难关，让国产大飞机 C919翱翔于蓝天。
为此，企业应当打破惯有的竞争思维，倡导开放共赢理念，深入开展技术领域
合作，开展联合技术攻关，携手开创市场，让创新人才不断涌现，创新成果层
出不穷。
“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”在迈向第二个百年
奋斗目标的宏伟征程上，让我们携手努力、共同担当，同舟共济，汇聚各方的
力量与智慧，全面推动各项工作开展，让集体的力量与智慧绽放光芒，照亮民
族复兴的宏伟道路。
