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方法精讲-申论 6
（笔记）
主讲教师：林安
授课时间：2024.05.30
粉笔公考·官方微信方法精讲-申论 6（笔记）
【注意】
1.本节课是申论方法精讲的第六节课，对应讲义是251-258页，继续讲公文
题，上节课讲了方案类公文和总结类公文，本节课讲宣传类公文和评论类公文。
2.答疑：
（1）上节课没有听，会影响本节课吗：会有影响，但是影响不大，上节课
讲的是公文基础理论知识，以及方案类公文和总结类公文，本节课也会讲到上节
课的基本知识点，讲的还是理论和题目，会讲得比较慢一些。
（2）上节课讲的例 2，其中加强大医院合作那里能不能写成“加强专家合
作，建设技术合作平台，服务基层乡镇”：
①可以写为加强专家合作，建设技术合作平台，服务基层乡镇。和大医院合
作指的是和大医院的院士、博士以及专家教授合作。在考场上如果拿不准，建议
写材料原词，会更加稳妥。
②但是这么写也是没有问题的，概括性比较强，遇到自己熟悉的领域可以这
样概括，如果以后遇到其他题目，比如不是特别熟悉的领域，建议抄原词更加稳
妥。
③关于申论的阅卷规则，如果原词原句是规范的，阅卷老师手上的标准也是
原词原句。如果材料不是很规范，需要自行概括的时候，阅卷老师手上会有多个
词，只要写到其中任意一个词，就会给分数。要做好原则性和灵活性的统一，原
则是材料为王，灵活性指的是答题的步骤要灵活，要学会关键词多样化，如果拿
不准，可以多写几个这种概括性的词。
（3）简报没有称谓时，日期要一并不写吗：
①不一定，简报的格式一般没有称谓。在正式的机关工作单位中，简报一般
有红头，然后红头上有一个标题，比如《……的简报》，标题的下一行是单位和
日期，再往下是正文，申论中的简报也是这么写，先写标题，比如《关于……的
简报》，也可以自拟标题，写成新闻稿或者作文的标题。
②标题下一行左边写XX单位，右边写日期，即XXXX年XX月XX日，再往下
写正文，简报不是讲话稿，没有称谓，只有标题和落款。简报相当于内部新闻稿，
1单位一般很喜欢能写的人。关于简报的目的，一方面是为了总结工作，另一方面
是向上级汇报工作，让上级知道我们做了哪些工作，有哪些成果，而且工作要留
痕。
（4）可以不写单位吗：如果题干中没有特别强调单位，可以不写单位，只
写标题+正文即可，如果题干中强调了以XX单位的名义写简报，就需要写单位了。
简报的格式比较奇怪，申论考试的格子一般不会考红头部分。
（5）没有单位可以不写日期吗：没有单位就不写日期，单位和日期是捆绑
在一起的，要么都写，要么都不写。
（6）怎么锻炼写作：文字没有窍门，如果是数学和逻辑推理，聪明的同学
可以一眼看出来。但是文字性的内容，没有别的窍门，只有不停地重复和练习，
要多看、多写、多总结，文字表达能力自然而然就会提升，靠量变引起质变。平
时可以看一看四川省人民政府网站上发的政策文件，以及人民日报等官方平台发
布的短评和新闻稿，多练习申论题，增强文字表达能力。
（7）四川省考宣传稿的情况多吗：2017年、2021年以及 2023年都考过宣
传稿。
（8）大作文很考验文采吗：有文采是锦上添花，可能会有 1-2分的优势，
但不是绝对性的。
【注意】
21.上节课讲了申论公文题的基本理论知识，重点讲了公文题的格式、内容和
语言要求，还需要通过练习具体题目来掌握。公文题大概分为四类，分别是方案
类、总结类、宣传类和评论类，上节课讲了公文题的基本理论知识，包括格式、
内容和语言的各种要求，以及遇到这些要求如何处理，也讲了对应的方法和技巧，
还讲了方案类公文和总结类公文。本节课讲宣传类公文和评论类公文。
2.方案类和总结类在四川省的乡镇卷、县乡卷和行政执法卷中考得比较多，
本节课要讲的宣传类和评论类在省市级岗位考得比较多。
3.有一些同学不清楚自己准备报考什么岗位，建议这四类公文都要学习。
3.宣传类
（1）行文目的。
宣传类公文的主要目的是通过说服或宣传某种特定内容等转变他人的认知、
看法，增长知识，进而倡导被宣传对象采取某些行动或者措施。
（2）典型的宣传类公文。
公开信、倡议书、宣传稿等。
（3）宣传类公文写作框架。
【注意】
1.宣传类公文的行文目的是为了宣传某件事，宣传某种内容转变别人的想法，
或增长别人的知识，让其采取某种行动，目的是宣传。在申论考试中，比较典型
的宣传类公文有公开信、倡议书和宣传稿，这三类文种在四川省的考试中都考过。
32.宣传类公文的格式有标题、称谓和落款，具体的格式要根据文种以及题干
的要求、场景来确定，可能是全格式，也可能只写标题。
3.关于公开信和倡议书，包括书信和回信，除非题干有特殊要求，否则是全
格式。
4.宣传稿比较特殊，需要看宣传稿的使用场景，如果是新闻宣传稿，可能就
只写标题，如果是非常正式的宣传稿，比如以 XX 部门的名义写宣传稿，就是全
格式。
5.总结：公开信、倡议书、书信是全格式，宣传稿可能只写标题，也可能是
全格式，需要根据具体的场景确定。
6.宣传类公文的开头要交代宣传背景，需要看材料，宣传的背景可能会提到
一些宏观的政策背景，也可能会提到问题，比如因为现在存在一些问题，因此需
要宣传，也可能会提到宣传稿的目的。
7.过渡句需要看题干，如果是倡议书，可能会写发出如下倡议。如果写的是
某一篇宣传稿来介绍特点，过渡句可以写特点/优势如下。过渡句具体怎么写，
需要依据宣传内容。总之，开头写的是背景+过渡句。
8.主体部分写什么内容，取决于宣传什么内容，比如宣传某种知识和理念，
宣传部分写的就是这些知识和理念，再比如宣传一支笔，可能会提到这支笔写起
来很丝滑，笔的外形很漂亮。如果是劝说别人转变观念，可能会提到做这件事有
好处，不做这件事会有问题和危害，提到利弊。如果是为了让别人采取某种做法，
可能需要宣传对策。导图中的内容写得比较复杂，总之具体宣传什么，取决于材
料，材料中有什么，就宣传什么。如果材料中有意义，就重点宣传意义和重要性，
如果材料中有对策，重点宣传如何做，材料为王。
9.宣传类公文的结尾一般会进行呼吁号召，比如倡议别人做某事，为了让宣
传倡议的效果最大化，结尾就需要呼吁号召。再比如倡议大家垃圾分类，为了让
宣传效果最大化，会提到一些煽动性、号召性和呼吁性的话，比如让我们共同行
动起来，从身边一点一滴的小事做起，做好垃圾分类，共建美丽家园吧！比如倡
议别人加入某组织，可以写XX组织期待你的加入。也可以写让我们行动起来吧！
让我们共建和谐社区吧！
10.有时候材料的结尾可能会有这种感染号召的内容，可以直接抄，材料中
4没有就需要自己编。只要写了结尾，就给分，具体的内容不要求写得和答案一模
一样。
【经典例题1】（2017四川下）
某市拟举办知识付费平台产品推介会，假定你是参会的“KJ”团队成员，请
根据给定资料5，撰写一份“KJ”产品推介书。（30分）
【参考答案】
“KJ”产品推介书
KJ 是北京 M视讯传媒公司推出的视频产品，由前央视编导团队制作，北师
大历史学院教授担任顾问，关注历史人文、自然地理、文化风俗等领域。……产
品特点如下：
一、拥有 4个风格不同的产品线，有用又有趣。既有历史揭秘系列《KJ 大
揭秘》，也有……
二、选题重视“裂度”和“深度”。挖掘熟悉领域的陌生信息，传播性强……
三、拥有巨量优质内容的版权。购买大量顶尖纪录片并与顶尖制作公司合
作，……
四、关注用户需求。以用户视角重塑产品，通过数据的动态变化来研究用户
喜好，……
未来KJ 将继续出品优质视频节目，满足人们了解文史地理需求，承载起中
国文史地理知识普及的使命。
【解析】
1.这道题是2017年四川省下半年的题，考的是KJ产品推介书，“KJ”是当
时的一个APP，叫做“看见”。这道题相当于要求写一篇推介文章，格式写一
个标题即可。
2.开头简单介绍背景，过渡句写“产品特点如下”，然后介绍产品的特点、
优点，因为材料中全部都是介绍KJ产品的特点。主体部分介绍了KJ产品的产品
线、选题、版权和关注用户需求。最后的结尾说一些有感召力的话，进一步拔高
推进的效果，这些内容都是材料中的。
5【经典例题2】（2021四川下·乡镇卷）
假如你是该街道办工作人员，请针对“给定资料3”中小区居民反映的情况，
以“文明养犬，共建和谐小区”为主题，撰写一份倡议书。（25分）
【参考答案】
“文明养犬，共建和谐小区”的倡议书
居民朋友们：
为解决社区养犬不卫生、不安全、不文明等问题，共同建设文明和谐社区环
境，发出如下倡议：
一、卫生养犬。严管宠物犬，限定活动范围，不在公共场所乱拉乱尿……
二、依法养犬。不养大型犬、烈性犬；出户时按规定佩戴犬牌并采取系犬绳
等措施……
三、安全养犬。外出时给犬只戴上嘴套，避免误食中毒；友好协商解决矛盾
纠纷，……
四、尽责养犬。理性考虑，慎养流浪犬，做好登记、免疫、年检、绝育等……
让我们共同行动起来，文明养犬，维护良好环境吧！
XX街道办
XXXX年XX月XX日
【解析】
1.2021年四川下半年的乡镇卷考了一份倡议书。可能要发布在官方网站上，
也可能会张贴在社区的公告栏上，关于倡议书，相当于是写给大家的一封信，要
写全格式。
2.开头简单提到目的，也就是背景，加上过渡句。倡议书的主题是文明养犬，
应该是教居民如何文明养狗，主要是宣传对策。最后结尾进行呼吁号召。
3.答疑：称谓应该写什么：称谓写什么需要看写作对象是谁，题干给定的身
份是街道办的工作人员，要求写一份倡议书，街道办一般服务的是居民，因此称
谓写的是居民朋友们，需要根据场合来写称谓。
【经典例题3】（2023四川上·省市卷）
假如你是C省文旅厅负责宣传的工作人员，请根据“给定资料3”，拟写一
6篇C省文物资源保护与利用情况的宣传稿。（25分）
【参考答案】
让文物“活”起来
广大朋友们：
C省坚持在保护中发展、在发展中保护，使历史文物与现代空间相融共生，
让文物活起来，取得了积极成效。
一、科技赋能，推动文物修复。利用网络直播宣传，增强互动答疑……
二、思政教育，传承红色基因。出台政策文件，引导革命场馆与高校常态化
合作……
三、融合共生，带动脱贫致富。将文物保护、提升群众生活水平、展示地方
民俗……
四、考古调查，唤醒历史记忆。专家带队开展系统考古调查，填补文化遗
存……
五、走出去，推动文化交流。配合国家外事活动和文化交流，举办文物外
展……
诚挚欢迎大家来C省感受灿烂辉煌的历史文化！
C省文旅厅
XXXX年XX月XX日
【解析】
1.上道题的倡议书，倡议的是对策。2023 年四川省上半年的省市卷，要求
写一篇宣传稿，可能要发布在平台上，题干给出的身份是有权威性的，因此要写
全格式。本道题宣传的是文物资源保护利用情况，可能会宣传有哪些好的做法，
既然宣传的是情况，说明这件事取得了好的结果，可能还会有成果，大概宣传的
是做法和意义。
2.开头简单介绍背景，主体部分主要写C省是如何保护和利用文物资源的，
主要写好的做法和好的结果，因为材料中的内容写的就是C省在保护和利用文物
资源中，一些好的做法和好的结果。
3.上述三道题是近十年四川省考过的宣传类公文，考到了宣传特点、对策和
做法+意义。宣传类公文在国省考中考的也比较多，国考曾经考过一道题，要求
7根据渔村的特色旅游写一篇推介讲话稿，其实也属于宣传性质的讲话稿。宣传类
公文的考法非常灵活，可能宣传意义、对策、产品的功能和特点等，具体需要看
材料，材料有什么就写什么。
【例1】（2018贵州·B卷）
假设你是绣山村的一名驻村干部，请根据给定资料4，写一篇动员猕猴桃果
农加入合作社的倡议书。（40分）
要求：（1）紧扣材料，内容全面；（2）逻辑清晰，语言流畅；（3）字数
在400-500字。
【解析】
1.这道题是 2018年全国联考的题，很多省份的乡镇卷都考了这道题，说明
在当年的出题人看来，这道题出得是比较有水平的。
2.阅读题干，要求写一篇倡议书，出现量词+文种，说明是公文题，倡议书
相当于书信，要写全格式。关于倡议书的标题，在现实生活中有四种写法，第一
种写法是关于+主题+的+倡议书，第二种写法是主题+的+倡议书，第三种写法是
自拟标题，第四种写法是写倡议书这三个字。这四种标题可以任选一种写，建议
写第二种和第三种，第一种标题过于板正，第四种标题比较偷懒。
3.比如写第三种标题，倡议书的标题要写得比较有宣传性质，目的是让别人
加入猕猴桃合作社，要起到一定的宣传号召，要提到加入合作社的好处，可以写
《加入合作社，共建美好未来/共享好生活》，村里的人最关心的是致富，也可
以写《加入合作社，走上致富路》。
84.称谓可以写果农朋友们，对群众来说，要拉近和群众的距离，有些同学的
称谓写的是各位果农，比较生硬，不建议这么写。或者称谓可以写父老乡亲们，
或者是各位同志。题干给定的身份是绣山村的一名村干部，落款不能写个人，个
人没有资格向全村的村民发出倡议，个人一定代表的是组织，干部一般是党支部
或者村支部，因此落款可以写绣山村党支部/绣山村村支部/绣山村支部委员会/
绣山村村委会。村里一般是村两委，指的是党委和村民委员会。
5.日期写XXXX年XX月XX日，格式有5分，不能丢分。
6.正文部分分为开头、主体和结尾。开头需要介绍背景，需要看材料，可能
会提到问题，比如没有加入合作社可能会存在一些问题，或者可能会提到目的，
倡议加入合作社的好处。具体写什么需要看材料，然后写过渡句。目的是要倡议
大家加入猕猴桃合作社，可能会宣传加入猕猴桃合作社的作用和意义，也可能会
提到如何加入猕猴桃合作社的对策，具体写什么不清楚，需要看材料，材料重点
提到了意义，就重点宣传意义，材料重点提到做法，就重点宣传做法。
7.结尾进行呼吁号召，材料有就直接抄，材料没有就自己编，一般只要有呼
吁号召的性质就可以得分，比如猕猴桃发展大有所为，合作社期待你的加入。
8.要求：
（1）语言流畅：也就是不要出现大篇幅的错字和病句，尽量写短词短句，
也符合现在机关单位工作中“短、实、新”的文风。
（2）紧扣资料：指的是所有内容都不需要自己编，材料如果表述规范可以
直接抄，材料表述不规范，就转述为规范的内容。
（3）内容全面：按照老师讲的内容来写，基本上所有的内容都会写到。
（4）逻辑清晰：标注序号，写成总分结构。
（5）字数在 400-500字：以 500字为标准，去掉格式，还剩下 400字，至
少要分三段写，字数适中。
资料4
P县气候温和，雨量适中，被誉为“中华红心猕猴桃之乡”。在该县绣山村
猕猴桃农业合作社面积达108亩的种植基地内，一串串圆滚滚的猕猴桃挂在树梢，
等待采摘。这些猕猴桃将被快递分发到全国各地，成为其他地区认识P县的一张
9名片。谈起今年猕猴桃销路，绣山村合作社负责人老杜说：“全国十大果品市场
都有咱的销路，加上线上销售，全村的量 10来天就卖完了！”下一步，他打算
在一些果品市场派驻专人，专职宣传和销售猕猴桃和其他特产水果。
【解析】资料4第一段：
1.“P县气候温和……猕猴桃之乡”：介绍P县，绣山村是P县之下的一个
行政村。此处是宏观的背景介绍，介绍优势，可以放在开头写，也可以不写这句
话，因为本题的主语是绣山村，此处并没有提到绣山村，不具有针对性。
2.“在该县绣山村……的一张名片”：提到猕猴桃合作社里有很多猕猴桃，
这些猕猴桃即将运输出去。
3.“谈起今年猕猴桃……其他特产水果”：
（1）老杜提到加入猕猴桃合作社之后的好处，可以保障产品的销售，总括
词中只要出现销售/销路即可，还需要展开写，销售是线上线下相结合，与十大
果品市场合作，派驻专人宣传销售。
（2）“10来天就卖完了”：说明销售速度很快，以前可能卖一个月也不一
定能够卖出去，这也是加入猕猴桃合作社的好处。
4.果农最担心的是产品能否卖出去，只要能卖出去，一年的辛苦才可以变现。
5资料4第一段梳理：要点：
（1）背景：我县被誉为“中华红心猕猴桃之乡”。
（2）加入合作社的优势/好处：保障产品销售。线上线下相结合，与十大果
品市场合作，专人负责宣传销售，销售速度快。
以往，将水果全部直销给水果商的传统销售模式，让果农们在辛辛苦苦地劳
作了大半年后，收入少之又少，而且受价格浮动、物流和本地市场行情的影响，
猕猴桃容易出现滞销。为了改变这种状况，2015年7月，村里 30户农民走出了
勇敢而冒险的一步：他们以108亩土地承包经营权和挂果猕猴桃园出资入股，自
发组建了股份合作社，以解决他们以往生产经营中缺资金、缺技术、缺营销、缺
服务等问题。
【解析】资料4第二段：
1.“以往……容易出现滞销”：此处提到传统的销售模式有问题，可以作为
10背景写下来。比如过去没有吃新钙中钙，一口气上不了二楼，会经常胸闷、冒虚
汗。此处也是如此，只有戳到村民的痛点上，才会更加有宣传效果。可以写传统
销售模式收入少，受价格、市场等影响大，容易滞销。
2.“为了改变这种……服务等问题”：提到了合作社以及目的，也可以放在
背景中写。
3.将本段的问题和最大的目的进行串联，可以写我县被称为“中华红心猕猴
桃之乡”，而传统销售模式收入少，受价格、市场等影响大，容易滞销，现在合
作社能解决资金、技术、营销、服务等问题。
4.资料4第二段梳理：
（1）要点：背景：过去，传统销售模式收入少，受物流、市场等影响，容
易滞销，而合作社能解决资金、技术、营销、服务等问题。
（2）此处存在对比，提到了过去和现在。还需要注意的是，提到了解决资
金、技术、营销、服务等问题，后面的材料可能是围绕资金、技术、营销、服务
问题这四个方面来展开的。
5.目前为止找到了背景，还找到了加入合作社的第一个好处，可以保障产品
的销售。
6.答疑：组建合作社不属于对策吗：组建合作社这一点内容可以写，也可以
不写，并不是得分的重点。本题的目的是鼓励大家加入合作社，重点是介绍加入
合作社的好处，而不是组建合作社的过程。
7.四川省公文题的背景一般是整体赋分，只要整体写得有道理就可以了，也
就是只要写得通顺流畅，就会给 2-3 分。背景写 300 字也是给 3 分，有时候写
50字也是给3分，因此背景不是重点。
合作社所有农资，比如上什么肥、打什么药、选用哪个牌子，经合作社年度
农资统供会讨论确定后，由合作社先行垫资并以批发价统一采购，所需费用在果
品销售后才扣除。农户不仅无需垫钱，还享受到团购批发价的优惠。比如，合作
社统一到某公司购买牛粪肥料，每吨价格40元，而个人去买的话是60元，节省
的“批零差”，降低了社员的生产成本。到了秋季，无论社员的猕猴桃能否卖出，
合作社都会以略高于市场价的价格集中收购。按照每亩产2000公斤猕猴桃计算，
11每公斤如果比市场价高出0.4元，1亩地就比非社员多收入近千元，而且根本不
用再为销路发愁担心，踏踏实实种果子就可以了。所有猕猴桃销售后，在超出市
场价格的部分中，合作社提取 20%作为社里专职工作人员的工资，10%作为合作
社基金提留，其余70%给合作社社员进行二次分红。
【解析】资料4第三段：
1.“合作社所有农资……社员的生产成本”：
（1）说明加入合作社对生产也是有好处的，可以降低生产成本，可以将其
作为总括词。本题重点写的就是意义和作用，这一要点和前面的销售并不是重合
的，因此可以单独作为一个要点来写。
（2）对生产端来说可以降低生产成本，对销售端来说可以保障产品销售。
除了写降低生产成本外，还可以写年度农资统供会讨论确定农资，先行垫资并以
批发价统一采购，可以节省精力和成本，很有宣传力，而且销售后再扣除费用，
农民也不需要先行垫资。
（3）“还享受到团购批发价的优惠”：这一内容前面写过了，就是批发价
统一采购。
（4）“比如……买的话是60元”：还是降低生产成本的意思。
（5）此处的答案要点可以写降低生产成本。年度农资统供会讨论确定农资，
先行垫资并以批发价统一采购，销售之后扣除。
2.“到了秋季……价格集中收购”：此处讲的不是生产，而是销售。销售有
两种，第一种是线上和线下，第二种是合作社统一集中收购，不论是否卖得出去，
都略高于市场价集中收购，可以直接写。
3.“按照每亩产……高出0.4元”：百姓最关心的就是收入问题，可以写增
加社员收入，放在销售中写，但首先要成为社员才可以。
4.“1亩地就比……种果子就可以了”：“不用再为销路发愁担心”指的是
保障销售，前面写过了。
5.“所有猕猴桃销售……进行二次分红”：讲的还是销售相关的内容，可以
放在销售中写。果农朋友们不关心 20%和 10%，关心的是 70%的分红，可以写销
售后将超出市场价格部分的70%进行二次分红。
6.总结：本段讲的是加入猕猴桃合作社有两个好处，“合作社所有农资……
12社员的生产成本”讲的是生产端的好处，“到了秋季……进行二次分红”讲的是
销售端的好处，生产端的好处是降低生产成本，和农资统供会集中讨论确定农资，
先行垫资并以批发价统一采购，销售后再扣除费用。保障农产品销售，除了线上
线下之外，还以略高于市场价集中收购，增加社员收入，将超出市场价格部分的
70%进行二次分红。
7.资料4第三段梳理：要点：加入合作社的优势/好处：
（1）降低生产成本。农资统供会讨论确定农资，先行垫资并以批发价统一
采购，销售后再扣除费用。
（2）保障产品销售。以高于市场价集中收购，销售后将超出市场价格部分
的70%进行二次分红，增加社员收入。
（3）第二个要点也可以不放在销售中写，单独作为一点写，将增加社员收
入作为总括词。也可以和销售进行合并，此处谈论的也是销售，这两种方式都可
以。
合作社的这种运行机制和经营方式，让社员们成了“命运共同体”，诸如偷
打膨大剂和农药、化肥等问题，也因为CEO老杜每天派专人巡查、社员相互监督
而彻底销声匿迹。猕猴桃质量不再参差不齐，品质大幅提升。
【解析】资料4第四段：
1.“合作社的这种……彻底销声匿迹”：问题是滥用农药化肥，或者也可以
写滥用药肥问题。
2.“猕猴桃质量……大幅提升”：提到了意义，可以提升产品的品质，还可
以写专人巡查，社员相互监督，解决滥用农药化肥问题。在生产端除了可以给成
本做减法外，还可以给品质做加法。
3.资料 4第四段梳理：要点：加入合作社的优势/好处：提升产品品质。派
驻专人巡查、社员相互监督，解决滥用药肥/化肥农药问题。
和很多娇气的水果一样，猕猴桃皮薄易破，保鲜不易。这就对物流提出了更
高的要求。为此，合作社主动与邮政系统的两大龙头快递合作，并为两家快递的
“水果优选”APP提供货源。因为走量巨大，合作社在物流费用上获得了不小的
13折扣。同时，因为成为其旗下“水果优选”APP的固定供货商，两家快递公司也
更加重视合作社的果品，并配合合作社开展了一系列的宣传营销活动，与快递公
司的深度合作，让合作社尝到了甜头。合作社深知，猕猴桃要赢得消费者青睐，
品质、营销，缺一不可。为此，合作社自己制定了严格的猕猴桃种植和生产标准，
包括必须全程坚持原生态，不要化肥，只用农家肥……猕猴桃刚长出果子时，就
要梳果，并套袋子，隔绝污染等。同时，把猕猴桃的生长发育过程，用图文形式
全部记录下来……贴上作为每一颗果子唯一标识的二维码，一扫就知道它的前世
今生了。合作社用坚持生产源头透明化的手段，让消费者买得安心、吃得放心。
而每每有新政策、好的农业新科技出来，合作社都会派人第一时间跑去请教学习、
并及时引入到猕猴桃种植中。用巧借政府优质资源的形式，来保证所产猕猴桃的
好吃和安全。
【解析】资料4第五段：
1.“和很多娇气……更高的要求”：后面可能会谈论加入猕猴桃合作社之后，
可以享受优质的物流服务。
2.“为此……也尝到了甜头”：“水果优选”APP指的是线上 APP。可以写
与邮政系统龙头快递合作，为线上APP提供货源，享受物流费用折扣，同时，成
为其“水果优选”APP的固定供货商，重视果品，配合开展宣传营销活动。此处
讲的不是产品品质、生产成本和保障产品销售，可以单独作为一个要点写。
3.“合作社深知……缺一不可”：此处谈了两件事，一个是物流，另一个是
营销，如果单独作为一个要点，需要写一个总括词，可以写优化物流营销，也是
加入合作社的好处。总括词可以写优化物流营销。与邮政系统龙头快递公司合作，
为线上APP提供货源，享受物流折扣，重视果品，配合开展系列宣传营销活动。
品质这个词前面写过了，此处不需要重复写。
4.“为此……只用农家肥”：“不要化肥，只要农家肥”可以写为坚持原生
态。
5.“猕猴桃刚长出……隔绝污染等”：是原生态的意思，不需要重复写。
6.“同时……记录下来”：可以写记录生长发育过程。以何种形式记录就不
需要写了，过于细节。
7.“贴上作为每一……前世今生了”：考乡镇卷或者农业话题的时候，会提
14到产品可溯源这个词，这个词是经常考农业话题的专有名词，2015 年国考曾考
过生猪养殖那道题，也考到了产品可溯源。近两年考到农村电商发展的时候，也
会考到这个词，材料中可能会提到贴上二维码，扫描二维码可以知道其从哪里来，
父母是谁，具体多少岁，即农产品溯源体系。如果不知道这个词，可以进行积累。
这是申论的农村相关话题中的高频词，也是农村产业振兴和电商发展的高频词。
8.“合作社用坚持……吃得放心”：可以写生产源头透明化。
9.“而每每有新……种植中”：可以写及时请教学习和引入新政策、新科技。
10.“用巧借政府……好吃和安全”：可以写巧借政府优质资源，政府优质
资源指的就是新政策和新科技，也可以写巧借政府新政策和新科技。“好吃和安
全”指的还是品质，此处可以放在农产品的品质中写。
11.“和很多娇气的……缺一不可”：谈论的是物流和营销，总括词是优化
物流营销。与邮政系统龙头快递公司合作，为线上APP提供货源，享受物流费用
折扣，重视果品，配合开展宣传营销活动。
12.“为此……好吃和安全”：谈论的是产品的品质，可以和前面的要点进
行合并，即提升产品品质。制定严格种植和生产标准，坚持原生态，记录生长过
程，产品可溯源，生产源头透明化，及时请教学习，引入新政策、新科技。也可
以写巧借政府优质资源，引入新政策、新科技。
13.“合作社深知……缺一不可”：这句话是过渡句，前面提到营销，后面
提到品质。
14.资料4第五段梳理：要点：加入合作社的优势/好处：
（1）优化物流营销服务/优化物流营销。与龙头快递公司合作，为线上APP
提供货源，获得物流折扣；重视果品，并配合开展宣传营销活动。
（2）提升产品品质。制定严格种植和生产标准，全程坚持原生态，记录生
长过程，产品可溯源，生产源头透明化；并借助政府优质资源，及时引入政策、
技术。
（3）“记录生长过程，产品可溯源”这句话也可以不写，因为生产源头透
明化也包含了这一层意思。本道题不会再考了，但是要积累相关的规范词。
“猕猴桃适应性强、易管理，种植猕猴桃不但具有美化环境的效果，更重要
15的是会帮助土壤改良。现在做出品牌和名气了，我们也认准了，就它了。”老杜
说。
【解析】资料4第六段：本段提到猕猴桃的优点，现在已经取得的成果，没
有提到加入猕猴桃合作社的好处和意义，没有要点，倡议的对象是猕猴桃果农，
他们已经在种猕猴桃了，不需要再告诉他们种植猕猴桃这件事很好。
假设你是绣山村的一名驻村干部，请根据给定资料4，写一篇动员猕猴桃果
农加入合作社的倡议书。
【解析】梳理材料：
1.本道题需要写标题，比如《加入合作社 走上致富路》，称谓可以写果农
朋友们/父老乡亲们。
2.开头可以写背景+问题+目的/意义+过渡句。
3.开头可以写我县被誉为“中华红心猕猴桃之乡”，过去，传统的销售模式
收入少，受物流市场等影响大，容易滞销，而合作社能解决缺少资金、技术、营
销、服务等问题，优势如下。
4.优势可以分为四点内容：
（1）第一个是降低生产成本。农资统供会统一讨论确定农资，先行垫资并
以批发价统一采购，销售后再扣除费用。除了给生产成本做减法之外，还可以给
品质做加法。
（2）第二个是提升产品品质。专人巡查，社员相互监督，解决滥用药肥问
题。制定严格种植和生产标准，全程坚持原生态，产品可溯源，及时学习引进新
政策、新科技。这些内容都是为了保障产品的品质。
（3）生产完成之后还需要销售，加入合作社还可以保障产品销售。线上线
下相结合，与十大果品市场合作，专人负责宣传销售，销售速度快。以高于市场
价集中收购，销售完成之后，将超出市场价格部分的70%进行二次分红，增加社
员收入。
（4）销售完成之后，还要运输，加入合作社还可以优化物流，进行营销，
与龙头快递公司合作，为线上APP提供货源，享受物流折扣，重视果品，配合开
展宣传营销活动。
16（5）这四个好处其实是猕猴桃的一生，首先要生产猕猴桃，然后销售，进
行运输，就是从生产、销售、运输这三个流程展开的，答案要点也是按照这一顺
序写的。在生产环节分为了两点内容，一个是成本做减法，另一个是品质做加法，
分为线上线下销售，如果卖不出去，合作社就进行统一收购，然后和龙头快递公
司合作，保证运输，进行营销宣传，保证卖得更多。其实就是按照时间顺序来写
的。
5.最后进行呼吁号召，材料中没有相关内容，需要自己编写，可以写猕猴桃
合作社前景广阔，大有可为，加入合作社，共赴美好未来，也可以写如今我村的
猕猴桃合作社已具备品牌和名气，前景广阔，猕猴桃合作社期待你的加入。
6.落款写绣山村村支部，日期写XXXX年XX月XX日。
【参考答案一】
加入合作社 走上致富路
各位父老乡亲：
我县被誉为“中华红心猕猴桃之乡”，过去，传统销售模式收入少，受物流、
市场等影响，容易滞销，而合作社能解决资金、技术、营销、服务等问题，优势
如下：
一、降低生产成本。农资统供会讨论确定农资，先行垫资并以批发价统一采
购，销售后再扣除费用。
二、提升产品品质。派驻专人巡查、社员相互监督，解决滥用药肥问题；制
定严格种植和生产标准，全程坚持原生态，记录生长过程，产品可溯源，生产源
头透明化；并借助政府优质资源，及时引入政策、技术。
三、保障产品销售。线上线下相结合，与十大果品市场合作，专人负责宣传
销售，销售速度快；以高于市场价集中收购，销售后将超出市场价格部分的70%
进行二次分红，增加社员收入。
四、优化物流营销。与龙头快递公司合作，为线上APP提供货源，获得物流
折扣；重视果品，并配合开展宣传营销活动。
如今我村猕猴桃已具备品牌和名气，市场前景无比广阔，猕猴桃合作社，期
待你的加入！
17绣山村村支部
XXXX年XX月XX日
（413字，分3段，占格500）
【解析】
1.中间的主体部分写的都是加入猕猴桃合作社的优势，因此过渡句写的是
“优势如下：”，主体部分按照猕猴桃的生产、销售和运输来写的。最后的结尾
不唯一，可以和老师写得不一样。也可以写猕猴桃合作社大有作为，快来加入我
们吧！结尾一般是整体给分的，只要写了，就会有分数。
2.本道题的分类也不唯一，有一些同学会把“以高于市场价集中收购，销售
后将超出市场价格部分的70%进行二次分红”单独作为第四点写，总括词写的是
增加社员收入。第五个要点写优化物流营销，都是可以的。材料确实比较乱，没
有按照材料的段落顺序给出一个很有说服力的逻辑，要点和要点之间有交叉，比
如产品销售和物流营销可以进行合并。相当于生产写了两个要点，销售写了两个
要点。有些同学甚至是生产和销售各写了一个要点，也是可以的。
3.答疑：
（1）物流是不是也可以算销售的一个环节：物流可以理解为是销售的环节，
营销也可以理解为销售的环节，答案分开写是因为材料段落是分开的，合并在一
起写也是正确的，只是答案写出来可能会不好看。
（2）一般标准答案每个点的字数都差不多吗：标准答案一般每一个要点的
字数都不会差太多。
【参考答案二】（题库答案）
合作社一加 猕猴桃变金疙瘩
各位父老乡亲：
过去，猕猴桃产业传统直销模式，乡亲们收入少，而且受价格、物流和市场
制约，容易滞销。为保障收益，解决资金、技术、营销、服务等问题，倡议大家
加入合作社。
一、能有效保证销量。线上加线下方式销售，不仅销售到全国各地，还与十
大果品市场合作，专人负责宣传销售；快递公司网上平台帮助销售，并配合开展
18宣传营销活动。
二、能降低生产成本。合作社先行垫资，以批发价统一采购农资，销售后再
行扣除，缓解资金压力；与龙头快递公司合作，可获取物流费用折扣。
三、能提升社员收入。以高于市场价集中收购；产品销售后，将超出市场价
格部分的七成给社员二次分红。
四、能提升产品品质。派驻专人巡查、社员相互监督，解决滥用药肥问题；
制定严格的种植和生产标准，坚持生产源头透明化，并且借助政府优质资源，将
政策、技术引入种植中。
现在已经有越来越多的农户选择加入合作社，享受到了新模式的红利。乡亲
们不要再观望了，赶紧加入吧！
绣山村村支部
XXXX年XX月XX日
（417字，分3段，占格500）
19【解析】
1.第二版答案是题库答案，标题写的是《合作社一加 猕猴桃变金疙瘩》，
写得没有第一版答案的标题好，可以写《加入合作社 共享美好未来》。
2.题库答案的开头没有提到我县是“中华红心猕猴桃之乡”，这句话也可以
不写。题库答案的分类没有逻辑，一般的逻辑应该是先生产再销售，题库答案写
的是先销售再生产。而且将提升社员收入单独作为一点写，第四点写的是提升产
品品质。
3.题库答案也是分为了四点内容，只不过分类的逻辑是按照材料顺序进行分
类的，但是材料的顺序比较乱，最好按照生产、销售和运输这三个环节来写，会
更加清晰。题库答案分类的总括词和第一版答案不一样，但是重要的采分词基本
都是一样的。第一版答案是老师调整过的答案，同学们容易理解哪一版答案，就
参考哪一版答案来写。
4.两版答案的结尾也是不一样的，其实只要意思合理就都给分。
5.将第一版答案放在格子纸中，分为三段书写，刚好占了500个格子。标题
首行居中，称谓顶格书写，日期右空四格写，单位写在日期的正上方，单位和日
期没有办法完全做到轴对称，此处不要强求。
6.答题：
（1）不会写“疙瘩”写了拼音：在考场中，不会写的字不能写拼音。
（2）答题的顺序不影响得分吗：答题的顺序不影响得分，但是建议同学们，
20如果材料自带逻辑，逻辑通顺，建议尊重材料。但是如果材料的逻辑不值得尊重，
材料的顺序比较乱，可以自己加工，比如第一版答案是按照时间顺序写的，猕猴
桃先生产再销售，最后运输。有一些同学是按照材料顺序写，这也是可以的，顺
序并不影响得分，重点是要将要点写到。
7.本道题比较难，这道题是申论考试的最后一道题，因此需要多花一些时间
写，要求并不高，因为当年没有考作文。
8.材料逻辑混乱，申论材料分类的顺序一般有两个。第一层次永远是材料的
段落先后顺序，有一些内容可能挨着的，大概就是同一话题。如果材料的顺序很
乱，通常会按照主体进行分类，比如写建议书，会提到政府、企业、群众怎么做，
再比如关于医疗改革方案，可能会写到医院、医生和患者怎么做。还有一种就是
按照时间先后进行分类，比如先生产、再销售、再运输。再比如先有平台、再有
内容、最后是创新，前中后也是逻辑。
9.分类的顺序永远要先尊重材料。如果材料不值得尊重，就自己梳理逻辑。
用得比较多的方法是按照主体或时间进行分类。有一些材料的大逻辑是比较通顺
的，只是个别逻辑比较乱，自己进行加工即可，只要逻辑自洽就可以了。出题人
在出题的时候，心里是有数的，只要写得言之有理，逻辑自洽都给分，分类的方
式不唯一。
【注意】课间答疑：
1.为什么公文题不能用 1234：公文题不是不能用小写的阿拉伯数字，只是
不能首先用。公文题是一篇文章，优先用中文小写的序号，公文题的序号是有层
级的，第一层级是“一、二、三、四”，第二层级是“（一）（二）（三）（四）”，
第三层级是“1.2.3.4.”，第四层级是“（1）（2）（3）（4）”。申论中的层
级一般不会到第三层，最多写到两层。有时候第一层级写的是“一、二、三、四”，
第二层级写的是“1.2.3.4.”。“一、”占两格，顿号是要单独占格的。“1.”
占一格。
2.考试带一支粗笔和细笔，粗笔写总句，细笔写分句，这样会不会被认为是
做试卷标记：考场上不建议换笔写，时间比较紧张，也没有必要，阅卷老师在阅
卷的时候，会认真看条理的。老师此处进行标记，是为了让同学们看起来更加清
21晰。
【例2】（2018辽宁卷）
根据材料 5，以 XX 团省委名义，拟写一份给全省青年的向英模学习，做传
递正能量使者的倡议书。（25分）
要求：符合“倡议书”的写作要求，400字左右。
【解析】
1.本道题是辽宁的题目，也是写倡议书，和上道题倡议书的内容不一样，上
道题主体内容写的是加入合作社的意义和作用。
2.本道题要写标题，可以写《向英模学习，做传递正能量使者/传递正能量》
《“向英模学习，做传递正能量使者”的倡议书》，标题有2分。
3.面向的是全省青年，称谓不建议写“全省青年：”，官方一般要拉近与群
众的距离，建议称谓写青年朋友们/广大青年朋友们，落款写的是XX团省委，然
后写日期，XXXX年XX月XX日，有5分。
4.开头一般介绍背景，可能有问题、目的等，需要看材料，材料有什么就写
什么。接下来写过渡句，主体部分写要倡议的内容，向英模学习，做传递正能量
的使者，听起来是做一些事情，重点写的是对策，结尾进行呼吁号召，材料中有
就写，没有就不写。
5.倡议书的要求按照老师刚才讲的来写即可，字数是400左右，“左右”说
22明上下浮动两行，不能低于350字，也不能超过450字。
6.向英模学习，在申论中，一般考榜样人物，四川省、国省考都会考到榜样
人物的精神、品质，重点学习其精神品质。
资料5
辽宁是一个英模辈出的地方。新中国成立以来，辽宁涌现出大量的英雄模范，
其持续时间之长，涉及领域之广，社会影响之大，都足以让我们引以为豪。
英模共同的品质，是具有深厚的家国情怀，具有对人民深沉的热爱。其核心
定义，就是对党忠诚、事业为上、一身正气。
党的十八大以来，习近平总书记多次对辽宁英模人物的先进事迹作出重要指
示、给予高度评价、提出殷切期望。辽宁英模人物，传承和弘扬了光明正大、积
极向上的浩然正气。英模精神，是社会主义核心价值观和正能量的集中体现。
【解析】资料5第一至三段：
1.看材料找要向哪些英模学习，学习哪些品质。
2.“辽宁是一个英模辈出的地方……都足以让我们引以为豪”：背景，背景
一般是整体给分，不宜写太长，写为“辽宁英模辈出”就可以，后面的时间长、
领域广、影响大、引以为豪就是“英模辈出”的意思，“辈出”就是多且时间长，
有非常大的影响，写到第一句话即可。
3.“英模共同的品质……对党忠诚、事业为上、一身正气”：
（1）对英模品质的介绍，英模有深厚的家国情怀，深沉热爱人民，对党忠
诚、事业为上、一身正气，可以都写上。
（2）背景一般整体给分，核心定义就是透过现象看本质，抄核心定义会更
好，全写没问题，非要挑，就挑“对党忠诚、事业为上、一身正气”写上。
4.“党的十八大以来……正能量的集中体现”：体现了社会主义核心价值观，
资料5前三段说的是宏观、背景性内容，前三段就写成背景。
5.梳理（把词汇串起来）：辽宁英模辈出，他们对党忠诚、事业为上、一身
正气，传承弘扬了光明正大、积极向上的浩然正气，体现了核心价值观和正能量。
6.答疑：段3中“十八大以来”的相关内容可以谈，但是字数比较紧张，背
景是整体给分，可以和老师写的内容不一样，老师认为，向英模学习最重要的是
23学精神品质，精神品质才是重点，其他的背景性信息可以看着写、挑着写。
7.资料5第一至三段要点：背景：辽宁省英模辈出，他们对党忠诚、事业为
上、一身正气，传递社会主义核心价值观和正能量，为传承和弘扬光明正大、积
极向上的浩然正气，发出如下倡议：
8.注意老师的答案中有一个很巧妙的写法，把“传承弘扬了光明正大、积极
向上的浩然正气”变成了目的，这样更通顺，背景有了，过渡句也有了，很自然
地连起来。
郭明义是鞍钢集团矿业有限公司齐大山铁矿生产技术室业务主管，中华全国
总工会副主席（兼职），第十八届、十九届中央候补委员。郭明义爱心团队正式
成立于 2009年 7月，下设希望工程爱心联队、无偿献血志愿者应急服务大队、
造血干细胞捐献志愿者大队、遗体（器官）捐献志愿者俱乐部、慈善义工大队、
红十字志愿者急救队和红十字志愿者服务队七支大队。仅在鞍钢，加入爱心团队
的干部职工就达8000多人。
【解析】资料5第四段：
1.答题结构：
（1）预习了的同学会发现，后面讲了三类人（郭明义、罗阳、黄群、宋月
才、姜开斌三人），都是介绍人物事迹，有同学会直接写郭明义干了什么、罗阳
干了什么，这么写不合适，郭明义、罗阳等人是学习的对象，题目的总括词不要
只写郭明义怎么样。
（2）倡议书的目的是学习英模，总括词应写为“学习郭明义/罗阳/黄群、
宋月才、姜开斌 XX精神”，后面再加上事迹介绍，题目要写的是倡议书，倡议
书的目的是鼓励大家向他学习，以对策为主，这篇文章不是只要介绍人物，不是
要变成故事书，这不是倡议书的目的，让人们从背后的故事中学习到优秀的精神
品质才是重点，一般总括词是精神品质，要提炼人物的精神品质如“学习郭明义
XX的精神”，后面的小点展开简单说事迹介绍即可。
2.“郭明义……十九届中央候补委员”：郭明义的身份，不用写，重要的是
郭明义的精神和做了什么事。
3.“郭明义爱心团队……七支大队”：第一个做法是成立了爱心团队，后面
24的内容是对爱心团队的进一步展开，说明爱心团队由很多大队组成，题目的字数
不允许写这么多，写到“郭明义成立了爱心团队”就可以了。
4.“仅在鞍钢，加入爱心团队的干部职工就达 8000多人”：对爱心团队的
人数的展开，段4的主要内容就是郭明义成立了爱心团队。
多年来，在郭明义同志的感召、激励和引领下，爱心团队的广大志愿者积极
投身捐资助学、无偿献血、捐献造血干细胞、捐献遗体（器官）、慈善义工、红
十字志愿服务等社会公益领域，致力于服务帮助弱势群体，给无数困难家庭、困
难学生送去帮助和希望，以实际行动倡导无私奉献精神，引领社会文明风尚，为
推进社会主义核心价值体系建设、构建社会主义和谐社会做出了积极贡献，逐渐
成为具有全国影响力的志愿者团队品牌。目前，全国各地已有 17个省市自治区
成立了170余支郭明义爱心团队的大队、分队，注册志愿者达到6万多名，参加
活动的志愿者遍布全国。郭明义 40多年如一日学雷锋做好事，时时处处发挥共
产党员的先锋模范作用，弘扬正气，传递正能量，被人民群众誉为“爱心使
者”“雷锋传人”，他用实际行动证明，在改革开放和市场经济条件下，“雷锋
精神”依然具有强大的生命力、示范力和感召力。郭明义先后荣获“全国优秀共
产党员”“全国助人为乐道德模范”“全国五一劳动奖章”“改革先锋”等荣
誉称号。
【解析】资料5第五段：
1.“多年来……红十字志愿服务等社会公益领域”：“等”一般有总结的意
思，“等”后有总结词，“等”前的顿号连接的词可以不用写，写为“感召、激
励、引领爱心团队，投身社会公益”。
2.“致力于服务帮助弱势群体……志愿者团队品牌”：
（1）“致力于服务帮助弱势群体”写为帮助弱势群体。
（2）“给无数困难家庭、困难学生送去帮助和希望”：“困难家庭、困难
学生”就是弱势群体，可以不要。
（3）“以实际行动倡导无私奉献精神”：要学习郭明义无私奉献的精神。
（4）“引领社会文明风尚”可以写上。
（5）“为推进社会主义核心价值体系建设……做出了积极贡献”：核心价
25值观背景当中写过了（传递社会主义核心价值观和正能量），可以不写了。
（6）“逐渐成为具有全国影响力的志愿者团队品牌”不写。
3.“目前……参加活动的志愿者遍布全国”：对志愿者团队遍布全国的展开
分析，具体数字写不下，不要。
4.梳理：学习郭明义无私奉献的优秀品格（总括词）。他成立爱心团队，感
召、激励、引领志愿者投身社会公益，帮助弱势群体，引领文明风尚。
5.“郭明义……示范力和感召力”：
（1）“郭明义40多年如一日学雷锋做好事”：雷锋精神就是乐于助人。
（2）“时时处处发挥共产党员的先锋模范作用，弘扬正气，传递正能量”
在背景中写过。
（3）“被人民群众誉为‘爱心使者’‘雷锋传人’”：郭明义最响亮的称
号就是“雷锋传人”，可以把这个精神多写两个词，如“学习郭明义助人为乐、
无私奉献的‘雷锋精神’”。
（4）“他用实际行动证明……示范力和感召力”：郭明义是新时代“雷锋
精神”的践行者，“雷锋精神”是高频词，总括词可以带上“雷锋精神”，不要
写“优秀品格”，就写“雷锋精神”，即“学习郭明义助人为乐、无私奉献的‘雷
锋精神’”。
6.“郭明义先后荣获……等荣誉称号”：不重要。
7.资料 5第五段要点：学习郭明义助人为乐/乐于助人、无私奉献的“雷锋
精神”。他成立爱心团队，引领广大志愿者投身于社会公益，帮助弱势群体，引
领了社会文明风尚。
8.要点结构：精神品质+事迹总结。
罗阳，男，汉族，中共党员，1961 年 6 月出生，辽宁沈阳人，航空工业沈
阳飞机工业（集团）有限公司党委原副书记、董事长、总经理。作为航空工业沈
飞的“掌舵人”，他胸怀报国强军赤子之情，创新提出“十个统筹”发展思路，
推进管理创新、技术发展、体制机制改革等，推动企业经营模式转型，提升企业
综合实力，带领沈飞迈入持续跨越发展的快车道。任期内企业营业收入、工业总
产值等主要指标大幅提高，利润跃升61.8%。担任多个型号战斗机研制现场总指
26挥，带领沈飞完成了歼—15 舰载机等多个重点型号战斗机研制并成功实现设计
定型和首飞，推动军用战斗机研制取得重大进展，为国家航空武器装备发展作出
了突出贡献。2012年11月，立志航空报国的罗阳，连续奋战八天七夜，倒在了
航母舰载机成功试飞之后。习近平总书记沉痛哀悼因公殉职的罗阳同志，要求广
大党员干部学习罗阳同志的优秀品质和可贵精神。罗阳同志被追授“航空工业英
模”“全国优秀共产党员”“改革先锋”等荣誉称号。
【解析】资料5第六段：
1.“罗阳……党委原副书记、董事长、总经理”：身份都不写，郭明义的身
份没有写，罗阳的身份也不写，要写都写，要不写都不写，格子也不允许写。
2.“作为航空工业沈飞的……迈入持续跨越发展的快车道”：
（1）“他胸怀报国强军赤子之情”：报国强军。
（2）“创新提出……技术发展、体制机制改革等”：创新提出了改革发展
思路，“推进管理创新、技术发展、体制机制改革等”太细了，字数不够，直接
为到“创新提出了改革发展思路”。
（3）“推动企业经营模式转型……持续跨越发展的快车道”：写到“带领
沈飞跨越式发展”即可，推动转型、提升实力可以被“跨越式发展”这个词囊括，
太细的内容就不要了。
3.“任期内企业营业收入……利润跃升61.8%”：“主要指标大幅提高，利
润跃升61.8%”可以不要，就是跨越式发展。
4.梳理：他胸怀报国强军赤子之情，创新提出改革发展思路，带领沈飞跨越
式发展。
5.“担任多个型号战斗机研制现场总指挥……作出了突出贡献”：谈罗阳的
事迹，只需要写最后一句“为航空武器装备发展作出突出贡献”，具体是什么贡
献太细了，写到“为国家航空武器装备发展作出突出贡献”就行。
6.“2012年11月……倒在了航母舰载机成功试飞之后”：“胸怀报国强军”
和“航空报国”两个词写一个就可以，意思一样，选一个写。
7.“习近平总书记沉痛哀悼因公殉职的罗阳同志……等荣誉称号”：
（1）“倒在了航母舰载机成功试飞之后”的事迹要写，是因公殉职，有时
候会追授英模、英烈，就是因为他献出了生命，献出生命是人这一辈子最大的事
27迹，要介绍一个人，一个榜样人物的事迹出现了献出生命、因公殉职，一定要写。
（2）2022年公务员多省联考《申论》题（四川上半年行政执法卷）中编者
按一题，材料中提到M省河口县消防救援大队政治教导员献出了生命，答案也要
写。
（3）概括一个人的事迹时，这个人把一生中最宝贵的东西（生命）都献出
来了，事迹绝对是响亮的，要写上去。
8.梳理：罗阳胸怀报国强军赤子之情，创新提出改革发展思路，带领沈飞跨
越式发展，为国家航空武器装备发展作出突出贡献，最终因公殉职。
9.注意挑大的写。
10.罗阳的品质：
（1）郭明义是助人为乐、无私奉献，罗阳倒在了工作岗位上，身上的精神
首先是爱岗敬业，一个人倒在了工作上就是爱岗敬业，敢于牺牲也可以。
（2）罗阳还很有能力，创新提出改革发展思路，带领沈飞跨越式发展，因
此他还具有改革创新的精神。
（3）总结：学习罗阳爱岗敬业、改革创新的优秀品质/优秀品格/可贵精神。
11.总结：学习罗阳爱岗敬业、改革创新的优秀品质/优秀品格/可贵精神。
他胸怀报国强军赤子之情，创新发展思路，推动沈飞跨越式发展，为国家航空武
器发展作出突出贡献，最后因公殉职。
12.资料5第六段要点：学习罗阳爱岗敬业、积极创新/改革创新的高贵品质。
他胸怀赤子之情，创新发展思路，推动改革，带领沈飞快速发展，为航空武器装
备发展作出突出贡献，最后因公殉职。
13.“创新发展思路，推动改革”可以写为“提出改革创新思路”，改革、
创新写到即可，怎么串联都可以，阅卷一般都是看词给分，“快速发展”最好写
为原词“跨越式发展”，更为保险，且“快速发展”不如“跨越式发展”有力度。
14.有的同学想写为鞠躬尽瘁、死而后已，可能“鞠躬”“瘁”都不会写，
想写“兢兢业业”，可能“兢”不会写，放过自己，写“爱岗敬业”就可以。
黄群、宋月才、姜开斌，中船重工七六〇所的三位专家。当台风肆虐大连，
国家重点实验平台在海浪冲击中面临危险的危急时刻，七六〇所的勇士们不顾个
28人安危，冲上平台，与狂风恶浪搏击，保护着实验平台的安全。黄群、宋月才、
姜开斌为保护国家财产和同事的生命，毅然冲进险区，在与危险的殊死搏击中，
被卷入巨浪，献出了宝贵的生命。习近平总书记充分肯定黄群等3名同志对党忠
诚、恪尽职守、不怕牺牲的优秀品格，褒扬他们是共产党员的优秀代表和时代楷
模。
【解析】资料5第七段：
1.“黄群……献出了宝贵的生命”：
（1）黄群、宋月才、姜开斌的事迹是危急时刻不顾个人安危，保护实验平
台安全/保护国家财产和同事生命，“与狂风恶浪搏击”这些话不用写，落脚点
是献出生命，要写到，和罗阳因公殉职一样，都要写，只要是献出生命，事迹都
足够大，献出生命就要写。
（2）梳理：黄群、宋月才、姜开斌在危急时刻不顾个人安危，保护实验平
台安全，献出宝贵生命。
2.“习近平总书记……优秀代表和时代楷模”：直接告诉了黄群、宋月才、
姜开斌的优秀品质是什么，就是“对党忠诚、恪尽职守、不怕牺牲”，“对党忠
诚”在背景中写过，不重复写，直接写“恪尽职守、不怕牺牲的优秀品格”，是
共产党员的优秀代表和时代楷模。
3.梳理：学习黄群、宋月才、姜开斌恪尽职守，不怕牺牲的优秀品格，他们
在危急时刻，不顾个人安危，保护实验平台安全，献出宝贵生命。
4.资料5第七段要点：学习黄群、宋月才、姜开斌等恪尽职守、不怕牺牲的
优秀品格。他们在危急时刻，不顾个人安危，保护国家实验平台，献出了宝贵生
命。
5.“等”字可要可不要。
6.习近平总书记的讲话都是提纲挈领、高屋建瓴的，是言简意深的，习近平
总书记既然有总结，总括词就用它，也想不到更好的词来形容他们的积极。
新时代的我们，应该在学习英模、争当英模、弘扬正能量中实现人生价值。
个人的理想只有融入国家的需求，才能实现。我们无论身处何种岗位，都应干一
行、爱一行、钻一行，不断培养信念的能量、大爱的胸怀、忘我的精神、进取的
29锐气。有了这样的精神传承，具备这样的必胜气概，我们就一定能够担负起辽宁
全面振兴的时代使命，成为实现伟大中国梦的筑梦英才！
【解析】资料5第八段：
1.梳理三条对策：学习郭明义乐于助人、无私奉献的雷锋精神；学习罗阳爱
岗敬业、积极创新的高贵品质；学习黄群、宋月才、姜开斌恪尽职守、不怕牺牲
的优秀品格。
2.这些话让人振奋，让人充满力量，在倡议书中适合放在结尾，结尾写多少
取决于剩多少，剩得多这一段可以全抄，没有问题，这段话中每一句都很规范，
剩得多抄得多，剩得少就随便抄两句，是整体给分的（约2分），这是实战技巧，
老师希望让同学们知道考场上怎么阅卷，同学们就可以知道要如何取舍。
3.有同学会纠结不同的意思到底选哪个，这些纠结在阅卷老师眼里是不值一
提的，几十万考生，阅卷老师不会挨个比较谁写得怎么样，结尾只需要大致通顺
就有分。
4.如果剩得少，例如只剩 1、2 行，可以写“新时代的我们要肩负起全面振
兴的时代使命，成为伟大中国梦的筑梦英才”，这句话听起来就很“来劲”，如
果剩得多，可以写“学习英模、争当英模，弘扬正能量，实现人生价值，将个人
理想融入国家需求，培养信念的能量、大爱的胸怀、忘我的精神、进取的锐气”，
“手心手背都是肉”，很难说哪个更大、哪个更好，感觉都差不多，剩多少写多
少即可，写得多是2分，写得少但通顺也是2分，这是技巧和方法，同学们要听
懂。
5.资料5第八段要点：结尾总结呼吁：新时代的我们，要学习英模、争当英
模，弘扬正能量，将个人理想融入国家需求，培养信念的能量、大爱的胸怀、忘
我的精神、进取的锐气，让我们担负起全面振兴的时代使命，成为实现伟大中国
梦的筑梦英才吧！
6.老师前面写得少，这里基本抄了50%-60%，倡议书的阅卷规则老师看了不
少，知道是怎么阅卷的，剩多少写多少就可以了，剩得多可以全抄，剩得少就剩
多少写多少。
根据材料 5，以 XX 团省委名义，拟写一份给全省青年的向英模学习，做传
30递正能量使者的倡议书。
【解析】
1.标题：向英模学习，做传递正能量的使者。
2.称谓：青年朋友们。
3.开头：背景+过渡句，即“辽宁英模辈出，他们对党忠诚、事业为上、一
身正气，传递社会主义核心价值观和正能量，为传承和弘扬光明正大、积极向上
的浩然正气，发出如下倡议：……”。
4.主体：
（1）学习郭明义助人为乐、无私奉献的雷锋精神，他成立爱心团队，引领
志愿者投身公益，帮助弱势群体，引领文明风尚。
（2）学习罗阳爱岗敬业、积极创新的优秀品质。他胸怀报国强军赤子之情，
改革创新，带领沈飞快跨越式发展，为航空武器装备作出突出贡献，最后因公殉
职。
（3）学习黄群、宋月才、姜开斌恪尽职守、不怕牺牲的优秀品格。他们在
危难时刻，不顾个人安危，保护实验平台安全，献出宝贵生命。
5.呼吁号召：新时代的我们，要学习英模、争当英模，将个人理想融入国家
需求，培养信念的能量、大爱的胸怀、忘我的精神、进取的锐气，让我们肩负起
伟大振兴的时代使命，成为中国梦的筑梦英才吧！
6.落款：XX团省委、XXXX年XX月XX日。
【参考答案】（一）
向英模学习 传递正能量
广大青年朋友们：
辽宁省英模辈出，他们对党忠诚、事业为上、一身正气，传递社会主义核心
价值观和正能量，为传承和弘扬光明正大、积极向上的浩然正气，发出如下倡议：
一、学习郭明义助人为乐、无私奉献的“雷锋精神”。他成立爱心团队，引
领广大志愿者投身于社会公益，帮助弱势群体，引领了社会文明风尚。
二、学习罗阳爱岗敬业、积极创新的高贵品质。他胸怀赤子之情，创新发展
思路，推动改革，带领沈飞快速发展，为航空武器装备发展作出突出贡献，最后
31因公殉职。
三、学习黄群、宋月才、姜开斌等恪尽职守、不怕牺牲的优秀品格。他们在
危机时刻，不顾个人安危，保护国家实验平台，献出了宝贵生命。
新时代的我们，要学习英模、争当英模，弘扬正能量，将个人理想融入国家
需求，培养信念的能量、大爱的胸怀、忘我的精神、进取的锐气，让我们负担起
全面振兴的时代使命，成为实现伟大中国梦的筑梦英才吧！
XX团省委
XXXX年XX月XX日
（391字，分3段，占格450）
【解析】三个部分分三段，开头加上过渡句，写三条对策后加上结尾，这个
答案比较好理解。
【参考答案】（二）（题库答案）
向英模学习 传递正能量
广大青年朋友们：
我省英模辈出，他们对党忠诚、事业为上、一身正气，传递社会主义核心价
值观和正能量，是我们学习的楷模。
我们号召向英模学习：一、要学习郭明义助人为乐、无私奉献的“雷锋精神”，
他成立爱心团队，投身于无偿献血、遗体捐赠等社会公益领域，引领了社会文明
风尚；二、要学习罗阳爱岗敬业、积极创新的高贵品质，他创新沈飞发展思路，
研发国家航空武器装备，为国家作出贡献，因公殉职；三、要学习黄群、宋月才、
姜开斌三人恪尽职守、不怕牺牲的优秀品格，他们不顾个人安危保护国家实验平
台安全。
在此我们倡议：一、学习英模，争当英模，弘扬正能量，将个人理想融入国
家需求。二、干一行，爱一行，钻一行，培养信念，大爱胸怀，忘我精神，进取
锐气。青年朋友们，让我们负担起我省全面振兴的时代使命，成为实现伟大中国
梦的筑梦英才吧！
XX团省委
XXXX年XX月XX日
32【解析】
1.老师认为题库答案比较复杂，开头没有问题，“我们号召向英模学习”应
该放在上一段的结尾，题库的答案在格式谋篇布局上有问题，学习人物和品质部
33分没有问题。
2.“在此我们倡议”的位置不对，学习这三个人物和品质就已经是倡议的内
容了，可以把“我们号召向英模学习”去掉，把“在此我们倡议”写在开头最后
一句。
3.题库答案不太好，建议学习第一版参考答案，两个答案都是满分答案，但
是第一个答案会更好理解，第一版答案是老师自己写的，第二版答案是题库老师
写的，第二版答案的逻辑很多同学难以理解，直接写对策，后面加结尾就可以。
4.450字不允许分五段，分为“大三段”，开头一段、中间一段、结尾一段，
字数将近450字。
5.题目有难度，同学们可能会不知道三个人物的例子是干什么的，一定要目
标清晰，题目的主题是向英模学习，做传递正能量的使者，题目倡议的主题就是
对策，作答的主要内容就应该是对策，应该换成对策性表述。
6.以后在申论中考到榜样人物，一般考两种内容，一是他有什么精神，二是
对事迹进行整体概括，接下来会学到四川省考过的评论类公文，也是如此。
4.评论类
（1）行文目的。
评论类公文的目的是对某些现象或观点进行评价。
（2）典型的评论类公文。
时评、评论文等。
（3）评论类公文的写作框架。
【解析】
1.评论类公文在四川省主要集中于省市级试卷，集中于岗位层级比较高的岗
位的申论卷子中，但是这只是过去，别的省份乡镇卷、执法卷经常也会考评论类
34公文，四川目前为止考过的三个评论类公文都集中在省市级试卷，别的岗位考得
不多，这只是过去的情况，老师只是阐述四川省的考情，考省市级的同学需要重
点关注，考乡镇的、行政执法的同学也要听，过去不考不代表2025年不考。
2.评论类公文的目的是对某个观点或某个现象进行评价，典型的评论类公文
如短评、时评，评论文就是短评。
【注意】
1.常见文种：评论类公文经常要求写短评、时评、评论文，很好识别，无论
怎么变都离不开“评”字，如短评、时评、网评、评论文。
2.答题结构：
（1）格式：
①只有标题，评论类公文的标题不能写成“关于……的评论”，《人民日报》、
新华网从来没有出现过题为“关于……的评论”的评论文，题干中给定了标题就
直接抄，如果题干没有给定就自拟标题，要拟定一个像作文、新闻一样的标题。
②标题要包含文章的核心观点和评论方向，如果题干中给出了主题、标题、
主题句，一定要好好审题干，主题、标题大概率包含了评论文要写的主要角度，
如果这句话的表述偏意义，大概率重点评论意义，表述说的是对策，评论文可能
就重点写对策。
③总结：标题不能写成“关于……的评论”，要拟定一个像作文、新闻一样
的标题，题干给标题就抄，没有给就自拟标题。
（2）正文：
35①开头：
a.简述评论对象，可能是背景引入，材料中有背景引入就用背景，如果评论
对象是专业抽象名词，要进行释义，例如要针对当下的“内卷”现象写一篇评论，
开篇必须解释一下“内卷”是什么意思，否则读者听不懂，再如“侧卧式干部”，
是对现在很多基层干部的评价，开篇如果不解释这个词是什么意思，读者根本听
不懂。
b.只要评论的对象是专业抽象名词，材料中一般会有解释，不解释考生也看
不懂，更不用说写评论，类似的还包括解释“45度青年”，就是躺又躺不平、
卷又卷不赢，90度不行，0度不甘心，45度就是要卷不卷、要躺不躺。
c.第二步说明核心观点，核心观点要根据标题、材料确定，开头要么写背景
引入，要么解释主题词句，接下来表明观点。
②主体：
a.展开评论分析，到底展开什么一定要根据材料确定，评论一般要看材料，
材料给什么就评论什么，材料重点分析这件事的对策，评论的主体部分就重点写
对策，如果材料都是分析这件事的意义，就重点写意义。
b.例如，针对“内卷”，开头写“内卷”的含义，说说要抵制“内卷”，通
过发展给予更多机会，而不要“内卷”，接下来可能分析“内卷”的原因、危害、
对策，材料分析“内卷”的原因、危害、对策，评论时就分析原因、危害、对策，
如果材料说的是“内卷”的危害，评论就分析“内卷”的危害，评论分析具体怎
么分析要看材料，材料怎么说就怎么写。
③结尾：总结升华，材料中本身有提纲挈领、高屋建瓴的话可以摘抄，材料
没有就看格子，格子够就自己补充一个结尾，格子不够就不写。
3.评论类公文的注意事项：
（1）标题是评论类公文的核心论点，一个好的标题一定是可以表达出文章
的核心意思的，如果没有给标题，给的是主题或主题句，要认真审，注意是“自
拟标题”还是“以……为题”。
（2）评论类公文要完整成文，评论类公文不要出现序号，评论类公文可以
理解为是一篇小作文，格式参照作文，没有评论类公文是“一、二、三”的，不
要出现序号，序号的目的是分清楚逻辑层次，可以用关联词，如“其一、其二、
36其三”“一方面、另一方面”“首先、其次、最后”，或者分段。
（3）评论类公文的格式：建议严格分段，该分 5 段分 5 段，该分 4 段分 4
段，不要像前面的方案类公文分“大两段/大三段”，评论类公文就是一篇小作
文，最好格式也严格参照作文。
（4）总结：不要出现序号；完整成文，想象自己是《人民日报》的专家写
评论文。
【四川经典真题】（2021四川上·省市县级）
请结合“给定资料3”，根据你对划线句子“这是一辆开往春天的列车，为
乡亲们带来了温暖和希望”的理解，撰写一篇短评。（30分）
要求：观点鲜明、简明扼要、语言生动。不超过400字。
【参考答案】
开往幸福乡村的列车
在大凉山腹地，两列公益性小慢车已经融入群众生活，方便出行，传承铸道
精神，支持着大凉山区的脱贫攻坚，串联群众对美好生活的追求，充满了阳光和
温度。
小慢车带动经济发展，彰显“民生”温暖。产品采收季节，它是交易场所；
电商快速发展，它开拓火车+电商销售新路，增加收入；提供稳定工作，它温暖
着年轻人的心……
小慢车推动民族团结，提供暖心“服务”。围绕精神文明建设和精准扶贫，
优化彝乡情服务内涵，完善便民利民措施，结合民俗风情与列车服务，提供彝汉
双语宣传和服务。从提供便民物品，到设置牲畜拴挂处、再到提前开放的站台、
灵活的时间……小慢车速度不快，却温度满满。
小慢车阻断贫困代际传递，带来“教育”希望。它帮助年轻人到外面学习务
工，推动教育进步，提升文明素质，促进长远可持续发展。
【解析】
1.四川省十年考过3次评论类公文，都出现在省市级试卷中，本节课会讲解
一道最新考过的，其他两道题给同学们展示一下，题目都是最近这三四年考的，
本题为2021四川上半年的省市县级的题目。
372.主题词句很重要，列车（小慢车）是评论对象，“带来了温暖和希望”中，
了、着、让、使、能表示意义，根据主题句可确定这篇评论文可能要夸小慢车好。
3.不对答案进行重点解释，只需要进行浏览，开头简单介绍这个列车，“串
联群众对美好生活的追求，充满了阳光和温度”是核心观点。
4.主体部分“小慢车带动经济发展，彰显‘民生’温暖”“小慢车推动民族
团结，提供暖心‘服务’”“小慢车阻断贫困代际传递，带来‘教育’希望”都
是说小慢车的意义，题干主题句就是意义。
5.要求：
（1）观点鲜明：“小慢车带动经济发展，彰显‘民生’温暖”“小慢车推
动民族团结，提供暖心‘服务’”“小慢车阻断贫困代际传递，带来‘教育’希
望”可以理解为观点。
（2）语言生动：观点句多为排比句，这就是语言生动，评论类公文的语言
生动不需要像宣传类公文一样在结尾呼吁号召，不需要写“让我们一起来为小慢
车鼓掌吧”，评论类公文的语言生动指的是要写短词短句，不啰嗦，谋篇布局最
好写为排比句式，华丽一些。
【四川经典真题】（2021四川下·省市县级）
假如你是某报社记者，请根据“给定资料3”，以“跨界专家莫俊山”为题，
撰写一篇短评。
要求：观点鲜明、简明扼要、语言生动。不超过500字。
【参考答案】
跨界专家莫俊山
莫俊山是中国卫星海上测控部的一名专家，是数一数二的技术大师，他不仅
精通本岗位专业，更是一位发展全面的“跨界专家”，是我们学习的好榜样。
跨界需要刻苦钻研，开拓创新的创新精神。他善于发现问题，发挥技术特长，
对工作系统进行技术改造和革新，实现跨越式发展，获得多项荣誉；更是临危受
命，担当在前，接受紧急任务，……
跨界还需要保持热爱，终身学习的空杯心态。为全面适应新岗位，老莫放下
架子，从零开始，自学成数据处理专家，又前往曼彻斯特大学和清华大学，……
38跨界更需要克服困难，做出成果的过硬本领。进入新单位后，虽然腰椎间盘
突出严重，他仍带头坚持工作，激发了大家的工作积极性，树立了良好榜样……
老莫始终保持旺盛的学习和工作热情，根据工作需要完善自我，中国航天事
业以一次次飞跃式发展，离不开像老莫一样默默付出、不断跨界的科研工作者。
【解析】
1.题目为2021四川下半年省市县级的试卷题目，当时省市县还是一套卷子，
文章开篇要先介绍莫俊山，要是不说莫俊山是干什么的，读者读不懂。
2.给一个人写短评，一般是评论他的精神、品质，例如，要给张桂梅写短评，
目的就是鼓励人们向张桂梅学习，只写精神品质是写不够400-500字的，还要加
上事迹介绍，给人物写短评一般就是这两方面，如罗阳、郭明义的总括词就是精
神品质，后面是事迹介绍。
3.开头介绍莫俊山是谁，“是我们学习的好榜样”是观点，给人写短评一般
就是要号召向人物学习，总括句是排比句式。
【联考经典例题】（2018浙江·B卷）
资料 6 中介绍了 M 公司的发展案例。假如你是某经济日报的记者，请就 M
公司的“成功之道”写一篇短评。
【参考答案】
精益求精方是成功之道
M公司主要研发、生产和销售交流接触器的铁芯。虽成立时间短，但产品质
量……M公司的成功主要依靠其精益求精的追求，值得推广学习。
瞄准市场，率先行动是成功的前提。在细分领域，早前市场呈现空白状态，
M公司瞄准并提早介入，取得先发优势。
改进技术，质量精良是成功的关键。不断提高自动化程度，降低成本，保证
产品的生产效率……
自主研发，不断创新是成功的核心。M公司自主设计铁芯自动化专业生产流
水线，并且在生产中边做边改……
打造品牌，开拓市场是成功的保障。树立一流企业的理念，M公司积极与一
流企业合作，……
39抓先机、提效率、敢创新、高站位是M公司成功的内在驱动，政府推进“专
精特新”发展的政策环境则是做大做强的外在支撑。我们向M公司学习的同时，
也要抓住政策的风口，积极作为，共同推进浙江经济转型升级！
【解析】
1.全国喜欢考评论类公文的省份，排名第一是浙江，排名第二是四川。
2.先不看答案，只看题目，“成功之道”可以理解为成功的原因，但是成功
的原因也是务实做出来的，因此“成功之道”应该重点评论对策，就是为什么会
成功。
3.要先介绍M公司，观点是“值得推广学习”，评论的内容基本上都是对策，
看标题就可以知道要评论什么，最后总结，结构是“对策+意义”。
4.评论类公文审题很重要。
【例】（2022四川上·省市卷）
请根据给定资料3，自拟题目，为D省日报撰写一篇关于C市诗城公园建设
的短评。（30分）
要求：观点鲜明，简明扼要，语言生动。不超过400字。
【解析】
1.四川省近五年考了三次评论类公文，除了前面说到的小慢车、莫俊山，这
是最近的一套，是前年考的省市卷。
2.“一篇短评”为“量词+文章”，题目为公文题。
（1）标题：
①短评是评论类公文，直接写标题，标题不可以写“关于 C市诗城公园建设
的短评”，要自拟题目，自拟题目就是自己拟定题目，不要抄。
②单位里写短评、新闻稿、简报、作文，要自拟标题，喜欢用的一种标题形
式是两个动宾搭配，前面的动宾搭配是做法、主题，后面的动宾搭配是目的、意
义，举个例子，例如，整治不良风气、建设文明乡风，“整治不良风气”是主题、
做法，“建设文明乡风”是目的、意义，再如传承传统文化、塑造文化自信，“传
承传统文化”是做法，“塑造文化自信”是意义，再如加强科技创新、推动自立
自强，“加强科技创新”是主题、做法，后面是目的意义。
40③单位里写新闻稿、简报、短评甚至是写作文，实在不会就写对称式标题。
④主题是建设诗城公园，目的、意义可以写共建美好生活，或者是去材料中
找比较大的意义词作为目的、意义，如延续城市文脉，或者建设人文城市，不会
起标题就写对称式的“做法+意义”的标题，单位工作里经常会给活动起标题、
给座谈会起标题、给文章起标题，都喜欢用对称式标题，这是老师以前的经验。
（2）内容：
①题干不明确，建成了诗城公园，要写一篇短评，主要目的是夸，批评显得
不合时宜，虽然题干没有找到是围绕诗城公园说怎么建成的对策还是意义，大概
率可以猜到，可能是D省做得特别好，要写一篇短评夸，弘扬一下这件事。
②开头简述评论对象，可能是简单介绍一下诗城公园，也可能说说背景，诗
城公园不是特别专业的名词，接下来说核心观点（夸），看材料中有没有这样的
话，夸就是找最大的意义，意义就是夸。
③评论分析部分大概率会写诗城公园建设的意义和好处，最后总结。
3.要求：
（1）观点鲜明：包括三个地方，标题要体现出主题和意义，第一段结尾要
有意义，分析论证最好写成总分结构，小总句类似于观点句。
（2）简明扼要：就是简单点，不影响意思表达的修饰、转折、衔接、过渡
可以不要，抓住重点。
（3）语言生动：评论类公文的语言生动不需要在结尾加“让我们一起为诗
城公园鼓掌吧”，一是要尽量短词短句，短词短句天然是生动的，二是观点句排
比，即“诗城公园……、诗城公园……、诗城公园……”。
（4）答疑：答题先写标题，如果一时想不出标题，先把内容写了再回来写
标题也可以，不要忘记写标题即可。
（5）不超过 400字：评论类公文要像作文一样，要严格分段，所以字数比
较紧张。
资料3
D 省 C 市因涌现了不少诗人墨客而小有名气，也吸引了古今不少诗人前来
“打卡”，唐代诗人李白、杜甫，近代诗人徐志摩、艾青，当代诗人舒婷、海子
41等都曾在这里留下过足迹和诗篇。浓浓的诗情，深厚的底蕴，形成了 C市独特的
城市气质秉赋。
【解析】资料3第一段：
1.段1说的是C市的背景，可以用来写评论类公文的背景，写的时候不能全
抄，400字比较紧张。
2.“涌现了不少诗人墨客”和“吸引了古今不少诗人前来‘打卡’”一个意
思，“唐代诗人李白、杜甫，近代诗人徐志摩、艾青，当代诗人舒婷、海子等都
曾在这里留下过足迹和诗篇”相当于对诗人墨客的进一步展开，第一句可以写“C
市涌现（和吸引）了不少诗人墨客，有浓浓的诗情，深厚的底蕴，独特的城市气
质秉赋”，啰嗦的都不要，只写最重要的。
3.资料3第一段要点：背景引入：C市涌现和吸引了不少诗人墨客，有浓浓
的诗情，深厚的底蕴，气质秉赋独特。
为了延续城市文脉，2021年，C市建成了一座新的城市地标——诗城公园。
公园建设之初，C市市委市政府将其定位为市民的精神生活园地、凝聚市民的精
神家园、绵延城市精神的重要场所。公园将传统园林与现代建筑相结合，将诗歌
文化与科技手段相融合，形成一园（诗词碑园）、一馆（电子阅览馆）、一环路
（环湖路）的独特布局。园内预设了1000个橱窗，从2021年标记到了2120年，
用于展示每年入驻的现代诗作品。2021年已经入驻了《走向未来》《城市春天》
《白昼路灯》等不少获奖作品。2.5公里长的环湖路景墙上镌刻着400多首古今
中外的诗歌，按照经典、流行、儿童、本地四个板块依次排列。园内虫鸣鸟叫、
花繁叶茂，引人入胜，市民们在公园里品诗、读书，打太极、练瑜伽，一幅幅人
与自然和谐共生的场景令人心旷神怡。“公园很漂亮、设施很完善，大家休闲娱
乐都喜欢来这儿。”正在公园锻炼身体的沈大爷连连称赞。
【解析】资料3第二段：
1.“为了延续城市文脉……诗城公园”：
（1）为了延续城市文脉建立了诗城公园，“延续城市文脉”可以作为标题，
标题可以写“建设诗城公园，延续城市文脉”。
（2）建设诗城公园的目的是延续城市文脉，目的实现了可以变成意义，延
42续城市文脉是最大的意义，题目开头简述评论对象后要表述核心观点，核心观点
就是要夸它，就是夸诗城公园的好处意义，延续城市文脉是实现了的最大好处、
最大意义，可以作为核心观点。
（3）梳理背景：C 市涌现和吸引了不少诗人墨客，有浓浓的诗情，深厚的
底蕴，独特的气质秉赋，而诗城公园的建成延续了城市文脉。
2.“公园建设之初……绵延城市精神的重要场所”：
（1）市委市政府是 C市的最高决策机构，“将其定位为市民的精神生活园
地、凝聚市民的精神家园、绵延城市精神的重要场所”说明市委市政府希望诗城
公园发挥这三方面作用，一是市民的精神生活园地，二是凝聚市民的精神家园，
三是绵延城市精神的重要场所。
（2）评论类公文像作文一样，找到三个核心分论点，后面的评论角度可能
就是精神生活、精神家园、城市精神的具体展开，如果后面可以一一对应上是最
好的，对应不上需要自己概括。
3.“公园将传统园林与现代建筑相结合……令人心旷神怡”：“虫鸣鸟叫、
花繁叶茂”就是景色优美，“品诗、读书，打太极、练瑜伽”是丰富了群众的精
神文化生活，读书、看报、下象棋、跳广场舞、打太极、练瑜伽都是精神文化生
活。
5.“公园很漂亮……正在公园锻炼身体的沈大爷连连称赞”：“公园很漂亮”
就是景色优美，“设施很完善”可以写上，题目主要是要夸诗城公园，好的做法、
好的意义都画下来，“大家休闲娱乐都喜欢来这儿”就是丰富大家的休闲娱乐生
活，或者说是丰富精神文化生活。
6.介绍诗城公园传统与现代相结合、文化与科技相融合，形成了一园一馆一
环路的格局，有橱窗展示现代诗作品，有环湖路景墙镌刻中外诗歌，景色优美，
设施完善，丰富了休闲文化娱乐生活，这些都是诗城公园的好，可以都画下来，
题目只有400字不能写太多，把老师画横线的词写到即可。
7.评论类公文要写总括词，落脚点是群众的休闲娱乐，“品诗、读书，打太
极、练瑜伽”说明诗城公园是市民的精神生活园地，可以对应首句三个作用。
8.梳理：诗城公园是市民的精神生活园地。它融合了传统与现代、文化与科
技，形成了独特格局，有橱窗展示现代诗作品，还有环湖路景墙镌刻中外诗歌，
43这里环境优美，设施完善，是休闲娱乐的好去处。
9.资料3第二段要点：诗城公园是市民的精神生活园地。它融合传统与现代、
文化与科技，形成一园一馆一环路的独特格局，从橱窗展示的现代诗作品，到环
湖路景墙镌刻的诗歌……漂亮的景色、完善的设施，丰富了市民的休闲娱乐生活。
10.“一园一馆一环路”可写可不写，落脚点是“丰富了市民的休闲娱乐生
活”，刚好和前文形成对应，题目字数紧张，有一些要点要极尽压缩。
沈大爷的孙子小沈时不时也会陪爷爷来诗城公园。“爷爷来锻炼身体，我是
来电子阅览馆读诗的。”即将参加高考的小沈说，“紧张的复习备考之余来读读
诗，既可以放松身心，又可以扩大阅读量、知识面。”像小沈一样在电子阅览馆
享受文学乐趣的年轻人还有很多，他们不仅可以读诗，还可以读到海量的网络文
学作品。有数据显示，“95”后已成为网络文学创作的主力军。1997年出生在C
市的小齐，凭借一部讲述中国装备工业发展历史、现实与未来的《大国重工》，
在全国网络文学征文大赛中获得一等奖。他的作品就可以在诗城公园的电子阅览
馆免费阅读。而小齐本人也是诗城公园的常客，他说：“诗城公园有凝聚年轻人
的魔力，它激发了我创作的灵感。现在，我正在构思一部新的网络文学作品《城
市建构师》，就是以C市为背景。”C市市委宣传部孙副部长说：“如何适应时
代变化，引导市民讴歌时代、歌颂梦想、热爱城市，同时将包括现代诗歌在内的
各类文学精品更好地呈现和推荐给广大市民，让人们留住关于城市的美好回忆，
是现代城市人文建设需要深入思考的课题。”
【解析】资料3第三段：
1.“沈大爷的孙子小沈……可以扩大阅读量、知识面”：只要是诗城公园的
好的信息都标记出来，都是意义，锻炼身体前面写过了“丰富休闲娱乐生活”，
“放松身心、扩大阅读量、知识面”标记出来。
2.“像小沈一样……还可以读到海量的网络文学作品”：“享受文学乐趣”
也是诗城公园带来的好处，“海量的网络文学作品”就是“扩大阅读量、知识面”。
3.“有数据显示……它激发了我创作的灵感”：小齐不重要，获得的奖项不
重要，重要的是小齐和诗城公园的关系，是要借助小齐这个人评论诗城公园的好
处，可以凝聚年轻人，激发创作灵感，意义全都标记出来。
444.“现在……就是以C市为背景”：对灵感具体展开，不要。
5.“C 市市委宣传部孙副部长说……是现代城市人文建设需要深入思考的
课题”：出现专家、领导，C市市委宣传部孙副部长说的这句话在题目语境中可
以直接转化为“诗城公园可以适应时代，引导市民讴歌时代、歌颂梦想、热爱城
市，让人们留住城市记忆，建设人文城市”，在大背景下诗城公园就具有这样的
意义。
6.答案要点有很多“障眼法”，对例子、人物的介绍都不是重点，重点是通
过例子要表达出诗城公园有哪些好处，画横线的部分是答案要点，即“可以让年
轻人放松身心，扩大阅读量和知识面，享受文学乐趣，还能够凝聚年轻人，激发
创作灵感，引导市民讴歌时代、歌颂梦想、热爱城市，让人们留住记忆，推动人
文城市建设”。
7.总括词：诗城公园可以凝聚年轻人，让很多年轻人在这里享受文学乐趣，
让更多的人歌颂梦想，引导他们适应时代变化，就是凝聚了更多的人，上一段讲
的是市民的精神生活园地，这一段可以巧妙对应到“凝聚市民的精神家园”，写
上作为最核心的词。
8.资料3第三段要点：诗城公园还是凝聚市民的精神家园。年轻人到此享受
文学乐趣，放松身心，扩大阅读量、知识面。它有着凝聚年轻人的魔力，激发了
创作灵感，让市民讴歌时代、歌颂梦想、热爱城市，留住城市记忆（推动人文城
市建设）。
9.“推动人文城市”这个词也很大，可以用来当标题，标题可以写为“建设
诗城公园，推动人文城市建设”，或者写“建设诗城公园，构建人文城市”，按
照对应关系，第三个点就是“绵延城市精神”。
诗城公园建成后，2021年，C市组织开展首届“云集诗城·唱响时代”诗歌
创作活动，由市作协组织本地及海内外著名诗人，到诗城公园开展诗歌创作、展
示、交流及评选，并鼓励广大市民积极参与。市财政划拨专项经费，对优秀作品
给予奖励。此次活动征集到了诗歌作品 200 余件，其中 15 件获评优秀。C 市本
地诗人熊邓灵的诗作《走向未来》获奖并入驻了诗城公园的橱窗，她还获得了5
万元奖金。“这次诗歌创作活动在社会引起了广泛关注，效果很好。引领和推动
45了我市文学艺术创作，极大丰富了市民精神文化生活，我们还要继续举办下
去。”C市作协刘主席说，“诗城公园已成为我市铸魂育人、凝聚城市精神的重
要载体。”
它就像一条精神纽带，通过诗歌将人们联系在一起，凝聚在一起，让我们的
城市更有魅力。如今，诗城公园已经成为C市市民的心灵地标。
【解析】资料3第四、五段：
1.“诗城公园建成后……并鼓励广大市民积极参与”：诗城公园建成后举办
了一些活动，活动可以写，直接写“开展诗歌创作、展示、交流、评选活动，鼓
励市民参与”。
2.“市财政划拨专项经费，对优秀作品给予奖励”：奖励放到评选后面，即
“开展诗歌创作、展示、交流、评选、奖励活动，鼓励市民参与”。
3.“此次活动征集到了……她还获得了5万元奖金”：对“诗歌创作、展示、
交流、评选、奖励活动”的展开，是举例子，不要。
4.“这次诗歌创作活动在社会引起了广泛关注，效果很好”：“好”说明要
夸，要找意义，要关注“好”。
5.“引领和推动了我市文学艺术创作……凝聚城市精神的重要载体”：
（1）“极大丰富了市民精神文化生活”对应第一个点，不重复写。
（2）“诗城公园已成为我市铸魂育人、凝聚城市精神的重要载体”：最后
的“大 BOSS”是作协主席，相当于专家，总结这一段诗城公园的作用是“铸魂
育人、凝聚城市精神的重要载体”，段2中的第三个词就是“凝聚城市精神的重
要场所”，总括词可以写为“诗城公园更是绵延城市精神的重要场所”。
6.梳理：诗城公园更是绵延城市精神的重要场所。能够开展诗歌创作、展示、
交流、评选、奖励活动，鼓励市民参与，引领推动文学创作，成为铸魂育人、凝
聚城市精神的重要载体。
7.“它就像一条精神纽带……诗城公园已经成为C市市民的心灵地标”：总
结升华，评论类公文需要一个结尾，这句话写多少取决于剩多少，剩得多都抄下
来，剩得少只需要抄“诗城公园就像精神纽带，成为了市民的心灵地标”，剩得
多就写“诗城公园就像精神纽带，将人们凝聚在一起，让城市更有魅力，成为了
心灵地标”。
468.资料3第四、五段要点：
（1）诗城公园更是绵延城市精神的场所。开展诗歌创作、展示、交流和评
选，鼓励市民参与，引领推动文学艺术创作，成为铸魂育人、凝聚城市精神的载
体。（抄夸的词）
（2）（结尾）诗城公园已成为市民的心灵地标，让城市更有魅力。
请根据给定资料3，自拟题目，为D省日报撰写一篇关于C市诗城公园建设
的短评。
【解析】
1.题目是四川省最近考过的一次评论类公文，首先要写标题，如“建设诗城
公园，构建人文城市/绵延城市文脉/共享美好生活”。
2.开头简单交代背景，简述评论对象和核心观点，核心观点是延续城市文脉、
再写上构建人文城市都可以，写的是最大的意义。举例如“C市涌现和吸引了不
少诗人墨客，有浓浓的诗情，深厚的底蕴，独特的气质秉赋，而诗城公园的建成，
延续了城市文脉，推动人文城市建设”。
3.后面具体展开：
（1）诗城公园是市民的精神生活园地，它融合传统与现代、文化与科技，
形成独特格局，有橱窗展示现代诗作品，环湖路镌刻诗歌，有优美景色和完善的
设施，丰富了群众的精神文化生活/休闲娱乐生活。
（2）诗城公园还是凝聚市民的精神家园。年轻人可以到此享受文学乐趣，
放松身心，扩大阅读量、知识面。它更能凝聚年轻人，激发创作灵感，还能让市
民讴歌时代、歌颂梦想、热爱城市，留住城市记忆。
（3）诗城公园更是绵延城市精神的重要场所。开展诗歌创作、交流、评选
活动，鼓励市民参与，引领文学艺术创作，成为铸魂育人、凝聚城市精神的重要
载体。
4.最后要加上结尾。
【参考答案】（一）
建设诗城公园，打造人文城市/延续城市文脉
47C市涌现和吸引了不少诗人墨客，有浓浓的诗情，深厚的底蕴，气质秉赋独
特，而诗城公园的建成，延续了城市文脉，增添了城市人文内涵。
诗城公园是市民的精神生活园地。它融合传统与现代、文化与科技，形成一
园一馆一环路的独特格局，从橱窗展示的现代诗作品，到环湖路景墙镌刻的诗
歌……漂亮的景色、完善的设施，丰富了市民的休闲娱乐生活。
诗城公园还是凝聚市民的精神家园。年轻人到此享受文学乐趣，放松身心，
扩大阅读量、知识面。它有着凝聚年轻人的魔力，激发了创作灵感，让市民讴歌
时代、歌颂梦想、热爱城市，留住城市记忆。
诗城公园更是绵延城市精神的场所。开展诗歌创作、展示、交流和评选，鼓
励市民参与，引领推动文学艺术创作，成为铸魂育人、凝聚城市精神的载体。
诗城公园已成为市民的心灵地标，让城市更有魅力。（348字，分5段，占
格400）
【解析】
1.第一段简述评论对象，得出观点，“人文内涵”是老师自己写的，就是“人
文城市建设”的意思，要写的是最大的、意义性的词，这就是核心观点，老师的
话说得比较直白简洁，而且通顺流畅。
2.“是、还是、更是”构成递进，写为三个“是”也可以。
3.其他的内容就是把诗城公园好的做法、好的设施、好的意义全部抄下来，
形成一段话就可以，具体细节可以和老师不一样，题目有难度。
【参考答案】（二）（题库答案）
诗城公园聚人心，城市文脉远流长
C市涌现和吸引了不少诗人墨客，浓厚的人文底蕴造就其独特的气质秉赋，
而诗城公园的建成，延续了城市文脉，成为铸魂育人、凝聚城市精神的载体。
它是休闲娱乐的好去处。公园将传统与现代、文化与科技相融合，形成一园
一馆一环路的独特格局，生机勃勃、景观优美、设施完善，居于此间，让人心旷
神怡。
它是文学青年的聚集地。公园的电子阅览馆可以免费让年轻人阅读诗歌，浏
览海量网络文学作品，扩大阅读量、知识面，甚至能激发创作灵感，留住城市美
48好回忆。
它是诗歌创作的策源地。依托公园开展的诗歌创作活动，吸引本地及海内外
著名诗人以及市民的参与，引领和推动了文学艺术创作，丰富了市民精神文化生
活。
如今，诗城公园已成为市民的心灵地标，这条精神纽带让人们凝聚在一起，
让城市更有魅力。
（336字，分5段，占格400）
【解析】
1.题库答案比较难，标题比较难，建议用两个动宾搭配，能得分即可。
492.答案的总括词是自己概括的，把“市民的精神生活园地、凝聚市民的精神
家园、绵延城市精神的重要场所”放在了开头作为核心观点，这种写法绕来绕去，
不好理解。
3.自己概括不一定能说服所有人，老师写的总括词都不一定能说服所有同学，
C市市委市政府这一最高决策机关给诗城公园的定性就是“市民的精神生活园地、
凝聚市民的精神家园、绵延城市精神的重要场所”，建议抄原词是最好的，老师
的答案也是满分，关键词都一样。
4.如果有信心可以自己概括，按照题库答案写也可以，按照经验，大多数同
学写不出题库答案，第一种答案是同学们可能写出来的满分答案，而第二版答案
是题库的高阶答案，先学习第一版答案，现在的阶段先写出第一版答案，第二阶
段再写出第二版答案。
5.评论类公文格式参照作文，作文是分段精细的，该分几段分几段，不要分
大两段，评论类公文就是一篇小作文。
6.答疑：答题优先用原词，能够概括就概括，不能概括就用原词。概括第一
种方法是挑材料关键词，顿号连接的词群后面加上“等”，如“提供……等支持”，
再如“发放住房补贴、XX补贴、XX补贴”，不会概括就写“发放XX、XX等补贴”，
能够概括成“提高收入待遇”就写。
7.400字的题目阅卷老师的阅卷标准可能只有150字，可能关键词写到后，
后面的内容是整体给分的，例如整个答案第二段赋分5分，总括词写对是2分，
总括词后面的全部内容整体给3分，如果通顺可以得2分，这样整体5分可以得
4分，第三段同理，也是5分，总括词写对得 2分，后面答得不好只给1分，整
体得 3 分，阅卷老师有时候不会在意某个词、某个细节，400、500 字的公文题
不可能都是采分词。
8.粉笔答案和其他机构答案会存在不一样，一般都是细节词不一样，但是大
框架、大思路绝对是尊重材料的，原则一定是材料规范优先用材料原词，原词不
规范再概括，概括时意思差不多即可得分。
9.答疑：
（1）一道题阅卷时间约为1-2分钟，也有老师只需要30秒，现在的阅卷系
统有时间限制，为了对每个学生负责，可能不到2分钟是无法弹出第二张试卷的，
50也有的老师30秒改完后用1分半休息。
（2）不写总括词的情况下，如果题目简单，可以考到65分，但是要想达到
75 分，只写内容要点可能不够，公务员的基本素养是文字素养，机关单位所有
的文件基本都是总分结构，写总括词不是第一题加2分、第二题加2分，可能每
道题加0.5分、0.2分、1.5分、1分，整套卷子加4、5分，一共4道题，但是
有的同学达到70就差这4、5分。
【复习与预习】
【解析】
511.目前为止，公文题理论知识和四大类公文（方案类、总结类、宣传类、评
论类）都讲完了，课后要复习、复盘，不懂的问题梳理出来，下节课来提问。
2.下节课学习作文题，对应讲义259-279页，课时为2.5小时，学习同学们
最头疼的作文题，有些同学对申论作文题有误区，下节课不要缺席。
52遇见不一样的自己
Be your better self
53
