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2019 年 5 月时事政治
一、国内部分：
1、 纪念五四运动 100 周年大会 2019 年 4 月 30 日上午在北京人民大会堂隆重
举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话
强调，五四运动以来的100年，是中国青年一代又一代接续奋斗、凯歌前行的
100年，是中国青年用青春之我创造青春之中国、青春之民族的 100年。新时
代中国青年运动的主题，新时代中国青年运动的方向，新时代中国青年的使命，
就是坚持中国共产党领导，同人民一道，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现
中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
2、 2019 年 4 月 30 日电，国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《国务院
关于在线政务服务的若干规定》（以下简称《规定》），自公布之日起施行。
《规定》明确了以下几方面内容：一是明确一体化在线平台建设的目标要求和
总体架构。二是明确一体化在线平台建设管理的推进机制。三是明确政务服务
原则上应在线办理。四是明确政务服务事项办理的基本要求。 五是明确电子
签名、电子印章、电子证照、电子档案的法律效力。
3、 2019 北京世园会“北京日”活动 5 月 1 日上午在世园会妫汭剧场举行开幕式 。
4、2019年5月2日电，美国国家科学院近日公布今年新选出的院士和外籍院
士名单。中国疾控中心主任、国家自然基金委副主任高福和美国普林斯顿大学
教授、结构生物学家颜宁当选为外籍院士。
5、2019年5月2日，从生态环境部日前举行的例行新闻发布会获悉： 11 个城
市被作为“无废城市”建设试点，分别为广东省深圳市、内蒙古自治区包头市、
安徽省铜陵市、山东省威海市、重庆市（主城区）、浙江省绍兴市、海南省三
亚市、河南省许昌市、江苏省徐州市、辽宁省盘锦市、青海省西宁市。
6、 2019 年 5 月 6 日，中国人民银行宣布决定从 2019 年 5 月 15 日开始，对聚
焦当地、服务县域的中小银行，实行较低的优惠存款准备金率。对仅在本县级
行政区域内经营，或在其他县级行政区域设有分支机构但资产规模小于100亿
元的农村商业银行，执行与农村信用社相同档次的存款准备金率，该档次目前
为8%。人民银行有关负责人表示，此次实行较低存款准备金率的对象是聚焦当地、服务县域的中小银行，约有 1000家服务县域的农村商业银行可以享受
该优惠政策，将释放长期资金约 2800亿元，并全部用于发放民营和小微企业
贷款。此次定向降准着眼于建立政策框架，将明显增强服务县域中小银行的资
金实力，促进其降低融资成本，更好地支持民营和小微企业发展。
7、 2019 年 5 月 8 日电，北京大兴国际机场真机试飞日期初步定于 5 月 13 日进
行，届时国航、东航和南航分别派出旗舰机型 747-8 、 A359 和 A380 前往大兴
机场进行试飞。据了解，大兴机场通航的各项准备工作正在按部就班地进行。4
月28日至30日，大兴机场4条跑道及相应的滑行道和联络道通过验收。这 4
条跑道采用“三纵一横”全向构型，该构型适合京津地区的空中运行特点，减少
飞机空中运行时间和地面滑行距离，有利于提高空地一体运行效率，并减少对
周边区域的噪声影响，是实施绿色机场建设的标志性成果之一。
8、2019年5月7日，雄安新区召开党工委委员会议，传达学习河北省人民政
府关于雄安新区 2019 年第一批城市建设用地的批复精神，研究新区贯彻落实
意见。会议议定，批准容城县实施 2019 年第一批次城市用地土地转用征收工
作，标志着雄安新区征迁安置工作正式启动实施。省委常委、副省长，雄安新
区党工委书记、管委会主任陈刚主持会议并讲话。会议指出，雄安新区由规划
阶段转入建设实施阶段，做好征迁安置工作至关重要。要切实把思想和行动高
度统一到习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署上来，按照党中央、
国务院和省委、省政府要求，坚持以人民为中心，坚持依法依规、坚持公平公
正公开，实现阳光操作、和谐征迁。
9、2019年7日至8日，全国公安工作会议在北京召开。中共中央总书记、国
家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，新的历史条
件下，公安机关要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持总体国家
安全观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持政治
建警、改革强警、科技兴警、从严治警，履行好党和人民赋予的新时代职责使
命，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续，为决胜全面建成
小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦创造安全
稳定的政治社会环境。
10、 2019 年 5 月 6 日至 8 日，第二届数字中国建设峰会在福州海峡国际会展中
心举行。为期3天的峰会共对接数字经济项目 587项，总投资额4569亿元，
其中签约项目308项，总投资额2520亿元。本届峰会的主题是“以信息化培育
新动能 用新动能推动新发展 以新发展创造新辉煌”。峰会定位为中国信息化发
展政策发布平台、电子政务和数字经济发展成果展示平台、数字中国建设理论
经验和实践交流平台、汇聚全球力量助推数字中国建设的合作平台。
11、 2019 年 5 月 9 日，历时 3 年打造的“纪律建设永远在路上——中国共产党
纪律建设历史陈列”展览在武汉革命博物馆开馆。展览分为“创立与探索”“推进与曲折”“恢复与发展”“新时代新征程”4个部分，系统梳理了中国共产党纪律建设的
历程，全面、客观、真实反映了中国共产党在不同历史时期的纪律建设理念、
战略方针及主要成果。1927年5月9日，在武汉举行的中国共产党第五次全国
代表大会选举产生了中央监察委员会，这是党的历史上第一次设立专门的纪律
检查机构，也是中央纪委的前身。在中共五大会址举办这个展览，既是对党的
纪律建设历史的重温，也是对全面从严治党战略部署的践行。
12、2019年5月9日，国台办发言人马晓光表示，中国国民党前主席、中华青
雁和平教育基金会董事长洪秀柱将率台湾各界人士代表团，于 5 月 12 日至 15
日来北京参访。两岸各界人士将就两岸关系和民族未来等共同关心的问题开展
对话协商，深入交换意见。
13、 2019 年 5 月 10 日，正值第三个中国品牌日，中国品牌发展国际论坛在上
海举行。近千名海内外嘉宾汇聚一堂，围绕持续推动“中国制造”向“中国创造”、
“中国速度”向“中国质量”、“中国产品”向“中国品牌”转变的话题展开对话。
14、2019年5月10日，中国公共外交协会与中日韩合作秘书处共同举办了
2019 年中日韩合作国际论坛，论坛旨在回顾中日韩合作 20 周年，展望未来三
国合作愿景，为三国合作汇聚新思路和新建议。王毅国务委员兼外长出席了今
天论坛的开幕式并致辞，来自中日韩三国的各界代表及专家学者300余人出席
了论坛，为促进中日韩合作深入发展积极建言献策。外交部发言人耿爽在外交
部例行记者会上表示，中日韩三国应尽快结束区域全面经济伙伴关系协定谈判，
同时加快中日韩自贸区协定谈判，对外释放三国坚持走开放之路的积极信号。
15、2019年5月12日电，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国
家生态文明试验区（海南）实施方案》，并发出通知，要求有关地区和部门结
合实际认真贯彻落实。
16、2019年5月12日电， 为庆祝北京 2022 年冬奥会开幕倒计时 1000 天，北
京冬奥组委推出多款纪念商品，包含5款徽章、2款贵金属制品、1款首饰、1
款玩具类产品、7款服装和2款邮品。所有倒计时1000天纪念商品昨天起在北
京2022官方特许商品零售店和天猫奥林匹克官方旗舰店中正式发售。
17、 2019 年 5 月 9 日，在青岛举行的 2019 全球创投风投大会上，不少与会者
都有这样的共识，青岛要成为一个有活力的城市，必须提高创新能力，最要紧
的是实现资本与人才的相互撬动。大会期间，青岛发布《打造创业投资风险投
资中心若干政策措施》，还设立500亿元科技创新母基金，为创投风投机构提
供全方位资金支持。18、 2019 年 5 月 11-13 日 , 由中国作家协会、中共浙江省委宣传部和中共杭州
市委宣传部主办的第二届中国网络文学周在杭州举行。在开幕式上，中国作家
协会发布了《2018中国网络文学蓝皮书》，蓝皮书显示，到 2018年，我国网
络文学注册作者总数已经达到 1400多万，全国绝大多数省区市都建立了网络
文学组织。
19、2019年5月12日电,从日前在京举办的2019中国知识产权保护高层论坛
上获悉：截至2018年底，我国31个省区市发明专利拥有量共计 160.2万件，
每万人口发明专利拥有量达 11.5件，商标有效注册量为1956.4万件，平均每
5.8个市场主体拥有一个有效商标。我国已成为名副其实的知识产权大国。
20、 2019 年 5 月 12 日是我国第十一个全国防灾减灾日，主题为“提高灾害防治
能力，构筑生命安全防线”。
21、2019年5月13日，国务院关税税则委员会发布公告，2019年5月9日，
美国政府宣布，自2019年5月10日起，对从中国进口的2000亿美元清单商
品加征的关税税率由10%提高到25%。美方上述措施导致中美经贸摩擦升级，
违背中美双方通过磋商解决贸易分歧的共识，损害双方利益，不符合国际社会
的普遍期待。为捍卫多边贸易体制，捍卫自身合法权益，中方不得不对原产于
美国的部分进口商品调整加征关税措施。根据《中华人民共和国对外贸易法》
《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则，经党中央、
国务院批准，国务院关税税则委员会决定， 自 2019 年 6 月 1 日 0 时起，对已实
施加征关税的 600 亿美元清单美国商品中的部分，提高加征关税税率，分别实
施 25% 、 20% 或 10% 加征关税 。对之前加征5%关税的税目商品，仍继续加征
5%关税。中方调整加征关税措施，是对美方单边主义、贸易保护主义的回应。
中方希望，美方回到双边经贸磋商的正确轨道，和中方共同努力，相向而行，
争取在相互尊重的基础上达成一个互利双赢的协议。
22、2019年5月14日电，为揭露常见经济犯罪手法、普及经济犯罪防范知识，
提高人民群众防范意识，公安部自2010年起将每年的5月15日确定为全国公
安机关打击和防范经济犯罪宣传日。 2019 年 5 月 15 日是第十个全国公安机关
打击和防范经济犯罪宣传日，活动主题是“与民同心 为您守护”，宣传重点是打
击和防范非法集资、网络传销等常见多发的涉众型经济犯罪，活动主会场设在
天津市，并在各地继续同步开展打击和防范经济犯罪宣传活动。
23、 2019 年 5 月 15 日，韩国足协在其官网宣布，退出申办 2023 年亚洲杯足
球赛。由于此前只有中国和韩国确定申办 2023年亚洲杯足球赛，这就意味着，
中国承办该项赛事已几无悬念。韩国足协已经正式致函亚足联，在信函中称，
由于2023年将进行男足亚洲杯与女足世界杯，“我们经过慎重研究之后，决定
在战略上集中全部精力于 2023年女足世界杯赛的申办”，因此，韩国足协决定
退出2023年亚洲杯的申办。中国足协于2019年3月表示，已经向亚足联正式提出申办2023年亚洲杯。按照亚足联的计划，今年6月在巴黎进行亚足联特别
代表大会，全体代表将进行投票表决，决定2023年亚洲杯的举办地。
24、2019年5月15日，国务院新闻办举行新闻发布会，发布《中国知识产权
保护与营商环境新进展报告（2018）》。该报告显示：2018年，中国知识产
权保护和营商环境建设取得显著成效。全国打击侵权假冒工作领导小组办公室
主任、国家市场监督管理总局副局长甘霖介绍，世界知识产权组织发布的
《 2018 全球创新指数报告》显示，中国排名第十七位，较上年提升 5 位，首次
跻身全球创新指数 20 强 。
25、2019年5月16日出版的第10期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家
主席、中央军委主席习近平的重要文章《深入理解新发展理念》。文章指出，
要着力实施创新驱动发展战略。抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局
的“牛鼻子”。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。我们必须把发展基点放
在创新上，通过创新培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展，
做到人有我有、人有我强、人强我优。
26、2019年5月16日电，中国科学院国家天文台李春来研究员领导的研究团
队利用嫦娥四号就位光谱探测数据，证明了月球背面南极—艾特肯盆地
（ SPA ）存在以橄榄石和低钙辉石为主的深部物质，为解答长期困扰国内外学
者的有关月幔物质组成的问题提供了直接证据，将为完善月球形成与演化模型
提供支撑。这项我国月球探测领域的重大发现，于 6 日凌晨在线发表在国际科
学期刊《自然》。
27、2019年5月16日，国际人工智能与教育大会在北京召开。国家主席习近
平向大会致贺信。习近平指出，人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的
重要驱动力，正深刻改变着人们的生产、生活、学习方式，推动人类社会迎来
人机协同、跨界融合、共创分享的智能时代。把握全球人工智能发展态势，找
准突破口和主攻方向，培养大批具有创新能力和合作精神的人工智能高端人才 ，
是教育的重要使命。
28、2019年5月18日，国务委员兼外交部长王毅应约同美国国务卿蓬佩奥通
电话。王毅表示，美方近段时间在多个方面采取损害中方利益的言行，包括通
过政治手段打压中国企业的正常经营。中方对此坚决反对。我们敦促美方不要
走得太远了，应当尽快改弦更张，避免中美关系受到进一步损害。历史和现实
表明，中美作为两个大国，合则两利、斗则俱伤，合作是双方唯一正确的选择。
双方应按照两国元首确定的方向，在相互尊重基础上管控分歧，在互惠互利基
础上拓展合作，共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。王毅强调，
中方已就近来美涉台消极言行表明坚决反对的立场。我们敦促美方恪守一个中
国原则和中美三个联合公报规定，慎重妥善处理涉台问题。双方还就有关国际
地区问题交换了意见。蓬佩奥通报了美方对伊朗问题形势最新发展的看法。王毅强调，中国作为联合国安理会常任理事国，致力于中东地区无核化与和平稳
定。我们希望各方保持克制，谨慎行事，避免紧张升级。王毅重申了反对美国
“长臂管辖”的原则立场。
29、2019年5月18日电， 国内首台 80 吨液氧甲烷火箭发动机——“天鹊”发动
机（ TQ—12 ）日前试车成功 ，这意味着我国民营航天力量首次掌握了百吨级液
体火箭发动机关键技术并具备发动机研制所需的保障能力。
30、2019年5月19日电，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关
于隆重庆祝中华人民共和国成立 70 周年广泛组织开展“我和我的祖国”群众性主
题宣传教育活动的通知》，对庆祝中华人民共和国成立70周年群众性主题宣传
教育活动作出安排部署。
31、2019年5月21日电，近日，中共中央印发了《中国共产党党员教育管理
工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，党员
教育管理是党的建设基础性经常性工作。党的十八大以来，以习近平同志为核
心的党中央高度重视加强党员教育管理工作，推动形成全党从严从实抓党员教
育管理的良好态势。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
以党章为根本遵循，总结吸收实践创新成果，对党员教育管理的内容、方式、
程序等作出规范，是新时代党员教育管理工作的基本遵循。
二、国际部分：
1、 据《朝日新闻》网站报道， 2019 年 5 月 1 日德仁天皇即位，拉开了日本令
和时代的序幕。
2、新华社伦敦2019年5月1日电， “维基揭秘”网站创始人朱利安 · 阿桑奇 1 日
在英国被判入狱 50 周 ，罪名是他7年前违反保释条例进入厄瓜多尔驻英使馆寻
求庇护。
委内瑞拉最高法院2019年5月2日下令逮捕“人民意志”党领导人莱奥波尔多·洛
佩斯，并撤销此前对他在家中接受监禁的判决。
3、 2019 年 5 月 4 日电，截至 5 月 4 日，袭击印度东海岸的热带气旋“法尼”已
造成登陆地点奥迪沙邦 12 人死亡 。多个受灾地区的灾后救援和重建工作目前已
逐步展开。“法尼”当地时间3日上午在奥迪沙邦普里地区登陆，气旋中心附近
最大风力达每小时180公里左右。4、从平成拖到令和，日本首枚由民营企业独立制造的火箭终于成功升空。据日
本共同社 2019 年 5 月 4 日报道，日本航天创新企业“星际科技”当日成功发射自
主开发的小型火箭“ MOMO”3 号机，成为全球商业航天领域的新玩家 。
5、 据英国《卫报》 2019 年 5 月 4 日报道，英国地方选举结果显示，执政党保
守党失去了 1334 个议席，创下 1995 年以来最差战绩。最大反对党工党也失去
了 82 个议席。英国两大政党选举失利都和处理英国脱欧不力有关。英国首相特
雷莎 · 梅 5 月 3 日出席保守党大会时，被要求辞职 。
6、 莫斯科时间 2019 年 5 月 5 日下午，从莫斯科飞往摩尔曼斯克的俄罗斯国际
航空公司客机 (SSJ-100) 由于故障返回莫斯科谢列梅捷沃机场，在紧急降落时起
火。飞机于莫斯科时间17:50起飞，起飞28分钟之后紧急降落。据俄罗斯卫星
网报道，由于天气恶劣，飞机在第二次降落时才成功降落。落地时飞机起落架
折断，发动机起火。飞机上共有73名乘客和5名机组人员。俄罗斯侦查委员会
发言人斯维特兰娜·彼得连科表示，根据最新情况，78人中共有41人遇难。
7、 当地时间 2019 年 5 月 5 日晚，巴拿马选举法院公布该国总统大选的初步计
票结果：民主革命党候选人科尔蒂索获胜。这位当选总统在投票前接受路透社
采访时，呼吁美国对中美洲地区多加关注。在清点了约95%的选票之后，巴拿
马选举法院官网发布数据称，科尔蒂索的得票率约为33%，比紧随其后的民主
变革党候选人罗斯高了两个百分点。巴拿马选举法院首席法官埃里韦托·阿劳斯
已致电科尔蒂索，告知他在本次大选中获胜。
8、2019年5月6日，联合国在巴黎发布《生物多样性和生态系统服务全球评
估报告》显示，如今在全世界800万个物种中，有100万个正因人类活动而遭
受灭绝威胁，全球物种灭绝的平均速度已经大大高于 1000万年前。 这份 1800
页的报告是自 2005 年联合国千年生态系统评估报告发布以来，对全球自然环
境最全面的一次评估，为全球生物多样性保护再次敲响了警钟。
9、韩国联合参谋本部2019年5月9日消息称，朝鲜当天下午从平安北道新五
里导弹发射基地朝东发射型号不明的飞行物。这是继5月4日发射240毫米与
300毫米口径火箭炮和新型战术制导武器后，朝鲜时隔 5天再次发射飞行物。5
月8日，朝鲜外务省发言人在答记者问时，谴责一些势力指责朝鲜开展正常军
事训练。
10、美国司法部当地时间2019年5月9号宣布，美国扣押了一艘朝鲜货船，
称这艘货船违反了联合国和美国的相关制裁，非法运输来自朝鲜的煤炭。这也
是美国首次以违法国际制裁为由扣押朝鲜货船。11、2019年5月10日是韩国总统文在寅执政两周年的日子，而韩国媒体在为
总统做“工作小结”时，“历届支持率第二”、“经济陷入泥潭”成为关键词。
12、周二的初步计票结果显示， 2019 年 5 月 13 日菲律宾总统杜特尔特在该国
举行的中期选举中大获全胜，未来将掌控参众两院。多数媒体认为，此次选举
将为他在菲律宾实施进一步改革铺平道路。
13、当地时间2019年5月15日，美国总统特朗普签署行政命令，要求美国进
入紧急状态，在此紧急状态下，美国企业不得使用对国家安全构成风险的企业
所生产的电信设备。几乎所有报道此事的外媒都在说，这是在为禁止美企与华
为的业务往来铺平道路。此外，据路透社报道，在特朗普签署行政令后，美国
商务部15日发表声明称，正将华为及其 70个关联企业列入美方“实体清单”，
禁止华为在未经美国政府批准的情况下从美国企业获得元器件和相关技术。
14、美国当地媒体报道， 享誉世界的华裔建筑大师贝聿铭于 2019 年 5 月 16 日
去世，享年 102 岁。贝聿铭最著名作品包括法国卢浮宫的玻璃金字塔等 。
15、 2019 年 5 月 16 日日本德仁天皇在皇宫宫殿“松之间”出席了即位后首次“国
书递交仪式”，接受新任外国驻日大使从本国带来的国书。据日本共同社 5月
17日报道，当天，卢森堡和文莱的新任大使出席。在松之间内，日本阁僚也到
场参加，2名大使分别亲手向德仁天皇递交了国书。
16、 美国政府 2019 年 5 月 17 日正式取消土耳其贸易最惠国待遇 。17日，白宫
在一份声明中表示，根据土耳其的经济发展水平，终止土耳其贸易最惠国待遇
是恰当的。这意味着后者对美国部分出口商品不再享受免税优惠。白宫声明还
宣布，对从土耳其进口钢材征收的关税将从50%下调至25%。
17、当地时间2019年5月15日下午，加拿大和美国就取消钢铝关税达成协议，
双方同意在两天内取消已经持续了一年的关税争端。根据加拿大全球事务部(外
交部)发表的加美联合声明，两国同意，美国在 48小时内取消对加拿大钢铝制
品的惩罚性关税，加方同时取消相应的报复措施。此外，美方中止所有根据美
国贸易扩张法案232条款在世界贸易组织内发起的针对加拿大的诉讼，加拿大
同样中止相关诉讼。
18、2019年5月18日， 澳大利亚议会选举投票结束后，在野党工党领袖比尔 ·
肖滕承认败选，这也意味着现任总理莫里森赢得连任。根据初步计票结果显示，
自由党和国家党执政联盟在众议院151席中取得75席，而工党只占68席。工
党领袖肖滕已经给执政联盟和澳大利亚现政府的总理莫里森去电话，承认败选
并同时宣布辞去工党党魁职务。莫里森在胜利演说中表示“一直相信奇迹”。澳
大利亚政坛目前主要分为两大阵营——中间偏右的自由党和国家党联盟，与中间偏左的澳大利亚工党。2013年至今，自由党和国家党联盟为执政党。此前民
调显示，自由党和国家党组成的执政联盟，与最大在野党工党的支持度不相伯
仲，双方在部分选区的支持度更各占50%。
19、第七十二届世界卫生大会开幕在即。2019年5月18日，与会中国代表团
在日内瓦表示，世卫大会期间，中国将与各方分享在初级卫生保健方面的成功
经验，希望为实现世界卫生组织倡导的全民健康覆盖以及全球卫生治理贡献力
量。中国国家卫生健康委基层卫生健康司司长聂春雷在新闻发布会上介绍说，
中国以政府为主导，从供给和需求两端发力，建立了由卫生健康、农业、教育、
环境、人力资源社会保障等多部门参与的公共健康治理协调机制。
20、2019年5月21日，联合国秘书处经济和社会事务部发布研究报告指出，
近期世界主要经济体之间的贸易争端将损害全球经济增长。 这份名为《 2019 年
世界经济形势与展望》的报告指出，在全球贸易摩擦加剧的情况下， 2018 年全
球贸易增长放缓，从 2017 年的 5.3% 降至 3.6% ，今年可能进一步降低至
2.7% 。世界主要经济体之间贸易紧张加剧，关税上升，全球经济可能受到投资
放缓、消费价格上涨、商业信心下降等方面的严重影响。
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